共青團改革方案

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共青團改革方案范文第1篇

一、加強思想引領，牢牢把準政治方向，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（一）深入學習宣傳貫徹黨的精神。

1、按照“團干部帶頭講、全域覆蓋大宣講、青年典型一線講、小型分散互動講”的思路，進一步推進**報告精神高校青年宣講團宣講力度，實現我校青年學生全覆蓋。

2、團支部深入開展“百生講壇”——高校共青團學習宣傳貫徹習**新時代中國特色社會主義思想“四進四信”活動，至少開展1場集中性專題學習活動。

（二）實施“青年者培養工程”。

按照分類教育的理念，明確大學生黨員、大學生骨干、專職團干部等群體的培養目標、內容、途徑和機制。以學生黨建為抓手，黨建帶團建，充分發揮學生骨干的先鋒堡壘作用，2018年通過“起航大學生黨員骨干培訓班”、“光谷英才”骨干培訓班、“火藍之星”新晉學干集訓營來進一步推進“青馬工程”實施，形成黨、團、學生組織的“三級聯創”。

（三）通過專題講座、學術報告增強學生的思想政治理論水平和政治素養。

邀請校內外專家為我校學生作“形勢與政策”、“與信仰對話”、“**”等專題報告。通過舉辦不同層次、不同對象、不同范圍的人文素質報告或講座來增強學生的政治理論水平和政治素養。

（四）弘揚社會主義核心價值觀。

通過主題班會、專題報告、學術講座、學生座談、參觀實踐、演講比賽、征文比賽、微博評選、微信等多種形式開展主題思想政治教育活動，切實增強了大學生的歷史責任感和使命感，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（五）積極探索新媒體建設，加強學生思想引導，形成正確輿論導向。

積極發揮新媒體宣傳優勢，加大微博、微信載體平臺宣傳力度，開展豐富多彩的網上思想政治教育活動，通過進一步發揮思想政治教育主題網站在學生中的影響力，營造文明健康、積極向上的校園網絡文化，形成思想政治教育合力。

二、增強組織凝聚力，切實構建黨委領導下的“一心雙環”團學組織格局，做好青年學生的成長服務工作。

1、優化團組織建設和管理。大力開展主題團日活動、活力團支部評選等活動。從嚴治團，繼續做好推優工作；加大對基層團組織的指導力度，充分利用各種資源為青年服務，為青年成長創造良好的環境。

2、明確強化學生會組織職責。聚焦廣大同學精神成長、學習生活、成才發展、權益維護等需求，舉辦第九屆“書香師苑”讀書文化月、第十四屆“校園十大歌手”選拔大賽、“三走”主題群眾性課外體育鍛煉系列活動等，從學生知曉度、參與度、滿意度等維度評價學生會工作水平。

3、充分發揮榜樣群體的示范引領作用。舉辦第五屆“青春榜樣”大學生年度人物評選、“夢想方舟在二師起航”成長故事分享系列活動等，開展好尋訪2018年度“中國大學生自強之星”活動、“踐行社會主義核心價值觀，爭做向上向善好青年”等工作，引領同學堅定理想信念。

4、深化學生會聯系服務的內涵。繼續開展2018年“我是好青年”校園文明挑戰賽、文明寢室創建和衛生安全達標寢室檢查、“暖冬關愛行動”公益乘車活動等幫助同學全面成長進步的工作。密切關注同學的思想、學習和生活的現實需要，通過“校領導接待日”、“與職能部門交流會”等溝通常態化機制，做好思想溝通、情感交流等工作，引導同學樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三、以促進學生發展為己任，繼續實施“大學生素質提升工程”，推進創新實踐教育。

1、大力推進學生社團發展，逐步實行導師制。

力爭做到“規模上擴大、數量上增加、運作上規范、方向上引領、活力上激活、影響上擴大”，打造“社團進軍營、社團游園會、社團巡禮節”三大品牌活動。力爭在20xx年全校社團總量破百。與學校相關部門協調溝通，逐步實行“一對一”社團導師制，促進社團持久發展。

2、加強大學生藝術團建設，發揮美育育人作用。

在現有的基礎上初步建設我校大學生藝術團團體組織。從藝術團的管理、機構設置、專業指導老師聘請、各專業隊成員的招募等方面籌備。

3、搭建思想育人載體平臺，培育學院文化品牌。

著力打造一批特色鮮明、學生喜愛的校園文化品牌活動，形成各學院獨特的優秀校園文化品牌活動的格局。擬定《大學生校園文化活動的管理辦法》。

4、開展社會實踐活動，打造“第三學期”課堂。

策劃開展20xx年暑期“三下鄉”活動，力爭在組織形式、活動方式、實踐基地、參與程度、活動成果等多方面實現突破。

5、做好志愿服務，打造活動品牌。

規范社區公益、志愿者隊伍建設，健全服務體系和培訓、志愿服務時間認證制度，以專項志愿服務隊（快樂童心支教服務隊、義明助殘志愿服務隊、高新區志愿服務隊）為載體，積極打造專項志愿服務品牌，備賽20xx年湖北省第五屆志愿服務項目活動。

6、以“創青春”創業大賽為抓手，帶動大學生科技創新工作深入開展。

組織開展湖北第二師范學院第三屆“創青春”大學生創業大賽、大學生科技創新節等活動，力爭在省賽中取得更好成績。同時，積極參加省內外具有一定影響力的高水平科技創新類賽事，達到“以賽促學”的目的。

共青團改革方案范文第2篇

關鍵詞：學生社團；載體；大學生；思想政治

十以來，黨和國家高度重視青年學生的發展事業，明確提出要全面加強對青年學生的思想政治引領和成長成才服務，要進一步增強對青年學生思想政治教育的時代性和實效性。大學生作為青年學生的重要組成部分，是國家的未來和希望，他們的思想政治素質狀況直接關系著國家的前途和命運，關系著社會的穩定和發展。因此創新工作的方式、方法，以學生社團為載體加強大學生思想政治教育，拓寬教育的途徑、載體，促進對大學生思想政治教育的針對性、實效性，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚青年、引領青年變得尤為必要和重要。

一、以學生社團為載體開展思想政治教育的獨特優勢

高校學生社團作為學生自發組成的學生組織，在開展思想政治教育的過程中具有得天獨厚的優勢，其主要表現在：1、社團覆蓋面廣，在校園中的影響較大。以筆者所在的廣東輕工職業技術學院為例，近八成的學生加入過社團組織，且部分學生同時加入兩個或兩個以上社團組織。學生社團活動已成為高校第二課堂活動的重要組成部分。2、學生根據各自的興趣愛好自愿加入社團組織，因此，學生參與社團活動的積極性、主動性較高，學生在參與社團活動的過程當中，主動的學習新知識，接受新事物，相比于第一課堂的灌輸式教育，以社團為載體開展的思想政治教育更容易讓學生接受。3、通過社團開展思想政治教育具有一定的隱蔽性和滲透性，學生在參與社團活動的過程中，受到社團文化潛移默化的影響，在不知不覺中受到思想政治教育[1]，并且通過社團文化的形成和豐富多彩的社團文化展示，間接的影響到更多的學生，起著很好的教育、熏陶作用。

二、高校學生社團開展思想政治教育工作的現狀

2005年，教育部、聯合下發了《關于加強和改進大學生社團工作的意見》，要求高校加強和改進大學生社團工作，并通過學生社團加強和改進大學生思想政治教育。自此，高校學生社團在學校黨委的領導下，在學校團委的指導下，得到了蓬勃的發展。為進一步促進高校學生社團的發展，發揮學生社團的實踐育人作用，2016年，教育部、再次聯合下發了《高校學生社團管理暫行辦法》，要求進一步規范高校學生社團的管理，促進學生社團的健康發展。近年來，學生社團在推動校園文化建設，服務學校發展和學生成長方面發揮了突出的作用，但在思想政治教育工作方面仍存在一些不足。

（一）功能定位不準，與第一課堂結合不夠緊密

高校的本質是培養人才，其中心任務是教學，因此，高校的一切工作應圍繞教學中心任務，以德為先，培養高素質人才。高校第一課堂的思想政治理論課應成為開展思想政治教育的主渠道、主陣地，第二課堂活動應結合第一課堂的教學內容，成為第一課堂教學的延伸和補充，強化教學質量，提高教學實效。然而，當前高校學生社團定位還不夠準確，發展方向上缺少與第一課堂教學的緊密結合，未能發揮其應有的政治引領作用。

（二）主責意識不強，開展工作娛樂化傾向明顯

2016年，、教育部聯合下發的《高校共青團改革方案》指出，在學校黨委的統一領導下，以校團委為核心和樞紐，以校學生會為學生的主體組織，以學生社團為延伸手臂，堅持問題導向，加強思想政治引領，促進學校共青團事業的健康、快速發展。但當前高校學生社團主責意識還不強，政治性、先進性、群眾性有待進一步加強，活動開展為吸引學生眼球，迎合學生胃口，在內容設計上純娛樂化傾向較為明顯。

（三）基礎條件不足，學校對社團發展重視不夠

一是由于缺乏學校層面的政策支持和激勵措施，社團缺乏相對固定的指導老師，且指導老師積極性不高，業務能力參差不齊。二是社團經費不足，學生社團的經費來源主要包括社團成員繳納的會費，社會企業和單位的贊助和學校撥款，但學校撥款相對較少，社團成員繳納的會費有限，社團活動經費仍較為緊張。三是缺乏活動場地。據調查，缺乏固定場地或申請場地困難是目前高校學生社團普遍存在的現實困難，這在一定程度上影響了學生社團的發展。

（四）干部隊伍較弱，社團自身建設能力較差

由于學生社團是學生自發組成的學生組織，主要依靠學生自身的力量進行建設，且參與學生較多，覆蓋面較廣，社團干部隊伍的整體素質能力又相對較差，大部分干部未經過系統培訓，也沒有擔任其他學生干部經歷，思想素質、工作能力等方面還難以滿足崗位的需要。另外，學生社團還存在機構設置不健全、規章制度不完善、規劃發展不科學等問題。多方面客觀原因導致社團自身建設能力較差，學生社團發展較慢或停滯不前。

三、強化高校學生社團思想政治教育功能的幾點思考

（一）注重高位推動，加強政治領導

首先，學校黨委要在思想上高度重視學生社團的發展，把學生社團作為加強思想政治教育的重要組成部分，加強對學生社團的政治引導、政策支持和制度保障，形成全校各部門齊抓共管的良好格局。要從學校層面制定鼓勵教師，尤其是思政課教師參與社團指導的有效措施，調動教師參與社團指導的積極性、主動性。要下撥專項經費支持學生社團的發展，要為社團提供必要的辦公場所和活動場地。學校團委要切實加強對學生社團的監督、指導，落實各項監督、管理制度，促進學生社團的規范化和制度化建設。

（二）明確社團定位，強化主責主業

《高校學生社團管理暫行辦法》明確指出，高校學生社團要遵循和貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人的基本導向，善用網絡技術和新媒體平臺，開展主體鮮明、健康有益、豐富多彩的線上線下活動。其中，在開展社團活動的過程中，加強思想政治教育，融入第一課堂思想政治理論教育內容，讓社團成為宣傳黨的方針政策，弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進文化的重要載體[2]，體現學生社團組織的政治教育功能，應是學生社團發展的方向和職責定位。

（三）完善組織架構，加強隊伍建設

高校團委要成立學生社團聯合會等專門機構，負責對學生社團的日常管理和業務指導，由校學生會主席團成員兼任社團聯合會主席。探索建立社團團工委，推進社團團支部建設，加強社團的思想建設、組織建設，打造有特色、有亮點的社團文化。通過理論培訓、實踐鍛煉等方式，定期對社團干部進行培訓，提高社團干部的業務能力和整體素質；加強對優秀社團干部的評先評優和宣傳表彰，增強社團干部的成就感和榮譽感，以提高工作的積極性。

（四）創新方式方法，提高工作實效

高校應從學校層面探索實施“第二課堂成績單”制度，并把學生參與社團活動作為學生素質教育的重要內容，擴大社團活動的有效覆蓋面。善于運用互聯網技術和新媒體手段，加強對社團團支部的組織引導和思想政治教育[3]，構建“互聯網+社團團建”的工作模式。推動思政研究等相關理論型社團的建設，在經費、場地、師資等方面給予傾斜，增強理論型社團的影響力，拓寬思想政治教育新渠道。促進思想政治課教師參與學生社團團支部的工作指導，推鈾枷胝治課堂教學內容有效融入社團的思政教育實踐活動。探索社團活動項目化運作和管理模式，各社團自主設計、申報有利于提高學生思想政治素質和綜合素質的活動方案，校團委通過審核、立項、驗收等方式，加強對學生社團活動的引導、監督和管理，提高學生社團活動的質量，提升思想政治教育的效果。

四、結語

總之，高校要認識到學生社團在大學生思想政治教育中的獨特作用，加強對學生社團的政治引導，推動社團的自身建設，促進學生社團與思想政治理論教學相結合，提高高校思想政治教育的針對性和實效性。

參考文獻：

[1]艾紅玲.基于學生社團平臺的高校思想政治理論課實踐教學探索[J].高教學刊，2017（4）：66-67.

共青團改革方案范文第3篇

一、寧夏促進農民工市民化的主要目標

根據寧夏實際以及未來發展規劃，按照寧夏勞動力轉移、城鎮化率和農民工之間的比例關系推算：預計到2015年，寧夏城鎮化率為55%，總人口約675萬人，區內農民工總數將達到78萬人左右，占全區農業人口的19.5%。以此推算，在此期間約有45萬農民工需要市民化，平均每年市民化農民工將超過9萬人。到2020年，寧夏城鎮化率約為60%左右，總人口約710萬人，區內農民工總數將達到107萬人左右，這期間約有70萬農民工需要市民化，平均每年市民化人口約14萬人。

按照現階段社會公認的西部地區農民工市民化人均成本6萬元/年計算，到2015年，寧夏農民工市民化每年需投入成本約54億元，其中短期成本（主要是教育和住房保障以及低保等補助和公共管理支出，約占總成本的40%）約為21.6億元。到2020年，寧夏農民工市民化每年需投入成本約84億元，短期成本約為33.6億元。若考慮農民工已經享受的公共服務、對寧夏經濟增長的貢獻、農村土地退出以及加快推進新型城鎮化所帶來的土地增值等，再經過多方籌措努力，寧夏有條件、有能力在加快城鎮化的同時，消除城鄉二元結構，實現農民工市民化。

二、寧夏促進農民工市民化的路徑分析

1、建立科學合理的農地流轉機制，消除農民進城土地障礙

建立健全農村土地產權制度，在堅持土地集體所有的前提下，賦予農戶長期穩定的承包經營權，進一步完善土地承包經營權的權能結構，使之包括占有權、收益權、轉讓權、入股權和抵押權等各項權利，并通過相關法律法規予以確認和登記，為農民頒發具有明確法律效力的土地承包經營權證書和宅基地使用權證書。同時，以土地市場化為導向，以農民自愿為前提，探索積極有效的土地流轉模式，并逐步提高土地征用補償費標準，豐富土地補償方式，規范土地征用程序，不斷完善土地使用權流轉制度。積極探索宅基地置換城市住房等方法，改善農民居住環境，解決農民城市定居問題。

2、穩步推進戶籍制度改革，消除農民進城的身份障礙

對于寧夏來講，可以大膽地利用國家批準建設內陸開放型經濟試驗區先行先試政策，分階段、分步驟地改革現行戶籍管理制度。第一，根據五市經濟社會發展情況，實行有條件的開放式城市戶籍管理，降低農民工進城門檻，簡化進城程序和手續，逐步使農民工身份盡快由農民轉變為市民。第二，建立城鄉居民自由遷移的戶籍管理制度，考慮把人口管理逐步與戶口管理結合起來，加快由傳統的以戶口登記為主的戶口管理向以身份證登記為主的人口管理過渡。鑒于各市縣經濟發展差距，人口遷移政策的放寬，應采取梯度推進的方式依次放開。第三，加快建立城鄉統一的戶口登記管理制度，并徹底剝離附加在戶籍背后的土地、就業、社會保障、子女教育、社會福利等各種利益，做好相關制度的配套改革。

3、加快勞動就業制度改革，消除農民進城的就業障礙

第一，大力培育和規范勞動力就業服務體系，將就業培訓和就業指導推廣到城鄉所有勞動者，并建立城鄉統一的就業和失業登記制度，實行覆蓋城鄉的社會失業調查制度。加快城鄉就業信息網絡建設，建立全區性的農村剩余勞動力供求信息中心，促進全區統一勞動力市場的形成。第二，盡快取消農民外出務工許可證和流動就業證等制度以及各種限制農民進城就業的歧視性政策，鼓勵用人單位招用農民工，并適當給予金融、稅收等方面的政策傾斜。第三，建立健全農民工工資支付保障制度，徹底解決拖欠農民工工資的問題，切實加強勞動監察工作，加大對用人單位的監督檢查和執法力度，保障農民工的勞動收益。

4、創新社會保障制度，消除農民進城的權利障礙

第一，積極探索流動農民工參加養老保險等制度，增加養老保險基金收入渠道，切實調整提高農民工養老保險的單位繳費比例，逐步實現與城市居民同步。第二，按照社會公共服務均等化的要求，科學合理布局社區衛生服務醫療機構，增加轉戶居民聚居區的醫療資源供給，逐步完善轉戶居民聚居區醫療服務基礎設施、設備建設，保障農轉非人員及其子女和低收入群體在市內居住地享有國家規定的公共衛生服務。第三，探索建立以行業分類的工傷保險制度，建立健全適合農民工特點的失業保險、生育保險政策以及轉戶農民工最低生活保障體系。第四，強化政府的主導作用，落實企業的社會責任，根據農民工工作特點和收入狀況，探索建立多層次住房供應體系，滿足農民工不同的住房需求。逐步完善“住房公積金制度、住房補貼制度、財稅支持制度、金融服務制度、土地供應制度、規劃保障制度相互補充”的農民工住房政策體系。第五，建立農民工應急救助機制，開展針對農民工的應急救助、貧困救助、教育救助和法律援助等。

5、盡快建立子女教育長效機制，消除農民進城心理障礙

推進農民工市民化，必須深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，對現行教育體制進行改革。第一，實施動態管理，做好流動兒童少年、隨遷子女的義務教育工作以及與中高等職業教育的銜接工作。第二，鼓勵進城農民工子女在流入地接受中等職業技術教育，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。第三，推進中高等職業學校的改革，堅持學校教育與職業培訓并舉，全日制與非全日制并重，設立適合農民工子女進入的中等職業學校和專業技能培訓學校，努力提高職業教育質量。第四，加大投資，多渠道解決農民工子女教育和農民工學校的發展問題，努力保障農民工子女在城市享受平等待遇的權利，從而為農民工市民化創造條件、掃清障礙。

三、加快寧夏農民工市民化的保障舉措

1、加強領導，精心實施

第一，盡快建立高規格、環節少、協調順的領導體系，確保農民工市民化的每一項政策措施落到實處。第二，有計劃、有步驟、有秩序地推進農民工市民化。在吃透區情的基礎上，立足當前，著眼長遠，科學制定農民工市民化規劃。第三，農民工市民化涉及面廣、困難大，必須建立務實高效的統籌協調機制，形成區市縣聯動、政企民聯動等機制和管理合力，確保農民工市民化過程中戶籍、住房、教育、醫療、社保等重點領域改革方案的制定和落實，及時研究和解決農民在市民化過程中存在的突出問題。

2、因地制宜，有序推進

當前，進入城市的農民工大體可以分為三類：第一類是基本融入城市的農民工，即在城市有固定的住所、工作單位，收入相對穩定的農民工；第二類是常年在城市打工，但又具有一定流動性（主要是春節返鄉）的農民工；第三類農民工是間歇性或季節性在城鎮務工的農民工。寧夏應從實際出發，合理確定農民工市民化的重點，有針對性地制定措施，積極有序推動。對于第一類農民工，政策重點是鼓勵落戶，優先解決子女教育問題、戶籍問題，促進其家庭融入城市社區。對于第二類農民工，政策重點是梯度賦權，優先解決住房問題，不斷提升其人力資本水平。對于第三類農民工，政策重點是鼓勵其在城鄉之間雙向流動并保障其勞動權益。

3、拓寬投資渠道，增加保障投入

各級政府要科學測算本地農民工市民化的收益和成本，在此基礎上，建立合理的政府、企業和個人成本分攤機制。政府以提升城市公共服務均等化水平為目標，主要提供基本公共服務和公共產品；企業主要承擔社會保障、養老和住房補貼等，不斷改善農民工居住條件；農民工個人也要積極承擔部分社會保障、住房支出等成本。同時，對農民工市民化所需資金，應以挖掘城市現有收入潛力和調整支出結構為主，爭取多渠道、多途徑解決。

4、健全維權體系，提升權益保障

按照科學發展的要求，把農民工就業培訓、收入增長、居住、就醫、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入各級政府績效考核指標體系。完善農民工信息統計監測調查制度和農民工信息網絡建設，提高農民工就業管理和服務的網絡化程度，實現信息共享。建立和完善地區之間農民工工作機構的協作機制，使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發揮作用。同時，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在農民工維權中的作用。要以新生代農民工為重點，組建包括有農民工參加的工會和青年團組織。加強社區工青婦組織同農民工的聯系，以維權為重點，做好各項服務工作。

5、加大宣傳力度，營造良好氛圍

第一，要充分發揮輿論導向作用，進一步提高認識，明確宣傳農民工市民化的重要性、必要性和緊迫性，通過輿論宣傳，消除人們對農民工市民化的偏見與歧視。第二，廣泛利用黨報黨刊以及廣播、電視等媒體，大力開展宣傳教育，有序引導社會各界、有關企業及農民工群體主動參與進來，共同推進農民工市民化。第三，廣泛介紹、學習發達地區加快農民工市民化發展的好經驗、好做法，大力宣傳在此過程中涌現出來的典型人物和取得的先進經驗，為寧夏農民工市民化營造良好的輿論氛圍。

【參考文獻】

[1] 張國勝：農民工市民化的城市融入機制研究[J].江西財經大學學報，2007（2）.