財(cái)稅公司管理制度

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財(cái)稅公司管理制度范文第1篇

推進(jìn)稅制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

稅制改革的每一個(gè)大動(dòng)作，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻影響

近年來，以結(jié)構(gòu)性減稅為主基調(diào)的稅制改革頻頻推出“大動(dòng)作”：

2006年，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)全面取消了農(nóng)業(yè)稅，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)達(dá)1250億元。同時(shí)，財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民給予補(bǔ)貼，廣大農(nóng)民“減負(fù)增收”，生產(chǎn)生活水平雙提高。

2008年，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率由原來的33%降至25%，負(fù)擔(dān)明顯減輕，也為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

2009年，增值稅轉(zhuǎn)型在全國(guó)全面推開。從2009年到2011年，實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革明顯減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，三年累計(jì)約5000多億元。

2011年9月1日起，新的個(gè)人所得稅法實(shí)施。個(gè)稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到3500元，最低檔稅率由5%降至3%，并擴(kuò)大了低檔稅率的適用范圍。調(diào)整后，工薪階層納稅人數(shù)大幅減少，由約8400多萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人；工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，由原來的約28%下降到約7.7%，由此全國(guó)個(gè)稅收入每年減少約1600億元。

今年1月1日起，上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。據(jù)測(cè)算，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅如果在全國(guó)推開，全國(guó)稅收凈減收將超過1000億元，帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)1%，同時(shí)直接帶來大約70萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，稅制改革的每一個(gè)大動(dòng)作，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻影響。取消農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)民補(bǔ)貼，為我國(guó)糧食生產(chǎn)連年增長(zhǎng)提供了保障；全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)；企業(yè)所得稅合并，使內(nèi)外資企業(yè)處于同一“起跑線”，市場(chǎng)環(huán)境更加公平；調(diào)整個(gè)稅，居民稅收負(fù)擔(dān)減輕，有助于提升居民的消費(fèi)信心，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，解決了貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題，將積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化財(cái)政支出，著力保障和改善民生

把改善民生的著力點(diǎn)放在社會(huì)保障體系建設(shè)上，確實(shí)抓住了問題的關(guān)鍵

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)財(cái)政收入不斷躍上新臺(tái)階。以人為本，著力保障和改善民生，成為財(cái)稅改革的最大亮點(diǎn)。

北京銀建出租汽車公司司機(jī)艾國(guó)東師傅說：“這幾年社會(huì)保障福利的提高，幾乎每個(gè)人都能感受到。拿我個(gè)人來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金，這幾年是從無(wú)到有，變化巨大。特別是醫(yī)療保險(xiǎn)連沒有工作的‘一老一小’全都覆蓋到了，對(duì)于我們這些上有老、下有小的中年人來說，家庭負(fù)擔(dān)和壓力真是大大減輕。”

賈康認(rèn)為，社會(huì)保障體系一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是百姓最大的后顧之憂。黨和政府把改善民生的著力點(diǎn)放在社會(huì)保障體系建設(shè)上，確實(shí)抓住了問題的關(guān)鍵。

隨著基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)，農(nóng)民在低保、養(yǎng)老、看病、就業(yè)等方面的保障正在向城里人靠攏，這是一個(gè)巨大的突破，也是一個(gè)了不起的成就。

2010年，全國(guó)財(cái)政用于保障和改善民生的支出近6萬(wàn)億元，占全國(guó)公共財(cái)政支出的2/3。2011年，全國(guó)財(cái)政支出對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度得以加強(qiáng)，增長(zhǎng)超過20%，體現(xiàn)了政府在保障和改善民生方面的不懈努力。

此外，2011年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)23.4%，其中，一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)38.3%。擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，意味著中央對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持的過程中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以自主安排的財(cái)力有了較大幅度的增加，這就有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

加強(qiáng)制度建設(shè)，讓每一分錢花出效益

全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，更好地為國(guó)理財(cái)

財(cái)政管理水平的高低，直接影響到財(cái)政職能作用的發(fā)揮和財(cái)政資金的使用效率。近年來，各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

自2001年以來，一場(chǎng)被稱為“財(cái)政革命”的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，給我國(guó)預(yù)算執(zhí)行管理制度帶來了根本性變革，確立了國(guó)庫(kù)集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位，財(cái)政資金運(yùn)行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_(dá)”，財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)控能力和使用效益大幅提高。截至2011年底，中央各部門及所屬13000多個(gè)基層預(yù)算單位和地方各級(jí)近40萬(wàn)個(gè)預(yù)算單位實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。

公務(wù)卡制度改革，是國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的一項(xiàng)新舉措。通過利用“刷卡支付、消費(fèi)留痕”的特點(diǎn)，將公務(wù)消費(fèi)充分置于陽(yáng)光之下。公務(wù)卡制度改革自2007年推行以來，對(duì)減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年1月1日起，中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，都要按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。

實(shí)行政府采購(gòu)制度，是加強(qiáng)政府自身支出管理，提高資金使用效益的又一重要舉措。2011年我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，占全國(guó)財(cái)政支出的10%，為國(guó)家節(jié)約資金1500多億元，政府采購(gòu)在促進(jìn)節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)等方面的政策功能得到加強(qiáng)，“十一五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)金額達(dá)到2726億元。

2011年，我國(guó)預(yù)算管理制度改革又取得新的重大成果：全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理。這一具有里程碑意義的改革，進(jìn)一步規(guī)范了政府資金的分配秩序，推動(dòng)了由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系建設(shè)。

在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，財(cái)政預(yù)決算公開力度不斷加大，從“大賬”到“細(xì)賬”，公開的內(nèi)容更加具體。2011年，在預(yù)算公開的基礎(chǔ)上，中央部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)首次向社會(huì)公開，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政管理透明度。

深化財(cái)稅改革，理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系

進(jìn)一步均衡省以下財(cái)力分配，增強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的能力

與建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制目標(biāo)相比，財(cái)稅改革目前還面臨著一些問題和難點(diǎn)，突出表現(xiàn)在：政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分不夠清晰，省以下財(cái)政體制尚需完善；預(yù)算完整性和透明度有待提高，財(cái)政管理需進(jìn)一步加強(qiáng)；稅制結(jié)構(gòu)不盡合理，地方稅體系建設(shè)相對(duì)滯后等，迫切需要通過加快財(cái)稅體制改革加以解決。

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，按照“十二五”規(guī)劃要求，今年將從完善財(cái)政體制、深化預(yù)算管理制度改革和健全稅收制度三方面深化我國(guó)財(cái)稅體制改革，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。

一是進(jìn)一步完善財(cái)政體制。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，繼續(xù)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，努力提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。完善省以下財(cái)政體制，進(jìn)一步均衡省以下財(cái)力分配，增強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的能力。

二是深化預(yù)算管理制度改革。完善公共財(cái)政預(yù)算，提高政府性基金預(yù)算的規(guī)范性和透明度，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，進(jìn)一步推進(jìn)健全社會(huì)保障基金預(yù)算制度。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)等管理制度改革。將部門預(yù)算制度改革覆蓋到縣一級(jí)，加快建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算透明度。

三是進(jìn)一步健全改革稅收制度。推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善消費(fèi)稅制度，促進(jìn)節(jié)能減排，引導(dǎo)合理消費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征的范圍，適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。按照正稅清費(fèi)原則，研究起草環(huán)境保護(hù)稅法草案及配套改革方案，深化環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革。

“十二五”加快財(cái)稅體制改革總體思路

基本原則

一是明確方向，服務(wù)大局。把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫穿于深化財(cái)稅體制改革的全過程，進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧提供體制保障，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

二是整體設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。妥善處理政府與納稅人、中央與地方、政府與社會(huì)、財(cái)政與金融、財(cái)政部門與其他部門的關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)劃，全面設(shè)計(jì)，綜合配套，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)稅改革之間以及財(cái)稅改革與其他改革之間的協(xié)調(diào)配合，形成改革合力。

三是積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。既抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加大改革力度；又妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，精心謀劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。

主要目標(biāo)

完善財(cái)政體制。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。健全統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。

提高預(yù)算完整性和透明度。建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

健全稅收制度。完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種，財(cái)產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào)，多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系，充分發(fā)揮稅收籌集國(guó)家財(cái)政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。

主要任務(wù)

健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，在保持分稅制財(cái)政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，把加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障放在更加突出的位置。

財(cái)稅公司管理制度范文第2篇

財(cái)稅金融體制改革是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。“十一五”期間，我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，按照十六屆三中全會(huì)決定和十六屆五中全會(huì)對(duì)新階段改革開放的規(guī)劃和部署，圍繞“十一五”規(guī)劃綱要，以深化財(cái)稅金融體制改革為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

一、“十五”財(cái)稅金融體制改革回顧

“十五”期間，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立過程中，我國(guó)財(cái)稅金融體制改革進(jìn)一步深化。

(一)財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的取向和力度，由積極的財(cái)政政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展;進(jìn)一步建立和完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政收入連年大幅度增長(zhǎng)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有力地支持了各項(xiàng)改革和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，預(yù)算管理制度改革不斷深化，部門預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革逐步深入，政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。

(二)稅制改革順利實(shí)施

加快推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，實(shí)施了“三減免、三補(bǔ)貼”等一系列財(cái)政支農(nóng)政策措施，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;調(diào)整和完善了出口退稅政策，建立了中央和地方共同、合理負(fù)擔(dān)的出口退稅新機(jī)制，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展;實(shí)施了所得稅收入分享改革；推進(jìn)了增殖稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。

(三)金融體制改革實(shí)現(xiàn)新突破

金融宏觀調(diào)控體系逐步完善，利率市場(chǎng)化進(jìn)程取得了較大進(jìn)展，貨幣政策工具不斷改進(jìn)，人民幣匯率形成機(jī)制改革取得重要突破;金融市場(chǎng)體系初步建成，貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)都得到長(zhǎng)足發(fā)展;金融監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，建立了中央銀行與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四大機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、相互配合的金融市場(chǎng)分業(yè)監(jiān)管體系框架，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高;國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造取得積極進(jìn)展，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)等等。

(四)金融業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步

2005年底銀行類金融機(jī)構(gòu)人民幣總資產(chǎn)達(dá)32.7萬(wàn)億元，是2000年底的2.4倍;國(guó)內(nèi)股票(A股和B股)市場(chǎng)五年累計(jì)籌資3986億元，企業(yè)債券發(fā)行額也由2000年的82億元，擴(kuò)大到2005年的654億元；截止2005年底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)15,266億元，是2000年底的4.5倍。

但也應(yīng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，目前我國(guó)財(cái)政金融體制還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，也存在一些不適應(yīng)的方面。在財(cái)稅方面，主要表現(xiàn)在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)尚不合理，公共財(cái)政體制建設(shè)尚不到位;中央和地方的分配關(guān)系還未完全理順，“分稅制”體制不健全，稅制結(jié)構(gòu)不合理，流轉(zhuǎn)稅比例過高，所得稅比例過低，部分稅種設(shè)計(jì)不科學(xué)，稅種水平不合理，宏觀稅負(fù)總體水平過高。在金融方面，主要表現(xiàn)為，金融宏觀調(diào)控任務(wù)艱巨;金融市場(chǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，直接融資比例過低:金融企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不健全、現(xiàn)代金融企業(yè)制度建設(shè)滯后;利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程比較慢，離真正市場(chǎng)供求決定利率水平還有相當(dāng)?shù)木嚯x;有機(jī)協(xié)調(diào)的金融監(jiān)管體系尚未形成。為此，“十一五”期間要進(jìn)一步著力完善財(cái)稅金融體制。

二、“十一五”財(cái)稅金融體制改革重點(diǎn)

“十一五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的關(guān)鍵時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革進(jìn)程的深入，改革的難度在增加。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口，加快財(cái)稅金融體制改革的推進(jìn)，是關(guān)系改革和發(fā)展全局的重要任務(wù)，將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的支持和體制保障。改革的基本要求是在繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理制度改革的基礎(chǔ)上，加快建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)政管理體制，加快建立有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)稅制度。加快國(guó)有金融企業(yè)的股份制改革，健全公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，完善金融市場(chǎng)體系，提高直接融資比重，加強(qiáng)綜合性制度建設(shè)，強(qiáng)化金融監(jiān)管。

(一)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)

按照公共性、市場(chǎng)化和引導(dǎo)性原則，明確政府支出范圍，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出要加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度，更多地向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，向教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面傾斜;政府資金要逐步減少直至退出在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入，而投向提供公共服務(wù)的行業(yè)。

(二)進(jìn)一步規(guī)范政府間財(cái)政關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制

規(guī)范政府間財(cái)政關(guān)系，進(jìn)一步界定各級(jí)政府的財(cái)政支出責(zé)任，完善中央和省級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，理順省級(jí)以下財(cái)政管理體制。全國(guó)性基本公共服務(wù)以及具有調(diào)節(jié)收入分配性質(zhì)的支出責(zé)任，由中央政府承擔(dān)；地區(qū)性公共服務(wù)的支出責(zé)任，由地方政府承擔(dān);對(duì)具有跨地區(qū)性質(zhì)的公共服務(wù)的支出，要分清主次責(zé)任，由中央與地方政府共同承擔(dān)。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的支持力度；有條件的地方實(shí)行省級(jí)直接對(duì)縣的管理體制，減少財(cái)政管理層次，提高行政效率和資金使用效益;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)，對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”方式;規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，重點(diǎn)幫助中西部地區(qū)解決財(cái)力不足問題，加大對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，合理確定對(duì)各地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。

(三)繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，建立預(yù)算編制、執(zhí)行制衡機(jī)制，提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性和有效性

進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理改革，擴(kuò)大部門預(yù)算編制的部門和單位，完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目預(yù)算管理模式；深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，規(guī)范國(guó)庫(kù)單一帳戶管理，建立健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體系;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用;建立財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度，提高財(cái)政資金使用效益，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊制定統(tǒng)一規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法;改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制與執(zhí)行的制衡機(jī)制；加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督，提高預(yù)算透明度；建立國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理制度；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革。

(四)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，適時(shí)開征燃油稅

調(diào)整完善流轉(zhuǎn)稅制度，改革增值稅制度，實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。在總結(jié)增值稅轉(zhuǎn)型在東北地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善試點(diǎn)辦法基礎(chǔ)上，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍，調(diào)整部分應(yīng)稅品目稅負(fù)水平和征繳辦法。合理調(diào)整營(yíng)業(yè)稅征稅范圍和稅目。

(五)統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度

統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。研究推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的稅收制度和稅收政策，依法加強(qiáng)征管。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理規(guī)范，逐步實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策。實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。研究將工資薪金所得等有較強(qiáng)連續(xù)性或經(jīng)常性的收入，列入綜合所得的征收項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅率;對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等其他所得，仍按比例稅率實(shí)行分項(xiàng)征收；統(tǒng)一、規(guī)范費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和減免稅優(yōu)惠政策;調(diào)整稅率級(jí)差和稅負(fù)水平，適當(dāng)降低最高邊際稅率水平；建立支付所得的單位與所得的個(gè)人雙項(xiàng)申報(bào)納稅制度等。

(六)調(diào)整和完善資源稅，適時(shí)出臺(tái)燃油稅

調(diào)整和完善資源稅，對(duì)資源占用、開采等均實(shí)行征稅，同時(shí)要完善稅制，改變稅率偏低等狀況，抑制對(duì)礦產(chǎn)資源的濫采濫挖和掠奪性開采。根據(jù)國(guó)內(nèi)外油價(jià)變動(dòng)等情況，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，取代公路養(yǎng)路費(fèi)等部分收費(fèi)，以促進(jìn)節(jié)約使用汽油。在條件具備時(shí)，穩(wěn)步推行物業(yè)稅，研究合并房產(chǎn)稅和土地使用稅等稅種，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。調(diào)整完善國(guó)有土地出讓金征收管理政策，逐步建立國(guó)有土地收益基金會(huì)，研究調(diào)整國(guó)有土地出讓金收入分配政策，規(guī)范土地收入管理。

(七)深化金融企業(yè)改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革，通過明確目標(biāo)責(zé)任、建立考核機(jī)制、上市等手段，促進(jìn)其轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公司治理，建立起有效的績(jī)效激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制和資本約束機(jī)制，推動(dòng)符合條件的國(guó)有商業(yè)銀行在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，強(qiáng)化出資人對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行管理層的約束，將國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變成自主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的具有生機(jī)和活力的市場(chǎng)參與主體。深化政策性銀行改革，加快政策性銀行立法步伐，使政策性銀行轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的、財(cái)務(wù)上可持續(xù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)管理模式，更好地為貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)服務(wù)，努力成為貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的金融機(jī)構(gòu)。以完善公司治理為中心，抓住內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和提高資產(chǎn)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)主要環(huán)節(jié)，加快其他商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)步發(fā)展多種所有制金融企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與中小金融機(jī)構(gòu)的重組改造，逐步發(fā)展各種所有制的中小金融機(jī)構(gòu)。要盡快建立和完善證券市場(chǎng)的基本制度，加速融資、交易、并購(gòu)以及產(chǎn)品開發(fā)等方面的市場(chǎng)化改革。繼續(xù)深化鞏固國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革成果，支持集團(tuán)或控股公司根據(jù)市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，通過產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等多元化業(yè)務(wù)，整合內(nèi)部資源。

(八)建立多層次金融市場(chǎng)體系

協(xié)調(diào)發(fā)展各個(gè)層次的金融市場(chǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，完善金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)不同層次市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮金融市場(chǎng)體系的整體功能，提高金融市場(chǎng)體系的運(yùn)行效率。積極發(fā)展股票、債券等資本市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展貨幣、保險(xiǎn)和期貨市場(chǎng)，提高直接融資比重。繼續(xù)規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)有的證券市場(chǎng)，繼續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)股權(quán)分置改革;擴(kuò)大企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模，豐富債券品種;通過完善法律法規(guī)體系等措施穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，運(yùn)用稅收政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)增加對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資，運(yùn)用政策性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股支持等方式,引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。做好產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作。加快制度建設(shè)，積極引導(dǎo)包括保險(xiǎn)資金在內(nèi)的社會(huì)資金以產(chǎn)業(yè)投資基金方式,間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。當(dāng)前可以選擇通過金融控股公司和其他適合我國(guó)國(guó)情的綜合經(jīng)營(yíng)組織形式，發(fā)展綜合類金融業(yè)

務(wù)，提高我國(guó)金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(九)健全金融調(diào)控機(jī)制

加強(qiáng)貨幣政策與其他宏觀政策的協(xié)調(diào)配合，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，健全金融調(diào)控體系。加強(qiáng)金融調(diào)控與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等戰(zhàn)略引導(dǎo)政策以及財(cái)政政策、稅收政策、收入分配政策、社會(huì)保障政策等財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)配合。建立健全金融市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，建立健全由市場(chǎng)供求決定的利率形成機(jī)制，理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)貸款利率市場(chǎng)化，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好存款利率下浮政策，簡(jiǎn)化并逐步放開小額外幣存款利率的上限管理，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)小額外幣存款利率的市場(chǎng)化。完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外資直接投資限制，逐步放寬對(duì)合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資于境內(nèi)的限制，研究進(jìn)一步放松境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)資本市場(chǎng)的融資限制，優(yōu)化國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu);拓寬境內(nèi)外匯資金投資渠道。

(十)完善金融監(jiān)管體制

建立完備的金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和控制體系，建立對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的判斷和救助體系，以及對(duì)支付危機(jī)的處置體系，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制，及時(shí)淘汰無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力或惡意經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)。加快建立存款保險(xiǎn)制度，完善證券投資者保護(hù)基金制度和保險(xiǎn)保障基金制度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，建立健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。建立金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的資本金補(bǔ)充機(jī)制和不良資產(chǎn)沖銷機(jī)制;加強(qiáng)有效金融監(jiān)管的制度性建設(shè)，健全金融企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，建立對(duì)違規(guī)者的追究機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，探討對(duì)金融控股公司的有效監(jiān)管制度；加強(qiáng)資本充足率約束，限制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的過度擴(kuò)張;建立符合國(guó)際慣例的金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，增加信息透明度。要在完善證券、保險(xiǎn)、銀行三個(gè)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立三個(gè)監(jiān)管部門與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等宏觀部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。

財(cái)稅公司管理制度范文第3篇

公司的成立就是體制創(chuàng)新的產(chǎn)物。而公司自身又進(jìn)行著體制的創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新。

公司是在對(duì)原江漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)品交易部，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行總體股份制改造基礎(chǔ)上設(shè)立的。

公司組建一年多來，取得了七個(gè)方面的初步成果：

1.按照規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步建立了產(chǎn)權(quán)明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑了權(quán)責(zé)明確的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，明確了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理（經(jīng)營(yíng)管理層）的職權(quán)。

2.總結(jié)應(yīng)用了公司核心理念，設(shè)計(jì)了公司標(biāo)識(shí)，辦理了以公司標(biāo)識(shí)作為注冊(cè)商標(biāo)的查詢、申請(qǐng)和注冊(cè)手續(xù)；設(shè)計(jì)并逐步開始應(yīng)用了公司手冊(cè)，為整體實(shí)施公司創(chuàng)造了初步的條件。

3.取得了油田地面工程防腐保溫設(shè)計(jì)（乙級(jí)）資質(zhì)《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》；管道工程專業(yè)承包三級(jí)《施工資質(zhì)證書》；獲得了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

4.初步完成了公司基本管理制度的構(gòu)建，頒布實(shí)施了基本管理制度項(xiàng)。

5.實(shí)施了員工守則和標(biāo)準(zhǔn)化工作禮儀、標(biāo)準(zhǔn)化作息安排、標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，員工隊(duì)伍形成了“議事講規(guī)則、辦事講程序”的風(fēng)氣。

6.全面啟動(dòng)了貫標(biāo)認(rèn)證、文本管理、績(jī)效考核、企業(yè)文化建設(shè)等四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

7.全面完成了××××年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。××××年預(yù)算實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。

一年來的主要工作

“主業(yè)管吃飯，公司管發(fā)展”，為公司謀求可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了明確定位。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求我們要開風(fēng)氣之先，要做試驗(yàn)田，要做先導(dǎo)隊(duì)。我們感到，謀求可持續(xù)發(fā)展，就是要求我們走規(guī)范之路、走創(chuàng)新之路，更是要求我們處理好規(guī)范和創(chuàng)新的辨證關(guān)系。

一年來，我們?cè)谝韵滤姆矫孢M(jìn)行了積極的探索：

一、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)

所謂現(xiàn)代企業(yè)制度就是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的公司制企業(yè)制度。其核心就是規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)上，我們做了以下三項(xiàng)工作：

一是對(duì)公司進(jìn)行制度性安排，明晰產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責(zé)。

經(jīng)過反復(fù)磋商、細(xì)致論證，依照《公司法》的要求，完善了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理（經(jīng)營(yíng)管理層）的職權(quán)和議事規(guī)則。制訂了《公司治理準(zhǔn)則》。闡明了公司治理的基本原則、投資者權(quán)利保護(hù)的實(shí)現(xiàn)方式、控股股東權(quán)利義務(wù)、關(guān)聯(lián)交易以及公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高

級(jí)管理人員所應(yīng)當(dāng)遵循的、基本的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德等內(nèi)容。

××××年，我們按照公司章程和準(zhǔn)則的上述規(guī)定，認(rèn)真履行股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。三個(gè)會(huì)議的議題確定、通知義務(wù)、討論方式、決議程序和決定內(nèi)容都是嚴(yán)格按照《公司治理準(zhǔn)則》和《公司章程》規(guī)定的規(guī)則和程序進(jìn)行。至今，公司依法召開了股東會(huì)六次、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)七次。先后審議通過了公司年度經(jīng)營(yíng)管理方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、公司章程修正案和基本管理制度以及公司項(xiàng)目投資、業(yè)務(wù)變更等重大問題。

二是構(gòu)筑企業(yè)管理平臺(tái)，合理確定管理幅度和管理層次。

為有效支撐和控制公司的運(yùn)籌體系，實(shí)現(xiàn)公司制度安排，結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)狀況，公司依法設(shè)置了四個(gè)管理機(jī)構(gòu)、四個(gè)事業(yè)部，辦理了個(gè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過一年的運(yùn)行，對(duì)管理機(jī)構(gòu)職能又適時(shí)做出部分調(diào)整，重新任命了名管理人員。

先后頒布實(shí)施了基本管理制度項(xiàng)，其他工作制度項(xiàng)。各項(xiàng)工作議題均由程序安排運(yùn)行。總經(jīng)理辦公會(huì)議制度、專業(yè)會(huì)議制度、工作任務(wù)催辦制度、信息反饋制度取得良好效果。議事講規(guī)則、辦事講程序的風(fēng)氣在公司逐漸形成。

財(cái)稅公司管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制；后備報(bào)賬員制度；精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

煙草行業(yè)自2002年起陸續(xù)取消縣級(jí)公司法人資格，并實(shí)行報(bào)賬制后，縣級(jí)營(yíng)銷部不再是一級(jí)核算主體，大部分財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作集中轉(zhuǎn)移到市公司。如何進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理，全面提升會(huì)計(jì)工作水平是行業(yè)市、縣二級(jí)碰到的共同難題。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力從以下兩個(gè)方面工作求突破。

一、加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理

市公司財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是對(duì)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理的審核和監(jiān)督，其會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著財(cái)務(wù)審核第一關(guān)的重任。加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理，提高營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理能力是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的的重要前提。

一是全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。對(duì)全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)派。即縣級(jí)局（營(yíng)銷部）（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)銷部）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市公司聘任，直接對(duì)市公司負(fù)責(zé)，并納入市公司財(cái)務(wù)管理科人員編制，其崗位為市公司派駐營(yíng)銷部財(cái)務(wù)主管，對(duì)所在營(yíng)銷部行使財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能。市公司財(cái)務(wù)管理科負(fù)責(zé)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)委派財(cái)務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金考核，定期向市公司對(duì)委派財(cái)務(wù)人員的任免、獎(jiǎng)懲等提出建議。

營(yíng)銷部財(cái)務(wù)部門以市公司財(cái)務(wù)管理科領(lǐng)導(dǎo)為主，其主要職權(quán)為：參與編制營(yíng)銷部預(yù)算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告；按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍報(bào)賬，審核、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支行為，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；對(duì)營(yíng)銷部國(guó)有資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督等。

通過對(duì)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員實(shí)行委派制，使市、縣兩級(jí)在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等方面達(dá)到統(tǒng)一，促進(jìn)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)工作規(guī)范和財(cái)務(wù)管理水平的提高，確保成本控制的有效性和會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性；有利于確立縣級(jí)財(cái)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督地位，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、資金、成本、稅收、投資等高度集中管理，從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為；有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范資金使用。

二是建立預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制。在營(yíng)銷部各股室、辦、市場(chǎng)部和中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱科室）指定一名預(yù)算管理員，負(fù)責(zé)日常報(bào)賬和預(yù)算管理。定期進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和預(yù)算管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，初步熟悉全面預(yù)算管理過程，組織參與制訂年度預(yù)算方案和編制月度預(yù)算執(zhí)行情況分析。通過部門參與的全員預(yù)算管理，不但可以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理，還可以減少會(huì)計(jì)部門日常會(huì)計(jì)工作量，進(jìn)一步全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和預(yù)算管理工作質(zhì)量。

三是建立后備報(bào)賬員制度。鼓勵(lì)有意從事會(huì)計(jì)工作的工作人員積極參加國(guó)家會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。定期組織這些人員到財(cái)務(wù)部門熟悉日常會(huì)計(jì)工作，結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)工作組織培訓(xùn)，講解會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和制證要求，學(xué)習(xí)國(guó)家最新財(cái)稅政策等，為進(jìn)行報(bào)賬員崗位定期輪換提前做好準(zhǔn)備工作。報(bào)賬員換崗后，新的會(huì)計(jì)人員可以很快進(jìn)入會(huì)計(jì)角色，保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作正常開展。

二、深入開展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作

在行業(yè)會(huì)計(jì)逐步統(tǒng)一、規(guī)范，結(jié)合各地實(shí)際，深入開展?fàn)I銷部精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。

一是建立營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理制度體系。在市公司管理制度統(tǒng)一要求下，全面整理現(xiàn)有規(guī)章制度，補(bǔ)充、完善管理空缺，建立以縣營(yíng)銷部為成本控制為核心，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)緊密的財(cái)務(wù)管理制度體系。

二是強(qiáng)化全面預(yù)算管理。將預(yù)算指標(biāo)逐月、逐項(xiàng)分解到各科室。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行偏差責(zé)任追究，認(rèn)真分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核工作力度。將各項(xiàng)收支財(cái)務(wù)審核作為日常財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

財(cái)稅公司管理制度范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新路徑

一、前言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重中之重,它是企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),首先必須考慮影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的各種因素,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要受到企業(yè)本身管理決策的各種因素的影響,同時(shí)還要受到企業(yè)外部環(huán)境因素的影響。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了重大的變化。只有全面更新財(cái)務(wù)管理理念,建立新的工作思路,企業(yè)才能在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占先。隨著企業(yè)專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展逐步走入正軌,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)觀念不斷增強(qiáng),利潤(rùn)與成本成為企業(yè)管理控制的中心目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,也必須適應(yīng)并跟上經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的管理模式,努力加強(qiáng)“財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督”三重管理,有效降低企業(yè)成本,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。

二、 新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的成功以至于生存在很大程度上取決于它過去和現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理不僅與資產(chǎn)的獲得及合理使用的決策有關(guān),而且與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理發(fā)生直接關(guān)系。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的一部分,其目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo),同時(shí)受財(cái)務(wù)管理自身特點(diǎn)的制約。企業(yè)作為營(yíng)利性組織,其目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存、發(fā)展和獲利,要求財(cái)務(wù)管理要完成籌措資金,并有效地投放和使用資金的任務(wù)。公司的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化,也就是稅后收益最大化。

三、新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

一是有些企業(yè)成本信息核算失真。為達(dá)到某一目的人為調(diào)節(jié)數(shù)字,成本核算不實(shí),潛虧嚴(yán)重,有些企業(yè)虛贏實(shí)虧。二是有相當(dāng)一部分有些企業(yè)一味追求銷量和市場(chǎng)份額,忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中。三是從實(shí)際情況來看,許多中小企業(yè)根本沒有設(shè)賬本,另外設(shè)有賬本的企業(yè)也存在親屬管賬、會(huì)計(jì)出納不分、財(cái)務(wù)管理混亂等問題。但同規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度比較起來,其財(cái)務(wù)管理制度中存在諸多問題。四是很多企業(yè)受管理者素質(zhì)的限制,往往存在會(huì)計(jì)核算制度不健全,財(cái)務(wù)管理人員缺位的現(xiàn)象;企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒能得以充分發(fā)揮。五是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平低下,財(cái)務(wù)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相離,無(wú)法集成核算;無(wú)法實(shí)現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享;缺乏規(guī)范的業(yè)務(wù)流程;庫(kù)存管理混亂,無(wú)法及時(shí)了解銷售情況、出庫(kù)情況;缺少大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等等。

四、深化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,提高財(cái)務(wù)管理水平

各部門增強(qiáng)財(cái)務(wù)意識(shí),樹立“大財(cái)務(wù)”觀念,并賦予財(cái)務(wù)部門計(jì)劃、財(cái)務(wù)、資金、法律等方面的管理職能,以財(cái)務(wù)部門為核心,從財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、領(lǐng)域和手段3個(gè)方面著手,推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求在具體工作中,結(jié)合實(shí)際情況將財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容細(xì)化、分解、再整合,并輔以完善的管理度。

1.完善資金管理體系,確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢

企業(yè)建立統(tǒng)一管理、集中調(diào)度的資金使用管理制度,將現(xiàn)金支出的批準(zhǔn)權(quán)高度集中在財(cái)務(wù)部門,下屬財(cái)務(wù)單位根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模設(shè)置兩級(jí)不同的資金使用權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理方式,各單位實(shí)現(xiàn)的銷售收入必須全額及時(shí)清繳,費(fèi)用由總部審核撥付。要確保資金使用三級(jí)權(quán)限管理制度的落實(shí),及時(shí)回籠資金,全面及時(shí)地掌握公司整體的資金狀況,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,大大減少資金沉淀,減少呆賬和壞賬,對(duì)內(nèi)整章建制,規(guī)范的工作流程,保證每個(gè)環(huán)節(jié)的分工明確,責(zé)任清楚,并定期考核,施以獎(jiǎng)懲,確保各部門的密切配合,掃清資金流轉(zhuǎn)的內(nèi)部障礙。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),降低融資成本

流動(dòng)比率不能低于1,這是企業(yè)衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的警戒線,也是評(píng)信機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)定的重要指標(biāo)。為了保持這一比例,同時(shí)也為了保證日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金周轉(zhuǎn)需要,企業(yè)需要良好業(yè)績(jī)和穩(wěn)健的會(huì)計(jì)政策,要樹立優(yōu)良的商業(yè)信譽(yù)和良好的企業(yè)形象。可以從銀行獲得隨借隨貸,利率優(yōu)惠的短期流動(dòng)資金貸款,在資金流動(dòng)性供給上有充分的保障。

3.全面評(píng)估,追蹤管理,確保投資效益

在投資管理的事前決策中力求“精”,強(qiáng)調(diào)理性投資,不管對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資都以有助于企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為決策前提,防犯“做大做空”;在事中和事后的控制、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)中則體現(xiàn)“細(xì)”,確保投資的保值和增值,努力提高投資效益。

五、新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新路徑

1.強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中不可或缺的重要組成部分,就當(dāng)前來看,在許多企業(yè)存在著風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制缺損,風(fēng)險(xiǎn)管理弱化的現(xiàn)象,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的前提,也是建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的思想基礎(chǔ)。面對(duì)這種狀況,必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的全員滲透。在激烈的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)面前,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須滲透到企業(yè)各個(gè)層次和各個(gè)方面,在全體員工中普遍形成一種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,每―個(gè)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)過程都要想到風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,才能未雨綢繆,防患于未然。

2.強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平

財(cái)務(wù)管理信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分和核心內(nèi)容,通過財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),能增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)透明度,保證財(cái)務(wù)信息的完整性和真實(shí)性,同時(shí)能夠幫助管理者提高財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的及時(shí)性和有效性。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),把它運(yùn)用到實(shí)際的工作中去,從而使我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不斷向世界先進(jìn)水平邁進(jìn)。

例如,2006年,航天信息股份有限公司推出了國(guó)內(nèi)第一款基于SCA面向服務(wù)組件架構(gòu)的應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)Aisino U3系列產(chǎn)品,解決了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中財(cái)稅不協(xié)同發(fā)展的難題,讓中國(guó)財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)出現(xiàn)新的“銀彈”! Aisino U3她以“財(cái)稅一體化”為主要理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稅務(wù)三者的整合,最終達(dá)到企業(yè)高效管理,提升競(jìng)爭(zhēng)力的效果。以Aisino U3為代表,我國(guó)的財(cái)務(wù)管理軟件也挺進(jìn)至第五代――財(cái)稅協(xié)同時(shí)代。

U3“財(cái)稅一體化”的創(chuàng)新性理念,源自于航天信息對(duì)市場(chǎng)的深刻洞察及剖析,而強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)無(wú)縫接合的‘財(cái)稅一體化’理念則使航天信息在市場(chǎng)上找到了新的藍(lán)海。

據(jù)了解,Aisino U3高度集成了企業(yè)日常財(cái)務(wù)核算和進(jìn)銷存管理工作,建立了暢通的內(nèi)部財(cái)務(wù)、稅務(wù)一體化流程,財(cái)務(wù)人員只要在業(yè)務(wù)初期錄入業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以后的財(cái)務(wù)、稅務(wù)工作就可以在輕松的鼠標(biāo)點(diǎn)擊中瞬間完成,不僅大大減少了財(cái)務(wù)人員的重復(fù)勞動(dòng),同時(shí)降低了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化過程中出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。從產(chǎn)品特性上說,Aisino U3具備首創(chuàng)性、成熟性和標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn),除了“財(cái)稅一體化”的理念創(chuàng)新,U3企業(yè)管理軟件首次以三部曲的形式實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅協(xié)同,這三部曲是認(rèn)證、開票和申報(bào)三大核心功能。從客戶需求的角度來說,它可以更好地滿足企業(yè)對(duì)管理軟件集成化的需求,同時(shí)還極大的降低了客戶操作多套軟件帶來的維護(hù)和操作成本。Aisino U3已經(jīng)不再是單一的軟件,而是有著巨大附加值的系統(tǒng)和服務(wù),最終完善了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用,信息化內(nèi)容涉及到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部流程,在應(yīng)用需求和應(yīng)用水平上都呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍。”

3.推行全面財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制

借鑒邯鋼的經(jīng)驗(yàn),采取以成本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式。這種模式以目標(biāo)利潤(rùn)為依據(jù),以市場(chǎng)價(jià)格為已知變量來規(guī)劃公司總預(yù)算成本,再分解到公司的各個(gè)部門,建立約束各預(yù)算單位行為的分預(yù)算成本。通過嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行過程,考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,及時(shí)糾正調(diào)整偏差,將公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),有效推動(dòng)了“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略的實(shí)施,增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

在具體實(shí)踐中,按照“總量控制,分解到項(xiàng),重點(diǎn)突出”的成本控制思路,將各項(xiàng)成本,特別是可控成本,分門別類細(xì)化到最末端,然后在總量控制的基礎(chǔ)上,將各成本項(xiàng)目考核指標(biāo)層層分解,落實(shí)到人或物,對(duì)責(zé)任人或單位進(jìn)行考核。比如將電話費(fèi)細(xì)化到每一部電話,辦公費(fèi)細(xì)化到每一位職工,制定出各部門、各處室、各項(xiàng)費(fèi)用甚至每位職工的支出限額。對(duì)行政辦公部門費(fèi)用開支實(shí)行剛性約束,“限額支報(bào)、超支不補(bǔ)”;對(duì)市場(chǎng)部門的費(fèi)用開支則采取“以收定支”的方法,進(jìn)行彈性預(yù)算管理,費(fèi)用額度隨實(shí)現(xiàn)的銷售收入浮動(dòng),既實(shí)施了控制,又保護(hù)了生產(chǎn)積極性。這些措施使生產(chǎn)過程中的物耗和費(fèi)用得到有效控制,促使各部門自覺建立“購(gòu)、存、領(lǐng)、耗”全過程的成本管理制度,杜絕人為浪費(fèi)和營(yíng)私現(xiàn)象,并在全體員工中牢固樹立了成本觀念。

4.財(cái)務(wù)管理必須保證有效償債能力,以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽(yù)

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,已成為政府及政府部門無(wú)法推卸的包袱,政府和政府部門要擔(dān)負(fù)起幫助企業(yè)消化包袱的責(zé)任。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要求企業(yè)建立資本制度和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,促使企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任落到實(shí)處。因此,財(cái)務(wù)管理必須保證有效償債能力已擺上企業(yè)決策議程,它關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到它的穩(wěn)定。

5.加強(qiáng)預(yù)算(收支計(jì)劃)管理

樹立量入為出,收支平衡的財(cái)務(wù)政策,加強(qiáng)預(yù)算(收支計(jì)劃)管理,推進(jìn)編制綜合預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性。嚴(yán)格預(yù)算(收支計(jì)劃)的編報(bào)、批復(fù)程序規(guī)定,提高預(yù)算(收支計(jì)劃)的執(zhí)行效率。規(guī)范項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審機(jī)制,努力將預(yù)算做實(shí)做細(xì)。建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制,完善經(jīng)費(fèi)開支定額標(biāo)準(zhǔn)。健全預(yù)算結(jié)余管理,通過調(diào)整當(dāng)年預(yù)算、核實(shí)下年預(yù)算等措施,促進(jìn)資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,推進(jìn)收支兩條線,規(guī)范企業(yè)采購(gòu)范圍,建立預(yù)算(收支計(jì)劃)考核機(jī)制,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。同時(shí),積極籌劃項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好項(xiàng)目管理。開展重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,增強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,開展項(xiàng)目清理工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

6.融資過程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以實(shí)現(xiàn)成本最小化

融資決策的關(guān)鍵在于匹配經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)彈性,保持合理的資信等級(jí)。在融資過程中應(yīng)運(yùn)用資本成本理念,按照保持與公司資產(chǎn)收益風(fēng)險(xiǎn)匹配,維持合理的資信和財(cái)務(wù)彈性的融資決策和資本管理的基本準(zhǔn)則,借助財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),確定融資類型,設(shè)定彈性條款,選擇融資時(shí)機(jī)和地點(diǎn)等。隨著產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和金融系統(tǒng)市場(chǎng)化程度的提高,企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期收益和金融市場(chǎng)的不確定性明顯增加,外部投資者與企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融形式、公司發(fā)展的評(píng)價(jià)和差異日益增大,股票市場(chǎng)又往往對(duì)信息反應(yīng)過速或不實(shí)導(dǎo)致企業(yè)高估或低估資金成本。企業(yè)融資過程中只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,綜合考慮這些因素,才能更好地匹配資產(chǎn)收益風(fēng)險(xiǎn)降低融資成本。

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