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關鍵詞:實習實訓;現狀;對策
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)11-014-02
實習實訓是為了培養學生的實踐能力、分析和解決問題的能力以及綜合運用所學基礎知識和基本技能的能力,增強學生適應社會的能力和就業競爭力,因而是學校教學培養方案和教學計劃的重要環節,是實現課堂教學和社會實踐相結合的重要途徑,是學生從學校走向社會的一個不可或缺的過渡階段。這一專屬特點在獨立學院中就顯得尤為重要。因此加強獨立學院學生的實習實訓工作,對于保證和提高教學質量、落實培養應用型人才的培養目標,具有十分重要的意義和作用。鑒于此,通過調查,對廣西區內獨立學院實習實訓狀況的分析,結合實際提出了加強實習實訓工作的對策建議。
一、廣西區內獨立學院實習實訓的主要方式
從目前調查的情況看,廣西區內獨立學院主要采用的實習實訓方式各有不同,其主要情形有:一是集中進行, 專業學院統一安排,由指導教師帶隊,集中進行;二是委托參加, 在條件較好、指導力量較強的情況下,委托單位全面指導,學校派教師巡回指導,協助做好學生的思想工作和技術指導;三是與項目結合, 針對理工科學生,由課題負責人指導,將實習實訓任務與科研項目結合起來;四是分散進行, 有針對性的允許學生自己聯系與所學專業相關的單位進行實習實訓,但需根據專業性質制定實習實訓管理措施。
在這四種方式中,前三種是學校和指導教師居主導地位,其優點是便于管理,有利于教學目的的實現。缺點是,不僅需要接收相關單位的支持配合,學校還要出資一定的經費。其強調的共性,限制了學生積極性的發揮,使學生處于被動地位,不能按其未來從事的工作及喜好選擇實習實訓單位、工種和崗位。對于分散進行方式,優點是一方面解決了學校聯系畢業實習的困難,節省了經費。另一方面學生可以根據學校的統一要求,結合個人發展計劃和興趣、特長確定實習中努力的方向。此外,學生通過雙向選擇,或利用社會關系聯系實習單位,有利于增強其對實習單位的認同感,提高在實習過程中努力工作和學習的自覺性。但其也存有缺點,如對一些專業性強、可供選擇面窄的專業較為困難。對自農村的學生,尤其是來自貧困的、經濟不發達地區的學生來說,難以找到符合要求的實習實訓單位。
二、實習實訓工作存在的不足及面臨的障礙
根據調查和收集的信息來看,獨立學院實習實訓面臨不少新的困難和障礙,究其原因, 主要有以下幾點:
1、領導重視程度不夠,政策導向有所欠缺
作為獨立學院,更應強化實習實訓教學環節,讓學生在實踐中提高專業技能和實踐能力。而提高專業技能和實踐能力,不僅需要學校領導重視實習實訓工作在教學中的重要作用,還需要學校政策上的足夠支持。但經過調查發現,大多獨立學院在實習和實訓工作實際落實過程中,領導重視程度不夠,政策導向有所欠缺。如在領導重視程度方面,有的獨立學院在建立校、院(系)、學科專業分級的責任制度上有所欠缺;校領導對掌握實習實訓工作現狀有所欠缺;對師生的意見和建議有所或略。在政策導向方面,對實習實訓的政策支持力度有所不足。如在人員安排、經費支出、師資引進、激勵機制等方面獲得的政策支持仍有諸多不足。這些在一定程度上,制約了實習實訓工作的有效開展。
2、時間安排不盡合理,經費投入有所不足
時間安排上,各獨立學院實習實訓時間安排的長短不盡相同,有的是一個月,有的是兩個月,有的學校甚至是一學期。時間安排過短的話,學生得不到充分的鍛煉,實習過程不完整;時間安排過長的話,就勢必會縮短學生在校的理論課程學習時間,造成“教育縮水”。經費投入方面,由于獨立學院獨有的辦學體制,大多獨立學院看重的是收益,對相應需要的支出就不盡人意。實習實訓經費并沒有保持與之對應的同步增長,使學生實習實訓的條件難以得到保證,這在一定程度上影響了部分干部、教師對實習實訓培養作用的信心。經費的不足,直接導致實習實訓基地建設、對學生的指導、培訓等方面都會受到制約。
3、管理不嚴,指導不到位
在管理方面,由于實習實訓方式的多樣化,使學生有了許多的選擇余地,但卻給學校的管理增加了難度。因為大多獨立學院存在指導教師數量不足的情形,專業學院在對指導教師的監督方面也較為困難。這種在制約不足的情況下,就無暇顧及所負責的實習實訓工作,甚至在主觀上能躲就躲, 難以起到指導的作用。對學生指導方面,雖然各獨立學院都會配備實習實訓指導教師,但由于生師比嚴重的不足,導致在實習實訓的指導方面多數都是流于形式,并未進行真正的實習指導。
4、過程管理不足,評價考核不規范
雖獨立學院在各專業的培養方案都制定了實習實訓計劃,但在過程管理方面,仍欠缺實習實訓的方案調整與進度調節。在實習實訓過程中,指導教師很少將學生的進度、報告、表現和效果等過程進行有效的指導和總結,有的管理部門對實習實訓情況的檢查和督導也有所缺乏。對于學生實習實訓的考核,有的獨立學院雖制訂了相應的評價考核制度,但并沒有具體的評價考核標準,指導教師和輔導員的主觀因素直接影響著學生的實習實訓成績,使得實習實訓成績易出現“人情分”,缺乏統一客觀的評價標準。
5、單位聯系困難,學生重視不夠
一方面市場經濟中,國家在實習實訓方面既無政策保證,又無行政干預,加之現在有很多企業、公司、學校等單位,并不愿意接納獨立學院這些“三本”學生,使得獨立學院在聯系實習實訓單位和基地建設方面存在著一定的困難。即使有些單位同意學生去實習實訓, 但具體負責指導的部門和個人缺乏積極性,不愿意指導學生或敷衍了事。另一方面,在對于實習實訓,有相當一部分學生并未真正認識和理解實習實訓的意義、作用,導致其實習實訓的態度不端正,沒有將實習實訓與自我發展和自我提高結合起來,只是簡單的把實習實訓當成學校布置的任務來完成,應付了事。
三、對策建議
實習實訓,既是學生就業前將理論知識用于實踐,深人企業第一線去實際操作的難得的機會,也是培養學生適應社會需求,滿足企業需要,解決其動手能力弱的關鍵環節,更是提高學生綜合素質和綜合職業能力的重要手段。跟據對相關信息資料和調查情況的研究與分析,在此對實習實訓工作提出如下對策建議。
1、領導重視,政策支持
一方面,學校領導要高度重視實習實訓工作,建立相應主管部門、專業學院的分級管理體系,分工明確,緊密配合,共同推動實習實訓工作的順利開展。另一方面,學校出臺的政策從不同側面向教學傾斜,注重實習實訓工作的建設;嚴格增加實習實訓教學人員編制,積極引進師資;注意人事分配制度,建立激勵機制引導教師對實習實訓工作精力的投入。
2、合理安排實習和實訓時間,加大資金投入力度
獨立學院需重視實習工作,一方面各專業的培養方案需制定科學、合理的實習實訓計劃,各教學單位根據實際情況,結合不同專業的特點,對實習實訓的時間作出具體、合理的安排,并在實踐中不斷加以完善。另一方面隨著教學業務費增加,用于實習實訓的經費也相應有所增加,以滿足實習實訓工作的需要。不僅要認真做好實習實訓建設經費的預算,對各專業實習實訓經費投入作詳細的規劃,還要執行專款專用,保證實習實訓工作的順利開展。
3、嚴格管理,加強指導
一方面要將實習實訓納入教學的全過程教學計劃,并制定有關辦法,對實習實訓的組織管理、安排、紀律、成績考核等作出規定。還根據學科特點和教學要求,有針對性地制定實習實訓辦法,甚至分專業下達實習實訓大綱。對學生不僅要明確規章制度、操作規程、安全等方面的紀律要求,還要明確作業和出勤率方面的要求;另一方面指導教師要負責執行實習實訓計劃,了解、處理、匯報學生在實習實訓中的思想、業務和生活問題,指導學生實習,做好與實習實訓單位的聯系,組織學生擬寫實習實訓總結報告,評定實習實訓成績并寫出書面評語。對指導教師的建設提出一些參考建議:一是要選派具有思想作風過硬、高度責任感、較高業務水平和一定組織管理能力的人擔任指導教師;二是開展教學質量的評議調查,及時將信息反饋給教師,以幫助其提高工作水平;三是定期召開經驗交流會,從而提高實習實訓的整體質量;四是對帶隊實習實訓中表現突出者要給予精神和物質上的獎勵,發揮好模范帶動作用。
4、規范過程管理,完善考核方式
院(系)要根據本學科特點和教學目的,全面細化實習實訓操作規程和工作要求。加強對實習實訓全過程的組織、管理和控制,不能僅停留在開動員會、收報告、評定成績等幾個環節,做表面文章,致使實習實訓流于形式。在考核上,一是要制定詳細的、盡可能量化的、易于操作的考核標準,避免考核評定上的隨意性;二是考核內容要涵蓋學生的思想道德、紀律、工作方式、技巧和結果等各個方面,防止以偏概全;三是要將日常考核與實習實訓后考核結合起來,加強實習實訓過程中的考核,不能一錘定音;在成績考核方面,考核結果實行等級制,每個等級有具體的標準,對考核成績不及格或因其他原因未取得成績者,不準予畢業。
5、加大實習實訓基地的建設。
引導學生重視實習實訓環節建立多層次的、穩定的校內外實習實訓基地,不僅可為提高實習實訓質量奠定良好的基礎,還能達到學校和企業之間的相互理解和合作互利。校內實習實訓基地的建設要列入學校整體建設規劃,各學院校內實習基地的建設要列入學校整體建設規劃。同時充分利用母體高校的優勢資源,拓展并建立相對應的穩定的校外實習實訓基地,滿足實習實訓教學的需要。各教學單位指導教師、輔導員隊伍積極引導學生認識和理解實習實訓的意義、作用,明確實習實訓的目的,端正態度,將實習實訓與自我發展和自我提高結合起來。
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十八屆四中全會通過了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出全面推進依法治國,加快建設法治中國,開啟了中國特色社會主義法治道路的新征程。在此背景下,全國上下掀起了新一輪學法、守法、用法的,各高校也加快推進了依法治校工作的深入研究與實踐。作為國家骨干高職院校、重慶市示范高職院校,重慶工商職業學院在依法治校工作方面進行了深入探索,取得了一定成績。本文將以重慶工商職業學院為例,對高職院校法治教育工作體系的搭建與實現進行研究,對其他高職院校開展依法治校工作有一定借鑒意義。
一、成立學生法律援助中心,搭建法治教育工作平臺
(一)明確目標任務,理清工作思路
為了更加系統有序地開展法治教育工作,重慶工商職業學院成立了學生法律援助中心。在中心正式成立之前,該校通過多方調研、認真研究、組織討論,明確了學生法律援助中心的目標任務和工作思路。該中心以“增強學生法律意識,維護學生合法權益,營造法律文化氛圍,維護校園和諧穩定”為目標,以“適應形勢、強化服務,貼近學生、擴大影響,創新機制、提高效能”為方針,搭建法律服務平臺,逐步有序地對學生開展法律宣傳教育和服務工作。同時,還明確了中心的四大工作任務,即:開展形式多樣的法律宣傳教育,實現個性化的法律咨詢服務,提供有針對性的法律援助,維護法制和諧校園。
(二)制訂建設方案,成立援助機構
根據學生法律援助中心的目標任務和工作思路,重慶工商職業學院制訂了《重慶工商職業學院大學生法律援助中心建設方案》,下發了《重慶工商職業學院關于加強大學生法律援助中心建設的意見》,為法律中心的建設和發展提供了制度保障。2013年5月30日,重慶工商職業學院學生法律援助中心正式成立,基本實現了中心的實體化建設,為開展該校高職學生的法律援助工作提供了組織保障。在中心成立之后的近三年時間里,基本完成了制定的工作任務,達到了相應的工作目標,受到廣大學生的廣泛好評。
(三)配備工作人員,打造工作隊伍
重慶工商職業學院法律援助中心在現有條件下盡最大努力配備了工作人員,在重慶市知名的律師事務所聘請專業律師擔任法律顧問,在全校范圍內選拔具有法律專業背景、愛好法律援助工作、富有責任心的老師擔任中心工作人員,在輔導員隊伍中選擇合適人員擔任各二級學院法律援助專干,同時還招聘了一部分勤工助學學生擔任學生助理,為中心工作的順利開展提供了強而有力、層級分明的工作隊伍。該校還通過校內外培訓、法律知識學習、具體案例分析、實戰演練等形式,不斷提高法律援助中心工作人員的知識與技能。
二、融入日常教育管理工作,形成法治教育工作機制
(一)融入管理制度之中
將法治精神融入學生管理制度,一方面體現在制度的制定過程中,一方面體現在制度的內容之中。重慶工商職業學院在制定學生管理制度時,充分遵循了民主和法制的原則,嚴格按照國家、教育部、市教委的相關文件精神開展制度的草擬工作;在制度正式前,又充分聽取了相關單位、一線教師、普通學生的意見,經過多番論證,幾易其稿,最終才進行和使用。在該校學生管理制度的內容之中,也隨處可見法治精神,如在《重慶工商職業學院學生綜合素質測評實施辦法》中就明確規定:“測評工作實行‘三公開、一監督’,即測評人員、測評過程、測評結果公開,并接受廣大學生的監督”。
(二)融入思政課程之中
在《思想道德修養與法律基礎》的“學習憲法法律,建設法治體系”、“樹立法治觀念,尊重法律權威”、“行使法律權利,履行法律義務”等法律相關章節的教學過程中,重慶工商職業學院采取了知識傳授、案例分析、分組討論、主題演講、模擬法庭等形式,使學生了解我國社會主義法律體系,掌握并運用基本法律知識,做到在社會生活中自覺遵守法律規范,分析并解決家庭生活、職業生活、社會生活等領域的現實法律問題,不斷提高自己的法律素質和個人修養。
(三)融入評選表彰之中
在“優秀班集體”、“三好學生”、“優秀共青團員”、“優秀畢業生”等先進集體、先進個人的評選中,重慶工商職業學院都樹立了民主法治的觀念,在評選過程中認真聽取輔導員、任課教師和廣大學生的意見,堅持公平、公開、公正、集體研究、寧缺毋濫的原則,采取班級推薦、層層審核、全校公示的方式進行評選,評選結果的公正性得到了全校師生的肯定。
(四)融入違紀處分之中
在違紀處分過程中,重慶工商職業學院也嚴格遵循了法律程序。
首先,在對學生做出處分決定前,要弄清違紀事實,明確處分依據,擬定處分意見,給予學生充分的陳述權、申辯權,形成文則規范的處分文件。
其次,按照《重慶工商職業學院學生申訴管理辦法》,給予學生申訴權,學校堅持公開、公正、實事求是和有錯必糾的原則處理學生的申訴,申訴處理委員會由分管校領導、職能部門負責人、監察部門負責人、教師代表、學生代表、法律顧問等組成,切實維護了學生的合法權益。
最后,執行送達與告知制度,及時將處分決定送達學生本人,并由學生親自簽名確認處分結果,確保學生的知情權不受侵犯。
(五)融入資助工作之中
法治教育還融入了與學生經濟利益息息相關的資助工作之中。在國家獎助學金、校內獎學金等資助項目的評選過程中,重慶工商職業學院完全依照評選辦法,合理分配評選名額,嚴格執行評審程序,做到了連續多年“零失誤、零投訴”,被評為“重慶市資助工作先進單位”。同時,在對助學貸款學生開展誠信教育時,還組織學生學習了《征信業管理條例》(中華人民共和國國務院令第631號)的相關內容,讓學生明白不按時還款的后果,養成自覺遵守國家規章制度的良好習慣。
三、開展法制教育系列活動,找準法治教育關鍵節點
(一)抓住新生進校的關鍵節點,舉辦法律知識講座
每年9月新生進校之初,重慶工商職業學院都會精心組織“法律知識進校園”系列講座,邀請重慶市知名律師事務所律師來校,面向大一新生開展多場法治講座。講座結合高校校園內常見的盜竊、傷害、斗毆等典型案例,為學生講解法律的相關規定,幫助大學生知法、守法。同時,還圍繞大學生在學習、消費、兼職、出行等方面可能出現的法律糾紛,為學生依法維護自身權益提供了政策指導與對策分析。
(二)抓住國家憲法日的關鍵節點,開展普法宣傳活動
每年國家憲法日暨全國法治宣傳日前夕,重慶工商職業學院都會通過校園廣播、校園網絡、橫幅展板等方式向廣大師生宣傳法律知識和憲法精神。在憲法日當天,該校還通過法律條款解讀、法律圖片展覽、送法律進寢室、法律主題班會、法律常識競賽、法律主題演講等活動,向全校師生開展普法宣傳活動,增強他們的法律意識,推進法治校園建設。
(三)抓住突發事件的關鍵節點,進行特殊法律援助
重慶工商職業學院在學生遇到意外死亡、意外受傷、交通事故、誤入傳銷組織等突發事件時,能夠及時給予學生及其家庭特殊的法律援助,提供法律咨詢和個性化的服務,切切實實幫助學生或其家庭解決了實際問題,起到了“雪中送碳”的作用。例如,2013年6月5日,該校財經管理學院2010級工商企業管理1班學生韓某在實習期間的下班途中,在廣東省東莞市被一輛微型小面包套牌車撞傷,后因搶救無效死亡。在得知學生發生事故的第一時間,該校指派學生法律援助中心工作人員周老師,陪同學生輔導員前往廣東省東莞市,處理學生事故的后續工作,為學生家長爭取應有的合法賠償,受到了學生家長的感激與稱贊。
(四)抓住畢業離校的關鍵節點,組織就業法律咨詢
縣社班子成員要帶頭遵守紀律、自覺接受監督,把貫徹落實“八項規定”作為深化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,以更高的標準、更嚴的要求,堅決貫徹落實中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定。各直屬成員企業班子成員、機關全體干部要以身作則,帶頭轉變作風,密切聯系群眾,主動接受職工群眾監督,為全系統職工作出表率。
二、改進工作作風
縣社領導班子成員、股室負責人每年深入基層調研時間不少于50天。每年確定1-2個專題開展調研,親自帶頭撰寫調研報告,加強重大問題的研究。要圍繞供銷社如何更好服務“三農”為主題,開展好專合組織培養、農村生產、生活資料流通體系建設等戰略性調研,多到企業、聯系鄉鎮走訪,多同職工群眾座談,多同干部談心,掌握企業生產、經營情況,了解職工所思所想。切實為職工群眾、企業解決具體困難。縣社機關全體干部職工要帶頭遵守機關新修訂的各項規章制度,切實服務好企業、職工群眾。
三、精簡會議活動
嚴格控制各類會議,能不開的會議堅決不開,可以合并的堅決合并,能以文電等方式部署的不再召開會議。一律不承辦、不參加“輪流做東”、聯誼性的會議活動。除上級統一安排外,領導干部一律不出席各類剪彩、奠基、頒獎、揭幕活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會、論壇等。
四、高效儉樸辦會
加強信息化平臺在轉變文風會風中的運用,不必要召開的會議原則上通過內部網絡要求、措施、目標,必須召開的會議,嚴控會議規模,減少參會人員,減少講話領導,減少交流發言,開短會、講短話,一般傳達、安排布置性會議控制在一個半小時內,綜合性會議一般不超過半天,簡化會議形式。
五、減少文件簡報
切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。報上級的簡報主要反映重要動態、經驗、問題和工作意見建議等內容。除全面工作部署、重大項目分析外,文件一般不超過3000字。文件、簡報等可用網絡傳輸和網上辦理的,一律不再紙質印發。非的文件一般通過網絡公布,不再層層轉發。向上級機關報送文件材料,應按程序送辦公室統一辦理,除必須專送的以外,不得直接報送領導同志個人,嚴禁越級行文、重復行文、多頭報文。
六、嚴控檢查考核
除縣社統一部署外,各股室一律不得單獨開展業務工作專項檢查考核,不得進行排名通報。整合各類檢查考核活動,避免多頭檢查、重復檢查,切實減輕企業負擔。
七、厲行勤儉節約
認真執行厲行節約、反對奢侈浪費的規定。嚴格規范外出考察活動,嚴禁用公款旅游和變相公費旅游。縣社機關、直屬成員(控股)企業人員需出國(境)考察的,要有明確的目的和實質內容,嚴格按照報批程序審批。嚴控公務接待費用,嚴格控制陪餐人員,嚴禁提高住宿、用餐標準,嚴禁參與高消費娛樂活動。系統內會議、調研活動一律不安排生活,不發放紀念品。嚴禁利用公款相互吃請、互贈禮物。要牢固樹立過緊日子、勤儉辦事的思想,壓縮一切不必要的開支。
八、密切聯系服務群眾
結合以為民服務、務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進“掛、包、幫”活動,通過“領導干部下基層”、“機關干部大接訪”、“直通車”等方式,通過為基層辦實事、為群眾辦好事,暢通群眾訴求渠道,合理解決群眾問題,公正維護群眾利益。
九、嚴守工作紀律
全系統黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、認真執行單位工作紀律和廉政紀律,各直屬成員(控股)企業要認真執行《縣供銷社社有資產管理暫行辦法》、《縣供銷社“三重一大”決策制度實施辦法》。
關鍵字:高校;院(系)辦公室管理;對策
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A
1.高校院(系)辦公室管理工作的特點
1.1事務繁雜
院(系)辦公室的工作繁多復雜,但大體可分為教學管理和行政管理兩部分。教學管理包含教務管理、學籍管理、成績管理、教學檔案管理、教學督導、教學工作量核算等內容,它不但要協助系部領導做好教學管理工作。還要協調與主管部門的業務關系,既要對教師、學生做到熱情服務,又要對細小的工作一絲不茍、精益求精,否則就會給教學工作帶來不便。行政管理除了教學管理外,其他工作原則上都要歸并其中,諸如公文收發、會議通知、水電維修、設備維護、安全衛生、統計報表、日常考勤、津貼發放、教學辦公資金的管理以及有關科室工作督促檢查等,每一項工作看起來都很瑣碎,但都很重要,缺一不可。
1.2組織和協調作用
院(系)辦公室是系部管理工作過程中的中樞部門。從行政管理體系的縱向看,院(系)辦公室面對下屬各教研室及相關科室;從行政管理體系的橫向看,院(系)辦公室面對學校各黨務機關和行政部門。為使系部所屬各教研室在教學科研和其它活動中與學校各黨務機關及行政職能部門思想、行動保持一致,就要通過院(系)辦公室(在系部黨政領導的指揮下)對全系部所屬的各教研室及相關科室甚至各位教師進行協調,使全系部的各種活動統一到黨及領導機關的總體目標上來。院(系)辦公室在全系部的行政管理系統中所處的這個特殊位置,決定了它必須承上啟下、聯系內外、溝通左右,協調好各方面的關系,保證全系部的教學、科研工作及其它活動順利進行和高效運作。
1.3參謀和智囊作用
院(系)辦公室的首要工作是經常參與研究系部里的重大問題,及時向系部黨政領導反映情況,并提出建議。特別是在學校內部體制深化改革的過程中,系部作為辦學主體,會有許多新的決策要出臺。這些新的決策,一方面要以學校的規章制度為依據,另一方面還要借鑒其他高校及校內各系的經驗,同時更要結合本系部的實際情況及專業特色來制定適合本系部發展的策略。因此在系部黨政領導決策之前,院(系)辦公室應該協助領導調查研究,搜集信息并加以分析,綜合各方面的情況,提出可供參考的建議和方案。因此,要十分重視做好日常信息的搜集和整理工作,掌握信息要及時并且準確,要善于捕捉到那些超前信息和執行政策的反饋信息。前者可以幫助黨政領導超前決策。后者則可以總結經驗教訓,使決策不斷趨于完善。
2.新時期高校院(系)辦公室管理遇到的問題
在高等教育改革與發展步伐不斷加快的今天,我國高校建設正面臨著諸多方面的挑戰。高校在擴大辦學規模、加快科研教學設施建設、提高辦學質量和學術聲譽、改善師生員工學習生活條件等方面壓力更大,任務更為艱巨。學校的全面改革與建設是一個龐大的系統工程,它涉及到學校管理的方方面面。作為服務于高校各項事業發展的院(系)辦公室也必然面臨著挑戰。認清以下幾方面挑戰,將對高校的全面發展起重要作用。
2.1辦公室職能和目標模糊不清
高校院(系)辦公室要發揮其最大的功效,為領導和師生員工提供一流的服務,在高校改革與發展中起到更大的作用,就應當先明確院(系)辦公室應有的職能和應達到的工作目標。而職能與目標又不是一成不變的靜態指標,隨著各種新問題的出現,院(系)辦公室職能與目標都會有相應的改變,尤其是工作目標,其動態性更加明顯。在實際工作中,高校院(系)辦公室很多時候只是按部就班地完成日常工作,就很難解決一些需要創新思維和充分發揮主觀能動性的問題。一些不斷涌現的新業務,看似與辦公室管理無關,實際上仍是院(系)辦公室業務的擴展。而一些看似歸屬院(系)辦公室管理的工作,實際上又不屬于其管轄范圍,院(系)辦公室人員極易“越俎代庖”,這一切都從一個側面說明高校院(系)辦公室存在著對職能與目標認識不清的問題。
2.2辦公室工作人員整體素質不高
辦公室工作要講高效率、高質量,這是現代化社會發展的客觀要求。工作效率包括兩個方面的內容:一是辦事速度,二是辦事質量。只有在保證辦事質量的前提下,加快工作速度,才是真正的高效率。高校院(系)辦公室工作人員只有具備過硬的政治素質、熟練的業務能力、扎實的工作作風,才能滿足工作的要求。但現實情況是部分院(系)辦公室人員素質起點較低,得到培訓與學習的機會又少,他們在思想、業務各方面與高校管理的需要還有一定的距離。主要表現在:一是思想政治方面的挑戰。作為高校院(系)辦公室人員如果沒有良好的政治素質,工作就沒有方向性,處理事情就難依法辦事和依據政策辦事。一是工作態度方面的挑戰。如果辦公室人員工作態度不端正、服務意識淡薄,那么就會辦事拖沓不積極,能推就推,而一但觸犯到他們的個人利益又立刻會暴跳如雷。三是業務水平方面的挑戰。高校院(系)辦公室人員的業務水平高低是與其自身所掌握的專業技能直接相關的。這就要求他們必須了解高校的運作過程、本專業設置、教學過程、科研工作、學生工作、人事工作等等,通曉教育行政管理知識,掌握高校教育教學的發展規律。
2.3高校辦公室管理缺乏有效的運行機制
在實際工作中,高校院(系)辦公室工作往往處于被動狀態,突出表現在工作“四靠”,即靠會議、靠文件、靠上級下達任務、靠行政命令指導工作和處理問題,工作的計劃性和針對性不強,“忙亂”現象十分突出。究其原因,主要是缺乏一套健全的管理制度,難以形成辦公室工作人員共同遵守的辦事規程和行為準則;缺乏一套行之有效的辦公室工作評估制度和激勵機制;缺乏自我評價的標準和方法等等。導致工作處于無序狀態,整體工作水平提升緩慢。
2.4高校辦公室管理方式和手段滯后
隨著高等教育水平的不斷提高,高校正進入一個全方位的網絡環境。信息化專業的飛速發展,使計算機和相關技術得到廣泛應用,給社會的發展提供了前所未有的動力。目前,各行各業都在向信息化方向發展,高校院(系)辦公室也不例外,這無疑對辦公室提高工作質量和服務水平提出了更高、更新的要求,尤其是對辦公室處理信息的系統性、時效性要求越來越高。高校院(系)辦公室現有的辦公設備設施落后,以及傳統的工作方法和模式,顯然已經難以適應信息化社會發展的現實需要。實現高校辦公室辦公手段的自動化、信息化、網絡化,成為提高管理水平和工作效率的迫切要求。
3.如何改進和完善高校院(系)辦公室管理
3.1認清職能,明確目標,更新觀念,提高認識觀念是行動的先導。作為高校管理的基層部門首先應當明確院(系)辦公室的具體業務內容,明確指定各辦公室人員的職責,科學制定工作計劃,形成辦公室管理目標體系。其次,社會的日新月異和教育的長足發展,辦公室傳統的埋頭悶干、奉命撰文、照章辦事等簡單的服務方式已不能適應當前高校的發展形勢,要求辦公室人員隨時代的變遷不斷樹立新的管理觀念,才能順利完成新形勢下的新任務。第三、高校院(系)辦公室尤其要樹立管理上以人為本、丌拓創新、團結協作等觀念、樹立智能型服務、超前服務的目標,強化服務意識,努力提高辦公室工作水平和效率。
3.2強化人員素質與技能,提高服務的質量和績效
辦公室人員素質的高低,是能否做好服務工作的前提和基礎。政治思想是做好工作的前提,業務知識則是做好工作的基礎。因此,高校院(系)辦公室人員首先應當加強政治理論學習和黨性修養,提高思想認識水平。尤其要認真學習鄧小論,深入學習、領會江總書記“三個代表”重要思想的豐富內涵,有針對性地倡導全心全意為師生員工服務的理念。通過黨性教育,提高辦公室人員的思想認識,增強辦公室的服務意識。只有學習和掌握這些科學理論,才能使辦公室人員站得高、看得遠,增強服務的主動性,從而有效地提高辦公室的工作水平、質量和績效。其次,高校院(系)辦公室人員應當提高文化素質。合理的文化知識結構和廣博的知識,是視野開闊、思想敏銳、富于開拓創新的前提。辦公室人員只有全方位地提高文化素質,才能全面提高文字處理能力、組織協調能力、綜合分析能力、自理突發事件的應變能力、操作現代化辦公設備的能力,從而提高辦公室的服務質量和績效。第三,高校院(系)辦公室人員還必須提高業務素質。業務素質是順利完成崗位工作任務的根本保證。隨著科學技術的發展,知識更新的速度日益加快,辦公室人員必須具有超前意識,樹立終身學習的理念,不斷提高自身的業務素質,更新知識,掌握辦公現代化管理的方法和手段,從而適應不斷復雜化的高校管理工作。
3.3 以人為本,做好本職工作
高校院(系)辦公室作為一個綜合性的基層單位,教師也常常把它作為了解信息、溝通情況、交流思想的場所。因此,高校院(系)辦管理人員盡量處理好與教師的關系,做教師的知心朋友,向教師虛心請教,盡可能地為教職工提供方便,為生活排憂解難,配合工會做好教職工生老病死等慰問服務工作。高校院(系)辦公室還承擔著學生的學籍管理、成績管理工作,不同年級、不同專業、不同性格的學生常常要到辦公室咨詢各種情況,辦理成績打印等手續,院(系)辦管理人員以愛心對待學生,給予理解與關懷,真誠地服務于學生。高校院(系)辦作為窗口,還時常有其它部門或單位的人來咨詢、聯系工作。對這些來賓,系辦管理人員力盡地主之誼,熱情接待,詳細解答,妥善安排,以塑造系部的良好形象。
3.4逐步實現辦公自動化
辦公自動化是以電腦為核心復雜的“人一機”信息處理系統,它集管理、控制、服務等功能于一體,目前已步入到統一的大型智能信息集群管理服務系統辦公時代。院(系)辦公室通過采用計算機網絡辦公,可擺脫長期以來基于紙質的傳統辦公方式,逐步實現向依托計算機網絡和電子數據的無紙化辦公的根本性轉變,實現辦公室工作事務的信息化、自動化、系統化、網絡化。真正體現辦公室工作的方便、快捷、高效。第一,可利用校園局域網,查閱、接收校各行政部門的發的通知、文件材料,并將這些通知及時通過網絡轉發給有關領導和師生,就可以大大降低人力、物力的消耗。第二,教師可通過網絡將考試試卷發送到考務部門直接印制,將學生成績直接發送到教務部門,這樣方式快捷、準確。第三,在學籍管理方面,教學秘書可在院(系)的網頁上將本院系的各年級學生的課程課表、考試信息、成績等公布出來,師生可通過網絡查閱自己所需要的信息。第四,建立院(系)領導意見箱,讓廣大師生員工參與院(系)管理,使院(系)管理真正做到公開化、民主化。
總之,在新時期,高校院(系)辦公室人員要切實做好辦公室的工作,必須了解辦公室工作性質、作用、特點以及應遵循的基本原則,解放思想、更新觀念、與時俱進,轉換角色和轉變工作作風,強化辦公室的服務意識。增強服務功能,從而促進高校院(系)辦公室管理的科學化、智能化、信息化、自動化、網絡化,主動、高效、優質地做好辦公室工作,使之真正起到管理樞紐和橋梁的作用。
參考文獻:
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2、孫榮.《辦公室管理》 復旦大學出版社.1999.【M】
關鍵詞:營林造林;經營方式;可持續發展
前言
林業是生態文明建設的基礎,是推動社會進步的重要力量源泉。林業的健康發展有利于建立一個完整的生態系統從而凈化自然環境保護。進入新世紀以來,林業在促進國民經濟持續發展中的作用和地位日益凸顯出來。國家已經逐漸認識到發展林業的重要意義。開始從資金上和政策上給予林業較大的扶持與傾斜,這給林業的進一步發展提供了上佳機遇。當前,雖然我國的營林工作已經取得一些成績,森林覆蓋率有所提升,實現了森林蓄積量和面積的雙項增長,但是其中亦存在著一些問題,制約著林業的持續發展。因此,明確營林工作意義,制定營林工作完善策略,并積極地落實就顯得十分必要。
1營林造林工作的意義
1.1對自然的保護作用
由于地形地貌等自然因素制約,我國整體生態調節能力差。土壤沙漠化較為嚴重水土流失的現象也頻頻發生。植樹造林工作對于保持水土平衡有著積極的意義,植樹造林可以緩解水土流失的現象,增加植被覆蓋率,同時能夠有效阻止土壤沙漠化。森林對于地下水的水源的凈化和空氣的凈化也具有重要作用,同時還可以有效抵御風沙、干旱的侵害,因此,植樹造林對我國自然環境的保護具有重要作用。
1.2對經濟的促進作用
營林工作的開展可以獲取許多的額外價值,林木是一種寶貴的資源,它被廣泛應用于造紙、家具制造、化工等行業。除樹林的巨大用處之外,不少的藥材、水果都屬于林產品,新碳、橡膠、茶葉、樹木的根、葉花、果皮等也成為醫藥、食品行業的重要原料。有些地區還大力發展了特色經濟林、花卉及林業觀光旅游等林業項目。這些項目有效地提高了農民收入并有效地吸收了農村剩余勞動力,解決農民就業難題。
1.3可以有效清除安全污染
相關統計表明,1年中,667 m2樹林可以吸收2萬~6萬kg的灰塵,可吸收一氧化碳67 kg/d,并釋放氧氣48 kg。一個月吸收的二氧化碳有毒氣體4 kg。且兩晝夜中,667 m2地的松柏可以分泌殺毒菌2kg,可以將痢疾、白喉、傷寒、肺結核等病菌殺死。對于保持空氣結晶,清除安全污染的貢獻巨大。
1.4服務于人類生活環境
營林工作的有效落實,可以減少城市噪音,美化生活環境,保持自然生態環境的平衡,從而為人類提供一個工作、學習、生活和娛樂的理想場所。更好地滿足人們隨著經濟發展日益提高的生活品質要求。
2林業可持續發展的完善措施
2.1做好種苗的育種工作
要重視種苗的生產情況,質量好的種苗才能保證樹木的生長速度,種苗質量不好嚴重影響樹木的生長情況。要嚴把種苗選擇的質量關。重視種苗的繁育速度。充分利用我國先進的科學技術生產,加快種苗的繁育過程,解決我國種苗質量中存在的問題。提高林業種苗重要性的宣傳力度。鼓勵使用良種,可通過獎勵措施提高人們選擇良種的積極性與主動性。可根據林業生長的需求,建設種苗繁育基地。保證種苗的質量與基地的規范化發展,為我國林業的發展提供優良的種苗。
2.2強化森林保護嚴格遵守選聘程序,擇優選聘重點林區護林員和監管人員。實行一崗多責,護林、營造林和防火、防盜、防牧、防蟲等有機結合,并通過GPS定位管理督促,有效發揮森林管護隊伍的作用,切實提高造林綠化成果。將天然林、退耕還林、三北防護林、生態公益林等生態工程區全面納入林木保護范圍,劃定森林管護范圍、國家公益林保護認定范圍,并且還要加大幼林撫育范圍,筑起生態保護第一道防線。
2.3人才隊伍的建設想要提高營林造林的工作效率,確切落實營林造林的管理生產工作,促進造林事業的發展,必須有一支優秀的營林造林專業人才隊伍。故此,林業相關部門一定要把人才隊伍的建設工作重視起來。努力在管理和技術兩個層面打造一支強大優秀的人才隊伍,為營林造林事業的可持續發展提供一個強有力的保障。
2.4對營林造林的經營方式進行優化和完善
在過去的工作中,營林造林的經營方式主要以粗放型為主,而如今,這種經營方式所呈現出來的弊端很多,這就要求改變原有經營方式,使其朝著集約型管理模式轉變。在營林造林過程中,要切實提高管理水平,根據當前林業發展的實際情況,采取針對性的措施,首先。要對傳統的耕作方法進行改進,加大對現代化技術的推廣力度,實現營林造林工作自動化、機械化,建煉山造林改變為耕地整地造林。優化和完善營林造林的經營方式。可以更好的促進林業的可持續發展。