營商環境建設的重要意義

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營商環境建設的重要意義范文第1篇

品零售總額接近48萬億元，年均增長10%左右；電子商務交易額達到43.8萬億元，年均增長15%左右？？”11月16日的《國內貿易流通“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出的國內貿易流通發展目標，令人振奮。

近年來，我國國內貿易流通發展速度可謂迅猛。“十二五”期間，我國社會消費品零售總額年均增長13.8%，2015年達到30.1萬億元；批發零售住宿餐飲業增加值年均增長12.1%，2015年達到7.8萬億元；內貿流通就業人數從2010年的1.03億人增加到2015年的1.49億人。

這份由商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、農業部、中國人民銀行、國家稅務總局、工商總局、質檢總局等10部門聯合的《規劃》，是在我國全面建成小康社會進入決勝階段、供給側結構性改革深入推進的背景下出臺，這對于完善內貿流通體制機制，建設法治化營商環境，加快構建現代流通體系，推動從流通大國向流通強國轉變具有重要意義。

《規劃》全面總結了“十二五”期間內貿流通發展取得的顯著成就，分析了“十三五”期間內貿流通發展面臨的機遇和挑戰，并根據對流通發展趨勢的研判，提出了流通升級戰略，消費促進、流通現代化、智慧供應鏈三大行動，9項主要任務和17個重點項目。

《規劃》提出，“十三五”期間我國內貿流通發展的指導思想是，以提升流通質量和效率為中心、以流通信息化、標準化、集約化為主攻方向，以改革創新為動力，以信息技術應用為支撐，實施流通升級戰略，推動供給側結構性改革，完善內貿流通體制機制，建設法治化營商環境，擴大流通對外開放合作，構建現代流通體系，充分發揮內貿流通在國民經濟中的基礎性和先導性作用，為全面建成小康社會作出重要貢獻。

《規劃》提出了“十三五”時期讓沉魍ǚ⒄鼓勘輟W芴迥勘曄塹2020年，新一代信息技術廣泛應用，內貿流通轉型升級取得實質進展，全渠道經營成為主流，現代化、法治化、國際化的大流通、大市場體系基本形成。流通新領域、新模式、新功能充分發展，社會化協作水平提高，市場對資源配置的決定性作用增強，流通先導功能充分發揮，供需實現有效對接，消費拉動經濟增長的基礎作用更加凸顯，現代流通業成為國民經濟的戰略性支柱產業。

針對“十三五”期間內貿流通發展，《規劃》提出推進實體商業創新轉型、提升流通供給水平、推動消費結構升級、提高流通信息化水平、加強流通標準化建設、促進流通集約化發展、統籌區域城鄉協調發展、加強對外開放合作、營造法治化營商環境等9項工作任務。

圍繞“十三五”時期我國內貿流通發展目標和主要任務，《規劃》提出了7個方面的保障措施，主要包括健全管理體制機制、加大財政金融支持、調整優化稅費政策、優化土地要素支撐、推進人才隊伍建設、完善統計監測體系、落實規劃推進機制等內容。

當前，我國內貿流通仍存在較為突出的問題：市場布局有待優化，區域城鄉協調發展有待進一步加強；實體商業轉型緩慢，電子商務尚需規范，線上線下互動發展有待進一步融合；供應鏈發展水平不高，流通引導生產作用有待增強；內外貿聯動發展不足，國際競爭力有待提高等問題亟待解決。

營商環境建設的重要意義范文第2篇

【關鍵詞】 工商管理 市場經濟 特征 要求 意義

工商管理是依據管理學以及經濟學等相關理論知識，應用科學的管理手段以及方法對企業進行有效監管。隨著市場經濟的逐步完善，工商管理在市場經濟的作用日顯重要。以下就工商管理在市場經濟下的要求及其重要意義進行探討。

一、工商管理在市場經濟下的主要特征

工商管理在市場經濟霞的特征主要表現為：（1）以公平有序為主導。基于工商管理的非功利性，其主要職責就是維護市場經濟發展的基本秩序，營造市場經濟的大環境。（2）監督手段比較多。市場經濟下的工商管理必須堅持把行政處罰與行政指導緊密聯系在一起，實現合理的督。同時為適應市場經濟的需要，要求加強工商管理監督的法律建設，同時加大工商部門的執法力度，對于市場經濟中的違規行為，嚴格按照法律處罰，從而保障市場經濟秩序。（3）監督范圍廣。有形市場及無形市場都需要進行監督管理，如對市場經濟主體及其開展的競爭、合作貿易等多個方面的內容監督。

二、工商管理在市場經濟下的要求

工商管理在市場經濟下的要求體現在：（1）轉變監管方式的要求。市場經濟下的工商管理目的就是為了維護市場經濟秩序，促進經濟持續的發展。在加快轉變經濟發展方式的今天，工商管理部門應該樹立創新的意識，改變監管的方式，從而實現監管效能的提升。傳統的市場監管多為運動式的管理。屬于事后的監督，這種監管方式雖然在一定程度上取得了一定的效果。這就要求變革監管的方式，工商管理部門應該全面推進和深化行政指導，采取事前指導，教育的方式來對市場主體的行為進行規范。對于市場參與者所遇到的糾紛，工商管理部門應充分運用行政調解手段，及時化解雙方矛盾，切實維護消費者以及生產經營者的合法權益。此外，工商管理部門還應開展信用分類監管，對各個企業單位及個體工商戶進行信用等級評價，建立守信企業激勵機制、失信企業懲戒機制等實現對市場主體的監管。（1）依法行政以及強化監管的要求。依法行政指工商管理部門在法律法規規定的權限內進行行政管理。對于那些法律法規已經明確監管部門的行業，應該交由相關專業管理部門進行監管。例如對于銀行、證券、保險等行業，其市場交易行為應該有銀監會、保監會來進行監管；肉禽蛋奶等領域應該交由農業部門來進行監管。對于其他部門相互推誘的事務，工商管理部門應該做好協調溝通工作，從而確保行政執法的合法性。從現有的市場監管范圍來看，市場主體的準入、市場秩序維護，消費者合法權益的保護、商標知識產權保護以及廣告監管等都屬于工商管理部門的監管重點，應強化監管。在市場主體的準入方面，不但要做好準入和退出監管工作，還要充分發揮市場在調節市場資源配置中的決定性作用，使市場主體的結構能夠符合我國社會經濟發展的需要。在市場秩序維護方面，要加大對危害人民群眾生命健康行為的查處力度，切實保障人民的生命安全。在消費者權益保護方面，要切實維護消費者合法權益。在商標知識產權保護方面，要劃分重點整治地區，把侵犯馳名商標、惡意商標搶注等作為工作的重點來抓，增強查處力度，從而起到警示的作用。對于新興行業以及新興領域，工商管理部T應該變革監管方法，實現有效的監管。

三、工商管理在市場經濟下的重要意義

1、規范市場經濟主體的準入。工商管理部門機構在規范市場、促進合法經營、維護市場主體、監督市場經濟秩序等方面都起到了非常重要的作用，使中國的市場經濟主體準入制度更加理性和規范。在主要的管理系統中表現為按照中國市場經濟的準入制度，根據審查商業登記制度進行層層審批。

3、保障市場公平。對于市場及主體行為的規范非常重要，工商管理部門在進行管理時發揮了其自身作用，很多的監管手段是通過市場的競爭和商標的注冊實現的，因此經營活動要符合市場的規則，公平競爭環境的營造是非常重要的。工商管理過程中的一些注意事項主要表現在以下幾方面。首先，要大力實施監督，反對壟斷和不公平競爭。通過實施多項反壟斷監督和不公平競爭行為的措施，改善中國市場經濟的投資環境，所以要創造有利的投資和公平競爭的環境。其次，企業要提高商標權的保護意識。商標是一個企業和商品的重要標志，在全球化的背景下，這也是越來越明顯的經濟發展趨勢。一個企業的商標必須有強有力的法律保障，這將直接關系到企業今后的生存和發展，對維護市場經濟的正常秩序也具有顯著作用。

4、促進法律的不斷完善。國家法律在市場經濟下對工商管理的具體責任及管理范圍做出了明確的規定，因此在進行市場管理時必須依據法律，并且在執法過程中嚴格遵守法律，從而維護法律在市場經濟下的權威。在進行監督過程中，嚴格按照行政執法程序，實施行政處罰與教育相結合的原則，注重法律監督。同時不斷完善法律法規，使企業管理的監督和執法過程透明和合法。對于市場主體經濟的經營行為，加強對貨物質量的監管，同時對于加大違法調查和處罰力度，尤其應注意對消費者合法權益的有效保護。

結束語

綜上所述，市場經濟下的工商管理部門相關人員需要掌握人力資源管理學、市場營銷學、管理信息系統、財務管理學以及運營管理等相關專業知識，同時能夠對現代化的工商管理理論以及方法進行綜合利用，從而發揮工商管理部門的監管作用。

【參考文獻】

[1] 耿亞敏.工商管理與市場經濟的相互聯系與促進[J].商場現代化，2016.

營商環境建設的重要意義范文第3篇

規范土葬，加強殯葬管理、推進殯葬改革的主要內容是推行火葬。制止亂埋濫葬和倡導文明喪葬新風。抓好這項工作，對于節約土地資源，保護城市環境，樹立社會新風和促進精神文明建設均具有重要意義。各級政府要從落實"三個代表"重要思想和以人為本的科學發展觀出發，進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，采取切實措施，加大工作力度，保證我市殯葬管理和殯葬改革工作順利進行。

二、迅速開展對亂埋濫葬墳塋的專項治理工作

目前在市轄區內的鐵路、公路沿線和少數居民生活區附近隨處可見亂埋濫葬墳塋，由于歷史原因。嚴重影響城市形象。為迅速扭轉這一局面，各地要立即組織開展對鐵路、公路（含省道、國道、高速公路）兩側視線內及城市（城鎮）周邊區域和風景名勝區有礙觀瞻墳塋的專項治理活動。成立治理亂埋濫葬墳塋工作領導小組和工作專班，組織督促轄區各鄉鎮（街道辦事處）具體實施。要開展調查模底，摸清轄區內需治理的路段、范圍和墳墓數，然后制定具體可操作的工作方案。治理工作中，要注重做好深入細致的思想工作，動員與墳塋有關人員自覺將骨灰或尸骨遷入公墓，避免引發社會矛盾。對能夠就近遷入公墓的創造條件幫助遷入；對未建公墓的地方，可引導遷入偏僻荒山瘠地，并做到平地深埋，不留墳包，植樹綠化；對難以遷移的墳墓，應要求涉墳有關人員自行平毀墳頭、拆除陵園，然后設立臥碑，以樹代碑。墳塋專項治理工作完成，屆時市政府將組成工作組對完成情況進行檢查驗收。專項治理的同時，各地要采取措施，建立長效機制，確保今后在有礙觀瞻的區域內不再出現新的墳塋。

三、規范土葬改革區農村公益性墓地的建設與管理

以村為單位建立公益性墓地，對尚未劃為火葬區的農村區域。用以安放本村已故村民的遺體或骨灰。土葬改革區的農村公益性墓地建設，要本著節約土地、保護生態、美化環境、方便群眾安葬和祭祀的原則，由鄉鎮統一規劃。農村公益性墓地內，不得安放異地亡故人員的遺體或骨灰。同時，大力倡導遺體深埋、不留墳包，墓碑臥放，樹葬等方式，改變"青山白化"現狀，美化生態環境。

四、明確部門職責。狠抓工作落實

有關部門要切實履行各自的職責，加強殯葬管理和推進殯葬改革涉及到許多部門和社會的方方面面。搞好協調配合，共同抓好工作。民政部門要認真研究制定加強殯葬管理和推進殯葬改革的規劃和措施，加大執法力度，會同有關部門嚴肅查處亂埋濫葬、骨灰裝棺套葬、祖墳重修擴建等違規行為；要積極推進內部改革和管理，嚴格規范殯葬服務機構的經營行為，不斷提高服務質量，滿足群眾治喪需求。林業部門要依法加強林地保護和管理，認真查處毀林造墓等違法行為。國土資源部門要依法加強對各類墓地用地的審批監管，協同殯葬管理部門查處亂埋濫葬和非法買賣墓地、墓穴的行為。衛生部門要加強對市內各醫院太平間的管理，配合殯葬管理部門做好尸體管理和接運，杜絕尸源從太平間留入社會亂埋濫葬；各醫院不得設立遺體告別廳，不得出售殯葬用品及辦理殯葬業務。監察部門要結合實際制定國家工作人員帶頭遵守殯葬管理的有關制度，對國家工作人員在殯葬活動中的違規違紀問題要嚴肅查處。公安部門對在喪事活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，阻礙執法人員執行公務的要依法予以治安管理處罰，對構成犯罪的依法追究刑事責任。民政、工商管理部門要加強對殯葬用品市場的規范和管理，堅決打擊和查處生產、經營帶有封建迷信色彩喪葬用品行為，對喪葬用品嚴格實行持證（照）經營。城管部門要對影響城市環境的喪事活動如亂設靈堂、亂放鞭炮和沿街、沿路拋撒冥紙等不文明行為予以堅決制止。

五、加大宣傳教育力度。倡導文明喪葬新風

營商環境建設的重要意義范文第4篇

[關鍵詞]課程 創業教育

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）10-0242-01

隨著我國高等教育的發展，做好創業教育已成為當今我國高等教育一個重要內容。課程教育是創業教育的基礎與前提，如何做好創業課程教育建設，在體系理念、教育方法上有所創新，切實解決我們創業課程建設中存在的一些短板，將對高校創業教育發展起到極大的推動作用。

一、當前創業課程建設中存在的問題

創業教育的本質是培養富有開創性人格的學生。目的是在于通過課程教育，提高學生的綜合素質和能力，培育學生具有創新精神和冒險精神，培養學生的創業技能。在創業課程教育中應該包含有創業精神的培養、理論知識的傳授和創業模擬實踐。目前，我國的創業教育剛起步，課程建設存在諸多問題。

（一）教材的編撰使用雜亂無章

目前，大多數高校都開設了一些創業指導類的課程，有的納入到通識課程教育、有的納入到公共選修課程教育供在校生學習。但從授課所采用的教材來看，主要分為三類：一類是高等教育出版社出版的《大學生創業指導》等一般性的就業創業指導類教材；一類是翻譯自國外學者如杰弗里?蒂蒙斯等所著《創業學》等工商管理類與創業教育相關聯的教材；一類是改編自國際勞工組織編寫的如《KAB基礎教程》這樣的普及型教材。雖然這些教材都包含了創業機遇識別、工商企業管理、基礎財務知識等相關的內容，但都缺乏與創業教育目標相一致的內容，特別是企業家精神的培養與教育、創業模擬實踐相關的內容。

（二）創業課程教育的內容缺乏階段性和針對性

創業教育是持續性很長的教育，應該貫穿于整個大學生在校學習期間。作為一門課程來講，就需要針對不同層次的學生，有階段性的安排教學內容。如在新生入學階段，應著重培育學生企業家精神和創業精神，在高年級時，則應將本專業的基礎教育與創業教育相結合，培養其創業能力。創業教育是一門開放性的課程，不存在標準問題，也不會有標準答案，不同層次的學生對問題的理解也不一樣，甚至同樣的問題，同一學生不同階段看法也會發生改變。也就是說，這就需要針對不同層次的學生安排不同的教育內容，突出不同階段教育的側重點，體現出教育內容的階段性和針對性。

（三）教育課程內容缺乏特色

不同地域、不同學校的學生成長的環境氛圍不一樣，決定了他們的精神內涵和技術氣質也不一樣，在創業中他們選擇的行業、創業的行為、決策的過程都會不一樣，這些也是影響創業者能否堅持到最后的一個重要因素。高校應該聯系本校所在地區的經濟環境及本校獨有的人文環境、專業教育特長，將創業教育與此有機結合在一起，形成本校獨具成效的創業教育，而不是通俗的一般性教育。

（四）課程教育的師資缺乏

創業教育課程是一門指導性、實踐性很強的課程，這就要求創業教育課教師了解創業過程中需要解決的各類問題，最好具有創業經驗或經歷，這樣才能形成自己獨特的見解和知識體系，對學生以后的發展起著指導和參考作用。而目前我國的創業教育師資隊伍主要是從事工商管理類課程教育的老師，或者從事學生就業工作的行政人員，并沒有嚴格意義上的創業教育專職教師。

二、做好創業教育課程建設的幾點建議

（一）健全創業教育課程內容體系

創業教育并非是一種技能教育，而是側重于培育創業精神的啟蒙教育。創業教育的課程主要內容應該是引導大學生去思考自己是否需要創業、發現商機后如何創辦企業、初創企業如何經營等。整個創業課程內容體系，應該是把整個創業過程視為一個整體，按照創業過程中遇到的問題來設計單元模塊教育，而不是按照現有工商管理類學科的課程分類來設計課程內容。此外，在課程內容中除了講授課程內容外，盡可能的穿插創業演練等實踐活動，使學生在實踐過程中獲得創業體驗，增強創業意識、提高創業所需的各種能力。

（二）打造合格的師資團隊

目前，我國的大部分高校都開設有創業教育課程，但沒有明確的定位。要么是負責學生就業工作的行政人員以為政策要求而開設，要么是工商管理類專業老師隨大潮流而開設，普遍缺少教育理論知識，更不論創業實踐了。創業教育是一門理論與實踐結合非常緊密的課程教育，在目前的狀況下，高校除了花大力氣培養教育教學課程講授的老師外，還應該多挖掘自身的資源，邀請有過創業經驗的專業課教師走上講臺，分享他們的經驗和教訓，彌補專職教師無創業實踐經驗的短板。

（三）搭建創業教育實踐平臺

創業教育是一門引導性的學科，同時也是一門實踐性極強的學科。因為只有通過實踐，才能減少創業的神秘感。高校應利用手頭豐富的資源和獨具特色的學科，為廣大大學生通過產學研途徑來進行實踐提供平臺，同時也可以通過校內的勤工儉學等方式為學生提供實踐平臺。

創業教育課程教育建設是一個復雜的系統工程，也是一個極具挑戰性的教育模式創新的過程。其重要意義不僅是體現在對學生成長的促進上，同時對高校辦學能力和辦學理念的提升，還有對國家未來一代的創新能力的培育，是一個具有重大現實意義的實踐。

【參考文獻】

[1]劉方媛，王俊鳳，陳穎.基于能力培養和提升的高校創業教育體系構建[J].宿州學院學報，2014（08）.

營商環境建設的重要意義范文第5篇

2021年普法依法治理工作總的要求是：增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以實施“八五”普法謀劃為抓手，著力健全精準有效的法治宣傳，著力推動“誰執法誰普法”責任制有效落實，著力加強法治社會、法治鄉村建設，進一步加大全民普法力度，積極推廣辦事依法，遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，為“一谷一城”建設營造良好法治氛圍。

一、深入學習、宣傳、貫徹法治思想

1、把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，列入黨委（黨組）中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用。

2、把法治思想宣傳同普法工作結合起來，發揮好基層普法陣地的作用，推動法治思想進企業、進農村，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

3、認真落實市委全面依法治市委員會各項決策部署和年度工作安排。強化守法普法協調小組建設，進一步健全普法依法治理工作機制，加大普法依法治理工作的宣傳力度。

二、啟動實施“八五”普法規劃

1、按照省、市委的安排部署，總結“七五”普法工作，制定“八五”普法規劃，認真組織實施。

2、加強領導干部法治教育，進一步完善國家工作人員學法用法制度，探索建立領導干部學法清單制度，突出學習法治思想和憲法，分層分類明確領導干部履職應知應會法律目錄。

3、深化“法律進企業”，圍繞優化法治化營商環境加強法治宣傳教育，引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。利用各種重要時間節點，開展各具特色的法治宣傳活動，引導企業樹立法律意識，切實增強企業管理者和職工的法治觀念。

三、組織開展好主題法治宣傳活動

1、開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。推動民法典融入日常生活，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

2、結合建黨100周年，以、準則、條例為重點，組織黨史學習教育專題等活動，持續法規的學習宣傳，推動黨內法規宣傳常態、制度化。