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第一條為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害,根據安全生產法和有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業人員的安全培訓,適用本規定。
第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作,并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下簡稱安全生產監管監察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
(四)職業危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;
(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。
第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規章制度和勞動紀律;
(三)從業人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)工作環境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;
(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章監督管理
第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下內容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;
(三)特種作業人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書。考核不得收費。
安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)未建立健全從業人員安全培訓檔案的;
(三)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的;
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的;
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的;
(四)生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中、的,由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
一、科學合理分解各項指標,力求保證措施到位。
年初,根據公司工作會、常任制黨代表會、原創:職代會及鋼司發號文件有關精神,我廠嚴格按照橫向到邊、縱向到底的原則,科學、合理地層層分解各項責任制指標,制定了切實可行的保證措施。印發了《關于下達××年攻關挖潛增效指標的通知》和《燒結廠××年挖潛增效主要保證措施》(燒廠發號),對各項責任制指標按照工序成本核算的原理,橫向分解到科室,縱向分解到工段、班組、崗位和個人,并制訂印發了《關于下達燒結廠財務預算的通知》(燒廠發號)、《××年燒結廠提質增量攻關實施方案》(燒廠發號),明確了今年工作的重點任務和主攻方向,責任到人、考核到人,為實現全年生產經營目標奠定了堅實的基礎。
二、立足“誠信”,開拓創新,深化“保鐵”理念,確保生產經營取得新突破。
煉鐵高爐“一大帶五小”生產格局形成后,生產一直較為穩順,生鐵產量穩步提高,給我廠提出了質和量上更高的要求。為全面提高我廠全體員工的“保鐵”意識,將“誠信”理念落到實處,我廠加大了教育力度,利用工作會、先代會、形勢報告會、廠務公開欄等各種形式大力宣講“誠信保鐵”,將打造“誠信燒結”作為今年我廠完成各項工作的出發點和根本點教育廣大干部職工認清當前的嚴峻形勢保持清醒頭腦緊緊圍繞“保鐵”這一核心來開展工作,牢固樹立一切為了煉鐵、一切服從煉鐵、一切服務煉鐵的誠信意識。從嚴制訂及落實各項保鐵措施,及時處理反饋煉鐵及各部門對燒結廠提出的意見,分析處理我廠發生的各類影響煉鐵生產的事故,努力提高產品實物質量,降低返礦率,提高成品率,確保高爐爐況穩順,從而最大限度地釋放燒結產能,使“誠信”二字落在實處,確保了生產經營的穩順和健康發展。
一是在工藝控制上嚴格按章辦事,工藝紀律進一步強化。
針對煉鐵產量大幅升高,供礦問題矛盾突出的現狀,我廠進一步細化了對工藝紀律和能源管理的責任考核。及時分析通報各類工藝違規事故,責任到人,考核到人。要求主管科室牽頭,各工段自查自糾,加強工藝紀律整頓,強化工藝技術點檢,穩定生產過程,努力改善入爐礦質量,加強生產協調組織,穩定水碳,穩定燒結過程,堅定不移地推行低水、低碳、厚料層燒結工藝,無條件地滿足高爐對燒結礦和球團礦的需求,為煉鐵高爐的穩順提供了良好的外部條件,產品實物質量不斷提高,基本實現了對煉鐵生產的零影響。
二是強化設備管理,合理安排計劃檢修,確保燒結產能進一步釋放。
今年制約燒結廠生產經營的主要因素是進入工序限制環節(產量供不應求)后如何有效提高作業率、降低設備故障停機率,盡可能滿足煉鐵質和量的需求。對此,我廠不等不靠,努力從自身挖掘潛能,對影響生產的關鍵環節兩機(燒結機、翻車機)、兩爐(×豎爐)、兩倉(高料倉、成品倉)、兩場(中和場、塊礦場)及關鍵設備(主抽風機、圓筒、振動篩、翻車機、三燒進出料系統等)從嚴管理,制訂了周密的事故應急預案、設備事故管理辦法、設備點巡檢管理制度、計劃檢修管理考核辦法、物資管理及考核辦法、“四項費用”管理辦法,明確了設備維修系統區域及職責范圍劃分,進一步強化了設備管理責任。抓住有利時機合理安排計劃外檢修,努力縮短事故搶修時間,落實點巡檢職責,從嚴管理,加大隱患自查整改力度,建立完善激勵機制,充分調動了維修系統人員工作積極性。要求操作人員和設備維修人員盡快全面掌握設備控制與操作、維護知識,加強設備隱患、故障排查力度。加強備件與各類物資的管理,提高備件的準確性與及時性,降低檢修、搶修、故障排除的時間,提高設備作業率。一季度,未發生一起大設備事故,設備作業率達,尤其是月份燒結機作業率超過,⒉燒結機作業率超,創歷史最好水平,有力地保障了生產的穩順進行。
由于措施得力,在全廠職工群眾的共同努力下,燒結礦產量達,噸,球團礦,噸,產量連破歷史最好記錄。燒結礦合格率,球團礦合格率,堿度穩定率,燒結礦品位穩定率,確保了煉鐵高爐對燒結礦質和量的需求。
三、從嚴管理,狠抓落實,攻關挖潛工作扎實有效。
××年,漣鋼生產規模歷史性地跨上萬噸鐵的臺階,通過對全年生產經營綜合計劃的分析,我廠將攻關挖潛的目標鎖定在提質增量上,印發了《燒結廠提質增量攻關實施方案》(燒廠發號),明確了攻關時間、目標、組織機構、攻關措施和責任考核辦法,在保證燒結礦、球團礦質量的前提下,最大限度的挖掘燒結礦、球團礦產能成為實現全年成本降低額目標又一新的亮點。從強化生產組織與質量管理,提高豎爐、燒結機利用系數入手,廣泛宣傳發動,狠抓內部管理,加強設備管理,有針對性地提出優化措施,加大獎勵考核力度,充分調動了全廠員工提質增量的積極性。制訂了《××年燒結廠污泥綜合利用實施方案》(燒廠發號),重點抓好轉爐污泥的應用工作。充分利用球團、二燒、三燒、中和場、備料工段的污泥利用項目,力爭全年轉爐污泥利用率達。切實加強對瓦斯灰、除塵灰和粗污泥的管理,積極研究和開發大高爐瓦斯泥利用的途徑和方法。據統計,一季度累計配加轉爐污泥噸,綜合利廢總量達。及時合理調整配礦結構,加強了中和料場料堆取樣檢測工作,預配料取得了良好效果。
月份,我廠加大攻關挖潛力度,大力開展對標挖潛工作。瞄準公司的目標,瞄準全國先進水平,通過強化管理考核,優化工藝操作與控制,嚴格原料進廠、出廠全過程管理,把好原料結算關,實施優化配礦,實現了節能降耗攻關工作的穩步提高,其中:含鐵原料及熔劑降成本萬元。
四、創新管理,從嚴治企,形成規范的績效考核模式。
按照“效益優先、兼顧公平,以崗定薪,崗變薪變,寬帶薪酬,區間浮動”的原則,制訂并印發了《燒結廠崗效工資管理辦法》(燒廠發號),以工作分析為基礎,以崗位工資為主體,以組織的整體效益和崗位的工作績效作為分配依據,充分體現崗位價值、勞動價值和市場價值。對崗位按管理類、技術類、生產操作(維護類)進行劃分,進行分序列管理,對工資結構進行了合理調整,員工個人的崗位工資實行動態管理,以崗定薪,崗變薪變,并嚴格與本單位內部經濟責任制掛鉤。制訂并下發了《××年燒結廠經濟責任制實施辦法》(燒廠發號),加強內部分配管理,合理確定各工段、科室之間的分配關系,充分發揮經濟責任制的激勵和約束作用,以量化考核為主、定性評價考核為輔的原則,對全廠各單位的經濟責任制考核指標均分為否決指標和掛鉤指標兩部分,所有單位及科室均以成本為中心,采取成本“分檔否決”的經濟責任制模式。將成本指標、安全環保、質量、能源、三大費用、作業率、績效考核、誠信保鐵等各項工作均納入考核體系,同時加大了單項獎總額,加大了效益獎提獎比例,員工工作積極性得到進一步激發。廠黨委印發了《燒結廠××年班組經濟核算責任考核辦法》(燒黨發號),著力于“誠信保鐵”大局,注重內部系統優化,大力實施全員節能降耗,為全面改善經濟技術指標、實現整體效益最大化提供了有力保障。強化全員績效管理,印發了《燒結廠××年績效管理實施辦法》(燒廠發號)、《燒結廠關鍵崗位實施尾數淘汰競爭上崗管理辦法》(燒廠發號)、《燒結廠基層管理人員考核評價及激勵約束辦法》(燒廠發號)等一系列文件,進一步規范和加強了全員績效考核管理,真正發揮全員績效考核的激勵與約束作用,形成了全員動態競爭的良性循環。在績效管理上,積極探索適應我廠實際和發展要求的新路子,原創:嚴格執行公司績效管理有關要求,對全廠員工進行按崗位分序列分線排名,并及時張榜公布,在月度排名的基礎上,季度、半年度、年度進行綜合排名并實行相應考核。要求各工段、科室根據員工的崗位性質、崗位特點制定考核指標和核定額度,根據員工完成的工作質量、工作數量、工作效率、工作態度、工作難度、工作環境、技術水平、業務能力、所起的作用等關鍵指標正確評價員工,定量考核與定性考核相結合,量化指標,用數據、業績、事實和結果說話,工作內容和考核標準定到個人,考核結果公開,并在當月工資中體現。經過一個季度的實施與完善,目前我廠全員績效管理已逐步走上正軌。
五、全員參與,精心組織,技改工程建設穩步推進
××年燒結廠技改工作的主要任務是完成原料場二期工程改造和實現燒結機工程節點。一方面要確保公司提質增量,實現產鋼萬噸、產鐵萬噸、熱軋薄板萬噸目標,燒結廠要確保產能實現最大化,生產組織面臨嚴峻挑戰;另一方面技改建設要克服時間緊、任務重、新老系統交錯等困難,確保原料場二期工程和燒結機工程按期投產,技改與生產再度交織,困難重重。為此,我廠要求各職能科室和工段要積極配合燒結項目部工作,抽調一批精干的工程專業技術人員充實項目部工作,確保全員參與,保證了工程的順利施工。截止月份止,原料場二期工程已順利實現工程節點,燒結機工程場地平基完成總量的,擋土墻、主廠房樁基均實現工程節點,成品倉月底已投入生產,部分設備采購、監制計劃已完成,預計月上旬可完成場地平基和主廠房樁基工程。
六、存在的問題和解決辦法
⒈由于市場原因,進廠大宗原材料質和量均得不到很好的保證,燒結用含鐵原料不僅品種多、成份很不穩定,有些品種不能滿足燒結的要求,導致燒結礦化學成份波動大,物理質量也很難滿足高爐的需要。燒結用熔劑不僅量保不住,造成頻繁變料,而且幾家供貨單位質量水平不一致,給穩定燒結礦質量帶來很大困難。在外部影響較大情況下,我們采取了一系列措施,來保證產品的質量和高爐的需要。如:降低產量,加大成本投入,加強進廠原材料質量把關,提前制訂應對措施,加強內部工藝控制,穩定燒結過程,加強員工的責任心,杜絕事故的發生等等。球團用含鐵原料同樣存在成份不穩定、雜物多、粒度達不到要求,給豎爐的生產帶來了很大的困難,制約了產能的發揮,造成球團一季度欠產嚴重,特別是爐內結塊處理非常困難,處理的時間很長,我們針對一季度球團的生產召開了幾次分析會,原創:制訂了措施,希望公司能采取有力措施,確保燒結用原材料質量的基本穩定,為燒結提質增產創造條件。
D. Kaviani, SPE, U. of Calgary; P.P. Valkó, SPE, Texas A&M U.; and J.L. Jensen, SPE, U. of Calgary
Numerous studies have concluded that connectivity is one of the most important factors controlling success of improved oil recovery processes. Interwell connectivity evaluation can help identify flow barriers and conduits and provide tools for reservoir management and production optimization. The multiwell productivity index (MPI)-based method provides the connectivity indices between well pairs based on injection/production data. By decoupling the effects of well locations, skin factors, injection rates, and the producers’ bottomhole pressures from the calculated connectivity, the heterogeneity matrix obtained by this method solely represents the heterogeneity and possible anisotropy of the formation. Previously, the MPI method was developed for bounded reservoirs with limited numbers of wells. In this paper, we extend the MPI method to deal with cases of large numbers of wells and open reservoirs. To handle open reservoirs, we applied some modifications to the MPI method by adding a virtual well to the system and by modifying the pore volume. We applied the modifications in two nonvolumetric systems where there was either a leaking zone or an isolated zone, and found the approaches using the virtual well could predict the reservoir performance accurately. In cases with large numbers of wells, the required computational time to calculate the heterogeneity matrix may make the problem intractable. Therefore, we applied a model reduction strategy based on the location of the wells, called windowing. This technique ignores the parameters that have smaller effects on reservoir performance. We applied windowing to two cases with large numbers of wells (16 and 41 wells). We observed that, by selecting the proper window size, we can predict the reservoir performance accurately (R2 values greater than 99%) and decrease the CPU time up to a factor of 20 for the studied cases. The approaches described enabled us to provide realistic interpretations of interwell connectivity for complex cases where the simple MPI method would be difficult to apply. Integration of these approaches with the MPI method can quickly and efficiently model field data to optimize well patterns and flood parameters.
大量研究已經證實,連通度是影響提高原油采收率的最重要的因素之一。評價井間連通度有助于識別原油流動隔層和原油流動管道,為油藏管理和開采最優化提供了手段。基于多井生產指數(MPI)的方法提供了基于注水/生產數據的井對之間的連通度指數。通過消除井眼位置、表皮系數、注水率、計算的連通度得出的井底壓力等因素的影響,這樣得到的非均勻性模型就可反映地層的非均勻性和各向異性。以前,針對封閉儲層根據少數井的數據就得出多井生產指數(MPI)。本文中,我們擴展了MPI方法,處理了數目很多的井和不封閉油層。為了處理不封閉油層數據,我們通過把一個模擬井加入系統并修改孔隙體積,對MPI方法作了修正。我們在要么是漏失區或者是封閉區的兩個沒有測定體積的系統應用這一修正,發現使用了虛擬井的方法能夠精確預測油藏特性。在數目很多的井的實例中,通過調整計算非均勻性所要求的計算次數可以解決難以處理的問題。因此,我們應用了一個基于井眼位置的模型規約策略,叫做開窗術。這個方法忽略了對油藏特性影響小的參數。我們把開窗術應用于數目很多的井(16口井和41口井)的兩個實例。針對所研究的實例,通過選擇合適的油井最佳工作范圍,我們就可精確地預測油藏性能,降低計算機處理時間。相對于簡單的MPI方法很難應用的復雜實例,上述方法使我們能夠逼真地解釋井間連通度。綜合使用MPI方法能夠快速和有效地模擬現場數據,優化井網及注水參數。
第一條 為建立健全全省各級住房城鄉建設主管部門與跨地區經營的建筑施工企業之間信息通報和工作協調機制,加強本省建筑施工安全生產管理,制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員(以下簡稱聯絡員)由在本省行政區域內承接房屋建筑和市政基礎設施工程項目的跨地區經營建筑施工總承包企業、專業分包企業和勞務分包企業安全生產管理機構的負責同志擔任。
第三條 跨地區經營建筑施工企業如實填報《廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員基本信息登記表》(見附件,以下簡稱《信息登記表》)后,上報工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區)住房城鄉建設主管部門。各地級以上市(含佛山市順德區)住房城鄉建設主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉建設廳建設信息網(網址:gdcic.net)的工程安全生產動態管理系統中的建筑施工企業安全生產管理聯絡員管理子系統。聯絡員如有變化,該企業應重新填寫《信息登記表》,并在發生變化后15個工作日內以傳真方式報工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區)住房城鄉建設主管部門予以變更。
第四條 聯絡員工作職責和工作內容:
(一)收集、整理、傳遞本省相關地區住房城鄉(規劃)建設行政主管部門、本企業建筑施工安全生產重要信息;
(二)分析本企業在廣東省行政區域內的建筑施工安全生產形勢;
(三)督促本企業建筑施工安全事故快報、在本省行政區域內發生與施工安全相關突發事件等情況上報工作。對本企業承辦事項進行督促和協調,以保證承辦事項按照要求時限反饋,如因客觀原因不能按時反饋的,要及時與省住房和城鄉建設廳溝通并說明情況;
(四)提出改進本省建筑施工安全生產監管工作的意見、建議;
(五)按時參加省住房和城鄉建設廳主持召開的部分聯絡員工作會議,并向會議通報本企業建筑施工安全生產形勢和重點工作進展情況;
(六)向本企業主要負責人、分管安全生產的負責人以及企業安全生產管理機構匯報聯絡員會議精神,提出貫徹落實會議精神的建議、措施。
第五條 部分聯絡員會議制度:
(—)省住房和城鄉建設廳工程質量安全監管處負責組織部分聯絡員會議。部分聯絡員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。
年度會議的內容為:分析全省建筑施工安全生產形勢,總結年度工作,提出工作思路、意見和建議,研究加強與改進聯絡員工作的重大事項。年度會議由省住房和城鄉建設廳邀請部分企業的聯絡員參加。
較大及以上事故發生時,或有重大工作需要部署時,可召開臨時會議。臨時會議的議題為:通報較大及以上事故情況,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發生地的地級以上市住房城鄉(規劃)建設行政主管部門分管安全生產的負責同志、以及事故企業聯絡員參加,必要時,省住房和城鄉建設廳可邀請部分企業聯絡員參加。
(二)每次會議的具體時間、地點和其他有關事項由省住房和城鄉建設廳負責通知。
(三)聯絡員會議紀要應抄報省住房和城鄉建設廳分管安全生產的負責同志,并以電子郵件形式發給各聯絡員。
(四)聯絡員因故不能參加聯絡員會議,應向省住房和城鄉建設廳請假,并委派相關人員參加。
第六條 聯絡員信息傳遞制度
(一)聯絡員每年半年應以電子郵件方式向省住房和城鄉建設廳報送本企業近半年在粵建筑施工安全生產形勢的分析報告,報告內容一般應包括本企業近期落實安全生產主體責任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產管理基本情況、企業新制訂的與安全生產相關的工作措施、企業面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報告要簡明扼要,內容翔實,層次清楚,文字簡練。
(二)省住房和城鄉建設廳將通過文件、簡報、電子郵件等方式向聯絡員傳遞有關信息,保持日常聯系。
(三)聯絡員所在企業應為聯絡員的工作創造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執行。
(一)生產經營單位安全管理的主要任務和要求
1.各生產經營單位要嚴格依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、儲存單位應當設置安全生產管理機構,或者按照不低于從業人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員在300人以上的,應當設置安全生產管理機構或者按照不低于從業人員5‰的比例配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有安全生產管理能力的人員進行安全生產管理。
2.生產經營單位要建立健全安全生產責任制度,安全生產會議制度,安全教育培訓制度,安全生產投入保障制度,安全檢查制度,危險作業安全管理制度,重大危險源報告、登記、監控制度,事故隱患排查登記、報告、整改制度,安全設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業現場職業衛生管理制度,安全生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度,實現安全責任目標管理、全方位預防事故。
3.加強安全生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家安全監管總局《生產經營單位安全培訓規定》,將安全生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃,建立健全安全生產宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓。加強對從業人員的崗前培訓,保證從業人員具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
4.保證安全生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位安全生產資金投入,做到安全生產資金專儲、專管、專用。礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要按照國家及我省規定的標準足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《高危行業雇主責任保險實施辦法(試行)》,及時投保符合要求的雇主責任保險。另外,生產經營單位要依法參加工傷社會保險,為從業人員足額繳納保險費;為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。
5.加強生產安全現場管理,建立安全監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的安全檢查力度,指派專職安全管理人員負責施工作業現場的安全監護、監督、檢查。在各類生產經營單位中聘任安全監督員,每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名安全監督員,負責生產經營單位安全生產一線的現場安全管理。要明確生產經營單位安全監督員的職責、權利和義務,給予安全監督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業安全費用中列支。
6.生產經營單位聘任的安全監督員必須熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上工作經驗,初中以上文化程度,熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全監督工作。
7.生產經營單位安全監督員的聘任由生產經營單位負責組織,由職工民主推薦,履行安全監督員職責。生產經營單位要為安全監督員提供學習培訓的機會,為發揮監督職責創造必要的條件。
(二)城市社區和農村安全監管的主要任務和要求
8.加強安全生產基層領導機構建設。鄉鎮、街道辦事處安全生產領導機構,要定期研究、分析、部署和檢查本轄區安全工作,與社區、行政村、轄區各生產經營單位簽訂安全生產目標責任書,落實安全生產責任。
9.加強社區、行政村安全管理隊伍建設。各社區、行政村要根據安全管理任務明確1—2名專職或者兼職人員,負責轄區內安全管理工作,要明確安全管理人員的職責、權利和義務,給予社區、行政村安全管理人員每月200—300元的工作補貼,補貼經費由市財政和鄉鎮、街道辦事處統籌安排解決。
10.社區、行政村安全管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上基層工作經驗,初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區(行政村)的基本情況,工作認真負責,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對不勝任工作的社區、行政村安全管理員予以辭退。
11.社區和行政村要建立安全標準,出臺城市社區安全規范性文件,制定安全生產管理責任制、安全工作領導小組工作制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改制度、社區、行政村安全公約、公共安全規則、企業安全生產管理制度,規范基層安全工作。
12.全面掌握轄區生產經營單位狀況,建立基礎資料數據庫,將轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況制作精確的社區安全管理網絡圖。
13.要組織開展全民安全宣傳,普及安全常識。在搞好“安全生產月”、“119”消防日、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,做好安全進企業、安全進校園、安全進村莊、安全進社區、安全進樓院、安全進家庭的“六進”活動。要有固定的安全宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。
14.要加強基層安全管理人員業務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發現和解決問題的能力。督促檢查轄區生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員依法參加安全初訓和復訓,提高從業人員持證上崗率。
15.加強對農民工的安全監管,建立和完善對農民工的安全教育培訓制度,把對農民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。
16.組織開展經常性的安全生產檢查,根據安全狀況的不同對轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《生產安全重大事故隱患排查治理辦法》,實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。對自身解決不了的,要及時向上級政府或者有關主管部門報告。對于轄區發生的事故,要及時向市政府和有關部門報告。
二、安全生產基層基礎工作的領導和管理
17.加強對安全生產基層基礎安全工作的組織領導。各級各部門要提高對做好安全生產基層基礎工作重要性的認識,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展規劃和平安建設布局,列入政府安全生產責任目標考核體系,將安全生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。
18.加大政府對城市社區和農村安全工作的支持力度。各級政府要加大對城市社區和行政村安全工作的支持力度,統籌安排城市社區和農村安全基礎設施建設。市政府和鄉鎮政府、街道辦事處要在年度財政預算中安排安全生產專項資金,用于社區和農村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎設施建設、安全生產應急救援、科學技術研究、宣傳教育、安全獎勵工作。