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      工程施工的安全管理

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      工程施工的安全管理范文第1篇

      關鍵詞:市政工程, 安全管理, 安全生產責任制

      前言:

      市政工程建設是城市建設的重點,但是當前在市政工程施工中出現的安全問題使得市政工程建設受到質疑,為了轉變這種情況,工程管理者必須重視對安全問題的管理,明確工程施工安全管理的特點并尋找相關對策。

      一、市政工程施工安全管理的特點

      1. 施工環境比較復雜

      市政工程施工的環境比較復雜:地下、地表、高空多層次作業,使用不同類型的機械,工作人員較多,這種環境下的施工安全控制是比較復雜的,施工安全的測定難以控制。

      2. 復雜的承包關系

      市政工程施工建設往往會出現多層的分包,不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。

      3. 施工隊伍比較復雜

      市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜,流動性大,技術專業性低,不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙,這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視,安全觀念單薄。

      4. 施工質量的影響

      由于施工質量引發的坍塌、高空落物等問題是安全問題的重要控制內容,因此,在施工過程中的安全控制問題應該與質量控制聯系起來,從安全管理的范圍延伸到對質量的控制,質量控制。

      二、市政工程施工安全管理現狀

      1.施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差。首先, 各級施工人員對安全技術標準、規范存在明顯不熟悉、不了解的現象, 甚至安全管理人員對各類安全技術標準和規范也是一知半解、似懂非懂, 這也直接導致了施工現場安全管理不夠深入, 安全檢查發揮不了應有的作用, 使得安全事故隱患不能立即消除或制止, 最終導致了安全事故的發生; 其次, 在安全管理機構設置上也比較薄弱。由于歷史和觀念的原因, 不少施工單位仍然從節約成本出發, 從組織機構人員配備上忽視安全生產, 沒有設置專職安全管理人員, 或是沒有為安全管理人員開展工作提供必需的資金保證和人力物力支持, 使得安全管理部門形同擺設, 其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門; 第三, 施工隊伍不穩定, 經常臨時性招收民工, 使得安全教育和培訓的持續性、系統性和有效性得不到落實。

      2.施工安全管理意識匱乏。a. 安全管理人員無證上崗。專職安全員的設置是對施工現場安全管理的一種保證。一些市政工程項目安全員多是臨時上崗, 既不具備上崗證, 也缺乏必要的安全專業技能知識, 所憑借的僅僅是以往的現場施工管理經驗, 無法及時發現、匯報和排除安全隱患。施工單位對專職安全管理人員缺乏系統性培養的考慮, 忽視上崗培訓的重要性。對外聘民工更是招之即來, 來之即用, 無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓。b. 機械設備、車輛管理不善, 違規使用。市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多, 違規的操作情況很多, 如有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料, 對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題, 不僅對便道損害大, 對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上, 不少施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收, 更有甚者, 為了節省成本, 將不符合強制性標準、已淘汰報廢的機械在施工現場超負荷使用, 在使用過程中又超負載運輸, 直接增加了事故的發生率。c. 不按規定程序實施施工。一些施工單位在一些大型專項安全施工方案的編審程序實施不規范, 或沒有安全施工專項方案, 或未按既有方案進行施工,或先斬后奏。個別的為了趕工期, 強行規定某種不可靠的方案, 漠視了安全施工專項方案的重要性。

      3.安全教育的形式單一, 走過場, 缺乏針對性。盡管安全管理部門一再強調安全教育的重要性, 但實際上, 安全教育無論在形式、內容、時間及對象上都缺乏必要的針對性。具體到工程中, 施工單位三級安全教育臺賬, 包括現行法律法規, 企業安全生產責任制及安全操作規程, 現場安全防護知識培訓, 班前安全技術交底等具有針對性的安全教育對安全生產來說是至關重要的, 這方面的落實還遠遠不夠。

      4.安全生產責任制及考核落實不到位。有些施工單位的安全生產責任制不到位, 對責任制簽訂不重視, 存在漏簽、代簽現象, 沒有做到明確到公司、項目部、班組各級人員的安全責任制并予以實施, 特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。

      三、市政工程施工安全管理對策

      1. 完善安全組織規制

      所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計,并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則,實行安全質量技術交底。此外,還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本,建立安全制度出臺前的審核工作。

      2. 確定安全施工責任制

      確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制,要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外,還應該建立項目部安監部門,其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則,直接控制使用安全獎金,嚴肅查處事故和違章違紀行為,對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。

      3. 強化現場環境的安全管理

      考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜,應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門,在施工項目部設立現場安全部門經理,經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查;環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管。

      4. 建立施工安全培訓機制

      施工安全培訓機制建立的首要任務是規范培訓的人員,人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括:①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育,且須經考核合格后才能進入操作崗位。②企業待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前必須接受一次安全培訓,其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括:①原有工人應每年度接受安全培訓,法定代表人、項目經理培訓也應該有明確地時間規定。②專職安全員應該進行適當地培訓。必須持證上崗,企業進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組,定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓,嚴格執行持證上崗制度。

      結束語:

      市政施工的安全管理一定要完善安全組織規制,確定安全施工責任制,強化現場環境的安全管理,建立施工安全培訓機制,全面保證施工安全管理的重要作用。

      參考文獻:

      工程施工的安全管理范文第2篇

      (1)現場綜合管控能力不足

      主要表現在部分工作負責人現場安全綜合管控能力不強,對危險點分析不深不細,編制的工程三措方案流于形式,現場可執行性較差,現場工器具管理不嚴格等。

      (2)勞務分包安全管理仍需加強

      主要表現在分包隊伍安全管理能力較低,人員安全意識相對淡薄,對規章制度學習不夠,理解不深,執行上打折扣,個人安全技能水平參差不齊,流動性較大等,致使重復性違章行為仍有發生。

      (3)施工質量還有待進一步提高

      施工質量上如電桿埋深不足、桿根未夯實、電桿和電纜命名不及時、桿上裝置不符合標準要求等都不同程度的存在。

      (4)日常班組安全基礎管理工作還需要加強

      主要體現在班組安全管理記錄簿和安全活動質量上。存在未及時記錄或記錄不完整,對上級明確應學習的內容未記錄等。如在秋冬查中發現的部分勞務分包單位安全活動記錄數月未記錄、工器具臺帳不齊全、滅火器失效等。

      二、結合案例探討加強電力工程施工管理安全管理的措施

      2.1活動概況

      為扎實推進“安全管理提升年”和“集體施工企業安全年”各項活動,促進公司秋冬季施工安全工作,查找公司安全生產工作中存在的隱患和不足,及時掌握并解決存在的實際問題,營造良好的安全生產氛圍,公司根據國網湖州供電公司《關于開展2013年秋冬季安全大檢查的通知》(湖電安〔2013〕296號)要求和部署,印發了《關于開展2013年秋冬季安全大檢查的通知》(浙泰配安字〔2013〕32號),并結合公司實際,于9月18日至10月11日開展了2013年秋冬季安全大檢查自查活動。

      2.2暴露出的安全管理問題

      通過公司、班組兩級自查,共查出52個問題歸納為5項:一是工器具維護不到位,如不合格工器具與合格工器具混放、安全道路警示牌字跡模糊不更新等。二是消防器具管理不到位,如個別滅火器壓力不足未更換,部分滅火器防止位置不當等。三是現場施工技術管理需要加強,如新立電桿傾斜、施工方案缺交底記錄等。四是勞務分包單位自我管理相對薄弱,如駐地存在材料與工器具混放、新舊材料混放,部分施工車輛車況臟亂差等。五是班組對安全資料管理不夠重視,如存在班組安全活動、安全管理記錄本不及時記錄,班長日志記錄不完整等。

      2.3加強電力工程施工管理安全管理的措施

      2.3.1加強施工現場安全管理

      (1)深化反違章工作,實現安全可控在控①開展十類典型違章整治結合近年來現場違章頻發程度、危害程度等,公司列舉出2013年重點整治的十類典型違章,編制十類典型違章整治手冊,加強宣傳教育,明確對十類典型違章的責任人加重考核,對相關責任人連帶責任考核,建立勞務技工黑名單制度和違章人員培訓學習制度,積極營造“違章必究”和“安全生產,人人有責”的良好氛圍。②完善反違章激勵機制落實班組反違章自查自糾加分措施,督促班組開展反違章自查自糾工作。加大無違章現場獎勵力度,提高現場工作負責人、當值安全員現場防違章積極性。

      (2)強化關鍵環節管理,提升風險預控能力①重點抓現場勘查、三措方案編寫和計劃管理統籌。②開展安全預控提示工作。編制工作負責人、當值安全員安全預控提示卡,提升現場安全管控能力。③充分發揮三類人員的現場把關作用。著重開展“三種人”(工作負責人、現場監管人員、當值安全員)現場管控能力培訓和施工質量控制能力培訓,提升其現場管控意識和管控能力,充分發揮三類人員的現場把關作用。

      (3)開展現場視頻監控全覆蓋工作公司根據配網施工點多面廣的施工特點,增補視頻監控單兵設備配置給全體工作負責人,并編制印發了《現場施工視頻監控管理辦法》,明確相關使用和管理要求,派專人監控管理,做到了公司所有施工現場視頻監控設備全覆蓋,進一步促進了現場施工安全工作。

      2.3.2規范分包管理,提升安全掌控能力

      (1)開展勞務分包隊伍“三個一(一證、一校、一賽)”活動。以“三個一”活動著力提升勞務分包隊伍人員安全意識和技能水平,打造素質良好、技術過硬的勞務分包隊伍。(“一證”即嚴把勞務分包隊伍準入關,嚴格審查勞務施工隊伍及技工資質證書“。一校”,即建立“流動技工學校”。“一賽”,即每季開展一次“勞務分包安全質量勞動競賽”。

      (2)推進勞務單位駐地“三化、二點、一室”規范化建設。以實施勞務單位駐地規范化建設為抓手,進一步統一、規范勞務單位的日常管理,實現常態化、規范化管理,確保勞務分包隊伍的穩定。

      2.3.3流動技工學校為依托,開展安全質量培訓工作

      以實際需求為立足點,以勞務分包單位技工為培訓重點對象,公司制訂了年度培訓計劃,公司派出管理和技術骨干,利用雨天、夜間等工歇時間開展安全質量工作。今年來共累計培訓13期731人次,取得了較好效果。

      2.3.4開展施工集體企業安全認證評估工作

      在集體企業安全認證評估自查工作中,公司認真組織相關人員學習省公司關于加強集體施工企業安全管理12條規定,多次開展內部討論,并積極和市公司安監部溝通匯報,對勞務隊伍班組化管理、工作負責人由本單位人員擔任等難點問題結合公司實際進行了整改。

      2.3.5組織開展集體施工企業安全年活動,落實“安全管理提升”活動

      工程施工的安全管理范文第3篇

      關鍵詞:市政工程  施工  管理體系

              0 引言

              市政工程多數在城市內施工,戰線長、露天作業、交叉施工、交通和環境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

              1 市政工程的特點

              要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。

              1.1 作業場所多變,作業環境復雜

              市政工程施工既有城市立交等高空作業,也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業,也有改造、整治等維護內容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區空曠的作業場面,也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此,市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。

              1.2 高處作業難度大,影響面廣

              城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業,而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。

              1.3 施工作業方法多樣性

              由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業項目,其施工作業方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

              1.4 作業環境差

              市政工程由于露天作業情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外,受交通的影響,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

              1.5 人員安保知識貧乏

              目前,市政一線工人大量從農村中農民轉化而來,缺乏市政工程施工經驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發生。

              1.6 分包管理漏洞較多

              市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制,對工程質量和安全管理產生了較大影響。

              2 安全管理體系的建立

              為了確保施工安全,需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產的安全。 

              2.1 思想保證

              做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一,預防為主”作為安全生產的總指導方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產,采取各種可能的措施,將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態,以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。

        要通過經常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業意識,提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結合自身工種特點,加強安全操作規程,安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。

              2.2 技術保證

      工程施工的安全管理范文第4篇

      關鍵字:土木工程 ;施工; 安全管理

      Abstract:The civil engineering construction is a very complicated production activities. Its scope is very broad, need to deal with complex technical problems, consume a large amount of material, use a lot of equipment. In order to ensure smooth implementation of construction, ensure the construction completed, within a specified time, therefore, the need for effective scientific management for the civil engineering construction.

      Keywords: Civil Engineering; construction; safety management

      中圖分類號:TQ639.2 文獻標識碼:A

      前言

      土木工程的施工管理是施工企業對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調的生產行為,是伴隨著施工企業改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。日益發展的土木工程施工管理的標準對于施工企業提出了更為嚴格的要求,強化施工項目管理,改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工項目管理規范》的規定,實施了新型的土木工程施工項目管理模式。

      1 我國土木施工工程管理現狀

      隨著我國現代經濟的不斷發展,我國基礎設施建設發展的腳步也大大地加快了,我國工程建設施工企業的發展空間也更加廣闊了。土木工程施工是現代工程項目施工企業管理工作的重點,其管理是整體工程管理的重要組成部分,對土木工程整體施工進度、土木工程整體施工質量、以及土木施工管理與控制都起了很的作用。現代土木工程建設施工企業的項目管理的首要工作就是在開展土木工程施工管理工作中要充分運用現代土木工程施工項目管理理念,促進工程項目施工工作的順利開展,有效提高對工程施工過程的控制與管理。

      針對土木工程施工特點,應該注意工程項目管理工作最重要的是提高工程施工的質量,同時對土木工程施工成本、施工進度等進行現代化的科學管理,保障土木施工工程的順利開展,不斷地 提高土木施工企業的經濟效益。但是應該看到,我國目前的土木工程建筑施工管理中存在著很多的不足,管理模式不合理,行政和硬性指令的施工管理手段比較嚴重。建設單位對施工管理缺乏足夠的重視,許多的土木施工企業管理控制體系也不夠完整,憑經驗積累和主觀臆想,缺少必要的理論驗證,這種對施工管理不符合現代化經濟發展的要求,只是定性作出判斷而不進行統計分析和量化計算,這種土木工程的管理方法必然要被社會所淘汰。

      2施工安全管理存在的問題

      2.1 項目法人制的落實還有較大的死角

      現在項目建設的投資和運行主體呈現多樣化。有的是項目籌資、建設管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業的“官”實質上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。

      2.2 招投標管理不規范

      主要表現在:一是地區和行業保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現象,在一定范圍內還比較嚴重。二是承發包的價格不合理。

      2.3 設計質量與責任掛鉤不緊

      在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設計變更過死,不管設計如何變更都不可調整。設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準,因此引起的設計變更和增加,本不是施工單位經營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。

      2.4合同管理不規范

      一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件,80年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場。“一流的標書,二流的管理,三流的設備,四流的隊伍”在一定范圍內客觀存在,直接影響到項目管理的質量和效果。

      2.5 工程監理面窄,且素質有差距

      工程監理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監理。而我國目前的工程監理現狀主要注重施工現場的質量監理和驗工計價的數量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發生,給國家和人民生命財產造成了極其慘重的損失。

      2.6 施工單位“以包代管”非法轉包依然存在

      工程施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業的資質和各種途徑攬到任務,提取一定的費用后就違規分包、非法轉包。

      2.7 建設資金不能有效地運用到項目中去

      由于工程造價越來越低,施工企業為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經濟指標的正確分析,有的根本不知道現場該用多少錢才能把質量優良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設資金抽回企業本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。

      3 土木工程施工安全管理措施

      3.1現代安全理論的表現。

      現代安全科學理論認為,傷亡事故發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態造成,控制人的不安全行為,需要結合心理學行為科學等成果的基礎上通過教育,培訓等來提高人的意識和能力;物的不安全狀態需采用安全技術來改善,對于工業復雜系統,安全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故,直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織等管理因素,事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。

      3.2土建企業安全文化建設。

      安全文明是指人們對安全的理解和態度,或是處理與風險相關的模式和規則,對企業來說,它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎。為了土建施工現場的安全文明,土建企業必須清醒的認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性,土建企業要安全做好文化建設必須做到以下幾點。第一,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的思想,切實“管理必須管安全”的安全生產責任制,深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法則。第二,培育團體協作,敢打硬仗的團隊精神,積極倡導共同的安全價值觀,思維方式和行為規范,積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。第三,建立和完善企業教育和培訓體系,不搞形式,按期進行安全法律法規學習。第四,建立一套激勵和約束機制,包括安全獎勵機制,人文關懷機制,安全考核機制,安全暴光機制,安全行為約束機制,安全責任約束機制等。

      3.3土建施工安全管理模式——安全定置管理。

      定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析和研究,使之達到最佳結合的狀態的一種科學管理方式。它以完整的信息系統為媒介,以實現人和物的有效結合為目的,通過對現場的管理,整頓,把生產中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規定的位置上,使其隨手可得,促進生產現場管理科學的管理科學化,達到高效率生產及標準化生產。分析研究是土建施工安全定置管理的基礎性工作,也是使定置管理更加科學,合理的關鍵性工作,深入現場,應用工業工程學方法,對生產工藝,設備,工具以及人、物與場所的結合狀態,信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上,對施工現場系統實施定置調整與整改,同時加強施工過程與效果的檢測和考核。

      4 結語

      隨著我國經濟建設的進一步發展及國際化程度的日益加深,土木工程施工面臨著前所未有的發展機遇。土木工程建設應迅速消化吸收科技、管理等方面的先進成果,使其成為土木工程建設的助推器。同時,在土木工程施工管理過程中,需要探討的東西還有很多,只要同行業人員在工作中善于發現新的問題,并努力解決問題,就一定能夠形成一套好的解決土木工程施工中管理問題的辦法。

      參考文獻:

      工程施工的安全管理范文第5篇

      【關鍵詞】水利工程;施工;安全管理

      改革開放以來,國內經濟水平和綜合國力不斷提高,國家對水利工程項目的投入也隨之增加。但是由于水利工程項目施工受外界環境、人為及其他條件因素影響,造成施工過程中安全管理復雜多變,施工作業中存在眾多安全隱患,并且一旦發生安全事故,就會給人們和社會帶來巨大的人身財產等方面損失,因此,加強水利工程施工安全管理成為當代社會和人們關注的焦點。

      1 水利工程施工安全管理的重要性

      加強水利工程施工過程的安全管理,對不但對施工單位自身發展有重要影響,而且關系到社會民生建設。對施工單位來說,施工安全管理對施工單位的生存和長期發展具有重要意義,進施工過程中,由于施工單位安全管理不到位造成安全事故,并給社會和人們帶來巨大危害時,則會嚴重的損害施工單位自身形象,將會在激烈的市場競爭中處于被動地位,甚至會面臨被淘汰的處境;對社會民生建設來說,由于水利工程項目多數涉及民生建設方面,在施工過程中若安全管理出現問題,則會給社會和人們造成嚴重的危害,不利于社會民生建設的長期發展。因此,應不斷提高水利工程施工安全管理水平,這樣不但有利于施工單位自身的長期發展,也為推進社會民生建設作出了積極的貢獻。

      2 水利工程施工中存在的安全問題

      水利工程施工相比較于其他施工過程,因其具有施工條件差、施工環境復雜、施工周期長等特點,因此,施工過程中存在著較多的安全問題:

      (1)水利工程施工現場通常具有規模大、范圍廣、環境復雜等特點,并且施工單位多,各施工單位交叉作業比較頻繁,這造成施工管理單位對整體施工秩序、安全管理、施工進度等方面較難管理,特別是安全管理問題,由于現場缺乏及時有效的溝通、協調,造成現場施工作業混亂,導致施工安全施工頻發。

      (2)水利工程項目是集水利工程、建筑工程、爆破工程等多工程項目同時施工過程。多工程施工項目的運行,缺乏統一的安全管理制度。如涉及海涂基礎、基坑開挖處理時,基坑邊坡需進行安全支撐;涉及現場土石方爆破工程時,需考慮爆破安全問題;涉及大型機械設備作業時,需考慮設備運行作業期間的安全問題等等。多方面、不同的施工安全問題,給現場安全管理帶來較大的難度。

      (3)水利工程施工質量要求嚴格,施工過程控制標準較高,對各方面施工技術的要求高,再加上施工過程復雜多變,導致其施工過程安全隱患劇增。由于水利工程施工多數為開放性施工,現場中原材料、設備、施工人員管理比較混亂,增加了施工安全管理難度。

      (4)水利工程施工人員多數為文化水平較低的農民工,整體素質較差,技術和管理能力欠缺,特別是在施工過程中缺乏必要的安全意識,再加上施工管理單位未進行及時有效的崗前安全教育培訓,造成施工人員在施工作業過程中面對危險時缺乏應變能力,使得施工現場安全管理混亂,存在較多的安全隱患。

      (5)水利工程部分施工單位沒有專業的安全生產負責部門,或者相關安全負責部門責任心缺失,對本單位施工過程未制定行之有效的安全生產管理制度和施工作業安全操作規程等,在施工過程中,缺乏現場安全監督管理工作,造成施工現場安全管理工作不能切實可靠的執行,導致施工過程存在較多安全隱患。

      (6)水利工程施工單位對安全防護設施處理不到位,應變安全事故能力較差。多數水利工程項目地處偏離城市區域,交通運輸不便,施工單位在施工中缺乏對安全防護設施的裝配,造成施工作業安全施工頻發,加之施工單位缺乏必要的安全施工應變能力,導致嚴重安全事故的發生。

      3 水利工程施工安全管理措施

      水利工程施工安全管理主要有施工準備階段安全預防措施、施工過程中安全管理的監控措施、作業現場安全管理措施三方面[3]。

      (1)施工準備階段安全預防措施。在工程前期招標過程中,首先對施工過程中安全管理進行系統分析,層層分解將安全責任落實到具體單位,并賦予一定安全管理職權,其次加強施工前安全教育培訓力度,對施工管理單位和施工人員進行安全思想教育,提高各單位及相關人員的安全責任意識,為后面安全制度的落實和安全措施的實施奠定了思想基礎。

      (2)施工過程中安全管理的監控措施。施工過程中,首先應嚴格控制關鍵施工對象和關鍵施工工序兩方面,關鍵施工對象主要指施工過程中存在危險隱患的作業部位,而關鍵施工工序主要指如大型構件吊裝作業、大體積砼澆筑等工程作業,對兩個關鍵環節制定相應安全制度并實行專人專管措施,做到責任落實到位,確保施工安全;其次對工程施工實行標準化管理制度,對安全生產進行全體人員、全體過程、全方位的監控,防止因責任不清、情況不明、隨意施工等造成安全隱患。

      (3)緊抓現場作業的安全管理工作。首先,對現場施工作業制定并實施各項安全操作規程制度,利用制度規范施工人員施工作業,發現問題及時采取相應措施;其次,提高施工人員作業技術水平,規范施工人員戴證上崗,嚴禁無證上崗,對違反規定的人員進行停工檢查處理;再次,各崗位進行交接班時,規范交接班內容,防止接班人員因交接班內容不明確造成安全隱患,嚴禁趕工作業和深夜作業;最后,安全專職人員應對現場易燃易爆原材料進行檢查和清點,及時消除安全隱患,對現場不定時進行安全檢查,對存在安全隱患的部位及時糾正,此外,安全員還應具備一定安全事故應變能力。

      4 小結

      當代隨著水利工程項目的不斷增多,施工中安全事故頻發,引起了社會和人們的高度關注。“安全高于一切”,沒有安全就沒有效益,可見,社會和人們對安全的認識提高到了一個新的水平。因此,加強水利工程施工中安全管理問題,是水利工程施工質量和效益的重要保障。

      參考文獻:

      [1]邱宏,淺談水利工程施工中的安全管理措施[J].現代物業-新建設.2012(11).

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