首頁 > 文章中心 > 鄉鎮會議制度

      鄉鎮會議制度

      前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉鎮會議制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

      鄉鎮會議制度

      鄉鎮會議制度范文第1篇

      【關鍵詞】新醫改 經濟運行 基層醫療衛生機構 財務制度

      對于鄉鎮衛生院而言,深化對于衛生院經濟運行模式的改革更有必要,這不僅在于鄉鎮衛生院的很多經濟管理與運行模式都十分低效,這也是提升基層醫療衛生機構整體的經營績效的根本。本文將深入剖析新醫改背景下對于基層醫療衛生機構的經濟運行模式所提出的一些深度革新,并且解讀這些變革在鄉鎮衛生院可以有的實施方式,進而讓鄉鎮衛生院的財務會計制度朝著更好的方向發展與建設。

      一、深化對于鄉鎮衛生院運營成本的控制

      新醫改對于鄉鎮衛生院的經濟運行模式以及基層醫療衛生機構內部的財務會計制度的影響可以體現在很多具體的方面,首先,新醫改背景下對于基層醫療衛生機構的運營成本控制有了更好的管理,這對于提升鄉鎮衛生院的運營績效,讓衛生院為患者提供更優質的服務很有幫助。這種轉變可以具體體現在如下幾個方面:1)透過對于運營成本深入而全面的分析,提出有效的成本控制措施,并且盡可能的降低很多鄉鎮衛生院不必要的活動成本及醫療成本,這樣才能夠促進衛生院的高效運營,并且極大的提升鄉鎮衛生院的績效;2)透過全成本核算的實行,這將會極大的為價格主管部門在各方面醫療服務價格的制定上提供參考依據,為單病種的醫保方在付費時提供有效的成本參照,這也會為醫改政策的制定提供有效的數據支持;3)全成本核算的推行,能夠促進鄉鎮衛生院各級部門管理的規范化、科學化與高效化;4)實現全成本核算還能夠很好的增強鄉鎮衛生院內部員工的成本意識,進而在衛生院上下形成良好的氛圍,這會促進節約型基層醫療衛生機構的建設,并且能夠實現鄉鎮衛生院內部人員、設備、資金等的優化配置,這樣才能夠充分提升鄉鎮衛生院現有資產的使用效率。新財務制度在鄉鎮衛生院成本管理上提出了很多具體的要求與方向,這些指引將會推進基層醫療衛生機構成本核算朝著更為精確、規范、科學的方向發展,這也是提升鄉鎮衛生院運營成本的根基。

      二、加強對于鄉鎮衛生院預算的管理

      一直以來,鄉鎮衛生院在預算管理上都存在各種問題,新醫改制度下對于衛生院的預算管理提出了很多全面而細致的要求,這些制度在鄉鎮衛生院預算管理中的有效執行將會極大的推進基層醫療衛生機構整體經營績效的提升。預算管理是財務管理的重要工具,在舊衛生院制度中涉及很少,新制度明確規定,對鄉鎮衛生院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法,并規定地方可結合實際,有條件的地區可探索對鄉鎮衛生院實行收支兩條線管理。在明確鄉鎮衛生院預算管理總體辦法的基礎上,與財政預算管理體制改革相銜接,對衛生院預算的編制、執行、決算等各個環節所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及衛生院等主體在預算管理各環節中的職責。這些都是很好的制度革新,極大的彌補了一直以來基層醫療衛生機構在預算管理上的各種漏洞。

      三、滲透精細化管理的理念

      新制度下讓很多基層醫療衛生機構在財務會計以及經濟運行的管理上都趨向于精細化的方向發展,這也是一個很好的趨勢。過往的很多鄉鎮衛生院在財務管理上都不夠清晰透明,很多管理上的細節做得比較馬虎,這一點在大部分鄉鎮衛生院的經濟管理與運行上體現的更為明顯。這是一個很有必要改善的問題,新制度下在這個方面也有著極大的革新,財務管理的精細化能夠很好的得以體現。首先,對于預算的編制與執行提出了更為深入與具體的要求,對現有的固定資產進行了更加科學合理的管理,這樣有助于鄉鎮衛生院內部財務管理體制的良好建設。新制度對于成本管理也更加清晰與細致,精細化管理的理念也可以很好的得以體現。對于基層醫療衛生機構運行中成本管理目標的確定、成本核算對象的確定、成本分攤流程的制定、成本管理的范疇、成本分析與控制的基本模式等都做出了更為明晰的限定,這將會極大的細化鄉鎮衛生院的成本歸集與核算體系,這樣才能夠為醫療成本的分攤及核算提供可供驗證且口徑一致的參照數據。這些變革不僅能夠極大的提升鄉鎮衛生院財務管理以及經濟運行的效率,這也會為廣大人民群眾帶來福利,在這樣的背景下才能夠慢慢緩解人民群眾“看不起病”、“看病貴”的擔憂,這也是基層醫療衛生機構財務會計制度革新的一個必然發展趨勢。

      四、標準化鄉鎮衛生院財務管理體制

      標準化鄉鎮衛生院財務管理的體制可以體現在如下幾個方面:1)基層醫療衛生機構實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制,財務活動在基層醫療衛生機構負責人領導下,由財務部門集中管理。基層醫療衛生機構應根據工作需要,設置財務核算機構或人員;不具備設置條件的,可實行會計委托記賬。有條件的地區,可對基層醫療衛生機構實行財務集中核算,具體辦法由地方根據實際情況確定。2)提升鄉鎮衛生院財務信息的準確性與透明性,提高鄉鎮衛生院財務數據的規范性與可用性,深化對于衛生院財政支出的有效監管。新制度的運營將會讓基層醫療衛生機構的總資產規模、對于國家投入的利用效率等有更加清晰的呈現,對于收支分類會有更明確的界定,財務報表也會更加規范與透明,鄉鎮衛生院的財務信息也會更為精準。這些都是標準化鄉鎮衛生院財務管理體制需要落實的范疇。此外,新制度下也會進一步促進鄉鎮衛生院完善自身的財務報告體系,這將會更好地滿足多方面的財務信息需求。這些都會讓基層醫療衛生機構的財務報告體系更為規范與標準,在這樣的前提下才能夠更好的向各方公布相應的財務信息,進而實現鄉鎮衛生院財務數據的公開透明。

      五、有效進行財務風險管控

      新制度下為鄉鎮衛生院在財務風險管理上也提出了一些要求,這是過往被很多基層醫療衛生機構都忽視的一個環節,具體可體現在如下幾個方面:1)鄉鎮衛生院不得借入償還期在一年以上(不含一年)的長期借款;2)大型醫療設備等固定資產的購建和租賃,要符合區域衛生規劃,經科學論證,并按規定報主管部門會同改革部門、財政部門批準;3)嚴格禁止基層醫療衛生機構對外投資。4)在資產核算方面,基層醫療衛生機構應當遵守國家有關規定,建立健全貨幣資金管理制度。應收及預付款項應當及時清理,不得長期掛賬。對期限超3年以上,確認無法收回的,要查明原因,分清責任,按規定程序報經批準后核銷。

      六、轉變鄉鎮衛生院經營管理的模式

      一直以來,衛生院的經驗管理模式都受到人民群眾的詬病,衛生院過分注重盈利,以商業目的為首要考慮也是造成人民“看不起病”、“看病貴”的呼聲的一個主要原因。這一點不僅在城市內的醫院體現的尤為明顯,在很多鄉鎮地區的基層醫療衛生機構中也非常常見。新醫改背景下重新設定了衛生院的經驗管理模式,衛生院被設定為公益性事業單位,不允許以盈利為追求。這種轉變非??上玻彩且粋€很好的趨勢所在,這將會極大的改變鄉鎮衛生院的服務觀念與服務質量。在這樣的背景下鄉鎮衛生院會更加注重對于患者的服務,會將效益的考慮放在次要位置,而是首先給患者解決他們的問題與擔憂。很多人會認為,這種類似公益的行為會造成很多資源的浪費,這種理解并不深刻。在這樣的背景下必然會進一步推動鄉鎮衛生院在財務管理以及經濟運營模式上做出深度革新,會讓鄉鎮衛生院進一步提升資源的使用效率,并且加強對于成本收支的核算,這些都會推進鄉鎮衛生院的經濟運行與管理朝著更為高效的方向發展,并且有助于為患者提供更為優質的服務。鄉鎮衛生院要改變自身傳統的經濟運行方式與運轉模式,要推進衛生院財務會計管理制度的革新,要透過專業人士的引導來為鄉鎮衛生院建立更加規范、標準、科學、有效的運營模式。這不僅能夠極大的降低鄉鎮衛生院的運營成本,提升鄉鎮衛生院現有資源的利用效率,這也會給患者提供更優質的服務。這對于改善醫患關系,維護鄉鎮衛生院的社會公益性,促進和諧社會的營造都會起到極大的推動效用。

      七、新醫改對鄉鎮衛生院現行財務會計制度的影響

      新醫改背景下對于鄉鎮衛生院的經濟運行模式以及基層醫療衛生機構的財務會計制度建設都提出了一些新的要求,鄉鎮衛生院的財務管理將會朝著更加規范、標準、透明的方向發展。這不僅能夠解決鄉鎮衛生院經濟運行效率低的實際問題,這也會促進基層醫療衛生機構經營模式的革新,進而讓鄉鎮衛生院更好地服務于廣大群眾。

      新醫改實施基本藥物制度后,鄉鎮衛生院藥品銷售實現了零利潤,作為替代,財政進行藥差補助,藥品價格及銷售量均大幅降低,醫療業務收入占總收入的比重下降明顯。由于有穩定的財政補助保障,生存問題可望解決,且不合理醫療行為已變得無利可圖,鄉鎮衛生院開展“小馬拉大車”似的大型手術、疑難重癥救治、大處方、不合理檢查等等趨利性動機已不復存在,轉而開展基本醫療,切實提高醫療服務質量,提升醫療服務水平、增強醫療服務手段、延伸醫療服務內容,根據自身實際和業務發展需要,穩妥地開展醫療服務,最大限度地保障醫療安全,獲得合理的業務收入。

      八、結語

      新醫改背景下對于鄉鎮衛生院的經濟運行模式提出了很多革新方向,這些變革極大的推動了鄉鎮衛生院的整體經營績效。新醫改背景下首先極大的提升了鄉鎮衛生院的成本管控效率,并且深化了對于預算的有效管理。這些管理模式上的更新將會推進基層醫療衛生機構經濟運行朝著更為精確、規范、科學的方向發展,這也是提升鄉鎮衛生院運營成本的根基。新醫改背景下讓鄉鎮衛生院的經營理念也有所更新,精細化管理的理念很好的得以滲透,對于鄉鎮衛生院財務的標準化管理也在慢慢得到落實。這種變革不僅能夠極大的提升鄉鎮衛生院財務管理以及經濟運行的效率,這也是基層醫療衛生機構財務會計制度革新的一個必然發展趨勢。此外,鄉鎮衛生院的經營管理模式也在慢慢發生轉變,新醫改背景下重新設定了鄉鎮衛生院的經驗管理模式,衛生院被設定為公益性事業單位,這對于改善醫患關系,維護鄉鎮衛生院的社會公益性,促進和諧社會的營造都會起到極大的推動效用。

      參考文獻

      [1]王思芬.淺析衛生院會計制度與企業會計制度[J].知識經濟,2009(04).

      [2]盧繼青,杜文娟.衛生院會計制度弊端及其完善措施思考[J].財會通訊,2009(13).

      [3]陳岳.衛生院會計制度改革探討[J].經營管理者,2009(10).

      [4]袁立堅.現行衛生院會計制度執行中的問題及對策[J].會計之友(下旬刊),2009(08).

      鄉鎮會議制度范文第2篇

      一、聯席會議、辦公制度

      1、五鄉鎮聯合民調中心主任由五鄉鎮司法所所長輪流擔任(名單附后)。2、每季度召開一次成員聯席辦公會議,會議輪流主持。分別在__*、__*、__*、__*、__*。

      3、會議的主要任務:學習有關法律、法規和政策,分析形勢,互通情報,制定案(事)件處理辦法,研究預防跨鄉鎮糾紛的調處方法。

      4、根據糾紛處理需要,也可以到糾紛現場開會,解決實際問題。

      5、會議主持方應做好會議記錄、紀要等,會后將記錄本移交下一位主持單位。與會人員會后應將有關情況向本鄉主管領導匯報。

      二、聯防排查調處制度

      1、發現封建迷信及活動,及時對參與者進行宣傳教育并制止,對有擴大蔓延趨勢的,應及時告知毗鄰鄉鎮以便制定方案措施。

      2、對接邊鄉鎮的民事(跨界)重大糾紛由聯合調解中心負責定期排查,一般每季度一次,按一(2)款順序主持。

      3、“雙節”“三夏”“三秋”要實行專項排查。

      4、聯合調解中心排查出的糾紛要及時做好疏導工作,嚴防事態擴大,并通知對方共同調解,及時向各自有關領導匯報。

      5、對某項有重大影響社會穩定的問題,經共同研究及時實行專項調查,并向各自鄉鎮領導匯報后共同實行專項治理。

      6、排查的跨界重大糾紛案(事)件,實行案(事)件存檔,有據可查,以便處理,并及時通知對方。

      三、跨界糾紛案(事)件調處制度

      1、聯合調解中心主要調解發生在毗鄰雙方或多方的公民之間、村與村之間有關財產、生產經營、權益歸屬等方面的重大糾紛。

      2、在處理跨界重大糾紛中,堅持以事實為依據、以法律為準繩,遵循自愿、合法的原則,客觀、公正,不得壓制當時人的訴權,反對地方保護主義。

      3、對跨界重大糾紛的調處,一般應及時邀請各方的主管單位共同協商解決,如遇緊急案(事)件的,可先行介入穩定事態,爾后通知其他成員單位參加,處理意見(結果)由參加單位蓋章送達當事人,并逐案存檔,以備查考。

      鄉鎮會議制度范文第3篇

      一、建立健全村級財會崗位管理制度

      要按照有關法規和村級財會業務的需要,設置村級財會崗位,配備相應財會人員,建立健全村級財會崗位管理制度。要規范設帳,會計核算、填制憑證、登記帳簿、編制財務報表和會計報告等,必須符合有關會計制度的規定。要明確規定財會人員職責和權限,實行財會工作崗位責任制,加強對財會崗位的監督管理,規范財會人員行為。

      二、建立健全村級財務收支預決算制度

      村集體收支要納入帳內核算。年初,由村“兩委”研究制定預算方案,經村民會議或村民代表會議討論通過,報鄉鎮政府備案后執行,年終做出決算報告。對收入不納入帳內核算、擅自設置帳外帳、私設“小金庫”或違反有關財務列支規定的,要嚴格按照有關法規進行處理,并嚴肅追究有關人員的責任。

      三、建立健全村級財務開支審批制度

      村級財務開支要嚴格審批權限,根據村經濟發展狀況合理確定村級開支審批限額。超過審批限額的,村級要提前寫出申請,報鄉鎮經管部門審核、鄉鎮政府審批。大項開支要按照村級重大事務決策的程序進行討論決定,并報鄉鎮政府審批。超過審批限額、未經審批的開支一律不予入帳。

      四、建立健全村集體資金管理制度

      要從嚴控制村級非生產性開支。村級原則上不能出現招待費,對必需的如招商引資、經營性等方面的招待費,由鄉鎮實行總量限額控制。嚴格控制村級交通通訊工具的配備,村集體一般不得配備非經營性小汽車、手機、尋呼機等。嚴格控制村級干部的工資支出。每個村莊享受固定補貼的干部職數,1000人口以下的一般不能超過3人,1000—2000人口的一般不能超過4人,2000人口以上的一般不能超過5人;其他享受誤工補貼的人數原則上控制在本村總人口的2‰之內。要堅持帳、款分管。出納員負責辦理現金的收支和保管工作,非出納員一律不得管理現金。

      五、建立健全村集體固定資產管理制度

      要加強對村級集體資產的管理,確保集體資產的保值、增值。集體資產的購建、出讓、抵押(包括新上工副業項目、固定資產的變賣和報廢處理等),要按照村級重大事務決策的程序討論決定。集體固定資產出讓和承包經營,要合理確定出讓金、承包金和折舊費等指標,并認真做好合同的簽訂和兌現工作。要建立健全物資管理制度,做到專人保管,每年不少于兩次盤點,發現損壞、丟失、盤虧的,須及時查明原因后方可處理,確保帳實相符,并按規定登記好“農村集體資產管理臺帳”。要加強村集體的債權債務管理,對各種經濟往來要全部納入帳內核算,區別不同情況及時組織清收、償還。村集體不得隨意舉債,確需借款的,必須按村級重大事務決策程序形成決議,并報經鄉鎮黨委政府備案后實施。

      六、建立健全村級財務檔案管理制度

      村級財務檔案包括各種經濟合同和承包合同或協議,各項財務計劃及收益分配方案,各種會計資料等。各村要安排專人負責對檔案進行管理,并按照會計檔案管理的有關規定予以保管和銷毀。對違反規定,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計資料的,由鄉鎮按照會計法的規定嚴肅進行處理。

      七、建立健全村級民主理財制度

      村級要建立健全民主理財小組,其成員由村民會議或村民代表會議推選產生。村民主理財小組代表全體村民對村級財務實行民主理財,任何單位和個人不得妨礙民主理財小組行使職權。民主理財小組每月應對本期發生的經濟收支事項進行一次審核。理財活動按照少數服從多數的原則進行,不準以個人意見或少數人意見阻止、干擾整個民主理財活動。民主理財小組成員不認真履行職責、和無正當理由長期不按規定實施理財的,經調查核實,鄉鎮經管部門和村民可建議村“兩委”提請村民會議或村民代表會議予以撤換。

      八、建立健全村級財務審計制度

      村級財務審計工作,由鄉鎮經管部門根據有關農村集體經濟審計的規定,在區市農業行政主管部門的業務指導下具體實施。對村“兩委”負責人的經濟責任要定期進行審計,離任或發現問題要及時審計。審計內容主要包括:(1)經濟發展和責任目標完成情況;(2)集體積累增加和使用情況;(3)集體資產有無流失和帳實是否相符;(4)有無貪占集體資產、挪用公款及其他違法違紀行為;(5)財務收支活動和反映這些活動的有關會計資料是否真實、準確、合法;(6)其他需要審計的事項。要對農村干部和財會人員實行經濟責任終身追究制,任職期間財務收支虛假,有違法違紀、經濟犯罪行為的,不管在職或離任,都要按規定追究責任。

      九、建立健全村級財務鄉鎮代管制度

      要從實際出發,對不具備條件或不適宜單獨設立專職財務管理人員的村莊,實行村級財務鄉鎮代管制度,其帳簿、現金等由所在鄉鎮經管部門代行管理。要實行備用金制和預算審批制,鄉鎮經管部門按村莊業務量大小確定各村的備用金數額,嚴禁坐支。鄉鎮經管部門要按照財務有關規定,嚴格管理村莊財務,建立健全各種財會制度,嚴禁鄉鎮平調、挪用村集體資金。

      有條件的鄉鎮還可實行財務審接制,采取經管部門財務人員定村包片的辦法,定期到所負責的村,召集村“兩委”成員、村財務人員、民主理財小組成員、部分黨員代表和村民代表逐張單據進行審核,現場理財、接帳。經審核符合要求的收支單據,由民主理財小組簽字蓋章后報銷入帳;不符合要求的收支單據不予報銷入帳。經審接的村級財務帳目,由經管部門負責,在規定時間到各村張榜公布。

      鄉鎮會議制度范文第4篇

      各鄉鎮、各單位要把學習傳達會議精神擺在當前人口計生工作的首要位置,學習好、領會好、傳達好會議精神。一是各鄉鎮主要領導、分管領導要認真學習領會會議精神,研究制定本鄉鎮貫徹落實會議精神的意見。二是縣人口計生局、各鄉鎮計生辦、服務所要采取多種形式,抓好計生干部隊伍的學習宣傳,要以咸輝副省長重要講話和省人口委主任蘇君對全省上半年人口計生工作通報為重點,正確認識當前人口計生工作面臨的新形勢新任務。三是充分利用各種媒體和陣地,廣泛宣傳會議精神及貫徹落實情況,營造濃厚的輿論氛圍。

      二、結合實際突出重點,全面貫徹落實好會議精神

      各鄉鎮、各單位要結合本鄉鎮、本單位工作實際,結合全省半年人口形勢分析會上通報的問題和市、縣督查考核中指出的問題,認真分析原因,尋找差距,強化措施,靠實責任,切實抓好當前人口計生各項工作,以貫徹落實這次會議精神為契機,進一步理清思路,明確目標,強化工作措施,突出工作重點,破解工作難題,切實抓好各項重點工作。

      一是要把穩定低生育水平作為當前人口計生工作的重點工作抓緊抓好,不斷健全基層網絡,強化基層基礎工作。

      二是要大力實施“生殖健康服務進家庭”行動。精心打造一批“生殖健康服務進家庭”行動的精品亮點,建立一批覆蓋城鄉、公眾、重點人群和功能個性化、服務溫馨化的陣地,充分發揮典型示范帶動作用,推動計劃生育優質服務整體工作水平的提高。

      三是要切實抓好“利益導向示范區建設”工作。各鄉鎮、各相關部門要結合實際,制定切實可行的方案,強化部門責任,抓好人口計生各項優先優惠政策的落實。

      四是要抓好各項節育措施的落實。要進一步落實鄉村干部全員包村包對象責任制,認真處理好節育措施知情選擇與落實長效節育避孕措施的關系,引導節育對象首選長效節育避孕措施,對應節育和補救措施對象都要及時落實措施,并做到動態平茬。特別要加大對二女結扎戶的獎勵力度,同時采取得力措施,杜絕多胎生育。

      五是要全力抓好信息化建設。要建立人口信息統籌協調機制,加強部門之間信息網絡系統的互聯對接,加大人口信息資源的開發和應用,全面提升科學管理水平。

      鄉鎮會議制度范文第5篇

      今年創安全生產合格鄉鎮(街道)活動的主要內容包括八個方面

      一、建立健全安全生產責任制

      鄉鎮人民政府和街道辦事處正職負責人是本轄區內安全生產的第一責任人,全面承擔安全生產的領導責任,其它分管各項工作的負責人,對其分管職責范圍內的安全生產承擔相應的責任。鄉鎮人民政府和街道辦事處應建立健全安全生產責任制,并建立以下安全生產基本工作制度:各級領導安全生產責任制、安全生產工作例會制度、安全生產監督檢查制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產事故統計報告制度、事故及險情應急處理制度。

      二、組織機構建設

      鄉鎮(街道)應建立相應的安全生產監督管理機構,或者配備一定數量的專(兼)職安全生產監督管理人員,具體負責本鄉鎮(街道)轄區內的安全生產監督管理工作。同時,提供必要的工作經費和辦公條件。本轄區內的生產經營單位要按照《安全生產法》第十九條的規定,設立安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。

      三、安全生產措施和保障

      鄉鎮(街道)應當將安全生產工作納入本轄區經濟和社會發展規劃,制定年度安全生產工作計劃并抓好落實。按照《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》要求,每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,分析、布置、督促和檢查本轄區的安全生產工作,會議確定各項防范措施必須嚴格執行。對本轄區內安全生產存在的突出問題,要及時研究解決。對鄉鎮(街道)各生產經營單位的安全生產工作要建立基本檔案,并實施動態管理。

      四、安全生產監督檢查和事故隱患治理

      鄉鎮(街道)應當對所屬村委會(社區)執行安全生產責任制的落實情況進行監督檢查,對轄區內生產經營單位的安全生產進行定期檢查,并有完整的檢查記錄。要根據上級政府和有關部門的部署,結合實際,深入開展安全生產專項整治工作,定期排查并認真治理事故隱患,對事故隱患要實行定計劃、定措施、定責任人的整改制度,并加大資金投入,確保整改到位。對重大危險源要進行登記、建檔、評估并落實監控措施和責任,防止因隱患失管失控而導致重、特大事故的發生。

      五、安全生產宣傳教育和培訓

      鄉鎮(街道)應組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,大力宣傳安全生產法律法規和方針政策。充分利用每年的“安全生產月”活動,組織開展群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。要依照國家和省里的有關規定,組織安全生產監督管理人員、企業主要經營管理者、特種作業人員參加安全培訓考核,轄區內特種作業人員持證上崗率達100%。

      六、建設項目安全預評價和“三同時”工作

      轄區內新建、改建、擴建工程項目(簡稱建設項目)必須按規定進行安全預評價,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。

      七、事故應急救援及事故統計報告工作

      鄉鎮(街道)應根據本轄區的實際情況,制定事故應急救援預案。本轄區內如發生傷亡事故,尤其是重、特大事故,鄉鎮(街道)領導應當迅速趕赴現場組織救助,采取一切可能的措施,將事故損失降到最低限度,注意保護好事故現場,并按有關規定立即上報,不得瞞報、謊報或者拖延不報。

      八、事故控制目標

      杜絕各類特大事故的發生,有效遏制重大事故的發生,一般事故控制在目標范圍之內。

      按照《福建省安全生產合格鄉鎮(街道)建設標準及考核細則》的要求,實行鄉鎮(街道)安全生產年度目標考核制,每年組織一次考核?!陡=ㄊ“踩a年度目標考核細則》采用百分制,80分(含80分)以上為合格,90分上以為優秀,低于80分的為不合格,要責令整改。

      福建省安全生產合格鄉鎮(街道)試點名單

      設區市 試點鄉鎮名稱

      福州市 福清市鏡洋鎮、長樂市營前鎮

      廈門市 廈門同安區新圩鎮、開元區梧村街道辦事處

      寧德市 寧德蕉城區八都鎮、福鼎市山前街道辦事處

      莆田市 莆田秀嶼區秀嶼鎮、涵江區涵西街道辦事處

      泉州市 泉州豐澤區泉秀街道辦事處、晉江市安海鎮

      漳州市 平和縣坂仔鎮、南靖縣山城鎮

      龍巖市 龍巖新羅區中城辦事入、連城縣北團鎮

      三明市 永安市大湖鄉、槐南鄉

      三明市三元區所屬八個鄉鎮及街道辦事處

      南平市 南平延平區水東街道辦事處、順昌縣元坑鎮

      福建省安全生產合格鄉鎮(街道)考核細則項目:

      一、建立健全安全生產責任制

      標準及要求

      1、建立健全鄉鎮(街道)、村(社區)、企業各級安全生產責任制;2、層層下達、分解安全生產目標管理指標,并實施跟蹤、檢查和考核;3、建立安全生產各項工作制度。

      考核辦法

      1、查各級、各崗位、各類人員安全生產職責落實情況及有關資料,每缺一項扣2分。

      2、查安全生產目標管理下達單位是否達100%,每漏一個單位扣1分。

      3、查是否建立安全生產各項工作制度,每少一項扣2分。

      二、組織機構建設

      標準及要求

      1、鄉鎮(街道)應建立適合本轄區經濟現狀的安全生產管理機構,或配備專職安全生產管理人員,開展本轄區的安全生產監督管理工作;

      2、行政村(社區)應設立安全生產小組,有專(兼)職安全管理人員;

      3、鄉鎮(街道)應設立安全生產工作專項經費,安全生產管理機構或專職安全管理人員應有固定場所,交通、通訊、辦公設施等均應落實。

      4、生產經營單位安全生產管理機構、人員均按要求落實。

      考核辦法

      1、查鄉鎮(街道)是否建立安全生產管理網絡,配備專職安全生產管理人員。未成立機構或配備專職人員的扣5分。

      2、查行政村是否成立安全生產工作領導小組,每個鄉鎮(街道)轄區內成立面未達到100%,每低于5個百分點扣3分。村級無專(兼)職安全管理人員的,每查一處扣1分。

      3、查轄區所屬生產經營單位從業人員越過300人的,是否設立安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,從業人員在300人以下的,是否配備專(兼)職安全生產管理人員。每查到一處扣1分。

      4、查鄉鎮安全生產工作專項經費、固定辦公場所、交通、通訊、辦公設施等,未落實的每項扣2分。

      三、安全生產措施和保障

      標準及要求

      1、安全生產納入本地經濟和社會發展規劃。每年度應有安全生產計劃和總結;

      2、鄉鎮(街道)應每季度召開一次防范重、特大事故工作會議,分析、布置、督促和檢查本轄區的安全生產工作,并形成會議紀要;

      3、對轄區內存在的安全生產突出問題,要及時研究,并有決議、有檢查、有落實。

      考核辦法

      1、查鄉鎮(街道)年度安全生產工作計劃和總結,無計劃和總結的各扣2分。

      2、查鄉鎮(街道)安全生產會議記錄或紀要,無記錄和會議紀要的扣2分。

      3、大安全問題落實情況,未按要求落實的每項扣2分。

      四、安全生產監督檢查和事故隱患治理

      標準及要求

      1、根據上級部署,開展本轄區內交通、公眾聚集場所、危險化學品、礦山、煙花爆竹、特種設備、學校等安全專項整治,要有整治方案、步驟、措施和總結;

      2、督促本轄區內生產經營單位建立健全安全生產規章制度,完善各類安全操作規程,并監督落實情況;

      3、鄉鎮(街道)、村(社區)要建立對生產經營單位的定期安全生產檢查制度,并有檢查記錄;

      4、定期排查事故隱患,并有整改計劃、整改措施和整改責任人;

      5、對重大危險源要落實監控責任和監控措施。

      考核辦法

      1、查安全專項整治方案或有關文件,未按上級要求開展專項整治,沒有整治方案、措施和總結的,扣3分。

      2、抽查轄區內生產經常單位安全生產規章制度和各類安全操作規程建立情況,不健全的,查到一家扣1分。

      3、查鄉鎮(街道)、村(社區)是否建立安全檢查制度,無安全檢查記錄和臺賬的,扣2分。

      4、查事故隱患整改臺賬,無事故隱患整改計劃和防范措施的扣3分,不具體的扣1分。

      5、大危險源監控臺賬,未落實監控措施和監控責任人的扣2分。

      五、安全生產宴會教育和培訓

      標準及要求

      1、認真組織開展“安全生產月”等群眾性安全宣傳活動,有方案、有計劃、有總結;

      2、運用廣播、板報等形式,訂閱有關安全生產刊物、報紙,普及安全生產知識;

      3、鄉鎮領導及安全生產管理干部積極參加上級組織的安全培訓;

      4、轄區內征稅經營單位法定代表人安全管理知識的培訓率達100%。

      5、特種作業人員特證上崗率達100%。

      6、職工“三級安全教育”率達100%。

      考核辦法

      1、查“安全生產月”等群眾性安全宣傳活動的部署、方案及總結材料等,未開展的扣2分。

      2、通過隨機抽查或詢問的方式,檢查普及安全知識的效果,未開展的扣2分。

      3、未參加上級組織的鄉鎮領導及安全干部安全培訓的扣2分。

      4、轄區內生產經營法定代表人安全生產管理知識培訓率低于100%,每低5個百分點扣1分(抽查5家單位)。

      5、職工“三級安全教育”率低于100%,每低5個百分點扣1分。

      6、特種作業人員特證上崗率低于100%,每低5個百分點扣1分。

      六、建設工程項目三同時

      標準及要求

      1、新建、改建、擴建工程項目必須按規定進行安全預評價;

      2、新建、改建、擴建工程項目必須經過“三同時”。

      考核辦法

      1、查新建、改建、擴建工程項目,未進行安全預評價工作,查出一家扣1分。(抽查當年立項項目)。

      2、查新建、改建、擴建工程項目,未進行安全“三同時”的,查出一家扣1分。(抽查當年完成的項目)。

      七、事故應急救援及事故統計報告

      標準及要求

      1、鄉鎮(街道)必須制定事故應急處理預案,報上一級政府備案;

      2、本轄區內發生重特大事故后,鄉鎮(街道)領導應立即趕赴現場,組織救助和善后處理工作,同時迅速向上一級安監部門和政府報告。

      3、事故報告及統計應準確及時。

      考核辦法

      1、未制定事故應急處理預案的扣3分。

      2、本轄區發生重特大事故后,鄉鎮(街道)領導未及時趕赴現場的,扣5分。

      3、發現瞞報事故一起的扣5分,發現一起遲報、拖延不報的扣3分。

      八、事故控制目標

      準及要求

      1、杜絕各類特大事故的發生;

      2、有效遏制重大事故的發生;

      3、一般事故控制在目標范圍之內。

      考核辦法

      1、發生特大事故(一次死亡10人以上)一起,扣20分。

      涩涩色中文综合亚洲| 亚洲国产成人精品青青草原| 亚洲国产精品久久网午夜| 亚洲av无码一区二区乱子伦as | 亚洲春色在线观看| 图图资源网亚洲综合网站| 亚洲色大成网站www永久一区 | 亚洲AV无码精品国产成人| 亚洲中文字幕一区精品自拍| 亚洲 日韩经典 中文字幕| 亚洲人精品亚洲人成在线| 亚洲sss综合天堂久久久| 亚洲av无码不卡久久| 亚洲丝袜中文字幕| 亚洲一级毛片中文字幕| 国产人成亚洲第一网站在线播放| 久久亚洲精品国产亚洲老地址| 久久亚洲最大成人网4438| 亚洲kkk4444在线观看| 亚洲色无码国产精品网站可下载| 亚洲国产无线乱码在线观看| 国产亚洲欧美在线观看| 亚洲成a人一区二区三区| 精品亚洲一区二区三区在线播放 | 亚洲电影在线免费观看| 亚洲免费中文字幕| 亚洲色大成网站www永久网站| 亚洲乱码无人区卡1卡2卡3| 老牛精品亚洲成av人片| 亚洲精品国产高清不卡在线| 亚洲综合伊人久久大杳蕉| 亚洲乳大丰满中文字幕| 久久亚洲国产精品五月天| 4444亚洲国产成人精品| 亚洲AV成人噜噜无码网站| 亚洲成av人片天堂网无码】| 亚洲A丁香五香天堂网| 在线播放亚洲第一字幕| 亚洲国产精品久久66| 亚洲欧洲久久精品| 亚洲精品无码久久久久秋霞|