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為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神,更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標如期實現,按照縣委、縣人民政府主要領導的安排,決定對2007年上半年工作進行一次全面督查。各鄉鎮、各部門要通過本次督查,了解真實情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經濟和社會發展目標任務的順利完成。
二、時間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點事項
(一)黨建工作情況(責任單位:縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校)。
(二)2007年《政府工作報告》的各項重點工作落實情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。
(三)州縣實事完成情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。
(四)全縣2007年45個重點項目建設情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]4號)。
(五)全縣十七大產業發展進展情況(責任單位:十七大產業工作專班及相關部門、鄉鎮)。
(六)“三大戰役”進展情況(責任單位:*工業園區、縣旅游局、縣建設局)。
(七)、綜治和安全生產工作(責任單位:局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門)。
(八)經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議(責任單位:各鄉鎮、縣直各部門)。
四、督查分組
第一組:負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長:譚祖鋒,成員:覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。
第二組:負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。
第三組:負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財政局各1臺。
第四組:負責督查縣直相關部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協辦、發改局各1臺。
五、督查方法
(一)聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。
(二)對照相關文件確定的目標任務和責任單位,查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村,每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。
(三)各組督查內容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結束后共同匯總。
(四)督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務的要提出整改措施,并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
(一)各鄉鎮、縣直各部門要根據督查的重點事項,逐項對照檢查,將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議,結合巴政辦發[2007]27號文件要求,形成半年工作總結,于2007年6月25日前通過電子政務網報縣委辦秘書科(聯系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯系人:田祚立)。縣發改局、縣統計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經濟運行情況分析。
市區除經濟適用房、中低價位商品房等政策性保障住房和獨幢別墅、非住宅商品房外,其它新建商品住房實行價格備案制度。
二、價格備案的原則
(一)房地產開發企業應以成本核算為基礎,結合市場狀況,在市物價部門采集、測算的商品住房現行銷售價格水平范圍內,合理確定平均銷售價格。
(二)市物價部門根據房地產開發周期、配套設施標準、開發品質以及房地產市場發展狀況等因素,體現鼓勵和控制相結合的差別化政策,測算市區各類地段商品住房價格水平。
三、價格備案的程序
(一)房地產開發企業在商品住房銷售前須按照要求填寫《市區商品住房價格備案表》、《市區商品住房價目表》、《市區商品住房建設成本表》向物價部門報備。
區物價部門對轄區內商品住房備案材料進行初審后,報市物價部門辦理備案手續。
(二)備案資料齊全時,物價部門應當在5個工作日內辦結。
(三)房地產開發企業憑備案手續到房產管理部門領取預(銷)售許可證。
已領取預(銷)售許可證正在銷售的商品住房也應向物價部門備案。
(四)為保持商品住房價格的基本穩定,已備案的銷售價格原則上不予調整變動。確因開發周期、配套設施標準、成本等變化需調整價格的,應經有資質的價格認證機構認定,重新辦理備案手續。
調整價格期間,可售房源仍按原備案價格銷售,購房人要求購買的開發企業不得拒售。
(五)房地產開發企業按代數和為零的原則確定樓層系數、環境差價、朝向差價,確定每套住宅的實際銷售價格,實行“一套一標”,并一次性公示全部備案銷售價格。
按照《xx省省直文化系統年度考核辦法》,經廳黨組研究決定,將于近期對廳直各單位領導班子和領導干部進行年度考核,現將有關事項通知如下:
一、考核時間
2017年12月21—29日,考核具體時間由各考核組與被考核單位商定。
二、考核范圍和對象
考核范圍為廳直處級單位,已劃入xx文化演藝發展集團的企業由集團牽頭,省文化廳派員參加考核。
考核對象為各單位領導班子和領導干部。
科級事業單位由廳人事教育處會同對口處室另行安排考核。
三、成立考核領導小組
此次考核工作在廳黨組領導下進行。成立7個考核組,由廳領導分別帶隊,每組4人,分別考核2-3個廳直單位。
四、考核方式
采取召開考核會議、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。
(一)召開考核會議
參會人員:100人以下的單位全體干部職工參加;100人以上的單位中層以上干部、中級以上職稱人員及職工代表參加。
會議議程:(1)考核組組長講話。(2)廳直單位(黨委、總支、支部)書記作黨風廉政建設工作情況報告;行政主要領導代表領導班子作年度工作報告,并進行個人述職述德述廉述法。領導班子其他成員進行書面述職述德述廉述法。(3)進行民主測評和后備干部民主推薦。
(二)進行個別談話
考核組分成兩個談話小組,談話人員由各考核組根據參加考核會議人員名冊現場確定。
(三)查閱有關資料
對照考核工作相關要求,現場重點查閱黨委(總支、支部)會議紀錄、班子會議記錄、干部選拔任用文本、黨支部“”記錄本、約談記錄本等相關文件和資料。
五、考核要求
(一)各單位要提前組織撰寫黨委(總支、支部)2017年度落實黨風廉政建設工作情況報告、領導班子年度工作報告、領導干部年度述職述德述廉述法報告。并按照《2017年省文化廳直屬單位年度考核需準備的材料清單》(附后)準備好相關查閱資料。
(二)各單位領導要增強政治意識,高度重視年度考核工作,精心組織,周密部署,按照考核通知要求,認真做好各項準備工作。
為全面推進鄉河長制工作,扎實完成2020年度河湖治理管護任務,根據《縣全面推行河長制工作方案》和省市要求,制定《縣鄉2020年各級河長巡河工作方案》,根據人員變動,重新明確各村、各河的責任人。
二、明確巡河任務
各級河長全面開展巡查河湖工作,了解責任河湖的現狀、治理管護目標及重點任務,檢查下級河長履職情況,查找分析河湖存在的問題和原因,研究解決辦法和措施,統籌協調解決問題,確保年度河長計劃任務落實和河長制“見成效”階段性目標實現。
三、明確巡河內容
1、河道治理進展情況;
2、河面、河岸保潔是否到位;
3、河底有無明顯污泥或垃圾淤積;
4、河道水體有無異味,顏色是否異常(如發黑、發黃、發白等);
5、是否有新增入河排污口;入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常,雨水排放口晴天有無污水排放;匯入入河排污(水)口的工業企業、畜禽養殖場、污水處理設施、服務行業企業等是否存在明顯異常排放情況;
6、是否存在涉水違建(構)筑物,是否存在傾倒廢土棄渣、工業固廢和危廢,是否存在其他侵占河道的問題;
7、是否存在非法電魚、網魚、藥魚等破壞水生態環境的行為;
8、河長公示牌等涉水告示牌設置是否規范,是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題;
9、以前巡查發現的問題是否解決到位;
10、是否存在其他影響河道水質的問題。
四、健全方法步驟
鄉級河長巡河工作由相應鄉級河長自行巡河,相應的村級河長應配合巡河;村級河長巡河由各自所在的村組織,進行巡河。
1、深入責任河湖一線調查摸底。河長巡河時,應對河湖進行全程察看,走訪沿線群眾,查找存在問題,形成問題清單和解決問題的建議方案。
2、對重點路線、重點河段進行重點巡查。各級河長應圍繞調查摸底發現的問題和落實河長年度計劃任務,擬定巡查路線、重點河段等,進行巡河。
3、嚴格工作要求進行巡河。按照河長辦擬定的巡河方案實施,河長巡河時,須按省市縣有關規定,使用“省河長通”APP(每次巡河不低于5分鐘,不少于200米),填寫好巡河記錄,留下巡河照片發至鎮河長辦。
4、任務督辦。對巡河發現的問題,各級河長應第一時間安排有關村級河長進行處理,對進展嚴重遲緩或交辦時限內未能完成的,提請鎮級總河長簽發河長督辦單。
5、資料歸檔。對鄉級河長巡河相關資料,由鄉河長辦負責收集整理,及時歸檔;各村級河長應將定期檢查相關檔案資料,作為鄉河長制年度考評重要依據,河長辦應在每月25日前督促未巡河的河長巡河到位。
五、規定時間要求
原則上鄉級河長每旬巡河不少于一次,村級河長每周不少于一次,具體時間由各級河長決定。
(一)指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面開展以“清理確權,服務,動態管理,全程監督,盤活增效,促進發展”為主要內容的農村集體“三資”監管示范點創建工作,推動農村基層黨風廉政建設深入開展,為促進科學發展、跨越趕超提供有力保障。
(二)基本原則。一是堅持分級辦點、以點帶面的原則,通過認真遴選,確定鄉(鎮)、村兩級農村集體“三資”監管示范點,在辦好示范點的同時,指導面上全面開展創建活動;二是堅持突出重點、有序推進的原則,針對農村集體“三資”監管工作面臨的新情況、新問題,有重點地開展創建活動,突出創建工作的針對性和實效性;三是堅持創新實踐、注重實效的原則,在農村集體“三資”監管示范點創建工作中,要突出制度創新和實踐創新兩大主題,力求創建工作出經驗、創特色、求實效,充分發揮示范帶動作用。
二、創建內容和標準
農村集體“三資”監管示范點創建主要包括組織領導、機構設施、管理制度、委托、運行管理、檔案資料等六個方面的內容,創建標準為:
1、組織領導落實。縣鄉黨委、政府高度重視示范點創建活動,完善領導管理體制和部門分工負責工作機制,明確分管領導具體負責示范點創建工作。
2、機構設施健全。示范點創建活動機構健全,具體業務人員充實,崗位職責明確;相關業務場所建設到位,辦公設施設備配置齊全。
3、管理制度完善。農村集體“三資”管理工作規范,服務工作制度、工作職責、操作流程健全完善;集體產權交易組織機構、范圍、方式、程序、規則、監督機制、評審辦法、信息公開等操作流程規定具體實用。
4、監管規范。委托協議簽訂規范,會計業務運行流暢,業務處理準確及時,審核銜接合理,運行程序合法有效,“三資”監管信息系統數據錄入全面準確、更新及時,及時開展相關業務的指導、檢查、督促。
5、日常管理有效。村級預決算管理執行到位;財務收支管理嚴格,審簽準確;經濟合同、財產物資、往來結算管理嚴密;產權交易方案合理,實施程序規范;民主理財和財務公開工作有效開展;村辦實體財務監管措施落實。
6、檔案資料齊全。賬薄憑證、文書資料、財務報表、經濟合同、財務公開等檔案資料嚴格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。
三、方法步驟
(一)準備部署階段(5月下旬至6月上旬)。各鄉鎮、村按照本《工作方案》的要求,結合各自實際,制定創建活動方案,進一步明確創建工作的目標任務、工作計劃和保障措施,落實相關責任領導和責任單位,及時召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(6月中旬至9月中旬)。各鄉鎮要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作計劃,認真組織實施,縣直相關部門及時開展檢查指導和督辦。同時,充分利用廣播、電視、標語、公開欄等多種有效形式進行宣傳,為創建活動順利推進營造良好的輿論氛圍。
(三)總結提高階段(9月下旬至10月中旬)。鄉村兩級對農村集體“三資”監管示范點創建活動進行認真總結,及時推廣好的做法和經驗,剖析存在的問題,提出改進的意見和建議,并以書面材料于10月10日前上報縣紀委監察局和縣財政局(經管局)。
(四)檢查驗收階段(10月下旬)。10月下旬,由縣紀委監察局牽頭,會同縣財政局(經管局)等單位組織專班,對全縣示范點創建項目開展檢查考核,準備迎接省市考核驗收準備。
四、相關要求
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立有主要領導掛帥的農村集體“三資”監管示范點創建工作領導小組,領導小組辦公室設縣財政局(經管局),下設督導檢查組和業務指導組,負責此項工作的組織領導、統籌協調和督辦檢查等項工作。各鄉鎮黨委、政府要高度重視示范點創建工作,必須明確一名主要領導親自抓,分管領導具體抓,組建工作專班,落實工作責任,強化工作措施,確保創建工作順利開展。