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關鍵詞:微型企業 金融支持 制約因素 路徑選擇
在新的發展環境下,微型企業沒有得到政府的足夠重視和扶持,金融機構對微型企業的關注也不夠,存在著政策性的忽視問題。從國外的理論和經驗發展來看,微型企業的融資問題急需要金融機構的政策性支持,地區性的民營中小融資機構也有利于解決微型企業融資難問題。
微型企業及其融資相關理論
(一)微型企業的定義及特點
微型企業主要是指個人獨資企業、合伙企業、雇員人數在10人以下的具有法人資格的企業和工商登記注冊的個體和家庭經濟組織等。更為狹義的微型企業是指由10人以下的雇員組成的企業,該企業一般生產的產品類型單一,只有一個管理者進行經營和分配,企業生產規模極其小。傳統的微型企業主要處于經濟發展相對滯后地區,這些企業是由家族成員組成的,生產設備不夠完善,基本上不設立具體的組織職能部門。隨著時代的發展,微型企業表現出一些與時俱進的特征,如微型企業開始突破家庭關系的限制,把生產合作范圍拓展到幾個家族或是與其他企業合作的大背景中,開始致力于企業治理能力的改善,采用先進的集群化運作模式,逐步改善企業內部的文化內涵、職能部門設置管理等,在新的環境中,微型企業逐步有了自身的特點和優勢。
第一,更加注重對員工的人文關懷以彌補自身福利的不足。微型企業在對員工的工資支付和福利保障方面沒有大型的國有企業和外資企業具有的競爭優勢,這是由微型企業的生產效率和資本規模決定的。為了彌補這些方面的不足,微型企業的管理者通常會以其它的方式關心員工以及員工的家屬,這樣有利于企業獲得更強的凝聚力,獲得員工的認同感,企業的生產成本和管理成本也隨之降低,企業的員工會主動為企業的發展做出貢獻。
第二,更多地向行業協會尋求幫助,增強談判力量。微型企業由于自身的特點,如生產規模小、資金少、投資力量小、員工少等,大多數不具有很大的競爭力和影響力,在行業競爭中處于劣勢地位,其發展也很難得到政府的支持以及金融企業的融資幫助,因而微型企業傾向于抱成一團,實現資源的共同分享,交流學習,互相扶持。微型企業開始尋求在同一行業內進行聯合,組建行業協會,借助行業協會的力量,形成一種強大的力量,與那些大規模的國有企業和外資企業進行競爭,這樣也有利于向政府提出一些政策優惠的建議,提高話語權。
第三,組織形式的范圍更為多樣化和全面化。過去的微型企業的組織形式都是以家庭為起點的,更少的有一個人的微型企業。隨著時代的發展,微型企業的組織形式更加多樣化,出現了合作制,在合作制下,微型企業往往由業主個人和擁有稀缺資源、能力的相關人員出資并共同具有所有權,共同經營,共同實現企業的發展,共同承擔企業經營中所面臨的風險和損失。
(二)微型企業的發展意義
根據有關資料顯示,美國加拿大等發達國家和巴西、印度等發展中國家都曾大力支持微型企業的發展,因為微型企業有利于推進社會整體經濟的繁榮,有利于改善和支持民生,擴大就業,有利于促進社會和諧。微型企業的發展壯大還有利于縮小貧富差距,大力支持微型企業的發展是力求社會公平的重大舉措。近年來,由于金融危機和歐債危機等一系列的不利經濟環境因素的影響,民眾所面臨的就業壓力很大,如城鎮下崗失業人員不斷增加,每年有數百萬的畢業生需要就業,引導這些就業人群創辦微型企業對解決就業、促進交技發展、推動經濟發展的良性循環會起到積極的作用。發展微型企業還有利于激活民間創業激情和活力,保持民族特色工藝和產業的興旺發達。一般的微型企業都主要從事于當地特色產業的發展,促進這些微型企業的發展能夠讓地區的文化產業也隨之發展起來,有利于加快經濟發展方式的轉變。
(三)微型企業的融資方式選擇
市場經濟條件下,企業的資金來源一般有兩種:內源性融資和外源性融資。內源性融資是企業在生產經營過程中的盈余的轉化為內在投資,是從企業內部得到的資金。外源性融資,是指企業吸收企業外部主體的投資所形成的借款。外源性融資包括直接融資和間接融資。世界上大多數國家中小企業的融資都經歷了由內源性融資為主到外源性融資為主的轉變過程。
1.發達國家微型企業融資方式簡述。美國擁有著發達的市場和健全的機制,微型企業利用金融支持獲得融資的難度相對較小,微型企業采用以直接融資為主間接融資為輔的方式。美國有許多可以直接對微型企業進行融資的非銀行機構,微型企業可以以較低的利率和成本進行直接融資,這主要得益于美國政府對相關融資公司的政策性支持和傾斜,這是美國政府大力進行宏觀和微觀調控的結果。間接融資是通過商業銀行貸款,由于商業銀行一般對微型企業借款的限制比較多,美國政府幫助微型企業進行擔保,這樣使得微型企業在間接融資方面的難度也大為降低。
日本微型企業的融資也得到了政府的大力支持,并逐步形成了直接融資、間接融資、信用補充三者相結合的模式。日本的微型企業融資選擇與美國不同之處在于,日本的企業較多的采用間接融資,即主要是通過商業銀行貸款,因為日本證券交易市場不如美國發達,所以政府在對間接融資的微型企業的信用擔保方面做出的努力更多。從發達國家微型企業的融資方式可看出,微型企業通過金融市場進行直接融資的方式比較適合于資本市場和金融市場發達的國家,如美國和英國,而微型企業主要是通過間接融資,如取得商業銀行貸款或是政府直接、間接地提供政策性融資的模式主要適合于金融市場相對落后的國家。
2.我國微型企業信貸方式選擇。根據以上發達國家的理論和實踐,由于我國的證券和金融市場還不夠發達,所以我國微型企業信貸可行性路徑應該是間接融資為主、直接融資為輔的方式。為了推動微型企業的融資進程,政府可以直接或間接地參與微型企業的融資過程,對微型企業融資給予實質性的幫助。政府可以利用財政的力量直接建立金融機構,這是一種不接受存入款項的金融機構,主要是對微型企業的項目進行可行性的分析和評估,確定項目可行時,對微型企業進行融資。政府也可以間接支持金融機構,政府為專門服務于微型企業的金融機構發放優惠貸款提供資金支持,使得微型企業融資的門檻放低。民間融資微型企業對資金的需求數量小、短期性強、頻率高、周轉速度快,企業大都從親朋好友或他人處獲取貸款,這種民間融資方式可滿足企業的資金需求。
微型企業也可以通過民間融資方式獲得借款。一種是指個人高利率借貸,這種方式借貸的利率高,存在著較大的風險,且能夠借貸到的款項數額很小,通常需要微型企業進行大量的抵押。二是互融資,這種方式通常需要微型企業有足夠廣闊的人脈,請求有關系的個人加入企業的運作,相互幫助,當企業的資源很廣、項目盈利性好時,通常能夠快速得到融資,借款人也可以得到相關的分紅性質的收益。
微型企業取得金融支持的制約因素
(一)證券交易和融資市場不發達
由美國和英國等發達國家微型企業融資路徑可知,微型企業要想順利通暢地取得直接融資支持,就必須依附于強大的證券交易和融資市場。然而我國真正面向微型企業融資的證券交易和融資市場并不發達,我國的金融體系和融資環境雖然在改革開放后有所進步和發展,但是相對于我國國民經濟水平的提升速度,我國融資政策和金融體系的發展卻存在著嚴重滯后的問題。因為我國的資本市場是伴隨著國有企業的改革而發展起來的, 所有資本市場制度的設計都是根據國有企業的發展而來,所以不利于民營企業的融資發展,如在債券市場融資制度上,政府對發行主體的準入條件作了嚴格的限制,并且配有繁雜的審核批準手續流程,微型企業想要通過直接融資是很困難的。我國的微型企業只能通過間接方式融資,因此得到的貸款非常有限,融資手段極度缺乏,融資的成本很高,融資需求也不能夠迅速地得到滿足。
(二)銀行與企業沒有建立信息對稱機制
由于微型企業比較分散,規模小,社會上還沒有比較完善的理論和體系能夠對微型企業的信用等級和發展潛能做出一個有效、可信的評估,也沒有機構能夠對微型企業的借款提供強有力的擔保,加上微型企業的管理機制并不是很健全,財務和經營信息并沒有明確的披露機制,所以這就導致了信任關系很難在銀行與微型企業之間建立,銀行與企業并沒有建立完善的信息對稱機制,這在一定程度上阻礙了銀行向企業發放貸款。
(三)信用擔保體系不健全
金融機構一般會要求微型企業進行資產的抵質押,銀行對抵質押的資產的評估一般實施嚴格的準入程序,這導致了微型企業很難滿足銀行抵押擔保的要求,微型企業也存在著許多機制不健全的地方,所以進行抵質押可能會影響企業的正常經營,這將使企業面臨著巨大的風險和壓力。
(四)體制障礙
從企業的所有制方面來講,金融機構對國有企業的金融支持很大,相反,對非國有企業的融資限制大,支持很小。我國長期實行的信貸市場利率管制,就證明了這一點,由于整個金融市場的融資額度是有限的,銀行對公有制經濟通常都實施最大限度的幫助,這直接導致了微型企業的融資市場份額極其弱小。以四大商業銀行為例,在四大銀行的貸款對象中,國有性質的企業占到了一半以上,而且貸款的限制較少,準入條件少,而對微型企業的貸款很少,基本上沒有達到10%,其中還附加了很多借款限制,有些甚至影響到了微型企業的正常運作。
微型企業融資約束化解路徑
(一)建立金融機構與企業之間的協調機制
銀行與企業無法建立信息對稱機制而導致急需資金的企業往往會得不到銀行貸款,為了解決這一問題,政府或者是區域性的行業協會可以通過電子信息系統把微型企業的經營信息和發展狀況實時地傳遞到銀行金融機構的信息終端上,這樣可以使雙方實現信息的對稱,增強信任與合作,增加微型企業貸款的可能性。
(二)加大政府扶持以破解中小企業外源性融資難題
發達國家政府保護和扶持中小企業發展的普遍經驗告訴我們,由于微型企業在融資方面處于天然弱勢,政府必須對微型企業的融資進行大量的支持。政府可以通過建立較為完備的法律體系、對微型企業的融資設立專項擔保、對微型企業融資普遍實行扶持和優惠政策等,這樣有利于解決中小企業融資難的問題,改善融資的制度環境。
(三)設置科學合理的中小企業融資組織機構
這是推行微型企業直接融資的強有力的手段,設立專門面向微型企業融資的非銀行系統金融組織機構有利于對銀行系統的融資進行有效地補充,以滿足微型企業對資金的不同需求。
微型企業的發展有利于促進經濟的發展和民生的穩定,對我國整體的發展都有著重要的意義。新的發展環境賦予了微型企業新的特點,這有利于在一定程度上緩解微型企業的融資困境,但是微型企業的融資問題仍然沒有得到根本的解決,這主要是由中國的制度和金融發展環境所造成的。微型企業在取得金融支持方面存在許多制約因素,所以銀行系統和政府都要做出相關的努力,幫助微型企業解決融資問題。
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