安全會發(fā)言材料

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安全會發(fā)言材料范文第1篇

面對我鄉(xiāng)地處市區(qū)偏遠(yuǎn),養(yǎng)牛戶偏少,秸稈轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)狀,冬季安全防火的隱患越來越突出,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府按照市政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)抓好柴草的“五個遠(yuǎn)離”，從源頭上治理了柴草的隱患。具體做法是：增強(qiáng)意識，分兵把守，土洋結(jié)合，制度嚴(yán)明。

一、營造消防安全氛圍，增強(qiáng)全民消防意識

為了大造消防輿論，使冬季安全消防安全工作深入人心，我們采取了多種形式宣傳，做到了家喻戶曉人人明白。一是起草關(guān)于柴草安全放置的通告錄制成mp3，在大型消防車上放置高音喇叭深入到全鄉(xiāng)43個自然屯反復(fù)播放。二是印發(fā)宣傳單在各大小超市張貼。三是召開全鄉(xiāng)三級干部會議，明確柴草“五個遠(yuǎn)離”的具體要求。四是分別在6個村舉行消防實(shí)地演練，鳴放消防警笛，給村民敲響消防安全的警鐘。

二、分工明確，各負(fù)其職，建立消防安全網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村涉及消防安全的角落比較復(fù)雜，不允許絲毫的麻痹大意，不然后患無窮。考慮到這一點(diǎn)，我們成立了層層把關(guān)的組織。一是建立鄉(xiāng)村組三級消防組織，具體負(fù)責(zé)包括柴草“五個遠(yuǎn)離”在內(nèi)的消防安全工作。鄉(xiāng)長親自抓，副鄉(xiāng)長具體抓。充分發(fā)揮村民小組的治安信息員的作用。我鄉(xiāng)設(shè)立村民小組的治安信息員兩年來效果很明顯，這些人員熟悉本村民組的*情況，做好消防的督促、組織、協(xié)調(diào)等及時、得力。二是將鄉(xiāng)村干部分派到43個村民小組，負(fù)責(zé)配合消防工作的落實(shí)，及時向鄉(xiāng)消防安全指揮中心報告，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在柴草“五個遠(yuǎn)離”專項治理工作中，三級干部連續(xù)40多天沒休息，在秋風(fēng)中深入村屯、深入田間和公路邊。三是主管安全的副職和派出所所長、教導(dǎo)員一起，動用警車出動警力在全鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏檢查，有針對性地整治消防安全死角死面。

三、保障設(shè)施，做到有機(jī)結(jié)合

為消防安全提供有效保障，一是大小消防車相結(jié)合。自從xx年年配備大型消防車以來，我們就很好的發(fā)揮其作用，管理上專人負(fù)責(zé)，專人指揮，承包給有駕照的司機(jī)，年工資5000元。由于秸稈出屯徹底，沒發(fā)生一起大的火災(zāi)，對于小的柴草失火，做到了出火警及時，滅火得力。二是6個村配備8個小型消防車，

做到了“一村一泵一井”。對消防車主每人每年補(bǔ)助600元，消防井每年補(bǔ)助井主200元。大小消防車的“土洋結(jié)合”，適用、及時、得力。三是消防宣傳和專項治理相結(jié)合。秸稈放倒后，我們就邊宣傳邊治理，就是大型消防車根據(jù)鄉(xiāng)消防指揮中心的指令，*出動消防車邊隨時播放消防安全的通告，并將消防車加滿水，對不聽勸告靠近屯子、畜舍、樹林、電線和公路的柴草實(shí)施消防注水，消除火災(zāi)隱患。實(shí)際上消防注水不是目的，通過采取強(qiáng)制措施，使群眾提高認(rèn)識做到柴草“五個遠(yuǎn)離”才是我們要求的。全鄉(xiāng)入秋以后采取強(qiáng)制措施的不到10家，我們的消防車在現(xiàn)場一停，農(nóng)戶紛紛行動，將秸稈移到固定地方。

 

安全會發(fā)言材料范文第2篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報發(fā)言：

一、主要工作情況

，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”

活動為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項整治，切實(shí)消除安全

隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、

邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管；對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅決淘汰。

安全會發(fā)言材料范文第3篇

這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是：深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神，明確當(dāng)前和今后南昌發(fā)展的戰(zhàn)略思路和重大舉措。昨天，余書記作了重要講話。這個講話體現(xiàn)了“三個代表”的要求，抓住了發(fā)展第一要務(wù)，貫徹了省委全會精神，總結(jié)了過去兩年南昌發(fā)展的成功實(shí)踐，分析了南昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，闡述了實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起的前景，明確了做大做強(qiáng)做優(yōu)南昌的目標(biāo)和任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、前瞻性和操作性。會上，市電力公司、省開發(fā)銀行、部分市直單位、各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)圍繞貫徹落實(shí)省、市全會精神，做大做強(qiáng)南昌作了表態(tài)性發(fā)言。大家的發(fā)言思路新、決心大、措施實(shí)，講得都很好。會上還印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，奮力做強(qiáng)做大南昌的決定》（討論稿）。這個決定是在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上形成的。昨天下午，大家進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很多具有針對性、建設(shè)性的意見和建議。對于會議精神，特別是余書記的講話，大家務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，理清各自發(fā)展思路，拿出具體操作辦法，明確自己工作職責(zé)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙勝利。防治“非典”：未出現(xiàn)一例“非典”病人，未出現(xiàn)一例疑似病例，確保了南昌“一方凈土，一片藍(lán)天”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長，增幅名列全國省會城市前茅。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，投資需求增勢強(qiáng)勁，招商引資勢頭不減，財政收入快速增長，居民收入繼續(xù)提高。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張：1-6月全市GDP實(shí)現(xiàn)284億元，增長13.4%。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值60.12億元，增長28%；實(shí)現(xiàn)利稅總額21.49億元，增長40.3%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上升18.5個百分點(diǎn)；工業(yè)用電量14.98億千瓦時，增長14.8%。投資需求增勢強(qiáng)勁：固定資產(chǎn)投資完成51.4億元，增長98.6%；貸款余額716.68億元，增加153.84億元。招商引資勢頭不減：新批外商投資企業(yè)86家，增長34.4%；實(shí)際利用外資3.55億美元，增長114%；實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)資金82.46億元，增長169%；實(shí)際引進(jìn)省外資金79.50億元，增長211%；外貿(mào)出口3.5億美元，增長32.3%。財政收入快速增長：財政總收入35.51億元，增長20.3%；地方財政收入15.72億元，增長24%。居民收入繼續(xù)提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3835元，增長5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1453元，增長9.9%。可以說，上半年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的是：總量擴(kuò)大、質(zhì)量提升、勢頭強(qiáng)勁、步入了加速發(fā)展的快車道。

二、下半年工作重點(diǎn)

下半年工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指針，以市委八屆五次全會精神為動力，圍繞做好“兩篇文章”，繼續(xù)保持發(fā)展勢頭，繼續(xù)營造發(fā)展氛圍，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力做大做強(qiáng)做優(yōu)南昌。

“做大”就是：做大經(jīng)濟(jì)總量，做大城市規(guī)模。做大經(jīng)濟(jì)總量：就是要使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)三產(chǎn)、個私民營齊頭并進(jìn)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本競相迸發(fā)。在工作重點(diǎn)上，對外：堅持大開放，開展大招商。積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，充分利用國際國內(nèi)兩種資源，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要大開城門，以誠相待，笑迎八方客，善待來昌人，把南昌融入世界，讓世界青睞南昌。下半年，要辦好四大招商活動：即境外招商會、廣東招商會、金秋經(jīng)貿(mào)活動月和農(nóng)業(yè)項目推介會，要求個個辦得成功，事事辦得體面，辦得賓客盈門，碩果累累。對內(nèi)：求新思變,善謀實(shí)干,念好改革經(jīng)，走好市場路。工業(yè)突出“改制、改組、改造”。改制：調(diào)動內(nèi)因，凝聚內(nèi)氣，盤活內(nèi)資；改組：引進(jìn)外資，借助外力，激活外錢；改造：技改貼息，挖掘潛力，更新產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)突出“調(diào)整、優(yōu)化、提高”，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品質(zhì)，提高商品率。三產(chǎn)突出“提升、發(fā)展、拓展”，提升傳統(tǒng)商貿(mào)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。個私民營突出“放開、扶持、服務(wù)”，放開投資領(lǐng)域，加大扶持力度，搭建服務(wù)平臺。做大城市規(guī)模：就是要圍繞到2010年，實(shí)現(xiàn)兩個300（城市規(guī)模300平方公里，城市人口300萬），增加城市人口，拉開城市格局。增加城市人口：主要是引進(jìn)高知人才，吸引外來人士，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。拉開城市格局：就是“一江兩岸，南北兩城；沿著贛江，兩頭延伸；張開雙翼，敞開四門；內(nèi)外有環(huán)，外帶五個組團(tuán)”。昌北：勾劃世紀(jì)藍(lán)圖，奠定千秋偉業(yè)，描繪歷史畫卷。高起點(diǎn)規(guī)劃：實(shí)行國際招標(biāo)，高手過招，規(guī)劃大昌北，勾劃世紀(jì)藍(lán)圖；高質(zhì)量建設(shè)：堅持百年大計，瞄準(zhǔn)國際水平，打造建筑精品，奠定千秋偉業(yè)；高強(qiáng)度投入：利用市場手段，吸引各方資金，調(diào)動各種資源，描繪歷史畫卷。現(xiàn)在，南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一月推進(jìn)一平方公里，一月投資5個億，一天投入1600萬。整個大昌北要做到：白天塔吊林立，機(jī)器轟鳴；晚上車水馬龍，挑燈夜戰(zhàn)。昌南：償還歷史舊帳，譜寫世紀(jì)新篇。城建防洪統(tǒng)一規(guī)劃，道路圩堤融為一體，完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點(diǎn)是：增設(shè)地下管網(wǎng)，解決生活污水、城區(qū)積水、居民飲用水；規(guī)范空中線網(wǎng)，整齊電力線、電話線、電視線、信息網(wǎng)絡(luò)線；改造地上路網(wǎng)，暢通南北路、打通東西路，差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，線要直，沿要齊，口要緩，溝要通，樹要綠，燈要亮。在這個范圍內(nèi)，堅持居民住宅控制少建，工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三，騰出土地，繁榮商貿(mào)，發(fā)展三產(chǎn)，市民休閑，從而提高環(huán)境質(zhì)量，提高人居質(zhì)量，提高生活質(zhì)量。

“做強(qiáng)”就是：做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做強(qiáng)承載能力。做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力：就是要加大投資力度，做旺工業(yè)園區(qū)，培植優(yōu)勢企業(yè)，形成支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑人才高地，打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地。加大投資力度：要爭取上級資本，引進(jìn)外來資本，盤活公有資本，激活民間資本（激活存款1051.26億），用活金融資本（用活開發(fā)銀行100億）。做旺工業(yè)園區(qū)：要把工業(yè)園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)、科技進(jìn)步先導(dǎo)區(qū)、體制改革實(shí)驗區(qū)、現(xiàn)代都市新城區(qū)。培植優(yōu)勢企業(yè)：要引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)200家等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐南昌；發(fā)展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業(yè)；壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規(guī)模企業(yè)；扶持江鈴、江紙、長運(yùn)、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業(yè)和洪城水業(yè)、長力彈簧等準(zhǔn)上市企業(yè)。形成支柱產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)十大基地（翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿）；工業(yè)重點(diǎn)培育五大支柱（汽車、醫(yī)藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息）；三產(chǎn)突出商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、旅游三個重點(diǎn)。商貿(mào)流通要做到：城內(nèi)大商場，城郊大市場，城外大物流，城中專業(yè)街。房地產(chǎn)業(yè)要做到：控制總量，有序開發(fā)，激活市場，促進(jìn)升值。旅游業(yè)要做到：堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，部門協(xié)作，整合資源，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)、賓館、車隊、旅行社“一條龍”，國內(nèi)國際、省內(nèi)省外聯(lián)成網(wǎng)。構(gòu)筑人才高地：就是要培育科研基地，興建高校園區(qū)，建立人才引進(jìn)機(jī)制。一句話，就是要千方百計做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地。做強(qiáng)承載能力：就是落實(shí)“五高”要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高效益經(jīng)營，高素質(zhì)塑人。在重點(diǎn)上：一是構(gòu)建物流平臺：建設(shè)保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機(jī)場，繁榮金融保險證券業(yè)，增設(shè)海關(guān)辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要暢，污水要清。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施：保障供氣、供電，做強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院，新建廣場、景點(diǎn)。四是暢通城市交通：做到鐵路、公路，縱橫交錯；航運(yùn)、水運(yùn)，四通八達(dá)；網(wǎng)絡(luò)、通訊，縱貫全球。所有已開工的項目，都要按進(jìn)度施工，確保如期完工；未開工的項目，都要抓緊前期準(zhǔn)備，力爭盡快開工。

“做優(yōu)”就是：做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，做優(yōu)人居環(huán)境。做優(yōu)發(fā)展環(huán)境：就是落實(shí)已有發(fā)展政策“五十條”，利用新頒高新產(chǎn)業(yè)政策“三一”，做好服務(wù)體系“一條龍”（堅持辦證無假日，推行經(jīng)濟(jì)110，建立代辦綠色通道），全面貫徹執(zhí)行在本次全會上通過的做強(qiáng)做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽(yù)最好、效率最高的“四最”品牌。做優(yōu)人居環(huán)境：就是畫好豫章山水畫卷，譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)八一精神，崇尚先進(jìn)文化，實(shí)施五大工程，堅持依法治市，打響英雄品牌。重點(diǎn)是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等，要做到：名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合，打造“城市瑰寶，南昌明珠”，展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”，重現(xiàn)“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在：一江兩岸，三橋貫通，打造美景。在東岸，登臨滕王高閣，遠(yuǎn)眺西山積翠，近觀紅谷新府；在西岸，漫步（紅谷灘）秋水廣場，縱覽南浦飛云，領(lǐng)略滕閣秋風(fēng)；在江中，乘坐游船看兩岸，淼水季節(jié)白天洶涌澎湃，晚上濤聲依舊，常水時節(jié)白天碧波蕩漾，晚上萬點(diǎn)星光。撫河重在：提升東岸，溝通西岸，凈化水質(zhì)，打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規(guī)劃建設(shè)，要做到湖湖有景點(diǎn)，湖湖有亮點(diǎn)，湖湖上檔次，湖湖顯品位。高新開發(fā)區(qū)要抓緊做好瑤湖規(guī)劃。玉帶河改造：嘴上說了39年，紙上畫了5年，從去年8月29日開工，到現(xiàn)在干了不到一年。這條河南起象湖，北至青山湖，全長7.5公里，跨越“九路一線”（施堯路、迎賓路、京山路、井岡山大道、洪都大道、解放路、洛陽路、北京東路、南京東路，京九線）和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協(xié)調(diào)關(guān)系的難度都是前所未有的，可以說是經(jīng)歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河，目標(biāo)是：通船通水，雨污分流。在步驟上，先求其通，次求其寬，再求其美。建成后：玉帶佩豫章，活水繞南昌。問河哪得清如許，為有洪門活水來。同時，整個南昌城都要注重“四增”實(shí)效。增綠：多種花草，多栽大樹。重點(diǎn)是梅湖、朝陽、青山湖公園；增亮：打造燈光點(diǎn)，構(gòu)筑燈光群，營造燈光帶。重點(diǎn)是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五顏六色，五彩繽紛；增凈：改善天上的空氣質(zhì)量，改變地面的市容市貌，改好江河湖泊的水質(zhì)。總之，南昌要以經(jīng)濟(jì)提升城市實(shí)力，以文化提升城市內(nèi)涵，以文明提升城市形象，以環(huán)境提升城市品位。

三、當(dāng)前幾項要抓的工作

一是要關(guān)心“三種弱勢群體”，即下崗職工、城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村特困群眾。現(xiàn)在，全市有下崗職工11萬，城鎮(zhèn)低保戶9萬，農(nóng)村特困群眾14.7萬。他們有的吃飯勉強(qiáng)維持，有的生病無錢診治，有的小孩學(xué)費(fèi)無力支付。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在“立黨為公，執(zhí)政為民”的高度，時刻關(guān)心群眾的冷暖，做到“一枝一葉總關(guān)情”。對下崗職工，要實(shí)施一個工程，做到兩個確保。一個工程是“64331216工程”：即新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員6萬，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4萬，幫助3000名“4050”人員就業(yè)，3000名夫妻雙下崗人員就業(yè)，1000名特困家庭成員就業(yè)，2000名殘疾人就業(yè)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移16萬人。具體措施是：搭好社區(qū)平臺，落實(shí)優(yōu)惠政策（下崗證、殘疾證），發(fā)放小額貸款（已經(jīng)向119人發(fā)放236萬元）。兩個確保是：確保國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)按時足額發(fā)放，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。具體措施是：加大基金征繳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。對城鎮(zhèn)低保戶，要適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，力爭應(yīng)保盡保。今年低保戶從8.5萬人要擴(kuò)大到10.5萬人。低保標(biāo)準(zhǔn)要在城市165元/人、月，縣鎮(zhèn)125元/人、月的基礎(chǔ)上有所提高。對農(nóng)村特困群眾要加大扶助力度，保障基本生活。全市農(nóng)村共有特困群眾75931人（30%定期救助，200元/人、年；70%臨時救助，60元/人、年），共需救助資金774.492萬元(省里給70%,542.14萬元;市里撥10%,77.49萬元;縣區(qū)籌20%,154.898萬元)。做好這項工作，要做到：摸清戶頭，落到人頭，雪里送炭，疏而不漏。

二是要推進(jìn)五大文明工程。總的要求是要做到：有板有眼，有聲有色，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷深入。文明行風(fēng)工程做到：群眾、企業(yè)、縣區(qū)、上級“四滿意”。文明表率工程做到：決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。文明市民工程做到“四個講”：講禮貌、講法紀(jì)、講科學(xué)、講衛(wèi)生。文明社區(qū)工程重點(diǎn)是：依法治市、環(huán)境衛(wèi)生、文體活動、社會穩(wěn)定。文明村鎮(zhèn)工程目標(biāo)是：改善生活環(huán)境、改善生活條件、改善生活質(zhì)量。五大文明工程的目標(biāo)是三年，關(guān)鍵看今年。今年的落腳點(diǎn)是：一個隆重推出，開好全國性兩會，奪取兩塊金牌，做到“兩個大為”。一個隆重推出：就是爭取向全國推出南昌。開好全國性“兩會”：就是辦好全國綜合治理工作會、全國“新風(fēng)進(jìn)萬家”現(xiàn)場會。這兩次全國性會議在南昌召開，來昌的領(lǐng)導(dǎo)層次高、代表的范圍廣，可以說是“南昌搞創(chuàng)建，全國來考官”。我們一定要認(rèn)真準(zhǔn)備，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做到：代表高興，領(lǐng)導(dǎo)滿意，開出南昌的聲望，辦出英雄城的榮光。奪取“兩塊金牌”：即摘取國家衛(wèi)生城、雙擁模范城“五連冠”的桂冠。“兩個大為”就是：市容市貌大為改觀，市民素質(zhì)大為提高。

安全會發(fā)言材料范文第4篇

廣泛征求意見是開好專題民主生活會的前提。在分析檢查初期，集團(tuán)公司及各單位從拓展征求意見的廣度和深度出發(fā)，通過召開征求意見座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談、一對一談心等方式，調(diào)動全公司各個層面員工積極參與，從不同層面查找問題，多渠道征求意見和建議，為找準(zhǔn)問題奠定了基礎(chǔ)。為了開好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)廣泛征求對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，共征求到對領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議26條，對班子成員的意見和建議20條，內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展、安全管理、生活后勤、企業(yè)管理等方面。在此期間，各單位按照要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極有效地開展了形式多樣的意見征詢活動。生活公司組織召開了監(jiān)督員座談會、職工群眾座談會，同時深入各個服務(wù)窗口傾聽職工的意見和建議，并發(fā)放意見表200份，廣泛征求職工對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議，征求到意見和建議49條，其中涉及班子的意見建議18條，涉及班子成員的意見建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見和建議，為找準(zhǔn)問題，開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。整個分析檢查階段，全公司共召開各種座談會268次，發(fā)放征求意見表2537份，征求到意見和建議813條。

開好民主生活會是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、找準(zhǔn)突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對開好專題民主生活會高度重視，精心做出部署安排，要求做到“五個不開”，即：各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開，沒有開展談心活動不開，沒有征求意見不開，沒有發(fā)言提綱不開，督導(dǎo)組沒有參加不開。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專門召開會議對此項工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則，按照講黨性、重品行、做表率的要求，坦誠相見，開展了深入的談心活動，做到了找問題開誠布公，查原因?qū)嵤虑笫牵峤ㄗh中肯實(shí)在，為保證民主生活會質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動，專門設(shè)計了談心登記表。晉陽選煤廠設(shè)計了懇談會議記錄卡、生活會記錄卡等六種表格，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會的運(yùn)作程序。據(jù)統(tǒng)計，全公司兩級班子領(lǐng)導(dǎo)先后開展談心達(dá)805次。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，積極主動查找自身問題，認(rèn)真撰寫分析檢查材料。在集團(tuán)公司專題民主生活會上，王良彥董事長帶頭開展自我批評，并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路，查找了自己存在的問題，深刻分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實(shí)際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足，認(rèn)真開展了自我批評，并對集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作等提出了具體的措施。為了開好專題民主生活會，集團(tuán)公司及各單位還邀請了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加，主動接受大家的監(jiān)督，真正體現(xiàn)了專題民主生活會的民主氛圍。

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撰寫高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視，認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧，明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報告具有針對性和代表性，從集團(tuán)公司到各單位都對廣泛征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，對解放思想討論、專題民主生活會的成果進(jìn)行綜合，為起草分析檢查報告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過的相關(guān)意見和建議充分吸收到分析檢查報告中，進(jìn)一步充實(shí)了分析檢查報告的內(nèi)容。為了把問題找準(zhǔn)確，把根源弄明白，把思路理清楚，把對策定科學(xué)，各單位還召集各層代表對分析檢查報告進(jìn)行深入討論，并召開黨委擴(kuò)大會進(jìn)行專門研究，反復(fù)修改。二是注重傾聽民聲，廣泛征求民意。為了充分反映實(shí)際情況，充分體現(xiàn)民意，充分凝聚集體智慧，集團(tuán)公司及各單位圍繞對科學(xué)發(fā)展認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問題，注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告下發(fā)各單位進(jìn)行評議，廣泛征求職工群眾的意見和建議，力求使過程廣泛深入，結(jié)果客觀真實(shí)。許多單位將班子分析檢查報告下發(fā)各基層支部，組織全體黨員進(jìn)行集中評議，將職工群眾的意見和建議進(jìn)行集中收集，專題進(jìn)行研究，對符合客觀的、正確的，在修改分析檢查報告時予以采納，體現(xiàn)在分析檢查報告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo)，嚴(yán)把報告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報告，各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān)，對不符合要求或質(zhì)量不高的，要求他們修改完善，使分析檢查報告既體現(xiàn)了民意，又符合企業(yè)實(shí)際，達(dá)到了預(yù)期的目的。

突出實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問題是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的具體體現(xiàn)。問題找準(zhǔn)了，對策明確了，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。從集團(tuán)公司到二級單位始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》，確定了“三個三”

安全會發(fā)言材料范文第5篇

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好固定資產(chǎn)投資工作的緊迫感和責(zé)任感

在今年國家采取了緊縮金融信貸、嚴(yán)格土地使用和審批等調(diào)控手段，以防止投資過熱、防止和抑制通貨膨脹的背景下，上半年，全市各級各部門經(jīng)受了凝凍災(zāi)害的重大考驗，在固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)方面做了大量工作，付出了艱辛的努力，全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn)，完成情況好于預(yù)期。但我們也應(yīng)清醒地看到總的形勢依然比較嚴(yán)峻，仍不容樂觀。上半年全市固定資產(chǎn)投資完成227億元，同比增長29.3%，比全省的15.9%高13.4個百分點(diǎn)，但也僅完成全年工作目標(biāo)任務(wù)590億元的38.5%，十件實(shí)事項目進(jìn)展情況也不盡理想，上半年完成實(shí)事項目4個，達(dá)到進(jìn)度要求的25個，工程進(jìn)展緩慢或正在做前期準(zhǔn)備工作的29個。造成上半年全市固定資產(chǎn)投資時間過半，完成任務(wù)未過半，十件實(shí)事項目進(jìn)展不盡理想的原因我歸納大家的意見。主要有五個方面：

一是受特大雪凝災(zāi)害的影響。災(zāi)害期間，部分建設(shè)項目因災(zāi)停工。同時，凝凍造成設(shè)施、設(shè)備和在建工程毀損，加上災(zāi)后恢復(fù)時間，使重點(diǎn)項目建設(shè)工期延誤。

二是受國家收緊信貸宏觀調(diào)控政策的影響。由于國家上調(diào)存款準(zhǔn)備金和銀行加息，項目業(yè)主貸款融資難度加大。如：中山西路——市府路人行天橋、花溪二道、貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽廣播電視大樓等建設(shè)項目。

三是缺少大項目支撐。從統(tǒng)計局提供的項目開工數(shù)據(jù)看，本年新開工項目631個，同比下降27.2%，其中：基本建設(shè)項目257個，同比下降49.6%，更新改造項目225個，同比下降14.1％；投產(chǎn)項目186個，同比下降25%，投資后勁不足。

四是項目前期工作質(zhì)量不高。部分項目由于前期工作不扎實(shí)和工作效率不高等原因，設(shè)計漏項造成設(shè)計變更，加上物價上漲等因素，導(dǎo)致項目進(jìn)展遲緩，甚至嚴(yán)重超概。

五是項目用地等審批核準(zhǔn)進(jìn)度緩慢。在規(guī)劃、土地、環(huán)評、林木砍伐、水保等審批手續(xù)辦理慢，制約了項目建設(shè)進(jìn)度。如爛泥溝看守所的整體搬遷，圖云關(guān)廉租房建設(shè)等。

上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實(shí)完成情況不盡理想，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的影響不容忽視：

一是影響今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財政收入86億元，上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。如果完不成任務(wù)，必將影響GDP的增長，即使僅從上半年財政增長幅度較好來看，那也是去年以前投資拉動產(chǎn)生了明顯的效益。換句話說，今年的投資從某種意義上講不僅是對今年經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生拉動作用，而且對今后財政的增長也會產(chǎn)生拉動作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)工作做不好，將對全市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成產(chǎn)生不良影響。

二是影響全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先，能快則快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，如何做到能快則快，關(guān)鍵看兩條：一要努力爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平；二要努力保持一個較長的快速增長期。如果我市發(fā)展緩慢，勢必會拖全省的后腿。從拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”來看，我市主要還是靠投資拉動。因此，重點(diǎn)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作至關(guān)重要，如果不盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)的不利局面，我市經(jīng)濟(jì)快速增長的持續(xù)性將很難保持，要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也很難實(shí)現(xiàn)。

三是影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的實(shí)現(xiàn)。全市靠什么實(shí)現(xiàn)歷史性跨越？這是個系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項目上，靠項目去實(shí)現(xiàn)，并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)和投資計劃都完不成，打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明城市、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越就無從談起。

四是影響民生問題的改善。要落實(shí)好發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實(shí)到具體的項目上，特別是要靠大力實(shí)施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項目去實(shí)現(xiàn)。比如，解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題，改善農(nóng)村醫(yī)療條件等，都要落實(shí)在項目上。因此，如果重點(diǎn)項目建設(shè)工作做得不到位，尤其是事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程項目實(shí)施不好，將對民生改善造成嚴(yán)重影響。

總之，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)工作，無論對完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，還是對全市長遠(yuǎn)發(fā)展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級、各有關(guān)部門和單位一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和緊迫意識，堅持把這項工作作為抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，克難攻堅，強(qiáng)化投資和重點(diǎn)項目建設(shè)工作措施的落實(shí)

在剛剛閉幕的省委十屆三次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作通報會上，固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出：“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去，關(guān)鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，下半年要重點(diǎn)抓好以下五個方面工作的落實(shí)：

第一、必須抓住重大項目不放松

重大項目支撐性強(qiáng)、集聚度高、拉動力大、影響面廣，抓住了重大項目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年省、市確定的重點(diǎn)項目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占的比例大，尤其南環(huán)線、花溪二道、北京西路等項目，這些項目都是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，必須緊緊扭住不放，按計劃加快建設(shè)進(jìn)度。二是重大產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財源支撐、就業(yè)載體。對增強(qiáng)發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力，都具有重要作用，下半年要重點(diǎn)抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、同濟(jì)堂年產(chǎn)3億支復(fù)方亞甲蘭小針劑等一批帶動力強(qiáng)的項目。各區(qū)、市、縣的一些重大項目，也要認(rèn)真清理，組織專門力量抓好攻關(guān)，爭取第三季度開工，年內(nèi)形成一定的實(shí)物工作量。三是重大民生項目。市委、市政府對民生問題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點(diǎn)項目，今年要辦的“十件實(shí)事”絕大部分也是民生項目，建設(shè)任務(wù)要按年初的承諾時間要求不折不扣地完成。四是各個重點(diǎn)項目都必須立足于搶，倒排工期，該增加施工力量的要及時調(diào)集增派，各相關(guān)部門要全力支持配合，力保全年重點(diǎn)項目建設(shè)計劃任務(wù)不減、建設(shè)規(guī)模不減、實(shí)物工作量不減、投資量不減，并全力爭取實(shí)現(xiàn)較快增長。

第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長的關(guān)系

一是在項目選擇上，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向。市和區(qū)、市、縣政府要預(yù)算一部分資金，來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是在項目用地上，要堅持積極爭取國家支持和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，一方面要繼續(xù)積極向省國土資源廳等有關(guān)部門匯報，請求幫助解決盡可能多的建設(shè)用地指標(biāo)。另一方面要采取經(jīng)濟(jì)的辦法鼓勵建設(shè)項目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地；進(jìn)一步加大土地整理和清理力度，對那些長期占而不用的土地，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收回重新劃撥或通過招拍掛使用；大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設(shè)項目，盡最大可能集約用地。

三是在項目融資上，要堅持多渠道、多元化。要善于向結(jié)構(gòu)要資金，認(rèn)真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，爭取信貸規(guī)模。要善于向市場要資金，大力發(fā)展資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺的作用，發(fā)揮金融對重點(diǎn)項目建設(shè)的有力支撐作用。

第三，必須下大力解決項目資金來源不足的問題

一是要圍繞中央政府資金的重點(diǎn)投向，高質(zhì)量地準(zhǔn)備項目，積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項目、資金這個問題上，主動與不主動效果大不一樣，各區(qū)、市、縣和市直有關(guān)部門必須加大跑項目的力度。

二是要加大政府投入，特別是對交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面的項目，要加大財政支持力度。

三是要加大招商引資，推進(jìn)投資主體多元化。以國有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營等為重點(diǎn)，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擴(kuò)大利用外來投資。只要是好項目，不論大中小，不論內(nèi)外資，不論所有制，都要積極引進(jìn)。同時，要改善好的投資環(huán)境，要以良好的投資環(huán)境吸引客商，努力推進(jìn)以商招商。

四是市各相關(guān)部門，各區(qū)、市、縣要根據(jù)財政預(yù)算“量力而行”，在確保重點(diǎn)項目建設(shè)資金的同時，才能開工其他建設(shè)項目，要積極對項目資本金支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保市已確定的重點(diǎn)項目配套資金按期足額到位。

五是要加快財政投資類資金的下?lián)苓M(jìn)度，督促按計劃形成實(shí)物工作量。

第四，必須下大力解決新開工項目少的問題

在全省固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)工作會議上，省政府對省直有關(guān)部門提出的項目辦理十六個字要求：“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時辦結(jié)”，著力解決項目報批成本高、審批核準(zhǔn)慢的問題。各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門和項目業(yè)主，要抓住機(jī)遇，明確專人負(fù)責(zé)跑項目的手續(xù)辦理工作，要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，堅持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時間，盡快辦理好項目審批、核準(zhǔn)、用地、環(huán)評、林地征用、規(guī)劃選址、施工設(shè)計、開工許可等各種手續(xù)，主動指導(dǎo)、幫助項目業(yè)主完善開工條件，促進(jìn)項目盡早開工。對今年列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項目開工計劃的，能在第三季度開工的，必須開工，并且要形成實(shí)物工作量，對部分在第三季度不能開工的，務(wù)必確保年內(nèi)開工，對不能按計劃開工的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題

要組織強(qiáng)有力的專門力量解決這一問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要由關(guān)鍵人抓。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公開、公平、公正，該補(bǔ)償?shù)囊环忠膊荒苌伲瑖?yán)禁優(yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對征地拆遷補(bǔ)償中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察審計部門要加強(qiáng)監(jiān)察審計，嚴(yán)肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則，依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問題。對因政策調(diào)整、新舊標(biāo)準(zhǔn)不一致而引發(fā)的矛盾和問題，有關(guān)部門和單位一定要有相應(yīng)的后續(xù)跟進(jìn)政策措施，決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損，決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發(fā)，影響重點(diǎn)項目建設(shè)和社會穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，全力確保投資和重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

第一，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是必須堅持分級管理、分級負(fù)責(zé)制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與大項目的謀劃，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)從項目的謀劃、立項到組織實(shí)施都要具體負(fù)責(zé)；

二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度，市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開一次調(diào)度會（有必要還可增加），及時解決項目投資中出現(xiàn)困難和問題。同時，要對項目進(jìn)行全過程管理，隨時掌握項目工作進(jìn)度和實(shí)施過程中的具體困難和問題，提出解決辦法。

第二，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高辦事效率

一是各級各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協(xié)力，形成推進(jìn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良好工作機(jī)制，努力提高辦事效率。

三是牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，對省、市重大項目實(shí)行土地指標(biāo)優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應(yīng)優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策，確保項目順利實(shí)施。

第三，嚴(yán)格項目管理，用好項目資金

一是進(jìn)一步加強(qiáng)項目稽查力度，加強(qiáng)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項責(zé)任制的落實(shí)，提高工程質(zhì)量。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量安全，管好用好資金；

三是項目施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范，特別是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量；

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好督促檢查，排查各類隱患，防止項目建設(shè)過程中發(fā)生事故。

第四，加強(qiáng)督促調(diào)度，推進(jìn)項目實(shí)施

一是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)的調(diào)度和督促、檢查工作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項目的順利實(shí)；