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一、主要任務
深入學習貫徹關于安全生產和消防安全的重要指示精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,集中整改生產經營單位消防安全主體責任落實不到位、屬地部門消防安全風險管理意識不強、管控措施不到位等突出問題,強化消防安全風險管理意識,切實采取有效措施,集中消除一批消防隱患問題,管控風險,遏制火災事故發生。
(一)工業企業消防安全隱患專項整治
對轄區范圍內企業進行“地毯式”排查檢查,建立本地企業底數臺賬和火災隱患整改清單,明確整改時限、整改責任人;對出租廠房、老舊廠房(倉庫)進行摸排登記造冊,不符合出租條件的,要責令業主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區、公共建筑消防安全隱患專項整治
對已投入使用的住宅小區、老舊小區和公共建筑進行摸排登記,建立底數臺賬,對單位消防設施器材進行全面排查,建立隱患和責任清單;與有專業資質的消防維保公司簽訂建筑消防設施維保合同,定期對建筑消防設施進行維護保養,確保完整好用;建立健全微型消防站,配置必要的消防器材,提高單位處置初期火災的能力;對占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時予以拆除;推動居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所;重點督檢查小區消防設施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規充電等。
(三)成品油經營消防安全隱患專項整治
1.督促合法經營的成品油企業組織對老舊消防設施器村全部進行更新維護,確保有效。依法建立完善企業專(兼)職消防隊,開展貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。定期開展企業風險自查評估,加強加油現場管理。
2.加強汽油加油站安全監管,督促汽油加油站點開展隱患自查,完善應急預案和應急物資,加強應急隊伍建設,開展綜合演練,定期開展企業安全現狀評價,加強現場管理。
3.依法整治非法流動加油車輛,重點整治給建設工地、大型農機等非法運送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設的油庫和向非法經營成品油流動加油車供油的油庫。
(四)重點行業領城消防安全隱患專項整治
學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構和宗教活動場所館等各自行業領域,嚴格落實行業消防安全管理標準,制定完善各項消防管理制度,深入開展消防安全標準化管理達標創建活動,健全完善“五實N崗”消防貴任體系,強化督導考核;督促指導行業單位全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;要加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、單位消防設施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,切實消除火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場所消防安全隱患專項整治
認真排查梳理屬地范圍內的家庭生產加工作坊。“三合一”場所(“三合一”場所是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場所)。“多合一”。家庭式商鋪、群租房等場所,分類建立底數清單和隱患臺賬(見附件3),明確隱患、整改、責任“三清單”,夯實工作責任。采取“1+2+X*措施,即推廣安裝一套簡易噴淋,打通生命通道和配備滅火逃生設施,安裝獨立式火災探測報警器、防火防煙分隔措施設置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄、防盜窗設置等。對群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設施損壞等嚴重威脅公共安全的,一律停止租用,合理引導分流,逐一落實人防、物防、技防措施,堅決預防重特大火災事故發生。屬于違章搭建的,一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項整治
1.對全鎮范圍內的違章建筑和私搭亂建的情況認真做好排查登記造冊工作,做到底數清,情況明;要制定全鎮違章建筑拆除工作方案,對工業企業、人員密集場所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的,要優先拆除,進一步提升整體形象,改善全鎮人居環境質量。
2.對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房,建筑材料和彩鋼板芯材達不到A級不燃材料要求的,要責令施工單位立即拆除或更換符合規定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮有關部門對轄區場所進行全面摸排,對重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單,明確隱患問題,整改措施、整改時限,責任單位,對賬銷號。同時發動群眾參與火災隱患有獎舉報活動,通過線上征集線索,對經核實為較大火災隱患,納入隱患治理清單的予以獎勵,調動廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項整治行動領導小組辦公室根據報送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災防控檢查服務組檢查指導情況、群眾舉報情況建立消防安全隱患臺賬,督促落實整改措施,井由縣消防救援大隊牽頭成立驗收工作組,對整改完成的及時與已驗收,經過驗收合格后方可銷號。
(三)總結提升階段(8月20日至9月20日)
認真總結本次專項行動,確保各項隱患問題按時整改銷號,形成火災隱患整治長效機制。
三、工作要求
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神和關于安全生產的重要論述,進一步強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深入開展全縣民政服務機構消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,為維護全縣民政服務對象生命財產安全創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、突出風險整治、打牢民政服務機構消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、組織機構
縣民政局成立消防安全專項整治三年行動指導組,縣民政局局長任組長,縣民政局各黨組成員為成員,負責專項行動的督促落實,下設消防安全專項整治三年行動辦公室,辦公室設在養老服務股,負責定期調度各鄉鎮、開發區、局屬各單位工作推進情況,掌握工作進度,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發督辦通知書、約談相關單位。
四、主要任務
(一)養老機構火災隱患排查。7月底前,消防救援大隊聯合民政局組織召開全縣養老機構行業系統消防安全標準化建設會議,推動消防安全標準化達標創建工作。健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核;指導醫療、養老機構全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。民政局要進一步加快推進全縣養老機構消防設施設備改造工程的進度,12月底前,確保全縣養老機構消防設施設備改造工程全部通過住建部門消防驗收。2020年12月30日前,全縣養老機構全部建立完善消防檔案,養老機構至少打造3處行業標桿單位(表1、表2);2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(二)集中整治行業消防安全問題。2020年9月底前,民政部門要對養老服務機構、救助管理和托養機構等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患并將排查整治統計表上報至專項行動辦公室(表1)。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術服務,2022年底前基本整改完畢。
(三)推行行業消防安全標準化管理。消防安全委員會將在今年印發《行業消防安全標準化管理要則》,民政部門將建立完善行業系統消防安全管理規定,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年底前,由民政局牽頭,打造行業標桿示范單位不少于3個(表2),所有消防安全重點單位全部完成消防安全標準化管理達標創建;2021年,全面推廣典型經驗做法;2022年,有效落實行業標準化管理。
(四)加強重要節點消防安全教育。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
五、時間安排
自2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年6月20日前)。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要結合實際細化制定本地區、本部門實施方案,召開動員部署會議,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年6月20日至12月)。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位根據方案要求全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,及時上報排查及政治結果,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。召開專項行動階段性總結會議,梳理各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。要推動本地區、本行業落實組織實施工作,各單位主要領導作為第一責任人,要成立組織,定期上報工作動態,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策。要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
四、工作要求
1、提高認識,切實增強專項整治的緊迫感。批發市場物資集中,人員密集,大部分市場建設之初缺乏消防統一規劃,防火間距、耐火等級、消防通道、水源等方面存有先天隱患,一旦發生火災,極易火燒連營,造成大的財產損失和人員傷亡。大多數板材加工企業與居民區距離較近,企業規模小、設備簡陋,消防安全隱患更加突出,一旦發生火災事故,嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產安全。因此,各級、各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識整治工作的復雜性、艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,把這項工作做為我區創建“平安河東”工作的一項重點內容抓緊、抓好、抓實。
2、嚴格標準,確保整治效果。要嚴格按照上級確定的統一標準,結合我區實際,重點解決市場和板廠消防管理缺位,消防設施缺乏,消防通道間距不足等突出問題。各批發市場要健全消防領導組織,確定專人從事消防安全管理工作,配齊各類消防器材,保證充足的消防水源,嚴格電源、火源管理。各板材加工企業要提高廠房耐火等級,留足防火間距,配齊消防設施器材,各有關街道、村(居),要按照規定配齊消防摩托車和消防泵,隨時做好預防和撲救火災的準備。通過治理,使全區的批發市場和板材加工企業消防安全狀況得到根本改善。
3、加強宣傳教育,提高從業人員消防安全意識。從近期全國發生的幾起特大火災事故來看,公民消防意識淡薄,自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體,大力宣傳消防法律、法規、防火、滅火和火場逃生常識,切實提高批發市場和板廠從業人員的消防技能,督促他們自覺地做好各項消防安全工作。
4、切實加強組織領導,明確責任。區政府成立由分管副區長為組長,區公安、財政、建設、規劃、安監、物價、供電、工商等部門負責人為成員的市場專項整治領導小組,具體負責全區專項治理工作的領導組織和協調實施工作,各街道也要成立相應的治理領導機構,街道辦事處主要領導為治理工作的第一責任人,分管領導要具體靠上抓落實,并及時將治理情況上報區領導小組辦公室,確保治理工作有條不紊地順利開展。
根據《**消防安全領域專項整治工作方案》文件精神,我局高度重視,周密部署,明確責任,為強化消防安全領域工作監管,加強消防安全領域工作隱患排查治理,有效遏制重特大事故的發生。我局大力開展消防安全領域專項整治工作,現將整治工作情況總結如下:
一、加強領導,提高防患意識。
為做好消防安全整治工作,我局領導高度重視,成立了消防安全專項整治工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,具體負責落實消防安全領域專項整治工作
二、制定消防安全領域專項整治行動實施方案。
結合我局實際情況,制定**消防安全領域專項整治行動實施方案。確定工作重點,細化工作要求,明確整治范圍、內容,落實火災隱患排查整治措施,周密部署,確保安全生產意識、措施、責任落實到位,避免各種消防安全生產責任事故的發生。
三、確保各項消防安全工作落實
1、防火防盜、用電方面
我所每天對閉路監控進行檢查,均呈良好狀態,做好防盜工作。財務室防盜工作完善,各科室能具防范意識,檢查各科室用電,未發現有違規用電情況,用電設施設備未出現故障。
2、車輛使用方面
檢查車輛,未發現有影響行車安全的重大故障。保證每天出車進行檢查,車輛使用有專人負責管理,出車有登記記錄。如發現車輛有問題,即時送汽修廠進行檢修。
3、安全生產檔案記錄方面
為保證安全生產,制定了詳細的安全管理制度。在制度的落實上,以科室為單元,定崗定位,責任落到人;指定分管安全生產的領導及安全生產管理員,定期檢查安全生產,做好檢查記錄。對重大隱患,實行跟蹤整改制度。
四、做好安全生產教育工作
一是加強干部職工的防范意識,提高安全意識。二是加強干部職工的防火防盜訓練,組織應急演練。三是定期利用各種場合對職工進行宣傳教育。
五、加強日常安全監督管理工作
定期專人檢查各種存在安全生產隱患的設備設施,對有重大隱患的實行跟蹤整改。檢查中要認真、嚴格、細致、不留死角。全面落實安全責任制,有效遏制各種事故的發生。
六、下一步計劃。
我們將繼續根據上級的總體部署和要求,把消防安全工作作為一項長期工作來抓,確保整治行動扎實深入開展。按照消防安全領域專項整治的重點內容,對全所各科室進行消防安全隱患排查,杜絕各類事故的發生。
結合當前工作需要,的會員“就是說”為你整理了這篇消防“345”工作措施 提升安全生產專項整治效果范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為深入推進安全生產專項整治三年行動,貴州省德江縣消防救援大隊在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜,采取“345”工作措施,全力提升專項整治效果。
三項措施壓責任。一是明確任務,壓實責任。德江消防嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,通過提請政府及時召開會議部署、強化監督檢查等多項舉措,進一步明確任務,壓實責任。使消防工作責任體系得到進一步完善。以縣消安委名義函告住建、民政、文旅等14個重點行業部門,推動鄉鎮街道及行業部門落實工作責任,形成消防工作齊抓共管的格局。二是廣泛發動,自查自改。通過向各行業部門、重點單位下發通知,廣泛進行發動,開展自查自改。要求教育、衛生健康、民政、文旅、住建等部門落實消防安全標準化管理,培樹至少1個學校、醫療衛生、養老福利機構、旅游景區、文博單位、物業服務企業等消防安全標準管理示范單位。三是聯合發文,統一部署。安委會、消安委聯合發文,安排部署了消防安全大起底、大排查、大整治工作,組織推進了防滅火安全專項整治三年行動計劃。重點開展小型生產經營場所消防安全集中攻堅整治、農村村寨火災防范、各行業領域火災隱患治理。德江消防著力打造了小型經營性場所消防安全管理示范一條街,并提請縣人民政府召開了小型生產經營性場所消防安全示范街、示范社區現場會。要求鄉鎮(街道)、行業部門組織對《貴州省消防安全責任制實施辦法》的學習宣貫,結合自身職責任務,深入推進大起底大排查大整治工作。從本質上、源頭上提升消防安全風險防范能力和公共消防安全水平。