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關(guān)鍵詞:施工單位 工程造價(jià) 有效控制措施
概述:
隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,施工單位的利潤(rùn)空間已經(jīng)越來(lái)越小。越來(lái)越多的建設(shè)項(xiàng)目在投標(biāo)階段都是以較低價(jià)中標(biāo)的。要想保證盈利這就需要在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中做好工程造價(jià)控制,開源節(jié)流,努力創(chuàng)收。開源節(jié)流是指對(duì)外增加工程的收入,對(duì)內(nèi)降低施工成本。
一、施工前的造價(jià)控制
(一)加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理竣工結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù),是雙方明確各自“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系并受法律保護(hù)的文件。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低上程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同的內(nèi)容涉及到工程造價(jià)、材料供應(yīng)、簽證變更管理、工程價(jià)款的支付以及竣工結(jié)算的方式等等,諸多條款最終也都反映和表現(xiàn)為工程造價(jià),因此,項(xiàng)同施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同淡判開始至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守。
(二)要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、本單位自身狀況等編制一套切實(shí)可行的施工方案,作為工程施下的行動(dòng)綱領(lǐng)。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能將人、材、物進(jìn)行合理配置,既能減少施工企業(yè)的成本,又能降低建設(shè)單位的投資,縮短施工工期,降低社會(huì)成本。
(三)預(yù)算人員應(yīng)按照?qǐng)D紙做出詳細(xì)的成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的各種含量,并且要與中標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,制定出該工程的人、材、機(jī)成本目標(biāo),實(shí)行有目的地控制成本。
二、施工中的造價(jià)控制
(一)加強(qiáng)施工管理。也就是要選擇技術(shù)力量強(qiáng)、有較高的信譽(yù)、能保證工期的施下隊(duì)伍,并且要避免層層轉(zhuǎn)包工程費(fèi)用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生,這也是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。
(二)加強(qiáng)質(zhì)鍍管理,控制返工率。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),始終貫徹公司既定的質(zhì)量方針,各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)。加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作,真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中,采取防范措施,消除質(zhì)最通病,做到工程一次成型、一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
(三)要重視現(xiàn)場(chǎng)簽證及施工索賠。現(xiàn)場(chǎng)簽證是合同外變化施工內(nèi)容的文字記錄與調(diào)整結(jié)算的依據(jù),是施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn),也是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理的有效方法,也是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),更是挽回?fù)p失的鶯要手段。工程造價(jià)管理人員必須與施工技術(shù)人員以及材料和機(jī)械人員等緊密配合,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的,善于發(fā)現(xiàn)可以索賠的因素,如實(shí)做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),應(yīng)熟悉招標(biāo)的書和合同文本中的規(guī)定,善于抓住索賠機(jī)會(huì),維護(hù)自己的合法權(quán)益;作為施工企業(yè),不一定期望每一次索賠都獲成功工日,不應(yīng)該放棄任何一次索賠機(jī)會(huì),同時(shí)要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理,如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力;合同以外的工程最均應(yīng)要業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行及時(shí)的認(rèn)證工作,這就要求現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員要有高度的責(zé)任感和使命感,做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,隨時(shí)以書面形式向施工監(jiān)理單位提出索賠意向和索賠方案,為日后的索賠工作創(chuàng)造出有力的證據(jù),以力求結(jié)算時(shí)索賠成功,并為自己爭(zhēng)取到合理、合法的利益,避免與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
三、竣工后的造價(jià)控制
(一)加強(qiáng)竣工結(jié)算的編制工作。竣工結(jié)算時(shí)工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),這就要求預(yù)算人員必須認(rèn)真仔細(xì),絕不能出現(xiàn)放松心理,并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合;結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中工程量為依據(jù),考慮變更工程量,特別要考慮對(duì)施工簽證、索賠費(fèi)用的計(jì)算。總之,竣工結(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作,同時(shí)也是多部門相互配合,集體力量出成果性文件的階段。
(二)做好工程造價(jià)資料的收集、分類、整理及保管工作。一個(gè)工程經(jīng)歷,較長(zhǎng)的建設(shè)周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)丁程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料,造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待這些數(shù)據(jù)資料,通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選,得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建市相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳,同時(shí)也為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析、對(duì)比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。
(三)應(yīng)重視相關(guān)單位的意見(jiàn)和建議,集思廣益,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正達(dá)到工程造價(jià)的被動(dòng)控制向豐動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的。做自我總結(jié)也非常重要,一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目施。工期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn);另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的不足之處,盡可能找出因主觀原兇而影響造價(jià)管理的因素,并加以克服。
總之,竣工后要善于進(jìn)行總結(jié),以使造價(jià)管理工作做到有始有終。
結(jié)束語(yǔ):施工單位要制定既行之有效,又便于操作的造價(jià)管理制度。要在制度中既能約束造價(jià)管理人員的行為,又能營(yíng)造一個(gè)良好的工作秩序,延伸和豐富造價(jià)管理的范圍和內(nèi)涵。發(fā)揮造價(jià)管理工作的能動(dòng)作用,逐步改變?cè)靸r(jià)管理工作被動(dòng)的現(xiàn)狀局面,實(shí)現(xiàn)效益決定工程造價(jià)的日標(biāo),使工程造價(jià)管理更為科學(xué)、規(guī)范、快捷、有效。在實(shí)際工作中,必須把質(zhì)量、安全、工期、進(jìn)度和造價(jià)統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃,才能得到最好的效果,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)建和諧的文明企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1]白曉敏 淺議施工單位工程項(xiàng)目成本管理-科技資訊2008
[2]杜宏偉 施工單位如何進(jìn)行工程造價(jià)有效性控制-中小企業(yè)管理與科技2009
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) ;造價(jià)管理;控制
Abstract: with the continuous development of market economy, project cost consulting industry has gradually developed from the past, commissioned by the government to exercise cost consulting management function gradually changed to the social self to undertake cost consulting service function, perfect and embodiment of engineering cost consultation is the mechanism of social intermediary service industry. Then in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and ensure the engineering quality under the premise, reduce project cost, is all levels of project cost management department and investors a more concern.
Key words: project cost; cost management; control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成的、80年代完善起來(lái)的。近幾年,在工程造價(jià)業(yè)務(wù)咨詢的過(guò)程中,全過(guò)程造價(jià)管理(控制)漸漸地引起了人們的重視。全過(guò)程造價(jià)管理又稱全面造價(jià)管理,其基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。目前我們對(duì)于造價(jià)管理的理解往往只停留在工程預(yù)結(jié)算上,致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全程、全方位動(dòng)態(tài)的管理,尤其是工程造價(jià)咨詢單位對(duì)于工程造價(jià)的控制,主要側(cè)重于事后核算,即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核,對(duì)其它階段的控制顯得較為薄弱,對(duì)此本人認(rèn)為造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),擴(kuò)大咨詢服務(wù)面,在探索實(shí)踐中積極參與造價(jià)管理的各個(gè)階段,全面建立和完善全過(guò)程造價(jià)管理的程序、規(guī)范及服務(wù)內(nèi)容,并作好相應(yīng)的資料歸檔。下面本人就結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),就工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理的各個(gè)階段闡述一下自己的觀點(diǎn)及看法。一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段 投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一,是決策性文件,是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn):①注意資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù),除已有的估算指標(biāo),應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正,充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。②投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算,是該建設(shè)項(xiàng)目控制造價(jià)的依據(jù)。
擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵,是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上,直接影響著工程投資和工期長(zhǎng)短。在這方面,我認(rèn)為設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)加大投入力度,精心設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更,堅(jiān)決把工作重點(diǎn)主動(dòng)轉(zhuǎn)移到建設(shè)期階段上來(lái)。而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法,并貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì),為整個(gè)工程投資控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、招投標(biāo)及施工階段 工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面,通過(guò)招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。
首先,業(yè)主要編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件詳盡地描述工程概況,包括建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、環(huán)境保護(hù)要求等。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。
其次,要加強(qiáng)合同管理,投資控制的一個(gè)有效手段是合同管理。施工合同(協(xié)議)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收等條款。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎,特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵,這對(duì)于招投標(biāo)雙方來(lái)說(shuō)都是非常重要的。
施工階段即是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的過(guò)程,也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過(guò)程。工程造價(jià)咨詢單位在施工階段要做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”,是嚴(yán)把簽證關(guān),建設(shè)工程的施工周期長(zhǎng),簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)簽證,防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多,遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)候搞突擊;”細(xì)”,是要求造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員細(xì)致認(rèn)真,對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄,必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助,防止結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)、錯(cuò)算;”準(zhǔn)”,是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查驗(yàn)工月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。
三、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段
竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無(wú)論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段,要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴(yán)格、合理、公平。
建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一欠綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該壩日上槿造價(jià)控制的總結(jié)。一般說(shuō)來(lái),造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:①數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。②工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議,集思廣益,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止”三超”情況的出現(xiàn)。③后評(píng)價(jià)階段工程造價(jià)咨詢單位自我總結(jié)非常重要,一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)。另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的不足欠缺,盡可能找出因主觀原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素,并加以克服。
總之,工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。他貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,是一項(xiàng)涉及面廣,難度大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的緊密配合和互相牽制。因此,要抓好造價(jià)控制,必須抓好項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、合同等控制管理。同時(shí),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理(控制)也是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
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在決策部分完成之后,工作的重心就會(huì)傾斜到設(shè)計(jì)之上,此時(shí)對(duì)于投資的控制就成為了全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。據(jù)有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣可以影響到項(xiàng)目75%的投資,這一影響額度可以說(shuō)是非常之重的,會(huì)直接的對(duì)工期以及投資造成難以挽回的損失和影響。對(duì)于這樣一些方面的問(wèn)題,我個(gè)人的看法是應(yīng)該再造價(jià)控制上加大力度,也就是要精心的進(jìn)行設(shè)計(jì)和優(yōu)化,盡可能的減少因設(shè)計(jì)變更而帶來(lái)的不必要的損失,并盡量把全部的精力應(yīng)用到建筑項(xiàng)目的初期建設(shè)工程中去。尤其是在設(shè)計(jì)這一塊,是可以通過(guò)努力獲得事半功倍的效果的。在項(xiàng)目實(shí)施的階段,還要注意的一點(diǎn)就是,業(yè)主往往只重視了投標(biāo)的報(bào)價(jià)和竣工后的決算價(jià),而沒(méi)有給予設(shè)計(jì)概算以足夠的關(guān)注和重視。然而事實(shí)卻是,概算是設(shè)計(jì)文件的重要部分,如果有些設(shè)計(jì)院因?yàn)槟芰Σ蛔愣荒芴峁┰O(shè)計(jì)概算的話,業(yè)主就很難在心里有個(gè)底。因此,還是要對(duì)這一方面的問(wèn)題給予關(guān)注。
投招標(biāo)與施工階段。首先就是業(yè)主要編制好招標(biāo)文件。總的來(lái)說(shuō),工程招標(biāo)時(shí)分為兩個(gè)部分的,也就是設(shè)備材料的招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)大的方向。所編制的招標(biāo)文件所起的作用就是有效的規(guī)范和指導(dǎo)建設(shè)施工中的原則和程序,并對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)而全面的規(guī)定。在這里要注意的是,招標(biāo)文件也是合同文件,也就是說(shuō)它也是具有法律效應(yīng)的,即使雙方投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),也是雙方簽合同的依據(jù),更是施工方最終報(bào)價(jià)的依據(jù),即使按照法律解釋,其應(yīng)用順序也是排在前面的。這也就是說(shuō),這一文件的編制一定要細(xì)致而準(zhǔn)確,萬(wàn)不可出錯(cuò)。其次就是要加強(qiáng)合同管理。施工合同是很多項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行時(shí)的重要依據(jù),因此在簽署合同時(shí)一定要弄清楚其中相關(guān)的各種關(guān)系。對(duì)于其中包干了的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),就一定要把握好這一費(fèi)用的實(shí)際內(nèi)涵,這對(duì)于雙方而言都是極為重要的,具體來(lái)說(shuō)就可以從下面三個(gè)方面來(lái)做好這一工作:一是可以用有招標(biāo)資格的單位相關(guān)材料;二是編制標(biāo)底、工程量清單和評(píng)標(biāo)、開標(biāo);三是針對(duì)于合同條款盡可能的咨詢和交流,避免無(wú)謂爭(zhēng)端的出現(xiàn)。
竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段。在竣工后對(duì)工程造價(jià)合理確定時(shí)非常關(guān)鍵的一步,無(wú)論是業(yè)主還是施工單位都是非常在乎這一結(jié)果的,而這也同時(shí)已經(jīng)是控制投資的最后一步,更是要走的穩(wěn)健、可靠。在這一過(guò)程中,要求預(yù)算人員做到仔細(xì)、認(rèn)真并不能放松工作狀態(tài),并且要求相關(guān)各部門的密切配合和工作。總之,這一步是集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的,我們必須通過(guò)團(tuán)隊(duì)配合來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外,我認(rèn)為還有兩點(diǎn)同樣很重要:一是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,我們所關(guān)注的不能僅僅只是價(jià)款這樣一個(gè)數(shù)字,而是其背后含義更為深刻的審減數(shù)和影響價(jià)款的真實(shí)原因;二是審計(jì)過(guò)程中的三級(jí)復(fù)核應(yīng)該落到實(shí)處,而不是只流于形式。在建筑工程的后評(píng)價(jià)階段,一般做好以下三個(gè)方面的工作就可以了:一是數(shù)據(jù)的原始積累、處理和分析,毫無(wú)疑問(wèn)一個(gè)建筑工程在長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),我們作為專業(yè)的人員,就應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真的來(lái)對(duì)待這些數(shù)據(jù),通過(guò)分析和篩選來(lái)得出相關(guān)的結(jié)論,為今后更好的進(jìn)行工作打好基礎(chǔ);二是工程造價(jià)的咨詢單位應(yīng)當(dāng)充分的重視業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位,綜合把握這三者的實(shí)際要求和建議,集思廣益,分析出最為合理的處理方式來(lái);三是后評(píng)價(jià)階段的自我總結(jié)同樣很重要,一方面是施工經(jīng)驗(yàn)方面的總結(jié);另一方面即使自身不足和欠缺上的總結(jié)。
上文中對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制與管理進(jìn)行了較為詳盡的解釋和描述,就其內(nèi)涵與本質(zhì)進(jìn)行了分析,可以看出,工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制是一項(xiàng)復(fù)雜而精細(xì)的工作,我們僅僅從理論上來(lái)說(shuō)明還是不夠的,更需要我們相關(guān)的工作人員在實(shí)際的施工中多多的體會(huì)、把握、總結(jié)和創(chuàng)新。而且,造價(jià)控制是貫穿始終的,為更好的服務(wù)于整個(gè)工程,我們也應(yīng)當(dāng)較好的完成各個(gè)部分的認(rèn)為和要求,這樣才能在整體上有和諧感。本文正是出于以上的考慮,從兩個(gè)小的角度展開了詳盡豐富的討論,旨在于給相關(guān)同行提供一個(gè)創(chuàng)新態(tài)度和方式。(本文作者:高偉 單位:南京中海地產(chǎn)有限公司)
【關(guān)鍵詞】 造價(jià)咨詢公司;全過(guò)程造價(jià)控制
中圖分類號(hào): TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分一一工程造價(jià)咨詢行業(yè)也逐步得到發(fā)展,由過(guò)去的受政府委托行使造價(jià)咨詢的管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)自我承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)職能,真正完善和體現(xiàn)了工程造價(jià)咨詢是社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)的機(jī)制。但目前,由于我國(guó)在這方面起步較晚,工程造價(jià)咨詢公司對(duì)工程全過(guò)程造價(jià)控制的工作還不夠深入,仍然存在一些問(wèn)題。
一、造價(jià)咨詢企業(yè)在施工階段全過(guò)程造價(jià)控制中的控制內(nèi)容
所謂全過(guò)程造價(jià)控制是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理,主要包括決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算等階段。
二、建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
建設(shè)項(xiàng)目投資的決策控制是指在建設(shè)前對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、編制項(xiàng)目建議書和投資估算。建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ),對(duì)以后的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算等階段的造價(jià)控制都有決定性的影響。所以,對(duì)決策階段的造價(jià)控工作要慎重對(duì)待,仔細(xì)進(jìn)行。
2.1確定項(xiàng)目的合理規(guī)模。
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和管理水平控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),以保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。
2.2確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑標(biāo)準(zhǔn),配套工程、裝配水平及勞動(dòng)力數(shù)目等指標(biāo)。在考慮建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要建立在對(duì)建設(shè)工程的地理環(huán)境、規(guī)模和建筑功能的考察上。
2.3選擇合理的建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮到材料供應(yīng)、運(yùn)輸及產(chǎn)業(yè)鏈條等問(wèn)題,應(yīng)在充分綜合了各因素后選擇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最有利的地點(diǎn)。
2.4選擇科學(xué)的建設(shè)設(shè)備
在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí),重點(diǎn)考慮的是設(shè)備的配套問(wèn)題,如原有設(shè)備與新設(shè)備的設(shè)備配套和設(shè)備部件與維修能力的配套問(wèn)題。選擇科學(xué)合理的配套設(shè)備,是降低工程造價(jià)和生產(chǎn)成本,保證工程的順利進(jìn)行的有效途徑。
2.5選擇合理的生產(chǎn)工藝
對(duì)生產(chǎn)工藝的選擇要注意到生產(chǎn)工藝的適用性,并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。最好是準(zhǔn)備多個(gè)方案以選擇出最經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝。在選擇生產(chǎn)工藝是也應(yīng)在允許的范圍內(nèi)合理的采用新技術(shù)和新工藝,以促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和核心工藝的培育。
三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
通常情況下,設(shè)計(jì)階段在工程建設(shè)中的投入最少,但這個(gè)階段的造價(jià)控制卻對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)起到極大的指導(dǎo)作用,是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。
3.1以預(yù)控為主
在設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在滿足建筑物質(zhì)量和功能的前提下,把計(jì)劃投資控制在一定的范圍內(nèi),盡量節(jié)約投資。初步設(shè)計(jì)后的投資概算不超出匡算的計(jì)劃投資;技術(shù)設(shè)計(jì)完成后的修正概算不超出概算;施工圖設(shè)計(jì)完成后的預(yù)算不超出修正概算。
3.2建立設(shè)計(jì)跟蹤機(jī)制
建立設(shè)計(jì)跟蹤機(jī)制,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和工程內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的跟蹤估價(jià),及時(shí)修正超出計(jì)劃投資的設(shè)計(jì)投資,保證投資不超過(guò)限額。
3.3推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)一般采用的的方法是投資估算控制初步設(shè)計(jì),在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下,把投資限額合理的分配到單項(xiàng)工程和單位工程中,通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)階段的總限額設(shè)計(jì),從而加強(qiáng)對(duì)投資限額的控制和管理。
四、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下?lián)駜?yōu)選擇施工承包單位的重要手段,此階段的造價(jià)控制工作直接影響整個(gè)工程的建設(shè)總造價(jià)。造價(jià)咨詢公司應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
4.1協(xié)助業(yè)主制定招標(biāo)計(jì)劃
在充分了解業(yè)主的要求后,選擇合理的招標(biāo)方式,制定完善的招標(biāo)文件,確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
4.2考慮施工單位的綜合條件
施工單位的綜合條件包括施工單位的信譽(yù)、人員素質(zhì)、施工方案等,其中施工方案最為重要,投標(biāo)企業(yè)施工方案會(huì)直接影響工程造價(jià),要特別鑒定施工方案的經(jīng)濟(jì)性及合理性。
4.3協(xié)助業(yè)主制定和簽訂合同
施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。初步明確工程項(xiàng)目的結(jié)算方式、合同價(jià)變更的規(guī)定、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式、分包工程的管理等方面的內(nèi)容,避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”的發(fā)生。
五、建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
工程施工階段是形成工程產(chǎn)品的和新階段,加強(qiáng)這一階段的造價(jià)控制,才能對(duì)整個(gè)工程的總造價(jià)控制起到直接的推動(dòng)作用,也是加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量的重要階段。這一階段造價(jià)咨詢公司應(yīng)提供的服務(wù)有:
5.1簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄,也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)。造價(jià)咨詢公司應(yīng)嚴(yán)把簽證關(guān),及時(shí)簽證,避免施工單位巧立名目增加費(fèi)用,提高成本。
5.2造價(jià)咨詢公司的專業(yè)人員應(yīng)對(duì)建筑施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)細(xì)致認(rèn)真,對(duì)建設(shè)材料的數(shù)量、機(jī)械設(shè)備的種類等等問(wèn)題認(rèn)真記錄,防止結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)和錯(cuò)算。
5.3造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)準(zhǔn)確審查簽證數(shù)量、檢驗(yàn)月報(bào)。索賠價(jià)款等,在最終決算時(shí)不留下漏洞。
5.4編制投資控制工作流程,明確工作人員的責(zé)任及職能分工,提高造價(jià)控制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
5.5對(duì)材料和設(shè)備采購(gòu)等工作,提供咨詢服務(wù),審核合同中的經(jīng)濟(jì)條款,提供建議。
5.6對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題要嚴(yán)加控制,進(jìn)行仔細(xì)嚴(yán)格的檢查,核查變更的必要性。
5.7建立概算投資控制情況的動(dòng)態(tài)分析和批告制度,檢查完工的工程的造價(jià)情況,嚴(yán)格監(jiān)控未完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)情況進(jìn)行綜合的分析和控制。
六、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
竣工結(jié)算階段是整個(gè)工程造價(jià)工作的最后一步,是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)。這一階段造價(jià)咨詢公司應(yīng)做好以下三方面的工作:
6.1做好審核結(jié)算工作
根據(jù)合同,施工方案和工程預(yù)算書等資料,認(rèn)真地進(jìn)行審核結(jié)算工作,對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素如設(shè)計(jì)變更、工程量的增減及材料替換等進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審查。
6.2協(xié)助業(yè)主做好索賠工作
在建設(shè)項(xiàng)目的保修期內(nèi),應(yīng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行回訪,如有必要,協(xié)助業(yè)主最好索賠工作。
6.3分析數(shù)據(jù)資料
建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)算會(huì)產(chǎn)生大量工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料,這些數(shù)據(jù)資料是最終進(jìn)行竣工結(jié)算的重要依據(jù)。造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況,仔細(xì)分析這些數(shù)據(jù)資料,得出影響工程造價(jià)的各種因素,為以后的造價(jià)控制工作提供經(jīng)驗(yàn)。
6.4參與建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段
后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),造價(jià)咨詢單位一般參加較少,但這一階段是造價(jià)公司自我總結(jié)的重要階段,既是總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn),也是分析自身不足,找出由于自身問(wèn)題而影響全過(guò)程管理的因素,及時(shí)改正,提高服務(wù)質(zhì)量。
七、結(jié)語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿了工程決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算等所有階段。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,也是促進(jìn)建筑業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要一步,全過(guò)程造價(jià)控制和管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的關(guān)鍵,是保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,擴(kuò)大利潤(rùn)空間的重要方法,造價(jià)咨詢公司擔(dān)負(fù)著為整個(gè)工程進(jìn)行造價(jià)控制的重要責(zé)任,應(yīng)該提高自身的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水準(zhǔn),以保證造價(jià)工作的科學(xué)性,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 預(yù)結(jié)算;管理控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1預(yù)算的管理與控制
預(yù)算質(zhì)量的高低主要從加強(qiáng)復(fù)核、結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際情況變化進(jìn)行造價(jià)調(diào)整等方面進(jìn)行管理與控制。
1.1 施工圖預(yù)算的復(fù)核
復(fù)核,是指一個(gè)單位工程預(yù)算編制出來(lái)以后,或者一個(gè)主要項(xiàng)目計(jì)算完畢,由本單位的有關(guān)人員對(duì)所編制的預(yù)算或主要內(nèi)容的計(jì)算情況進(jìn)行一次細(xì)致的檢查核對(duì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)遺漏,并及時(shí)糾正,提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。
1.2 在施工中檢驗(yàn)并調(diào)整預(yù)算
在條件許可下,單位工程預(yù)算編制完成以后,可深入施工現(xiàn)場(chǎng).結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)檢驗(yàn)預(yù)算編制是否合理和準(zhǔn)確,可直觀地積累造價(jià)經(jīng)驗(yàn),并可為定額的修訂提供實(shí)踐依據(jù)。
在單位工程施工中,如何檢驗(yàn)工程預(yù)算?根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模大小和要求不同,一般有下列幾種情況:
(1)對(duì)比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算
目前,施工企業(yè)內(nèi)部推選兩種預(yù)算,即施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。前者是施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行工程結(jié)算,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù);后者是施工單位內(nèi)部向施工隊(duì)、班組簽發(fā)施工任務(wù)書和材料領(lǐng)料核算的依據(jù)。
(2)對(duì)比工料計(jì)劃和實(shí)際情況
在施工中,施工現(xiàn)場(chǎng)雖然配備定額員和材料員,但沒(méi)有施工預(yù)算。而是根據(jù)施工圖預(yù)算中的工程量,結(jié)合施工定額、勞動(dòng)定額和材料消耗定額,計(jì)算用工數(shù)和材料消耗數(shù),并以此簽發(fā)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單,如果班組實(shí)際用工工數(shù)材料消耗數(shù)與所下任務(wù)書的數(shù)量相差較大,就需重新計(jì)算施工圖預(yù)算中的有關(guān)工程量,從而檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
1.3 做好設(shè)計(jì)變更后的預(yù)算增減工作
設(shè)計(jì)變更是指施工圖完成后,經(jīng)過(guò)三方(設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位)同意,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改,以變更單的形式表示。
一般情況下,設(shè)計(jì)變更前,三方或兩方(建設(shè)單位、施工單位)進(jìn)行的協(xié)商過(guò)程稱作洽商。設(shè)計(jì)變更的形式有時(shí)由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單。有時(shí)是根據(jù)洽商結(jié)果寫成洽商記錄。但無(wú)論哪種形式,經(jīng)過(guò)三方或兩方簽證后,就有與施工圖同等的作用,并作為施工和編審增減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
1.4 設(shè)計(jì)變更后增減預(yù)算的處理方法
編制設(shè)計(jì)變更后的增減預(yù)算的方法,與編制施工圖預(yù)算完全一樣,但應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。在編制增減項(xiàng)目的預(yù)算時(shí),應(yīng)首先考慮設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定,與預(yù)算定額和應(yīng)取費(fèi)用中的相應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容是否重復(fù)。如果有上述情況,應(yīng)與原簽證人員聯(lián)系修改,使所簽洽商記錄符合有關(guān)規(guī)定后再進(jìn)行編制。
(2)手續(xù)應(yīng)齊全。凡是設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商,都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位及代表人的簽字。比較重要的設(shè)計(jì)變更,還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人的蓋章簽字,才能生效。在編制變更預(yù)算時(shí),應(yīng)注意上述手續(xù)是否齊全。
(3)內(nèi)容應(yīng)清楚。設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄,都應(yīng)該詳細(xì)、清楚,能夠滿足編制與審核增減預(yù)算的要求。
2 工程結(jié)算的管理與控制
2.1 工程結(jié)算審查步驟
(1)審查工程合同和勞保核定卡。施工單位出示的合同和勞保核定卡必須是原件,復(fù)印件一律無(wú)效,勞保核定卡可上網(wǎng)或查詢?cè)靸r(jià)管理部門的文件進(jìn)行核對(duì)。
(2)審查所有的工程結(jié)算資料。首先查看預(yù)算資料是否齊全,包括工程竣工驗(yàn)收單、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、工程簽證等。審查這些資料上是否有甲乙雙方工程管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)的簽字蓋章,是否蓋有單位公章等。重點(diǎn)審查工程簽證內(nèi)容上是否與圖紙上工程內(nèi)容相重復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上把重復(fù)的內(nèi)容剔除。
(3)審查工程量的計(jì)算是否正確。所套定顴是否符合合同規(guī)定,套用是否準(zhǔn)確,工程內(nèi)容是否存在重復(fù)套用定額現(xiàn)象。
(4)審查費(fèi)用的計(jì)取。根據(jù)合同的規(guī)定,一要注意準(zhǔn)確確定工程類別,二要注意取費(fèi)等級(jí)。總之應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)結(jié)算規(guī)定。
2.2 工程結(jié)算審核的主要方法
(1)分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
(2)對(duì)比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法,對(duì)比審查法一般有以下幾種情況,應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
(3)全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程,編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱,可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,比較全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高,但工作量大。
(4)重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大(如混凝土量)或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時(shí)間短,重點(diǎn)突出。效果好。
(5)利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化便池等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量,套上單價(jià).編制成手冊(cè),利用手冊(cè)進(jìn)行審查,可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
(6)篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選,歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下?lián)舻木筒粚彶榱耍瑳](méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
3 有關(guān)問(wèn)題的探討
3.1 嚴(yán)格工程簽證管理
工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)是施工圖紙和工程簽證。有許多大修和維修項(xiàng)目都是沒(méi)有正規(guī)圖紙的,因此工程簽證對(duì)工程造價(jià)的影響極大。
由于此類簽證不比標(biāo)準(zhǔn)圖紙具有標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性,一般只會(huì)列出工程的表面情況,這時(shí)就需要造價(jià)人員熟悉工程施工的規(guī)范及措施,能對(duì)簽證中的內(nèi)容進(jìn)行分析。確定它的作法,從而合理確定所套定額。因此作為造價(jià)人員應(yīng)具有豐富的施工及設(shè)計(jì)方面的知識(shí),并應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),才能達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定。
3.2 編制合理的補(bǔ)充定額, 有效控制費(fèi)用
對(duì)于新建和擴(kuò)建工程,只要在結(jié)算時(shí)認(rèn)真審閱工程圖紙,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理套用定額,就能準(zhǔn)確計(jì)算出工程造價(jià)。但對(duì)于裝飾裝修工程,這種時(shí)尚性很強(qiáng)的工程,國(guó)家頒布的定額往住是跟不上的,這就要造價(jià)專業(yè)人員根據(jù)現(xiàn)在施工的實(shí)際情況,運(yùn)用自己的工作經(jīng)驗(yàn),合理使用定額,確定工程造價(jià),并對(duì)無(wú)定額可套的特殊項(xiàng)目,就需要甲乙雙方協(xié)商,認(rèn)真測(cè)算出人工、機(jī)械、材料的耗用量,編制出合理的一次補(bǔ)充定額,達(dá)到控制費(fèi)用的目的。
3.3 工程造價(jià)人員應(yīng)注重工程編制及審核完成后的總結(jié)及評(píng)價(jià)
后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié),這有助于工程造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)的積累。一般說(shuō)來(lái),造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好3 個(gè)方面的工作:
(1)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類:一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的建設(shè)周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)待這些數(shù)據(jù)資料,通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選,并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素,有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù).為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪墊。
(2)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議,集思廣益,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止“三超”情況的出現(xiàn)。