企業(yè)單位財務規(guī)則

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企業(yè)單位財務規(guī)則范文第1篇

關鍵詞：企業(yè) 單位 財會管理 方法 缺陷

一、企業(yè)單位財會管理的現(xiàn)狀

（一）沒有獲取準確的財務信息

很多的企業(yè)沒有能夠獲取準確的財務信息，而且獲取信息的通道比較的狹窄，僅僅只是通過財務人員制作的報表來進行獲取。而財務報表在制作完成以后，需要一層一層的報給上級領導，最終達到上級管理者手中的時候，出現(xiàn)了財務信息滯后的現(xiàn)象。這也導致了管理者沒有在最快的時間內了解企業(yè)的經營情況和財務狀況，更沒有做出準確的決策，因此給企業(yè)帶了一定的損失。

（二）財務科目的設置有很大的漏洞

我國的經濟改革發(fā)生在上個世紀八十年代，企業(yè)單位的性質、經營也發(fā)生了極大的改變。但是大部分企業(yè)單位的財務管理卻還沒有跟上時代的發(fā)展，在一些企業(yè)單位當中，財務科目的設置出現(xiàn)了很多的漏洞和缺陷。另外，企業(yè)單位的經營范圍基本上都是精神消費類的產品，以及勞務服務產品。這些產品因為是無形的，所以很難衡量，如果是按照稅收的征管辦法進行繳納稅款，會加重企業(yè)單位的負擔。

（三）資本管理方式不合理

因為國家對資本管理的方法進行了變革，過去的資本管理方式是國庫分散支付法，后來轉變成了國庫集中支付法，也就是說，過去的分配層集中方法漸漸的變成了統(tǒng)一的管理方法。這種方法雖然改善了資金撥付的很多問題，但是對于企業(yè)單位而言，仍然無法跟上國家的管理方法，甚至根本無法適應。同時這也使得企業(yè)單位的資本管理出現(xiàn)一些不合理的地方，甚至資金的利用率不高，資金常常不明流向。

（四）財快管理工作和其他工作相分離

企業(yè)單位的財會管理工作又包括了記賬、報賬、報稅、制作報表等幾項，但很多企業(yè)單位的財會管理工作與其它部門的工作是互相分離的，根本沒有任何的聯(lián)系。在業(yè)務發(fā)生以后，財務部從未取得一些需要的憑證，對業(yè)務的處理也僅僅是依靠工作人員的憑證處理，這不能夠準確的反映企業(yè)單位財務狀況。同時，財務工作與其它部門的工作相分離，還會使得企業(yè)無法控制成本。

二、企業(yè)單位財會管理手段方法的改進

（一）細化各項管理措施

要想更好的管理企業(yè)單位的財務，就必須實施科學的管理手段，細化各項管理措施。首先要從人力、物力、財力三個方面來進行實施，第一是要適當?shù)恼{整過去的經營方式，細化財務管理的各個環(huán)節(jié)，各個部分。并且還要落實責任制，使財務人員明確自己的職責。第二是要根據(jù)市場的實際情況，設計出符合市場特征以及競爭需要的財務管理辦法。在設計管理辦法的時候，可以充分的利用信息化技術，這樣才能提高管理的水平。

（二）提高財務人員的素質和水平

財務人員的素質和水平能夠決定財務管理工作的質量，企業(yè)必須對財務人員進行培訓，培訓的內容除了專業(yè)技能、知識以外，還有職業(yè)道德。首先要讓財務人員掌握稅務知識、法律知識、會計知識，他們才能更好的適應財務管理工作。其次，財務人員還必須有職業(yè)道德，自覺的遵守企業(yè)的管理規(guī)則，廉潔自律，不為一己之私而損害企業(yè)的利益。這樣才能對企業(yè)的財務管理工作起到良好的促進作用。

（三）提高自身的籌資能力

籌資指的是通過正當?shù)那篮头绞将@取資金的一種方式，同時也是財務管理中很重要的一個部分。一些企業(yè)單位自身的投資不足，可以通過提升其籌資能力來增加其資金周轉度，這樣可以獲得社會效益、經濟效益。另外，企業(yè)的管理者還要及時的掌握財務信息，以便做出正確的經營決策，同時還要對市場風險進行預測，以最快的速度采取措施來規(guī)避風險，將損失降到最小。

（四）變革固定資產會計處理方法

因為現(xiàn)行總預算會計核算重點反映的是企業(yè)資金的流向，但卻沒有明確的反映預算支出形成的資產和投資權益。因此這也導致了企業(yè)單位的固定資產出現(xiàn)了很多的問題。企業(yè)單位可以采取一些特殊的處理方法，比如虛擬折舊法，這種方法可以反映固定資產的新舊程度，另外還要進行詳細的記錄。還有一種方法可以供企業(yè)單位選擇，那就是企業(yè)會計平均年限法，這種方法既能夠反映企業(yè)單位的固定資產凈值，又能夠幫助企業(yè)單位更好的進行成本的計算。

三、總結與體會

企業(yè)單位的財務管理手段非常的重要，關系到其自身的生存、發(fā)展，因此，企業(yè)單位必須重視這個問題。采取合理而科學的措施來對財務會計進行管理，只有這樣，才能促進企業(yè)單位的發(fā)展，并且為企業(yè)單位奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]陳艷芹.企業(yè)單位財務內部控制研究[J].科技致富向導，2012（36）：349-349

[2]曾光發(fā).企業(yè)單位財務會計制度的制定與探討[J].知識經濟，2012（14）：126-126

企業(yè)單位財務規(guī)則范文第2篇

關鍵詞：財務內控；風險管理；應用

隨著市場經濟的深入發(fā)展，企業(yè)的經營管理活動中面臨著越來越多的潛在風險和財務危機，這些風險所可能產生的危害對于每個企業(yè)而言都是不可忽視的。因而企業(yè)相關部門必須采取積極的措施對風險進行有效管控。作為財務管理中的重要制度，企業(yè)財務內控體系在財務風險管理中同樣具有十分重要的作用，能夠通過對財務活動的實時監(jiān)控提升企業(yè)的財務風險管理效果。

一、內控體系對于財務風險管理的意義

無論企業(yè)單位的性質如何，良好的財務內部控制都是企業(yè)正常運轉、規(guī)避風險的重要保障。能夠有效的對企業(yè)的財務活動進行監(jiān)督和控制，對風險實現(xiàn)預估和應對，實現(xiàn)財務風險的有效管理，將企業(yè)可能面臨的潛在風險盡可能降低。

（一）內控體系能夠規(guī)范企業(yè)的財務活動

企業(yè)在構建完善的內控制度后，能夠把不相同的崗位進行有效協(xié)調，促進各環(huán)節(jié)間的合理運行，同時實現(xiàn)對于財務活動的定期監(jiān)督控制，規(guī)范企業(yè)的日常財務管理活動，推動企業(yè)的財務活動按照相關準則開展。內控體系能夠促使控制活動與管理目標的統(tǒng)一結合，促進企業(yè)經營管理的進一步發(fā)展。

（二）內控體系能夠幫助識別財務風險

企業(yè)內控體系的一大特點就是能夠幫助企業(yè)實行完整的環(huán)境分析和市場預測，并直接作用于企業(yè)的風險設別管理。在目前的市場環(huán)境中，財務風險往往并不容易及時識別，這就導致了相關的經營管理不能做出合理正常的決策，甚至給企業(yè)帶來直接經濟損失。而內控體系能夠幫助財務管理人員及早發(fā)現(xiàn)問題、應對問題。內控體系如果存在缺陷，對于企業(yè)的風險識別將產生重大影響。

（三）內控體系能夠增強風險管控效力

隨著企業(yè)的業(yè)務發(fā)展，內控管理體系能夠保證財務管理保持科學性和協(xié)調性運行，增加人力支持和各環(huán)節(jié)管理。因而當財務危機出現(xiàn)時，內控體系能夠增強企業(yè)財務管理中風險應對的過程控制力。內控體系的能夠促進企業(yè)內部部門間的相互協(xié)調配合，推動財務審計等工作的深入開展，有效提高風險應對的執(zhí)行力。

二、內控體系中存在的風險管理漏洞

就目前我國的企業(yè)單位財務內控體系而言，其存在的風險管理問題與漏洞也是十分明顯的。其一是管理結構的不合理性，由于內控觀念認識的不到位，不少企業(yè)并沒有建立合理的內控組織部門，相關規(guī)則制度也不完善，進而導致企業(yè)部門的嚴重的內部消耗，甚至出現(xiàn)成本的失控，反而增加大了財務風險。其二是缺少風險的管理應對意識，一些企業(yè)盡管建立了較為完備的內控體系，但并沒有樹立相關的財務風險管理與應對意識，進而造成當風險來臨時的應對不力，增加了財務經營的風險系數(shù)。因而擁有內控體系的同時樹立相應的思想意識同樣十分重要。其三則是缺乏財務風險管理的配套措施，相關單位既無長遠規(guī)劃，也無財務風險的控制動力，甚至藐視內控體系在財務風險管理中所發(fā)揮的作用，進而造成內控體系缺乏風險管理的配套措施，也增大了相應的風險系數(shù)，這一點在目前我國多數(shù)企業(yè)的內控體系中普遍存在，也是下文論述的重點。

三、內控體系中的財務風險管理策略

正如前文所述，企業(yè)的財務內控體系中往往缺乏對于風險管理的配套措施和應對策略，針對企業(yè)財務風險中普遍存在的籌資投資、流動性以及收益分配等方面的風險，應采取相應的風險管理策略。

（一）制定完善的內控制度，控制籌資投資風險

籌資風險主要存在于企業(yè)的債務融資等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)無力償還的情況，而投資風險則一般發(fā)生在企業(yè)的各種資產投資出現(xiàn)投資企業(yè)經營不善的狀況。針對企業(yè)在籌資投資階段出現(xiàn)的問題，就需要相關的內控制度發(fā)揮作用，制定合理的規(guī)則章程，規(guī)范相應的財務資金活動，做好企業(yè)資本結構和債務狀況的實時分析，利用財務審計把握企業(yè)現(xiàn)有的債務投資等狀況，并有針對性的建立相關的財務狀況分析部門，確定企業(yè)具體的財務資金運行模式，并促進相應的管理控制遵守相應的運行規(guī)范。避免人力、物力和財力的浪費，實現(xiàn)籌資、投資等資金運行階段的合理運行，增強這兩個環(huán)節(jié)的風險控制力。另一方面，在財務內控體系下，嚴格管理財務資金，制定并嚴格遵守有關的投資政策和程序，設立籌資監(jiān)管和投資決策的項目負責部門，專門專項對籌資風險和投資項目收益性、可行性進行針對性的分析，發(fā)揮內控體系中的決策監(jiān)督效力，對企業(yè)的財務運行做好后續(xù)監(jiān)督和管理。

（二）運用合理的資金管理控制流動性風險

在企業(yè)的內部控制中，流動性風險往往存在于企業(yè)在獲取現(xiàn)金和等價物時所采取的各類措施。許多企業(yè)在遇到緊急情況時往往不惜成本籌集資金，這就為流動性風險提供了可能。如果不做好相應的風險預估與應對，就可造成巨大的損失。因此在企業(yè)的財務內控體系中，結合結合企業(yè)所處的宏觀經濟環(huán)境，制定相應的資金籌資和資金使用內部控制方案是十分必要的，與此同時，根據(jù)市場的變化及時調整資產結構，避免出現(xiàn)不結合外部宏觀經濟狀況就進行片面增加固定資產投資的情況。在企業(yè)的財務內控管理中，要充分的控制好相應的流動性風險，必要時則需要設立現(xiàn)金預算執(zhí)行監(jiān)督部門，通過強有力的監(jiān)督控制保證企業(yè)資金的合理使用，防止出現(xiàn)濫用、挪用等情況。構建客戶信用分析部門，做好客戶信用的調查分析，防范流動性風險。

（三）發(fā)揮財務內控的收益分配風險控制作用

在許多企業(yè)中，不合理的收益分配策略導致了企業(yè)財務的分配風險，在企業(yè)的財務的收益分配中。為了滿足股東的各類需求，企業(yè)在財務管理中往往出現(xiàn)內部資金不足、長期分配不合理和員工積極性減弱等問題，甚至導致企業(yè)的可用內部資金減少的分配結果。為了保障企業(yè)財務管理的收益分配環(huán)節(jié)能夠合理有效的運行，相應的內控體系必須根據(jù)企業(yè)內部資金的流通情況和利潤分成開展合理的收益分配，而上市企業(yè)則需要充分考慮股東與員工的各自收益分配情況并開展合理分配，避免出現(xiàn)股價波動。可以采取的具體措施包括成立專門的收益分配制定部門，根據(jù)實際收益與未來規(guī)劃做好資金定項，完善相應的監(jiān)督管理，做好相應的內部控制。

四、結語

綜上所述，在日益多變的市場環(huán)境下，企業(yè)單位的財務內控體系對于財務風險防范工作具有重要的意義。發(fā)揮內部控制對于財務風險的預估、評測和過程應對是企業(yè)發(fā)展中不可缺少的，也是相關工作人員需要不斷努力完成的。（作者單位：大連萬順特種車輛制造有限公司）

參考文獻：

[1]郭曉愛.事業(yè)單位財務管理內控體制的建設和風險防范[J]. 商業(yè)經濟. 2015（06）

[2]劉琳.行政事業(yè)單位財務內控信息化管理――以深圳市光明新區(qū)國庫支付中心為例[J]. 財務與會計. 2015（18）

[3]范鴻華.會計信息化對企業(yè)財務管理的影響及對策[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2015（11）

企業(yè)單位財務規(guī)則范文第3篇

關鍵詞：合同風險 合同管理 分析 防范

引言

合同風險是指在合同訂立、生效、履行、變更、終止及違約責任的確定過程中，合同一方或多方利益損害或損失的可能性。隨著勘測設計單位由事業(yè)單位體制轉變?yōu)槠髽I(yè)管理機制，日漸增多的合同在給單位帶來經濟效益的同時，也潛藏著合同風險。只有提高對合同風險的重視程度，加強合同風險管理，并運用合理措施有效避免合同風險，才能減少因合同糾紛給企業(yè)單位帶來損失。本文針對合同風險與合同管理相關問題，就企業(yè)在合同等各階段所可能存在的法律和財務風險，合同風險分辨，預防風險措施，合同管理與財務結算的配合關系及合同管理信息化建設上進行了研究，力求降低合同風險，提高管理效益。

1.合同風險

1.1合同風險的原因

1.1.1客觀風險

客觀風險是指由客觀事物的特點決定的，這種風險是無法避免并且客觀存在的，如國家政策的變化、自然災害的發(fā)生、市場價格的波動等等，客觀風險可以分為市場風險、時效風險、變更風險等。

1.1.2人為風險

主動放棄自己應有的權利。對于招標工程項目，承包方主動放棄自己的權利，在心理不能平等的與發(fā)包商協(xié)商，對潛在的合同風險最大限度的予以接受。更有甚者，為了爭取中標機會，在放棄自己權利的同時，在公平范圍之外提出更為優(yōu)惠的談判條件，進而帶來巨大風險。

缺乏科學、有效的控制風險方法。承包方不從控制合同風險專業(yè)角度出發(fā)，不對潛在風險進行預判，沒有專業(yè)的人員對合同進行仔細、專業(yè)的研究及分析，不深入對諸如現(xiàn)場勘察、審查圖紙、復核工程量，分析合同條款等重要的基礎工作的監(jiān)督、調查，因此在投標文件中就埋下巨大隱患，并且最終將其轉化為合同風險及管理風險。

沒有專業(yè)、高效的合同談判、簽署團隊。在對一些關鍵問題，不能及時發(fā)現(xiàn)，并做到有效處置，進而導致合同中存在巨大合同風險因素；對重要問題，如價格、雙方應履行的職責及在合同談判與簽署過程中，沒有專業(yè)、高效的團隊的幫助，使得合同風險可能性增加。

法律知識缺失。由于企業(yè)單位人員常常不具備專業(yè)的法律知識，在合同制定、談判過程中往往處于被動地位。

2.合同風險主要形態(tài)

2.1合同風險管理

合同風險可以分為合同管理風險和合同法律風險。合同法律風險是顯性風險，而合同管理風險則是解釋性風險。合同風險管理是指企業(yè)在管理各類合同時，對未來可能產生的后果偏離合同預定時而采取的措施。合同風險管理流程主要包括以下環(huán)節(jié)：

（1）合同風險辨識。即對合同中可能遇到的各種風險，進行判斷、歸類。

（2）合同風險分析。對可能出現(xiàn)的風險運用定性分析和定量分析的方法，估計風險可能發(fā)生的概率、嚴重程度。

（3）合同風險控制。在合同風險管理中要時刻監(jiān)控欲采取的措施是否有效地降低和規(guī)避了合同風險，并加以改進。

2.2常見的合同風險

合同風險潛藏在勘測設計企業(yè)投標、合同談判、簽訂合同、合同管理、履行合同等各階段，在對合同風險辨識中通常采用的方法為：專家辨別法和業(yè)務流程法。專家辨別法即通過對法律專家的詢問，辨別出在合同管理風險中可能出現(xiàn)的潛在風險；業(yè)務流程法即按照業(yè)務流程，對每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險進行辨識。

合同管理風險：主要包括組織結構風險、人力資源風險、合同管理制度風險、合同業(yè)務流程風險、合同信息管理風險。其中，組織結構風險主要是指合同管理體制是否適應單位特點，合同管理機構設置是否健全，合同管理部門功能是否健全，是否具備專業(yè)的法律顧問；人力資源風險是指公司人員的法律意識、管理部門人員的法律意識及工作經驗、合同管理人員的業(yè)務操作能力、單位法律團隊是否穩(wěn)定；合同制度管理風險是指制度的健全程度、制度的明確程度、制度的動態(tài)可調性及制度的和諧性；合同業(yè)務流程風險是指業(yè)務流程的規(guī)范性、業(yè)務流程的效率性、業(yè)務流程的可操作性及業(yè)務流程的有效性；合同信息管理風險是指合同信息來源的可靠性、決策的有用性、合同信息網(wǎng)絡的安全性。

合同法律風險：合同法律風險存在于業(yè)務的整個流程中，按照業(yè)務流程主要有：招標風險、簽訂風險、合同履行風險。其中，合同招標風險是指投標合法性風險、投標規(guī)范性風險、投標人風險等，在投標過程中，有些應標項目未按照投標文件明確規(guī)定的規(guī)則進行，或者暗箱操作、泄露商業(yè)秘密等；在簽訂合同過程中，合同沒有按照規(guī)定來進行審查或者審查過于形式，有些合同內容、職責交代不清楚；在合同履行過程中，雙方或者其中一方未履行合同中規(guī)定的應當履行的內容，未按照合同規(guī)定擅自變更數(shù)量、價格等內容，或者未按照合同規(guī)定單方解除合同，在合同產生糾紛時，并沒有按照合同規(guī)定就追究其他人的違約責任。

3.合同風險防范措施

單位應當加強合同風險管理，做到風險管理科學化、規(guī)范化、信息化，在合同制定、簽署、履行、維權等流程中，提高合同風險管理水平，做到合同風險防范與規(guī)避，確保單位利益不受侵害。

3.1加強合同風險管理

建立健全合同管理機構，聘請法律專家擔任單位顧問，增強公司人員及管理者的法律意識及工作經驗，提高單位合同管理人員的操作能力及水平，努力健全合同管理制度、提高管理制度的明確性、動態(tài)性及適應性，規(guī)范合同業(yè)務流程，提高業(yè)務流程效率及可操作水平，確保合同信息來源的可靠性、決策的游泳性，增強合同信息網(wǎng)絡的安全性，做到合同標準文本全面、明確、使用范圍明確。

3.2強化財務監(jiān)督與合同風險管理的關系

加強財務部門在合同風險管理中的作用，可以有力促進企業(yè)競爭力，提高經濟效益。因此財務人員要掌握合同知識，熟悉合同相關條款，掌握合同風險管理相關技巧，并認真履行好財務監(jiān)督職能；企業(yè)財務部門要規(guī)范合同管理，做到每筆經濟業(yè)務都要簽訂合同，在簽訂大的經濟合同時，做到上級部門備案，經審查后才能簽署合同，否則財務部門不進行結算，在履行合同過程中，財務部門要掌握合同的實際履行情況，親自監(jiān)督合同完成質量。

3.3加強合同管理信息化建設

合同信息化管理是提高和加強合同風險管理的重要手段，并且合同信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢，對企業(yè)單位自身發(fā)展意義重大，可以提高合同審批的效率，節(jié)約合同管理成本，加強合同透明度，提高管理監(jiān)控能力。在單位合同管理信息化建設過程中要做好功能需求調查工作，完善相關管理制度，確保信息化系統(tǒng)的適用性，要加強相關人員培訓力度，針對不同的操作人員編寫不同的教程，要及時發(fā)現(xiàn)并解決信息化系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題，確保系統(tǒng)正常運行。

4.總結

加強合同風險管理對提高企業(yè)單位競爭力及經濟效益有著重要作用，本文在分析合同風險管理重要意義的基礎上，對業(yè)務流程中可能出現(xiàn)的合同風險進行了辨析，并提出了控制企業(yè)合同風險的有效措施，特別是對于財務監(jiān)督與合同管理的關系及合同信息化建設對合同管理的意義做了詳細介紹。隨著勘測設計單位的不斷發(fā)展，只要做好合同風險管理工作，才能提高企業(yè)單位的經濟效益。

參考文獻：

[1]楊輝麗.工程建設項目合同風險管理的分析[J].大眾科技，2007，（95）.

[2]向飛，陳友春.企業(yè)法律風險評估［M］.北京：法律出版社，2006：1-94.

企業(yè)單位財務規(guī)則范文第4篇

關鍵詞：事業(yè)單位 財務會計 管理

隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟的快速發(fā)展，一些事業(yè)單位不能夠依靠財政撥款維持基本的生活和辦公需要，造成了經費緊缺。因此，如何減少事業(yè)單位的浪費現(xiàn)象，加強事業(yè)單位的財務管理，利用事業(yè)單位的優(yōu)勢改善辦公條件、提高經濟效益成為了現(xiàn)階段事業(yè)單位財務會計制度改革的重點。

一、事業(yè)單位財務制度現(xiàn)狀分析

在計劃經濟時代，事業(yè)單位就其性質來說，是由國家委派為社會提供社會文化、教育、科學和衛(wèi)生等方面工作任務的部門，他們并不以盈利為目的，其主要的經費由國家承擔。由于這種國家撥款的方式使很多的事業(yè)單位都不需要對其本單位進行必要的預算，因為他們只要按照國家要求完成相關任務，就會獲得預算內的撥款，因此，對于事業(yè)單位的經濟效益考核以及財務的管理并不是他們的重點。各級事業(yè)單位由于對其的放任造成了大量的資金浪費，并且使管理呈現(xiàn)混亂局面。

但是，改革開放的日益深化，國家頒布了一系列的措施對其進行改革，而由于事業(yè)單位的監(jiān)管力度不強，財務會計制度本身存在漏洞，使得撥款缺乏監(jiān)督，資金的裸泳、隨意使用、盲目使用是經常發(fā)生的事情，這就在無形中加強了財政負擔。

二、事業(yè)單位財務制度管理改革的原因

1、財務制度建設方面存在的問題

一個單位的基礎是資金，健全的財務制度是一個單位進行科學管理的重要保證。無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，健全的財務制度，特別是在今天市場經濟條件下是決定單位興衰成敗的關鍵性因素。因為現(xiàn)在很多事業(yè)單位的性質都正在發(fā)生變化，過去依靠政府撥款的全額事業(yè)單位正在減少，而相對來說，事業(yè)單位要依靠市場生存，所以，如何提高自己單位的資金使用效率，如何使資金發(fā)揮最佳效果直接關系著企業(yè)的經濟效益和發(fā)展水平。在市場經濟條件下，建立一整套企業(yè)內部財務管理制度成為必然選擇。

2、預算工作方面存在的問題

事業(yè)單位很多在預算階段就存在著嚴重的問題：第一，部分事業(yè)單位編制預算的目的并不是為了實現(xiàn)對資金使用的控制，提高資金的使用效率，而是因為制度規(guī)定不得不編制預算，因而他們對待財務預算編制的態(tài)度不認真，完全是應付。第二，很多事業(yè)單位在編制單位財政預算的時候都沒有采用科學的方法，而是倉促對其編制完成，使其因為缺乏一定科學的方法而降低了準確性。預算編制方法的簡單、粗放使其并不能適應事業(yè)單位發(fā)展速度與規(guī)模。第三，事業(yè)單位執(zhí)行預算時，沒有嚴格的審批制度，有的單位相關部門隱瞞開支，而導致各種腐敗現(xiàn)象。

3、收入、支出與成本管理方面存在的問題

部分事業(yè)單位對其本單位的財務管理不及時，常年不對固定資產進行盤點查收，這樣即使存在問題，也不能夠及時的發(fā)現(xiàn)糾正。第一，事業(yè)單位的日常開支存在著違規(guī)作弊現(xiàn)象，很多單位行政收費、事業(yè)收費以及其他性質的收費相互混同，這樣就使得資金的來源、使用無處可查。第二，對于各種支出和收入賬目計算不清晰，比如當購置了固定資產，采用一次性計入，那么這樣就往往會引起當月結余減少。第三，很多的固定資產的附加值減少的情況由于沒有進行及時核實而在財務會計賬目中得不到充分反映。

三、事業(yè)單位財務質素管理創(chuàng)新策略

1、加強事業(yè)單位會計法制建設

加強事業(yè)單位會計法制建設一方面是完善社會主義市場經濟運行的必然選擇，另一方面是保證會計規(guī)則秩序的應有之義。首先，相關部門應該很據(jù)《會計法》出臺系統(tǒng)的法律法規(guī)，對事業(yè)單位的財務制度進行規(guī)范，保證事業(yè)單位的財務會計活動受到監(jiān)督，這樣就極大的維護了會計法規(guī)，有效的保護了國家財產，保障了納稅人的合法權益。第二，國家可以設立基金，對于那些保護國家財產的實績進行宣傳并且獎勵，而對那些違法行為則追究到底，以打擊挪用公款，公款吃喝現(xiàn)象。

2、健全財會管理體制，強化財會控制意識

現(xiàn)階段事業(yè)單位財務會計現(xiàn)狀有著歷史根源，所以，對其的管理和糾正就必須從單位內部加強財務管理的控制意識，將各項法規(guī)建設全方位的滲透到財會管理工作中，從而有效的幫助事業(yè)單位形成財會信息收集、信息歸檔、信息決策、信息獎懲體系，以最終實現(xiàn)事業(yè)單位內部的科學管理。第一，財政部門應該根據(jù)事業(yè)單位所提交的預算報表，在公共財政政策指導下完善財務管理制度，使各事業(yè)單位內部的管理工作能夠有條理，有層次。第二，財務部門對事業(yè)單位實行全過程監(jiān)督，使事業(yè)單位的財務管理做到事前論證、始終控制和事后問效的功能。第三，改革財務報告體系。隨著社會的發(fā)扎，事業(yè)單位的投資主體走向多元化，因此，應該使事業(yè)單位現(xiàn)行的資產負債表、專項資金收支表、收入支出情況表等與企業(yè)單位的財務紕漏制度接軌，以提高事業(yè)單位財務管理工作實效。

3、加強事業(yè)單位財務工作人員隊伍建設

財務管理工作是想象法規(guī)性、技術性和政策性很強的工作，要實現(xiàn)高效的管理就必須依靠高素質的人才隊伍。，因此，作為事業(yè)單位應該選聘懂業(yè)務、會管理的高素質人才進行。對于已經進入到工作崗位上的相關軟應該加大對其的培訓力度，使其不斷的提高自己的業(yè)務水平，使財務管理在事業(yè)單位管理中發(fā)揮積極的作用。

四、結語

在知識經濟時代，財務管理要遵循“以人為本”的理念，通過切實可行的財務管理制度建設、績效考評建設、資金使用管理建設等方式保證財務管理的各項政策得以實施。

參考文獻:

[1]劉艷云.淺析對事業(yè)單位財務會計的管理[J].價值工程，2011（16）

企業(yè)單位財務規(guī)則范文第5篇

關鍵詞：權責發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會計制度；應用

固定資產核算是行政事業(yè)單位會計核算工作中的主要組成部分，對單位今后的運營與發(fā)展，起著至關重要的作用。在以往的會計制度中，通常會采用收付實現(xiàn)制核算固定資產的數(shù)量及價值，以此為行政事業(yè)單位的運營狀況提供信息依據(jù)。隨著行政事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模的逐漸擴大，固定資產的數(shù)量日趨增多，其核算工作難度也隨之提升。收付實現(xiàn)制在固定資產的核算工作中，無法有效體現(xiàn)折舊的具體狀況，致使賬目信息與實際使用之間出現(xiàn)了較大的偏差。權責發(fā)生制則能夠將固定資產的賬面價值以及折舊情況進行準確反映，且對固定資產的使用期限進行了明確規(guī)定，讓相關人員更好了解固定資產的實際使用情況。為行政事業(yè)單位的今后發(fā)展，提供有利的幫助。

1行政事業(yè)單位中會計工作的特征

通過對比我國行政單位與企業(yè)單位的會計工作可以發(fā)現(xiàn)，前者無需進行成本方面的核算工作，后者需要著重加強成本核算，以此統(tǒng)計企業(yè)單位每個會計期間的營業(yè)利潤。除了在成本核算方面存在著較大的差異性，在收支核算的工作重點也明顯不同。企業(yè)單位收支核算的重點在于賬款的流動性，行政單位收支核算的重點在于預算管理。由此可見，行政單位的會計工作更傾向于對費用歸屬時期的把控。除此之外，企業(yè)單位和行政單位之間會計工作最大的區(qū)別在于盈利性與非盈利性。企業(yè)單位的會計工作注重每個核算周期的營業(yè)利潤、各項成本和賬目資金的流向。行政單位的會計工作則注重每個核算周期的資金需求數(shù)量、資金使用的合理性及利用率。無論是企業(yè)單位，還是行政單位，收付實現(xiàn)制在兩者以往的會計工作中均存在著較高的使用頻率，為企業(yè)單位和行政單位的發(fā)展起到了良好的幫助作用。我國的事業(yè)單位中的會計主體是醫(yī)院、社會公益組織、學校還有一些社會團體，主要的發(fā)展方向是非盈利會計。資金的主要來源有社會捐贈、借款收益、政府補助還有社會投資收益等方面，資金的來源渠道比較多，并且具有很好的社會參與度。事業(yè)單位的關鍵職能就是把政府的財政收入以及各種渠道的資金用來支持社會中的各項基礎服務，確保社會可以實現(xiàn)健康發(fā)展，其目標和政府的目標保持一致，而不是以單純的短期盈利作為主要的運營目標。

2收付實現(xiàn)制在行政事業(yè)單位應用中的缺陷

2.1未能滿足管理者的相關要求

在行政事業(yè)單位內部采用收付實現(xiàn)制，管理者僅能夠通過會計報表和賬目數(shù)據(jù)查詢到收入和費用的增減信息，卻無法完全了解到各項錢物的實際收支情況，致使現(xiàn)金流量渠道無法全面反映，財務信息的完整性未被較好地體現(xiàn)。該種現(xiàn)象的發(fā)生，對固定成本和變動成本的評估工作造成了一定程度的阻礙，最終導致行政事業(yè)單位的管理層人員無法根據(jù)賬目信息和會計報表準確估算出本單位下個周期的收入支出數(shù)額，嚴重干擾了行政事業(yè)單位今后發(fā)展。除此之外，現(xiàn)金流量渠道無法全面展現(xiàn)，使行政事業(yè)單位業(yè)務績效考評工作面臨巨大的難題，對單位人員的工作積極性造成極為不利的影響。

2.2會計信息可比性和真實性較差

收付實現(xiàn)制在我國行政事業(yè)單位中的應用，主要是將其他會計期間的收支情況劃歸為當期的數(shù)據(jù)信息，以此為會計報表和賬目核算提供重要的信息參考。該種做賬方法具有操作簡便的優(yōu)勢，極大程度減輕了會計人員的工作壓力，但在盈虧計算方面存在較大弊端。例如，行政事業(yè)單位的會計部門在統(tǒng)計每年房租費用時，通常會依據(jù)收付實現(xiàn)制記賬的特點，將該筆費用記錄在當年的最后一個月，致使會計期間的數(shù)據(jù)信息缺乏有效的可比性，對行政事業(yè)單位今后的決策部署造成極為不利的影響，而且收付實現(xiàn)制是以費用發(fā)生的實際情況進行賬目登記，會導致固定資產折舊無法計入行政事業(yè)單位的賬目之中，造成前后會計期間的會計信息可比性未能全面體現(xiàn)。雖然在行政事業(yè)單位中采用收付實現(xiàn)制能夠直觀反映單位內部的現(xiàn)金流量情況，但是無法全面展現(xiàn)每項現(xiàn)金流量的具體收支渠道，進而導致收入與支出反映不真實的情況頻繁發(fā)生，使行政事業(yè)單位實際的資產和負債情況未得到準確體現(xiàn)，對接下來的運營與決策造成了極為嚴重的阻礙。基于收付實現(xiàn)制會計記賬特點編寫的財務報表，在反映行政事業(yè)單位實際財務狀況方面存在著一定程度的失真性，甚至會對管理者的決策部署造成誤導，不利于行政事業(yè)單位快速有序發(fā)展。

2.3會計賬目信息與實際情況不符

行政事業(yè)單位的預算管理主要參考該單位當期的資金結余，以此為依據(jù)編制下個會計期間的預算內容，為行政事業(yè)單位提供充足的資金支持，保障各個活動項目的順利有序開展。簡而言之，就是依賴于當期發(fā)生活動的收入數(shù)額減去支出數(shù)額，參考兩者之間的數(shù)額之差做出預算，從而實現(xiàn)對各項資金的最大化利用。由于行政事業(yè)單位所使用的收付實現(xiàn)制記賬方法，在登記賬目數(shù)據(jù)與實際發(fā)生情況之間存在著一定程度的滯后性，導致信息的有效性和準確性大大降低，對該單位下個會計期間的預算管理工作造成了嚴重的影響。某些行政事業(yè)單位的財務人員為使賬面數(shù)額保持收支平衡的狀態(tài)，擅自調整收入費用與支出費用的發(fā)生時間，致使各項會計信息失去了原有的時效性，最終造成了會計信息失真的情況發(fā)生。一旦出現(xiàn)該種現(xiàn)象，會進一步加劇應收未收和應付未付的情況，導致賬實不符的問題變得更加嚴重，對行政事業(yè)單位的下個會計期間的預算管理和今后的決策部署工作均造成極為不利的影響，嚴重阻礙行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。

3在行政事業(yè)單位中使用權責發(fā)生制的必要性

3.1權責發(fā)生制有利于防范財政風險

相比于收付實現(xiàn)制，采用權責發(fā)生制在提高財政資金風險防控方面具有較為顯著的優(yōu)勢。使用權責發(fā)生制能夠對單位中的實際負債情況進行全方面展示，可以有效揭示并且預防單位中存在的財政風險。權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的應用，能夠準確地反映行政單位的負債情況，對單位內部的管理者和財務人員起到一定程度的警示作用，使其對單位中的財政風險可以做到及時關注，并且采用更加積極有效的措施，最大限度地降低財政風險帶來的隱患，為我國行政事業(yè)單位的長遠有序發(fā)展，起到良好的保障作用。

3.2權責發(fā)生制可以對資產進行有效管理與監(jiān)督

權責發(fā)生制能夠把單位中的資產信息全方面地展示出來，對資金能夠實現(xiàn)有效管理與監(jiān)督。使用權責發(fā)生制，能夠快速地將經常性支出以及資本性支出進行合理劃分，在很大程度上能夠防止出現(xiàn)資產購置之后不再受到大眾監(jiān)督的情況。將相關的資產信息全方面地展現(xiàn)出來，加強對資產的監(jiān)督，可以實現(xiàn)有效管理。

3.3權責發(fā)生制能夠有效避免賬實不符的情況

通過在行政事業(yè)單位中采用權責發(fā)生制的記賬規(guī)則，可以采用對比觀察的方法，詳細分析該單位每個會計期間的各項費用收支情況，為行政事業(yè)單位今后的決策部署提供具有重要價值的信息參考。權責發(fā)生制按照收益、費用是否歸屬本期為標準登記各項賬目數(shù)據(jù)，能夠有效避免賬面不符和信息失真的現(xiàn)象，使賬目信息的真實性得以體現(xiàn)，對行政事業(yè)單位接下來的運營和發(fā)展起到促進作用。

4權責發(fā)生制在各大行政事業(yè)單位的會計制度中應用策略

4.1創(chuàng)建整合統(tǒng)一的中央到地方的信息化會計系統(tǒng)

在行政事業(yè)中合理引入權責發(fā)生制以后，政府的會計信息量就會不斷增加，會計的操作流程以及操作方式也會更加復雜。在這種情況下，就需要有相應的配套信息系統(tǒng)對其進行支持。這個系統(tǒng)除了具有財政支付、審核、處理功能還有出具報告以及公告的功能。這套系統(tǒng)和各級的行政部門以及公共服務單位之間都有聯(lián)系，需要對整個系統(tǒng)進行系統(tǒng)化且整體性的設計。這個系統(tǒng)應該對原始的會計數(shù)據(jù)進行相應的采集、錄入、處理、存儲以及輸出，而且可以對單位中含有的大量數(shù)據(jù)信息進行定性以及定量的分析。在具體的處理過程中，需要加入相應的審計元素，處理的結果要確保及時地向使用人員反饋，也可以給上級的管理部門作為輔助參考，讓其以此作為依據(jù)進行相應的預測、管理以及決策。與此同時，這個信息化系統(tǒng)還需要從中央到地方，一以貫之，改變當前單位中各個部門之間各自為政的管理現(xiàn)狀。制定相應的制度以及規(guī)范，在此框架下，對數(shù)據(jù)信息進行整合統(tǒng)一管理。為了提升會計信息系統(tǒng)的速率，政府還可以適當放寬標準和要求，鼓勵各大企業(yè)和研究機構主動地參與到政府的會計系統(tǒng)研發(fā)過程中來。政府可以對各種先進技術進行采購，并以此來吸納更多的優(yōu)秀技術資源。

4.2創(chuàng)建“研學用”的機制

要讓權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中獲得更好地應用，首先，就需要引進大量的專業(yè)技術人員，這些人才需要對權責發(fā)生制度有深入的研究，并且能夠熟練應用權責發(fā)生制度，以此來提升執(zhí)行者的實際水平。在權責發(fā)生制合理引進的基礎上，為了保證會計系統(tǒng)能夠實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，且高效持續(xù)運行，需要大量的專業(yè)財務工作人員，對整個運行系統(tǒng)進行支持，以此來保障整個系統(tǒng)中的資金往來還有各項業(yè)務事項能夠更好地反映出來。其次，加強與社會中的各大專業(yè)院校以及科研單位之間的聯(lián)系，開展對財務人員相應的培訓工作，并對會計體系的制定進行深入研究，讓更多的專業(yè)人員還有研究團隊為權責發(fā)生制在行政單位中的運用出謀劃策。再次，依靠著公眾的力量創(chuàng)建獨立的外部審計團隊。通過外部的審計人員，對政府會計中權責發(fā)生制涉及到的復雜系統(tǒng)提出有效建議，這樣可以站在更加客觀且中立的角度上來確保鑒定結果的真實性以及有效性。外部審計團隊從始至終都站在獨立且客觀的角度進行分析，確保其判斷的公正性。這一部分單獨的公眾力量，是權責發(fā)生制進行改革之后的主要鑒定人與建議意見的提出人。可以把這些人邀請過來給政府以及公共的管理部門中的財務人員進行相應培訓指導。培訓內容不但有權責發(fā)生制背景下會計人員在核算時間范圍內的跨期核算，同時還包含在核算的范圍之內的財務信息、企業(yè)財務核算以及運營信息等方面的應用，另外還有會計信息化的應用和具體操作，在經過這種培訓之后，可以培養(yǎng)出大量的高素質財務工作人員，給之后的內部改革打下堅實基礎。

4.3分類型分步驟減少改革的阻力

在當前新制度的背景下，要強化對預算管理，就要不斷完善財政制度體系，對政府中的會計體系進行合理規(guī)范。運用權責發(fā)生制是未來的發(fā)展趨勢。但是，受到我國政治制度以及經濟制度等各個方面的影響，這里面還有很多需要解決的問題。因此，如何制定出適合我國國情以及行政單位發(fā)展的會計制度，并且可以穩(wěn)步地將改革進行推進，就需要所有的相關從業(yè)工作人員還有管理人員不斷研究，在實踐中創(chuàng)建出更加適合自身發(fā)展財務核算、財務管理制度。除此之外，還可以對其他國家的各種先進經驗以及制度進行借鑒，再充分結合我國的國情制定出更加適用的會計制度。只要是經過了國家機構認定的規(guī)則，或者是已經在多個國家適應使用的原則或者是制度都可以進行相應的借鑒，其中如果有涉及到特有的政策或者是業(yè)務，就要站在自身國情的前提下，對相關的規(guī)定進行仔細研究，讓兩者之間實現(xiàn)互相結合，創(chuàng)建出有自身特色，適合我國長遠發(fā)展的核算政策。因此，需要我國分布式地將權責發(fā)生制不斷引入進來，這樣可以最大程度地減少改革的阻力，進而可以把每一個改革政策都落實到工作中的實處。

4.4對會計的科目進行改變

為了可以在行政事業(yè)單位中更好地使用權責發(fā)生制，各單位就需要對會計的基本職責進行充分了解，在此基礎上對其進行相應改革。權責發(fā)生制在會計的核算方面發(fā)揮了很大的作用，各單位需要對自身的會計部門中的會計科目展開相應的調整。在資產類的會計科目中添加了預付賬款、應收賬款、累計折舊、累計攤銷、其他應收款以及無形資產等，取消將暫付款；在負債類的會計科目中增加了應付賬款、其他應付款、應交稅款以及應付行政企業(yè)等，對之前的暫存款科目展開更加詳細劃分；凈資產類的會計科目中添加了資產基金、財政撥款結轉以及待償債凈資產等，通過這些科目內容可以有效地提升會計工作的整體質量，保證單位中的實際運營情況能夠直觀地反映出來。

4.5對固定資產核算方式進行改變

在我國的行政事業(yè)單位中，固定資產的核算是會計工作中的一項重要工作內容。在以往收付實現(xiàn)制度下，固定資產無法進行準確衡量，導致實際固定資產價值不能實現(xiàn)真實反映。使用權責發(fā)生制度可以改變這種現(xiàn)狀，單位中的固定資產折舊以及剩余價值等都可以得到真實且準確的反映，且對固定資產的實際使用期限進行明確，這樣方便對其進行更換或者是淘汰處理。

5結束語

隨著時代的進步，行政事業(yè)單位中從內到外的自主可持續(xù)性改革成為未來的趨勢。受到以往經濟制度的影響，有很多的行政事業(yè)單位沒有提高對權責發(fā)生制度的重視，也沒有深入了解，缺乏改革的意識。為了改善這種情況，需要政府的相關管理部門對當前的會計制度進行系統(tǒng)研究，掌握其中的關鍵點，指明改革的方向，讓行政事業(yè)單位能夠改變落后思想，激發(fā)其改革的動力。

參考文獻：

［1］徐弘麗.權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的應用分析［J］.財會學習,2020(35):123-124.

［2］常冬.權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度中的運用［J］.時代金融,2020(29):89-91.