飲水水源地保護(hù)條例

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飲水水源地保護(hù)條例范文第1篇

為全面貫徹落實(shí)《水污染防治法》、《省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施意見》,經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就我縣縣域內(nèi)飲用水水源環(huán)境安全,提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照全面構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和《省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，落實(shí)《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施意見》措施，著力解決縣域內(nèi)飲用水水源地安全保障問題，確保飲用水源水質(zhì)優(yōu)良、水源地水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。加強(qiáng)飲用水水源地污染防治和管理能力建設(shè)，建立完善水源地保護(hù)相關(guān)技術(shù)方法、法律規(guī)范和信息公開制度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力，解決目前危害飲用水安全的重大問題，扎實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，確保市縣飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

近期（2010-2015年）：落實(shí)和完善馮家山水庫(kù)水源地飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范性標(biāo)志建設(shè)、隔離和整治工程，治理存在的水環(huán)境安全隱患，分析原因，采取措施；加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程；加強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)，提高飲用水源地污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急供水保障能力；啟動(dòng)飲用水源地非點(diǎn)源污染治理和水源涵養(yǎng)及生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。

遠(yuǎn)期（2016-2020）：落實(shí)沈家莊水廠水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范性標(biāo)志建設(shè)、隔離和整治工程。落實(shí)水源地點(diǎn)源治理工程和水源地生態(tài)保護(hù)工作；啟動(dòng)和完善飲用水源保護(hù)區(qū)非點(diǎn)源治理工程，提高水源地水質(zhì)保障和水源涵養(yǎng)能力。建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的飲用水源地環(huán)境管理技術(shù)和方法體系，提高水源地污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急供水保障能力。

三、主要任務(wù)

（一）、飲用水源地環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程。

1、水源地環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。進(jìn)一步明確、建立或指定飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立完善水源地環(huán)境安全巡查、檢查制度，并確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和制度的有效執(zhí)行。建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)納入地方行政事業(yè)費(fèi)支出。

2、水源地信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工程。協(xié)助市一級(jí)完成GIS（地理信息系統(tǒng)）系統(tǒng)的市級(jí)水源地信息化管理分平臺(tái)、17個(gè)水源地信息數(shù)字化任務(wù)。

3、水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程。爭(zhēng)取投資新建縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。

（二）、飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)工程。

1、飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程（馮家山水庫(kù)）。計(jì)劃建成3套水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)站、1套水源地取水口視頻監(jiān)控系統(tǒng)。工程總體要求：水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)（主要包括五參數(shù)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、總磷、重金屬等指標(biāo)，監(jiān)控水源地上游來水水質(zhì)及取水口水質(zhì)。）。取水口視頻監(jiān)控（監(jiān)控取水口實(shí)際情況）。

2、飲用水水源地應(yīng)急處置及監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程。為提高水源地應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，購(gòu)置水質(zhì)常規(guī)項(xiàng)目、重金屬及生物毒性快速、定性和定量監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛，組織1次水源地應(yīng)急事故處置及監(jiān)測(cè)演練。

3、飲用水應(yīng)急替（或備用）水源地建設(shè)工程。籌措經(jīng)費(fèi)勘察、設(shè)計(jì)新的備用水源，確保應(yīng)急和發(fā)展需要。

（三）、市、縣級(jí)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離工程。

1、馮家山水庫(kù)水源地生物、物理隔離工程，標(biāo)識(shí)工程。生物或物理隔離，確保一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉，穿越保護(hù)區(qū)公路隔離防護(hù)，水源地標(biāo)識(shí)、警示設(shè)施等。

2、縣沈家莊水廠水源地生物、物理隔離工程，標(biāo)識(shí)工程。水源地標(biāo)識(shí)、警示設(shè)施等。

（四）、市、縣級(jí)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)整治工程。

馮家山水庫(kù)水源地整治工程，主要工程為清拆項(xiàng)目3個(gè)，關(guān)閉排污口1個(gè)。

（五）、市、縣級(jí)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)點(diǎn)源整治工程。

1、馮家山水庫(kù)水源地點(diǎn)源整治項(xiàng)目數(shù)4個(gè)，關(guān)閉排污口數(shù)量6個(gè)。

2、縣沈家莊水廠水源地點(diǎn)源整治項(xiàng)目數(shù)1個(gè)，關(guān)閉排污口數(shù)量3個(gè)。

工程總體要求：采取嚴(yán)格的措施，消除二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的污染物排放，確實(shí)無法消除的關(guān)閉或者搬遷。具體工程量和經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)有關(guān)部門核定。

（六）、重點(diǎn)飲用水源地典型非點(diǎn)源整治工程。

馮家山水庫(kù)水源地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源控制、農(nóng)村生活面源控制、徑流、線源控制、污水及固體廢物處置項(xiàng)目等。主要工程內(nèi)容和工程量：城市與農(nóng)村徑流控制3項(xiàng)、水體內(nèi)源治理項(xiàng)目8項(xiàng)、線源治理2項(xiàng)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)1項(xiàng)、取締養(yǎng)殖場(chǎng)所6處、新建治污設(shè)施22套、改造治理設(shè)施17處、農(nóng)村垃圾收集處置工程103處、建設(shè)生態(tài)示范村2個(gè)、固體廢物處置場(chǎng)3個(gè)。

（七）、重點(diǎn)飲用水源地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)工程。

馮家山水庫(kù)水源地庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、退耕還林等。主要工程內(nèi)容和工程量：水域生態(tài)修復(fù)1項(xiàng)、建立濱水生態(tài)屏障45km、退耕還林70hm2、設(shè)置生物凈化裝置90套、除藻-曝氣裝置20套。

八、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《實(shí)施意見》的目標(biāo)和任務(wù)，按照各自職能結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。分解所列項(xiàng)目任務(wù)，核定投資，并組織落實(shí)。要將飲用水源保護(hù)作為一項(xiàng)民生工程，納入黨政工作的重要內(nèi)容，與相關(guān)工作同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化負(fù)責(zé)人責(zé)任，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位、落實(shí)到位。進(jìn)一步加大政策支持和資金投入力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，全力推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）落實(shí)分工負(fù)責(zé)

縣級(jí)各有關(guān)部門要按職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊規(guī)劃相關(guān)配套政策措施和落實(shí)意見，全力支持和配合市政各部門開展工作。按照飲用水源保護(hù)和有關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)職能部門分工如下：

環(huán)保局：負(fù)責(zé)具體實(shí)施飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)把涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促《規(guī)劃實(shí)施意見》的落實(shí)，以及落實(shí)規(guī)劃考評(píng)工作。

發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和節(jié)水、調(diào)水等重大項(xiàng)目的推進(jìn)。積極支持規(guī)劃實(shí)施意見所列項(xiàng)目和水源地保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，嚴(yán)把涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮吹匾?guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與撥付，應(yīng)將規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并確保按照實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)足額撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地管理，礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)，應(yīng)嚴(yán)格控制涉及水源保護(hù)區(qū)的土地開發(fā)利用項(xiàng)目，從嚴(yán)審批涉及水源保護(hù)區(qū)的礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)等項(xiàng)目，積極支持有關(guān)水源地保護(hù)項(xiàng)目的用地。

水利局：負(fù)責(zé)區(qū)域水資源的合理調(diào)配，開發(fā)和利用。負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施的維護(hù)、淘汰和正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)水的輸配、水的處理凈化，確保水源水經(jīng)過凈化以后符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提供合格的、安全的飲用水。牽頭實(shí)施水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治和污染治理項(xiàng)目。負(fù)責(zé)水源地周邊涉及河道等項(xiàng)目的審批，嚴(yán)格可能影響水源地水質(zhì)和安全的項(xiàng)目審批，支持水源地保護(hù)項(xiàng)目審批和建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)備用飲水水源，編制并完善飲用水應(yīng)急供水預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，應(yīng)合理調(diào)整水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和限制農(nóng)藥和化肥的使用，有校控制水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染。

林業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及水源地保護(hù)區(qū)的退耕還林，天然林建設(shè)和保護(hù)等，優(yōu)先支持涉及水源地的退耕還林還草，水源涵養(yǎng)林，濱水生態(tài)屏障等建設(shè)，并將有關(guān)的退耕還林還草工程，水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程，濱水生態(tài)屏障（林、草）等建設(shè)工程費(fèi)用納入退耕還林、天然林保護(hù)和建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

住建局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目施工及質(zhì)量管理，完善縣域內(nèi)生活垃圾、生活污水收集處理系統(tǒng)。

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府：加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、全面保護(hù)飲用水水源。

飲水水源地保護(hù)條例范文第2篇

根據(jù)XXX文件要求，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

一是完善工作機(jī)制。構(gòu)建完善了由縣委書記、縣長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，縣委副書記任副總河長(zhǎng)，同時(shí)縣委、縣政府XX位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任相關(guān)河流、水庫(kù)的縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)任河道總警長(zhǎng)，河流所流經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的XX位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)，配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河道警長(zhǎng)XX人、村級(jí)巡河員XX人的河長(zhǎng)制工作體系，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。XXXX年，按照縣委、縣政府的安排部署，成立了由公安、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、武管等單位抽調(diào)8名同志組成的水環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，全力推進(jìn)河湖治理工作。

二是落實(shí)工作責(zé)任。開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)地走訪水庫(kù)、河道“六個(gè)責(zé)任人”，特別是管理人、水庫(kù)承包人、水庫(kù)周邊群眾、轄區(qū)水利工程的行政負(fù)責(zé)人，了解和收集水庫(kù)水環(huán)境存在的問題，及時(shí)主動(dòng)地向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出整改意見和建議。印發(fā)《河湖長(zhǎng)巡河工作提示函》，強(qiáng)力推進(jìn)了河長(zhǎng)制工作，督促縣級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員單位按時(shí)巡河巡湖，完善“一河一策”方案。

三是強(qiáng)化執(zhí)法效力。充分發(fā)揮“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+水環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)”以及水行政主管部門的作用，以“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”為契機(jī)，全面整治砂石企業(yè)，關(guān)停采砂權(quán)到期的砂石生產(chǎn)企業(yè)15家，剩余3家（東石雙鑫隆商貿(mào)有限公司、交泰硯巖砂廠、瑪瑙瓦蒼砂廠）已與縣聚源公司達(dá)成砂石、設(shè)備、設(shè)施殘值的回購(gòu)協(xié)議。實(shí)現(xiàn)全縣砂石國(guó)有化管理，即全縣所有河道全面禁采，政府委托國(guó)有平臺(tái)公司對(duì)梓江梓潼段實(shí)施生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚，清淤疏浚后的可利用砂石料由國(guó)有平臺(tái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。使有限的砂石資源得到有效利用，規(guī)范了砂石經(jīng)營(yíng)秩序，解決了砂石供需矛盾，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。清淤疏浚河道長(zhǎng)度達(dá)12.98公里，砂石價(jià)格同比下降20余元/立方米，有效抑制了砂石價(jià)格虛高，真正實(shí)現(xiàn)了資源利用與生態(tài)協(xié)同推進(jìn)的良好局面。

四是開展日常清理。針對(duì)河湖“四亂”現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)巡河問河常態(tài)化、流域共治常效化、日常工作規(guī)范化。聚焦流域重點(diǎn)問題，大力開展了水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，河湖“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)以及河湖“亂采、亂占、亂堆、亂建”清四亂等專項(xiàng)行動(dòng)。按照水利部“特定飛檢”的三個(gè)實(shí)施辦法，對(duì)全縣169座水庫(kù)和梓江、雙板河、魏城河等9條河流逐一巡查，發(fā)現(xiàn)問題293個(gè)，提出整改意見268條，拆除增氧泵58臺(tái)，投餌機(jī)21臺(tái)，溢洪道口攔魚網(wǎng)38處。全年排查“亂采、亂占、亂堆、亂建”等問題5個(gè)，完成整改5個(gè)。全縣水庫(kù)169座，到期收回養(yǎng)殖承包權(quán)的93座，實(shí)行“人放天養(yǎng)”。

五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部門聯(lián)動(dòng)，縣農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，開展統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害和化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)；開展春季禁漁工作，對(duì)全縣天然水域、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館等進(jìn)行了拉網(wǎng)式宣傳和監(jiān)管；縣住建、環(huán)保部門實(shí)施生活污水處理廠技改及管網(wǎng)配套項(xiàng)目；采取PPP模式，積極推進(jìn)工業(yè)污水處理廠及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水處理設(shè)施建設(shè)；對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)、檢查井及水篦子進(jìn)行清掏；制定了《城市垃圾處理監(jiān)督辦法》；啟動(dòng)生活污水處理廠污泥預(yù)沉池及應(yīng)急調(diào)節(jié)池建設(shè)項(xiàng)目。

通過上述措施，梓江出境斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，同比水質(zhì)改善十分明顯。

二、存在不足問題

全縣水環(huán)境涉及169座水庫(kù)，3座大型欄水埝，4個(gè)規(guī)模閘壩，700多道小型石河堰，8551口山坪塘，9大水系，54條河流，管控壓力大，任務(wù)重，主要面對(duì)以下矛盾:

一是管理問題。一是管理體制不健全，按照水利確權(quán)工作要求及河長(zhǎng)制工作要求，小（一）型水庫(kù)由縣級(jí)水利主管部門管理，小（二）型水庫(kù)按照“屬地管理”原則由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理，但目前水庫(kù)沒有進(jìn)行正式移交，另外，目前全縣水庫(kù)管理工作“劃江而治”，縣級(jí)水利主管部門有縣水利局和縣武管局，因此出現(xiàn)管理混亂，各責(zé)任部門不能明確管理職責(zé)的情況；二是一級(jí)飲用水水源地承包問題，按照《四川省飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定，一級(jí)飲用水水源地禁止養(yǎng)殖，但目前仍然有8處一級(jí)飲用水水源地承包給私人從事養(yǎng)魚活動(dòng)；三是合同問題，按照縣政府《關(guān)于禁止肥水養(yǎng)魚確保飲水和水產(chǎn)食品安全的通知》（梓府辦發(fā)〔2009〕110 號(hào)）文件規(guī)定，凡收回承包的水庫(kù)不得再進(jìn)行對(duì)外承包。但目前梓江以西片區(qū)水庫(kù)采取的目標(biāo)管理辦法，存在變向承包、明退暗包等問題。其次，由于早年合同簽訂不規(guī)范，部分水庫(kù)承包人為規(guī)避縣政府文件要求，存在擅自修改合同年限問題。據(jù)調(diào)查，全縣2020年前合同到期水庫(kù)126座，2020年至2030年前合同將到期37座，2030年后到期6座水庫(kù)。比如雙板鎮(zhèn)毛家河水庫(kù)承包期限為2047年，夜河壩水庫(kù)承包期限為2043年，文昌鎮(zhèn)關(guān)田壩水庫(kù)，部分村民爭(zhēng)管理權(quán)長(zhǎng)期纏訪等。

二是“肥水養(yǎng)魚”問題。經(jīng)過近兩年有關(guān)部門大力整治及多部門共同宣傳教育后，“肥水養(yǎng)魚”現(xiàn)象有了好轉(zhuǎn)，但仍然有部分水庫(kù)承包人懷有僥幸心理，投喂顆粒飼料、豆粕等精飼料高密度養(yǎng)魚。目前，部分水庫(kù)水質(zhì)由于往年承包人進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，污染物多年積淀，仍然對(duì)水體水質(zhì)影響較大，不能達(dá)到水功能區(qū)要求。比如石牛復(fù)興寺水庫(kù)，長(zhǎng)卿松埡水庫(kù)，雙板鎮(zhèn)德勝水庫(kù)等。

三是畜禽養(yǎng)殖糞污直排。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣規(guī)模性養(yǎng)殖場(chǎng)、代養(yǎng)場(chǎng)雖然基本有完善的環(huán)保處理設(shè)施，但仍然存在養(yǎng)殖場(chǎng)、代養(yǎng)場(chǎng)、小型養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶糞水泄露入庫(kù)、入河的情況，存在小型養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶將糞水偷排入水庫(kù)情況，同時(shí)也對(duì)水庫(kù)河道水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。比如小埡鄉(xiāng)圓柏頭水庫(kù)等。

四是白色垃圾污染仍然存在。由于農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，白色垃圾、建筑垃圾亂扔、亂放、亂堆、亂倒的現(xiàn)象仍然存在，特別是，洪水過后，河道“經(jīng)幡式”的垃圾到處可見，對(duì)水環(huán)境污染十分嚴(yán)重。

三、下步工作打算

一是常態(tài)化持續(xù)開展河（湖）長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣級(jí)河（湖）長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分履行第一責(zé)任人責(zé)任，把河（湖）長(zhǎng)制工作與本地本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。常態(tài)化開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)，明確并落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制“六項(xiàng)責(zé)任清單”，更新巡河APP的數(shù)據(jù)圖片資料，完善巡河記錄，實(shí)現(xiàn)巡河問河常態(tài)化、流域共治常效化、日常工作規(guī)范化，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮河湖警長(zhǎng)制和縣水環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)的能力，與生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)調(diào)，對(duì)水質(zhì)跟蹤檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)較差的水利工程，將責(zé)令整改治理并依法處理；依法收回延期或者到期承包的水庫(kù)，實(shí)行“人放天養(yǎng)”，嚴(yán)厲打擊肥水養(yǎng)魚。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆違整改。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)安裝增氧泵、投餌機(jī)、溢洪道口設(shè)置攔魚網(wǎng)、違規(guī)建筑子埂閘門、超汛限水位蓄水等突出問題的水庫(kù)、塘埝，細(xì)化責(zé)任到人頭，跟蹤督促整改。

四是進(jìn)一步深化人居環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)與縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，對(duì)水庫(kù)、河道周邊養(yǎng)殖場(chǎng)及農(nóng)業(yè)面源污染，以及“四亂”處置白色垃圾問題，特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞污直排現(xiàn)象必須加大查處力度，全力開展水環(huán)境專項(xiàng)治理，維護(hù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障人民群眾擁有“健康安全”的水源和生態(tài)環(huán)保的水環(huán)境。

四、建議

（一）理順管理體制。縣水利局是縣級(jí)唯一水利主管部門，水環(huán)境治理工作不能“劃江而治”，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。按照水利體制改革要求，做好水庫(kù)移交工作，小（一）型水庫(kù)由縣級(jí)水利主管部門管理，小（二）型水庫(kù)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理。