工程變更對造價管理的影響
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工程變更對造價管理的影響范文第1篇
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
工程變更不僅會使工程項目的實行受到嚴重影響，而且也會嚴重干擾成本造價的變動，怎樣才能夠很好的避免給承包方帶來經濟損失，這就需要設計者、監理員和現場承包方管理人員等相互協調合作，要認真、仔細的對設計變更、現場簽證問題謹慎研究，這樣就不會給工程造價帶來大的影響，基本實現預期的目標。
一、當前國內工程項目建設工程變更管理的現狀
1、較低的信息化水平
于當前國內的工程項目建設工程管理而言，其基本上還屬于傳統手工作業的范疇，相關工程項目建設工程變更管理還缺少計算機與網絡的有效支持。基本上采用紙介質來溝通相關工程變更文檔的處理，造成了比較低的運行效率和比較長的傳遞時間，從而導致變更信息的混亂和易丟失。
2、缺少對項目變更全過程的有效控制和管理
對于整個建筑工程項目而言，其工程變更涉及到所有周期。而當前，許多業主和監察管理單位把對項目工程變更管理與控制的重點都置于施工階段，而對其建設前期的決策和設計等階段缺少更為有效的評價與管理。然而，結合實際情況，只有在不斷的提高工程項目建設前期的決策與設計質量，從而最大限度的減少由于工程項目的變更而對整體項目帶來的影響。
3、整個工程項目建設工程變更缺乏有效的評審環節
在現實生活中，由于沒有在項目工程變更中對技術、經濟、工期和安全等方面進行綜合的評價和審查，也沒有針對工程變更方案來采取合理有效的價值分析與比較選擇。因此造成了沒有具體實際意義的工程變更的產生，或者由于相關工程變更方案不是最佳方案，而導致了額外費用的增加，從而造成了工期、經濟方面的損失。這些都是由于對工程變更沒有做到合理科學有效的評審，致使一些錯誤的、不必要發生的變更的出現。
二、工程造價變更對造價管理的影響
1、工程造價的變更形成嚴重的資金缺口
由于在工程建設程序的執行中沒有嚴格進行把關，從而造成工程造價的變更。最終導致工程造價大大超過批準的投資額度，形成資金缺口，這不利于建設單位的造價管理順利進行。
2、工程造價的變更增加了施工建設成本
由于在施工設計是沒有對施工項目設計引起足夠的重視和審查，從而增加了建設成本，對于大量的工程項目并未推行設計招標，沒有對優秀方案進行選擇，缺乏設計的精品意識。從而增加了施工建設成本。
3、工程造價的變更是工程造價預算嚴重超標
有的建設單位由于嚴重缺乏對工程造價的控制意識，從而使得工程造價嚴重超出預算的標準。對于項目施工建設中出現的變更一味的要求政府買單，根本并不考慮政府的實際財力和需求就進行工程項目變更，最終無法有效的控制工程造價和總投資，造成工程造價的嚴重超標。
4、工程造價的變更使得工程質量缺乏保證
由于在現實施工過程中存在著諸多不合理的行政干預從而導致工程造價的變更，這樣增加的工程造價是無法保證工程質量的。例如，在工程施工前缺乏對設計圖紙、施工圖紙的及時會審與研究，只是在施工中聽取個別人的意見，使得竣工的項目不得不拆除重建，不僅延誤工期，而且工程質量也無法得到保證。
三、如何加強對建筑項目工程變更的有效控制
1、強化工程變更的審核和審批
工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時候修改。項目變更的審核從以下三個方面著手：一是審核項目變更是否必要。如的確由于原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明變更原因，如地質情況變化、工藝改變、設備選型不當、設計漏項、設計失誤或其它原因。二是將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。三是審核工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內，若確需變更但有可能超概算時，及時上報建設單位以及原概算審批機構。工程變更依據其變更性質、變更費用及影響，劃分為重大變更、重要變更和一般變更。對三種重要性不同的變更，是通過設置不同的變更審批權限進行控制的。例如重大變更是指一定限額以上的涉及設計方案、施工方案、技術標準、建設規模和建設標準等內容的變動，如基礎形式及主體結構形式的變更、裝修標準的變更等。依據筆者對工程變更處理程序的研究，工程變更控制的重要節點為工程變更意向的批準、工程變更報告的評估、工程變更報告的批準、工程變更令的，其變更審批的權限分別為：變更意向由業主批準，變更報告評估由重大變更評估小組進行，變更報告由業主批準，變更令由工程師。
2、提高整個隊伍的整體素質
要求所有項目參建單位，其中包括建設方、設計單位、監理單位、施工單位以及設備材料供應單位等，在工程項目實施過程中出現變更的情況時，要嚴格統一目標，對工程項目實施的過程中出現的問題進行嚴格監控。作為工程項目建設進程中進行直接監管的監理隊伍，要結合現實情況進行整體素質與職業道德的提高，同時也要對審驗工程中的所有工序和變更進行合理的監控，從而能夠在經濟、進度和質量上有效的控制整個工程建設項目。具體而言，監理人員可以采取文字的方式來對承包人下達相關指令，其指令的變更應該與工程量的變更和金額的變更保持同步，可以采取下列措施來保證以上內容的有效實施：（1）建立健全文件收發制度，從而科學認真的驗收所得文件；（2）全面有效的審核對每一項費用的計量，未得到變更令則不允許通過；（3）加強對變更令的規范化工作管理和監督。
3、有效實施工程變更的措施
變更方案的不同影響著項目目標的實現，一個好的變更方案將有利于項目目標的實現，而一個不好的變更方案則會對項目產生不良影響。這就存在項目變更方案的優選問題。大多數項目的工程變更均缺乏對其技術、經濟、工期、安全、質量和工藝性等諸多因素的綜合評審，沒能對工程變更方案進行有效的價值分析和多方案比選，使得一些沒有意義的工程變更得以發生，或者是工程變更方案并非最優方案，造成不必要的費用和工期損失。因此，應加強對建設項目變更方案技術經濟評價，最終選擇最優變更方案，力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下，以合理的費用、工期、質量以及工藝性能實現對原方案的變更。
項目變更最終要通過工程項目各方人員共同實現。所有項目變更方案一旦確定以后，應及時將變更的信息和方案公布于眾，使項目各主體掌握和領會變更方案，以調整自己的工作方案，朝著新的方向去努力。而且，變更方案實施以后，還應通報實施效果。
4、規劃化工程變更的程序
以設計變更為例，設計單位出于對施工圖自我完善和補充，在不改變魘使用功能和不提高造價的前提下，由設計單位自行出變更圖（或變更通知），經業主確認后下發。設計單位雖出于對施工圖的自我完善和補充，且不改變原使用功能，但提高了工程造價，應事先書面征求業主的意見并填寫設計變更申請報告，經業主批準后方可出設計變更圖（或變更通知），經業主確認后下發。業主提出的設計變更要求，由業主填寫設計變更申請報告并通知設計單位，由設計單位作出設計變更圖（或變更通知），經業主確認后下發。承包商或監理人員要求對施工圖作出變更，應先填寫設計變更申請報告報業主審批，業主審批后通知設計單位作出變更。設計單位根據變更申請報告的要求，合理作出變更，設計變更圖（或變更通知），經業主確認后下發。
結束語
總之，由于建設施工項目的建設周期較長，涉及到的關系較為復雜，受到諸多因素的影響，都有可能會導致項目施工的變更，任何變更的出現都將影響工程造價的有效管理，因此，必須在工程計劃中做出認真分析、科學預測，爭取做到無誤差施工。
參考文獻
[1]程小東.施工組織設計對工程造價的影響分析[J].華北科技，2011，(03).
工程變更對造價管理的影響范文第2篇
關鍵詞：工程變更；工程造價；造價管理
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
我們知道，工程建設具有周期性以及不可預測性，且客觀自然條件會嚴重影響到工程建設的過程，因此，在實際的工程建設中，實際施工情況和工程招標投標情況會有一定程度的偏差。工程造價發生變動的原因有很多，其中，管理不善或者是地質條件出現變化都有可能提高工程的造價，從而影響到工程的實際投資。工程變更對于工程的造價來說也具有重要的影響，但是其影響大多較為隱蔽，往往容易被人們所忽視，因此，在進行工程的施工時，我們需要嚴格的管理工程的變更，進而控制工程的造價。
一、工程變更的主要原因
在工程的實際施工過程中，導致工程變更的主要原因有：施工圖紙的設計深度沒有符合相關要求；施工時沒有對整個施工工作進行詳細預計等。工程的變更存在一定程度的強制性，幾乎所有的工程變更都需要經過監理工程師的許可才能進行。所謂的工程變更主要包括工程量的變更、工程進度的變更、工程項目的變更以及施工條件的變更等，上述變更都會導致工程造價的升高。
然而，不論是什么樣的原因而導致的工程變更，都需要有一方先提出，例如由于發包人而導致的工程變更以及工程價款的變化是由發包人予以承擔；而由承包人引起的工程變更，主要由承包人提出并承擔。在實行工程變更之前，我們首先需要提出自身的建議，然后經過工程師審核同意以后才可以執行變更操作，如果沒有經過工程師的同意而進行工程的更改或者工程的換用，那么一切后果將由工程的承包人進行承擔。在實際的施工中，如果出現一定的工程變更，會給工程的施工進度帶來嚴重的影響，因此，我們需要盡量地降低工程的變更次數。
二、工程變更的主要內容
（一）施工的條件發生變更
施工時，項目的招標文件和實際施工現場不相符；項目的招標文件沒有表達清楚；實際施工現場的地質以及水文等自然情況導致工程施工出現一定程度的限制；項目的招標文件中所涉及到的自然以及人為的工程施工條件和工程的實際施工現場不相符；雖然在項目的招標文件里明確地指出了工程施工的條件，然而實際施工時卻出現了意外。上述所有情況都屬于施工條件的變更。
（二）工程的內容發生變更
工程建設的相關單位在進行工程施工時，單方面的要求重新修改或者設計施工內容，從而導致工程的內容出現了變更，變更后的工程內容與變更前的工程內容一定存在某些方面的差異。
（三）施工時出現了工期的延長
在實際的施工過程中，由于天氣等自然因素，使得工程出現暫時性的停工，從而導致工程工期的延長。
（四）縮短工程的工期
工程的建設單位由于一些無法克服的理由，縮短了工程的工期，進而加快了工程的施工進度。
（五）承包金額的變更
由于在實際的施工過程中，工程的投資以及施工物價出現了較大的變動，從而使得工程的承包金額也發生了相應的改變。
（六）由于一些自然現象引起的工程變更
在工程的施工過程中，由于天災等一些無法抗拒的自然現象，例如暴風雨、地震、洪水海潮、沉陷以及火災等，這些災害會對已經完工的工程或者是臨時搭建的設施等施工設備帶來一定程度的破壞，進而影響到工程的施工進度，導致工程的變更。
三、工程變更對工程造價的影響
（一）工程變更缺少一定程度的控制意識
在工程的施工過程中，由于施工單位沒有對工程的變更引起高度的重視，并且沒有能夠及時地辦理工程變更的相關審批手續，最終給工程的造價帶來一定的影響。我們知道，不具備工程變更的通知單的工程以及沒有記錄由于工程的變更而產生的工程量的增減的工程，都會提高控制工程投資的難度，甚至于影響整個施工項目的工程造價。
（二）工程變更時的工程量出現了重復計取
在工程的實際造價過程中，經常會出現簽發工程變更的設計代表和工程的設計工作者不屬于同一個人的現象，因而，他們對于工程的施工圖紙的實際情況都不能夠進行合理的掌握，并且對于施工現場的實際情況也不能進行較為準確的了解。有的時候，同一個問題會出現重復性的簽發設計變更，從而導致工程的投資的增加，進而影響了整個工程的造價。
（三）工程變更所涉及的結算問題
在工程變更實施以后，我們需要對其進行結算，在進行工程的費用結算的過程中，我們需要注意該工程的變更工作是否已經全部實行完畢，如果工程某一個地方是按照設計圖已經完成后進行施工的，而其變更環節發生在施工以后，則需要注意按照原設計圖進行施工的材料以及人工的費用。
（四）工程變更給項目的總投資產生的影響
許多復雜性的項目工程在結算的過程中都會出現一定程度的超投資的問題，導致該現象出現的原因有很多，不能光考慮價格因素，工程設計不太完善也是導致超投資的主要原因之一，所以，在實際的施工過程中，若大量工程出現變更，將出現工程投資的大量增加。
四、工程變更對工程造價影響的管理
（一）分清楚施工責任、分別計算工程變更的費用
我們知道，因為施工不當或者施工錯誤而引起的工程變更，其費用需要由施工單位自行承擔，如果在此過程中，由于上述原因導致工程的工期、工程的質量、以及工程的投資效益出現影響，那么還需要向工程的施工單位進行索賠。與此同時，由于工程的設計部門而出現的失誤以及錯誤，包括因此而產生的后期補救費用，例如返修、拆除以及加固等費用，需要由工程的監理部門協助業主，向工程的設計部門進行索賠。
（二）將工程變更看作原工程施工圖紙中的一部分
我們應該將工程變更看作成為原工程施工圖紙中的一部分，并且其產生的費用的計算方法也應該同原工程相一致，我們可以根據相關的合同條款，按照施工當地的相關政策對費用進行調整。
（三）控制好工程的變更環節
工程的建設單位以及工程的監理單位需要對出現變更的工程的工期以及工程的質量進行嚴格地審查，并且對工程的造價進行較為有效的控制。
（四）提高工程變更的透明度
在工程出現變更時，需要準確的注明工程的變更原因以及工程的變更要求，使工程的變更過程不僅有章可循，而且有理可查，從而防止由于工程的變更而擴大原有的工程規模，進而提高了工程的造價。
（五）量化工程的變更內容
通常情況下，對工程進行變更是合理的，但是，在變更之前我們需要對工程進行全面的考慮。將變更以后所引起的工程的造價和由于工程的變更而對工程造成的影響進行科學權衡，再設計工程的變更工作。
（六）對工程的變更工作提出合理的意見
一般來說，工程變更需要盡量的提前，對于實際工程來說，變更環節越早，工程項目所耗費的投資的影響就越低。如果在工程的設計階段進行工程變更，就只需要對工程的圖紙進行修改，而其他的一些費用則可以省略。
五、結語
工程變更通常會導致索賠問題，因此，牢記工程變更的原因、工程變更的時間以及變更以后的工程量的增減情況等，都有利于工程的變更工作。在一些較為復雜的工程中，我們需要對工程變更工作進行深入地分析以及準確地預測，變被動式的變更為主動式的變更，對變更后的工程造價進行主動的分析與預測，從而有效地控制住工程的造價。
參考文獻：
[1]宋慧萍.淺談工程變更對工程造價的影響[J].企業經營,2011,(08)
[2]高芬.試論工程變更對工程造價的影響和控制[J].大陸橋視野,2011,(03)
工程變更對造價管理的影響范文第3篇
【關鍵詞】問題；對策；工程造價管理
引言
在近幾年，由于受到國家經濟形勢的影響，各個地區不同單位都紛紛的加大建設活動的力度。國內涌現出了大量的優秀建設項目，然而在開展建設的時候，有一項工作是非常重要的，即工程造價管理工作。提高工程建設項目中資金的合理、有效的利用，正確的控制工程造價，是工程造價管理的重要內容，它是一個全面的、動態的過程。現階段，工程造價的管理觀念還不夠成熟，導致管理中存在的一些問題嚴重影響了工程實施的效率、效益。
1、工程造價管理中存在的問題
工程造價管理中，常見的、較嚴重的問題就是概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象，導致這一結果的原因有多個方面。
1）對成本管理的認識不足
成本管理是工程造價管理重要的一環，可在實際中往往得不到足夠的重視。首先，成本管理沒有專門的部門負責，大多由財務部門“兼理”，成本管理缺少系統化、專業化。其次，片面的認為成本管理就是工程造價成本，應當由工程預算等部門承擔，在成本管理意識上延續財務成本管理的概念，導致成本管理難以實現“全成本監管”。第三，成本管理的程序不夠健全，對于目標成本等管理只是停留在概念階段，未實施有效、可行的管理方法與手段，每個環節的成本管理都不夠清晰、明確，成本管理目標含糊。第四，成本管理體系不健全，發生人員調換、流動時，原有工程開發的經驗無法有效的利用，工程造價管理的檔案管理工作滯后。
2）對工程決策階段的造價管理不夠
工程決策階段造價管理意識淡薄，最常見的是忽視了投資方案的選擇對工程造價管理的影響，對工程實施的合理性、科學性考慮不足，導致了投資效益的低下。一方面在工程申請立項階段，為了達到某種目的而不管工程造價設計是否合理，盲目的壓低工程概算。另一方面，工程決策階段的造價設計太過粗糙、過于膚淺，無法反應工程實施的真實成本狀態。如設備、材料的價格虛報、瞞報，導致施工時設備、材料成本嚴重超出預算，影響度工程效益的評估。
3）對工程設計階段的造價控制不嚴
對設計階段的工程造價控制的太過粗放。首先，設計人員過于重視工程的質量等方面的設計，卻忽略了技術手段與經濟效益的統一，無法實現最優化設計。其次，工程設計中工程量的錯算、漏算問題嚴重，致使工程造價管理難度增加，無法有效的掌控工程成本。再次，由于工程設計的不夠深入，當受到自然因素等客觀因素的影響時，易發生工程變更，導致工程量增減問題，致使工程量設計不準確的現象頻出。例如在某基建安裝工程的施工中，由于對自然因素考慮不足，導致戶外施工正趕上雨季，因此耽擱了工期，增加了人工等費用，最終超出預算兩萬多元。
4）對工程造價的監管不足
工程造價管理的監管力度不夠，首先，在發生工程變更等對工程造價產生嚴重后果的情況時，缺少相應的責任制約，對造成的損失無相應的人員或部門承擔，致使工程預算在設計階段難以受到重視。其次，在發生工程結算高出工程造價中的活動空間充分，監管力度松散，有時甚至是故意放任，致使結算時抬高工程造價現象嚴重。再次，對工程中的錯算、漏算問題監管不嚴，存在少人管、無人問等現象，致使發生的問題無處理、不解決。例如，2012年某配變小區建設確定正式控制價為 16.5269 萬，投標人自主報價后結合投標評審，一公司以14.6725 萬得標。工程結算時發現招標方發放的清單中有一子目項目特征錯誤，導致這一子目結算高出 1 萬多元。
5）決算中存在的問題
決算時，巧立名目，高估冒算現象嚴重，致使工程造價虛增。首先，表現在工程量計量不按規定執行，決算時定額單價只調高不走低。如在材料差價中忽略負差只找正差，致使工程造價抬高。其次，巧立名目抬高工程造價，如工程提前完工，設立趕工費。又如在設計變更上做文章，對該減的不減，對該加的、不該加的只會多加。再次，在工程量、金額計算上下功夫，混淆數字式、小數點后移、“不小心”計算錯誤或重復計算式等，總之會增加工程造價抬高現象發生幾率。
6）工程變更難以控制
工程變更一方面受客觀因素的影響，一部分卻和“人為”有很大關系。首先，工程檔案管理的不規范，導致合同的管理缺少規范化和系統化。如一些跨分期、跨科目的大合同簽訂時缺少對工程造價控制的考慮，導致合同執行時成本拆分問題突出，錯誤頻出，合同的簽訂質量難以保證。其次，工程變更的時效性強，預算難度大，變更發生前難以掌控，對資金管理帶來了很大影響。
2、解決對策
1）健全工程造價管理體系
健全的工程造價管理體系是工程造價管理高效實施的保證。首先，設置專管部門對工程造價管理實施系統的、科學的規劃，加強工程造價管理實施的效益。一方面制定和完善工程造價管理制度和辦法，使工程造價管理有規可依、有法可循。另一方面，加強對工程造價檔案的管理，使工程造價管理中的不足和經驗得以客觀的反應、保存，方便以后工程造價管理的查詢、分析和研究，為工程造價管理的更加成熟創造條件。其次，協調工程造價管理部門與其他部門的關系，使各部門的配合更加默契，確保工程造價管理標準和指標的良好傳遞及銜接、配套。再次，健全的工程造價管理體系確保了工程造價管理的科學性、專業性，減少了等不良現象的出現，利用規范的手段維護了工程造價管理的效果。
2）加強工程造價管理的系統化
工程建設的整個過程對于工程造價管理的效果都有很大影響，在進行工程造價管理時，首先要加強設計階段對于工程造價的管控，嚴格執行工程預算，對工程造價有較大影響的變更必須經過相關部門嚴格的審核、批準后方可執行。對擅自變更設計、增加投資等行為嚴厲追查、堅決處理，對于相關責任人及部門加大查處力度和查處范圍。其次，加強工程招標管理。對于合作方提供的工程造價預算認真分析、慎重考核，確保工程造價切合實際、合乎情理，確保投標過程的公平、公正、公開。再次，對于工程預算、決算環節加強管理，對于預算環節混亂、含糊的現象加強整治，對于工程決算環節嚴格依照合同執行，對于決算中存在的虛報名目等不良現象一經查出，嚴肅處理，加強預算、決算過程中的監控力度。第四，完善工程造價咨詢業務的管理，一方面重視咨詢工作的科學性、技術性，設計合理的咨詢管理體制。另一方面重視咨詢人員業務能力的培養，提高咨詢效果。
3）加強工程造價管理人才的培養
現代社會是一個人才競爭激烈的社會，提高工程造價管理人員的綜合素質，對于工程造價的管理有積極的意義。首先，可以提高從業人員的職業道德和行業素養，使工程造價管理的實施更加規范化、制度化，使工程造價管理的監督更加嚴格。其次，工程造價管理人才的培養使工程造價中相關法律、政策的執行水平提高，使工程造價管理更科學、更專業，加強了工程造價管理效率，為工程的實施贏得了更大的利潤空間。
工程變更對造價管理的影響范文第4篇
關鍵詞：財政性資金 修繕工程 造價管理 問題 管理方式
作為公益性項目投資的重要工程，財政性資金修繕工程建設規模的不斷擴大，有利于完善我國的基礎設施，滿足實際生產活動的各種需求。但是，由于財政性資金修繕工程建設中容易受到相關存在因素的影響，間接地加大了工程的造價管理難度。因此，需要加強對財政性資金修繕工程造價管理的深入研究，實現工程造價管理的專業化及標準化。
一、財政性資金修繕工程的相關內容
所謂的修整工程，主要是指對指已經交付使用的建筑物進行改造、維修等作業，從而延長建筑物的使用壽命，優化其服務功能。而財政性資金修繕工程本質上是公益性項目投資，利用國家的財政撥款完成相關建筑物的改造計劃的工程。財政性資金修繕工程有著自身的特點。這些特點主要包括：一是施工量較為分散、工程量小、連續作業效果差，施工中各種不可預見的因素較多；二是施工內容繁瑣枯燥，大部分修繕工程主要針對的是主體結構受到損壞的建筑，修繕計劃屬于小修的范圍；三是受到房屋建造年代的影響，相應的建筑材料有著一定的差異性，建筑材料標準有所區別。
二、財政性資金修繕工程造價管理存在的問題
（一）修繕工作缺乏整體性規劃
相比既有的建筑物，新建工程的占地面積大、服務功能較為完善，容易受到更多的重視。而財政性資金修繕工程屬于工程維修、改造的范圍，事業單位將這些工程納入了行政后期保障，各項投入少，缺乏有效的管理機制。在對財政性資金修繕工程施工時，往往依據的是修繕需求的迫切程度，進而開展修繕預算分配計劃，修繕工作開展中缺少整體性規劃，施工計劃實施中缺乏必要的造價管理意識，影響著修繕工程計劃的順利實施。
（二）修繕方案缺乏有效地設計
財政性資金修繕工程作業量少，相關人員的專業水平有待提高，致使修繕方案在制定與實施的過程中缺乏有效地設計，給后期修繕工程計劃的順利實施埋下了一定的安全隱患。與此同時，修繕工程開展中容易受到原有技術條件及各種環境因素的影響，間接地加大了工程造價管理難度，影響著工程造價管理工作效率，需要加強修繕工程的優化設計。但是，現階段修繕工程造價管理主要集中在事后控制中的施工及竣工結算階段，實際的修繕方案使用中無法達到預期的效果。
（三）修繕施工階段變更缺乏必要地控制
工程變更作為修繕工程造價管理的重要內容，影響著工程預算成本的有效使用。現階段隨著建筑市場競爭形勢的嚴峻，為了提高財政性資金修繕工程的中標率，某些施工單位往往采取讓利的方式。這種舉措的實施一定程度上降低了修繕工程造價，但會影響工程的修繕重量。同時，由于修繕管理人員專業水平有限，對于修繕施工階段變更缺乏必要地監督，致使讓利過程中的利潤逐漸減少，間接地降低了修繕工程造價管理水平。
三、加強財政性資金修繕工程造價管理的有效措施
（一）完善申報審核制度，健全修繕計劃
修繕管理部門應結合修繕工程的實際需要及修繕施工特點，從不同的方面對既有的申報審核制度進行綜合地評估，對其中存在的問題進行及時地處理，不斷完善修繕工程實施過程中的申報審核制度，最大限度地提升修繕工程的造價管理水平。與此同時，通過制定修繕計劃目標、完善實施方案等措施的實施，健全工程施工中的修繕計劃，豐富修繕內容的同時充分地考慮工程的修繕需求，減少工程施工計劃實施中的作業量，提高修繕資金的利用效率。
（二）充分考慮經濟與技術方面的因素，優化修繕設計方案
結合先進施工技術的優勢，在保證工程施工質量的同時注重工程施工過程中的經濟性，加強工程管理人員與設計人員的緊密聯系，最大限度地滿足財政性資金修繕工程的實際需求，從服務功能、造價成本、質量安全可靠等方面對修繕設計方案進行不斷地優化，促使最終得到的修繕方案使用中能夠達到工程造價的相關要求，增強修繕工程造價管理的實際作用效果，保持工程造價管理工作的高效性。
（三）加強工程變更造價控制，及時了解相關的造價信息
由于財政性資金修繕工程具有工程量小、投資額度低等特點，加上施工過程中的不確定因素較多，間接地加大了工程變更現象出現的概率。因此，為了提高修繕工程的造價管理水平，優化修繕工程的服務功能，需要加強工程變更控制。比如，修繕工程設計圖紙確定后，應聯合多個部門對設計圖紙合理性進行評估。當工程施工計劃發生變更時，應準確地計算出相關的增減費用。同時，由于修繕工程造價管理具有動態性變化特點，需要造價管理人員及時地了解相關的造價信息，減少不必要的經濟損失。
四、結束語
完善財政性資金修繕工程的年度修繕計劃，優化修繕方案設計，加強工程建設中的變更管理，及時地處理修繕工程造價管理中存在的相關問題，有利于提高財政性資金的利用效率，加強修繕工程造價管理的同時實現工程建設效益最大化的發展目標，確保工程的建設目標能夠在規定的時間內順利地實現，不斷完善我國基礎性設施使用過程中的服務功能。
參考文獻：
[1]張璐，趙燁岑.芻議財政性資金修繕工程的造價管理[J].工程經濟，2015，（03）
工程變更對造價管理的影響范文第5篇
（鄭州華信學院，河南 鄭州 451100）
摘 要：房屋建筑施工全過程造價管理的應用是降低施工成本、保證施工進度與質量、保障項目投資效益的關鍵舉措，對于提升企業造價控制水平、施工效益有積極意義.本文分析了全過程管理對房屋建筑施工的價值，對房屋建筑施工中的造價管理問題進行了探討，并對全過程造價管理的實施要點進行了解析，希望能為房屋建筑施工造價管理提供參考.
關鍵詞 ：房屋建筑；全過程管理；價值；要點
中圖分類號：TU723文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）04-0133-02
當前房屋建筑施工中造價控制作為管理工作重點，涉及到項目施工的各個環節，從開始立項到工程竣工驗收每個階段的控制效果都會直接影響最終的造價成本與施工效益，因此全過程管理作為當前用于施工造價管控的重要管理辦法，對于減少房屋施工中“三超”現象的出現、保證施工進度與質量、保障項目投資效益具有重要意義.全過程管理對房屋建筑施工造價管控的重要應用價值意味著可減少管理混亂、監控不當等情況產生，是保障工程建設項目效益的關鍵，因此探索其實施要點具有較高的參考應用價值.
1 全過程管理對房屋建筑施工的價值
對房屋建筑施工企業而言，企業經濟效益的維系必須從多方面入手強化管控，尤其是涉及項目管理的關鍵造價管理，是保障效益的關鍵.建筑企業想要在工程造價管控方面獲得最佳效益，就必須與造價單位做好溝通咨詢，建立企業與市場聯系的優質紐帶，從而營造自身良好聲譽，充當好業務與承包人之間的溝通橋梁，從而在造價單位輔助下通過全過程管理與間接管理達到實現最佳效益的管理目標.項目工程從立項開始，到設計概算、編制施工預算、資本投入、竣工驗收結算等各個階段都將會對成本造價進行嚴格管控，從而在保證工程進度與質量的基礎上，提升施工效益，改善造價管理流程，實現雙方利益的共贏.
尤其是目前我國經濟體制在新時期積極進行轉型、建筑行業改革亦步亦趨的情況下，開放性、包容性更升一級的建筑市場在資源的開發與分配方面出現了眾多新變化，面對資源配置更加優化、對效益需求更為強烈的新型建筑企業，全過程造價管理的介入就顯得必要且必須，這意味著建筑企業在管控中可進一步實現人力物力資源的高效運用，對工程建設造價成本管理的改善具有積極意義，可為各施工環節提供更加全面且高效的服務，實現建筑資源最大限度的開發與利用.
當前建筑行業在施工管理方面出現了越來越多配套管理的新制度，承包制度、法人責任制度、監理制度等的介入與應用更好的解決了各類工程索賠糾紛、項目融資等問題，全過程造價管理制度的應用將一大批高素質的專業計價、造價管理人員引入施工項目管理的各個環節，在提供優質工程咨詢服務的同時還能充分監督各個環節施工成本的計量與預算編制，以降低施工成本，保障企業經濟效益.正是由于工程造價管理在新的企業經營發展模式下發揮著重要的作用，所以工程造價管理中全過程管理的介入才具有不可忽視的影響力，是建筑企業施工管理一大關鍵要點.
2 房屋建筑施工中造價管理問題分析
2.1 造價管理工作踐行難度高
房屋建筑工程本身造價管理以差異性強、設計浪費現象普遍、施工成本高三大特點為主.差異性方面，不同房屋建筑工程本身在建筑結構、要求、外觀等方面存在較大差異，因此在建筑材料的選擇、施工工藝的應用、建造難度等方面表現不一，造價方面差異性也十分顯著.房屋工程建設重復性設計問題較為普遍，由此造成的成本浪費不可避免，以工程設計而言，其本身追求藝術性、環保、舒適、安全等多層次需求，設計過程中無論是改建擴建還是新建翻修都會造成造價成本升高與浪費.具體施工方面，越來越多的新材料新工藝被廣泛應用，多部門合作、多工種之間的協調合作越來越頻繁，工期的延長、施工人員的增加、高水準專業設備的應用都會增加造價成本，諸多不穩定影響因素的加入，增加了造價控制管理難度.
2.2 造價管理滯后性強
國內建筑行業的發展日新月異，新工藝、新材料、新技術越來越多投入使用，在造價管理方面由于滯后性所使用的計價規定可操作性卻完全無法滿足需求，這種滯后性的存在不僅導致造價控制力度差、管理效果不佳，對于工程施工單位本身控制成本也不十分不利，因此要從計價規范、計價程序等諸多方面入手，提升可操作性與靈活性，做到與時俱進.管理方面，不少企業存在認識誤區，僅僅認為造價管理是財務部門與領導部門的責任，缺乏參與管理的意識，一定程度上影響了管理舉措的推行與實踐，在需要全員積極參與的造價管理中，只有改善所有員工的認識理念，才能夠完善所有細節，貫徹落實管理舉措.
2.3 造價管理制度缺陷
房屋建筑工程本身實施造價管理需要一套行之有效的規章制度作為依據與保障，制度為管理提供前進的基石，只有在明確的制度約束下，成本管控工作才得以順利實施.目前國內建筑企業在造價管理方面還尚不成熟，現行制度存在諸多缺漏與弊端，不利于成本管理的運作，比如管理部門權責不明，成本支出模糊不清，員工績效與成本管控聯系不夠緊密，無法調動員工參與積極性等，這些都是典型問題.以建筑材料管理為例，建筑行業材料價格本身波動性較強，建筑原材料品質控制難度大，面對市場價格的波動變化和材料品質的差異，造價控制管理方面承受著巨大的壓力，如何平衡這種波動變化、提升造價控制管理的效果，這就需要通過完善相關制度與舉措來消除價格波動變化帶來的負面影響.
2.4 工程業主管理不力
工程造價控制管理對工程業主本身的管理能力是一大考驗，重視程度的高低、管理制度的完善、管理方法的適用性與科學性都決定著造價控制的最終效果，不少業主本身在目標認知和管理目標達成度上差異較大，以至于顯得束手無策.尤其是目標建筑行業各類新材料新工藝新設備的出現與使用，更讓這種管理上的缺陷顯得十分突出.在人員管理方面，目前我國許多建筑企業本身之所以造價管理水平低下，與人才隊伍建設不力密切相關，面對日益龐大的市場與管理需求，高素質專業人才的缺乏導致企業無法順利開展各類管理工作，這對于項目本身的成本管控無疑十分不利，也導致了企業在順應市場需求、提升競爭力、提升施工效益方面表現欠佳.
3 全過程管理在房屋建筑施工中的實施要點
鑒于房屋工程建設中造價控制管理工作所面臨的諸多難題，想要達到理想的控制效果，就要從多個環節入手，運用針對性舉措解決困擾管理的難題，全過程造價管理作為應用效果較好、范圍較廣的一種管理方法，備受推崇.全過程造價管理方法的應用過程如下：
3.1 設計階段
設計階段是造價控制的第一個環節，也是關鍵環節.設計時工作人員要參考行業規范與標準進行科學合理設計，避免過于追求新穎性導致成本過高，通過投資管理控制系統與工程設計的有機結合尋求設計方案的最優化，通過高效整合得到進行造價控制管理的最佳方案.設計過程中要盡量排除不確定因素，為工程造價判定提供有利參考與支持，對于實際施工過程中出現的設計變更要予以嚴格控制，將造價增加控制在合理范圍內，要做好設計圖紙的審查，以減少變更成本，降低造價.
3.2 招投標階段
招投標機制是降低工程建設造價的一種有效途徑，可通過對機構的篩選對工程造價進行嚴格控制，在合同中要對施工量清單進行明確規定，對一些特殊的工程項目進行拆分，在計價規范下進行運作，以降低報價成本.在報價清單材料、檔次、規格、品牌選擇方面要給予明確標注，提供報價參考，達到降低成本的目的.
3.3 施工階段
施工階段作為造價控制管理的核心，具體要從以下幾個方面入手：一是加強監理力度，通過對施工材料、施工工藝與技術的管控實現造價控制，尤其是建筑材料的品質、價格、品牌等是監理重點，避免偷工減料及以次充好現象，尤其是一些存在操作空間的隱蔽性部位要重點關注跟蹤監督，工藝方面要確保符合設計要求，滿足工程需要.加強對工程質量的嚴格把關，遵循合同規定對施工重難點作出標注，制定合理的資金支出計劃.二是施工過程的設計變更與簽證處理，要盡量減少設計變更情況出現的頻率，在變更過程中控制成本造價，避免施工開始后二次返工、變更等情況造成施工成本增加，變更時對難度大、檔次高的項目要堅持先算賬后變更的操作原則，現場簽證處理要確保監理方、施工方、建設方三方蓋章處理，對于一些隱蔽項目要確保造價管理人員全程參與，確保工序、材料明確清晰，減少弄虛作假現象.
3.4 竣工結算階段
竣工結算階段要嚴格審核工程量及設計變更施工情況，尤其是隱蔽工程，從圖紙設計到現場施工做全面審核，重點對設計變更運作及經濟簽證合法性進行審查，確保其符合變更價款.對計價項目的審核要堅持細致、全面原則，對取費標準要慎重審查，尤其是招標文件、承包合同要做仔細檢驗，以便提供切實管理依據.結算審計時，從設計變更、簽證審核、合同審核、采購依據、價格變動等多個方面都要強化審核，以便減少管控失誤，為工程建設準確結算提供有效參考.
4 結束語
綜上所述，房屋建筑施工全過程造價管理作為一項復雜的系統性工作，涵蓋多方面內容，管控效果的優劣直接關系到工程的質量與施工企業效益，因此要深入項目施工全過程，針對出現的管理問題采取針對性方法提升成本管控效果，降低工程造價，提升企業效益，為工程質量、進度、成本控制提供可靠保障.
參考文獻：
（1）韋菁.項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用[J].科技創新導報，2011（11）：59-62.
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