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一、學校領導重視,組織機構建全
學校領導充分認識到創文明城市工作的重大意義和深遠影響,因此對此項工作十分重視,并把這項工作擺上了學校工作的重要議事日程上。成立了由校長為組長,德育副校長和大隊輔導員為副組長,各部門負責人為組員的“創建文明城市工作領導小組”,領導小組及時傳達和學習上級有關創建文明城市工作的文件和會議精神,并結合學校的實際情況,制定出可行性強的工作計劃、實施方案。領導組成員分工明確,責任到人,按照“誰主管誰負責”的原則,學校要求各個部門及相關人員嚴格按照制定的計劃開展創建文明城市工作,做到有的放矢,注重細節,對照創建指標,逐項落實創建項目,確保達標。
二、加大宣傳力度,營造良好(本工作總結來源于kxren.com)創建文明城市宣傳氛圍
創建文明城市工作是一項社會性很強的系統工程,但僅靠領導重視是遠遠不夠的,只有把全校師生真正發動起來,形成全面動員、全民動手的態勢,營造良好的氛圍才能從根本上保證創建文明城市工作的順利實施,學校利用升旗儀式、班會、國旗下講話、校園廣播、校園標語、宣傳櫥窗,班級墻報等宣傳形式,讓廣大師生能充分認識創建文明城市工作的重要性、必要性,并積極參與到創建文明城市活動中來,同時又把這些知識帶入家庭、社區,影響他人。
少先隊大隊部以社會主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育為主線,精心設計活動載體,認真開展了“知榮辱,樹新風,我行動”、“做一個有道德的人”等道德實踐活動,著力實施了學校向廣大市民發出倡議,“千名學生凈街道”、“千封倡儀進家庭”、“千戶家庭樹新風”的“三千工程”,緊緊抓住學校、家庭、社區三大環節,以豐富多彩的社會實踐活動為載體,以實現“學校、社區、家庭互動”為目標的未成年人思想道德建設工作模式,推動了思想道德教育向縱深發展。
三、全面落實施活動方案,關注工作細節
開展“創建文明城市”工作以來,學校以實施方案為抓手,關注工作的每一個細節,把每一項工作都落實到位。
(1)在全體教師會上,進行創建全省文明城市工作的教育及宣傳。
(2)在全校開展“四個一”活動。即學校出一期宣傳欄、掛一條宣傳橫幅,班級辦一期黑板報、各班召開一次主題班隊會。
(3)利用國旗下講話,對全校師生進行禮儀教育、文明行為的教育。
(4)通過校紅領巾廣播站大力宣傳文明知識,表揚身邊的好人好事,鼓勵文明行為。大力宣傳我校在文明創建活動中的特色及好人好事。
(5)開展“小手牽大手”系列活動。
(6)加大宣傳力度,擴大文明創建對社會影響。參加活動的學生穿校服、戴小黃帽、佩戴綬帶、帶上袖章、打好橫幅上街宣傳。
為做好2010年市創建全國文明城市工作,根據區委創建工作的總體部署和《區2010年創建全國文明城市專項整治總體方案》的要求,我局結合本行業實際情況,重點抓好小街巷、市政設施、建筑工地等專項整治工作,現制定2010年區建設局創建全國文明城市的工作實施方案:
組織領導
成立創建全國文明城市工作領導小組,由區建設局黨委書記、局長曹慶良任組長,區建設局黨委副書記王進德任常務副組長,張明貴、王元燦、阮斌副局長任副組長,成員由局辦公室、財務科、建工科、城建科、房管科,區安全站、質監站、房管所、建筑設計室、園林局、市政管理處等有關部門、單位負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠區建設局創建辦,負責創建的日常協調督查工作。
實施專項整治工作
(一)建筑工地專項整治
建筑工地:要求施工企業創建文明施工工地,做到工地圍檔、凈車出場、安全施工、環境衛生。
牽頭領導:阮斌副局長
責任部門:建工科、安全站、質監站
(二)小街巷專項整治
小街巷:對路面坑洼、路燈照明、無綠化必要的地塊硬化等開展專項整治工作。
牽頭領導:王元燦副局長
責任部門:城建科、市政管理處
(三)道路綠化、行道樹養護
園林綠化:做好街道旁樹木修剪、新修建道路綠化工作。
牽頭領導:張明貴副局長
責任部門:園林局
配合做好專項整治工作
(一)配合區執法局做好環境衛生保潔,門前三包工作
配合領導:張明貴副局長
配合部門:區園林局
(二)配合區交通局、區燈管辦做好戶外廣告專項整治
配合領導:王元燦副局長
配合部門:城建科
(三)配合區消防大隊、區民政局做好住宅小區消防問題、各機關企事業消防工作
配合領導:阮斌副局長
配合部門:房管科
(四)配合社區辦、各鎮街做好住宅小區環境衛生工作
配合領導:阮斌副局長
配合部門:房管科
時間安排:
1、第一階段(2010年3月):制定方案,集中整治,各部門制定具體實施方案,狠抓整改落實。
2、第二階段(2010年4月—7月):全面整改。各部門對建筑工地、市政設施、園林綠化等進行全面整改。
3、第三階段(2010年8月—12月):鞏固提高。各部門認真總結整治成果,并提出下一階段鞏固重點。
工作要求
1、建立聯絡員制度:各部門確定一個創文明城區工作聯絡員,確保信息暢通,及時上報創建文明城區工作情況,對存在的問題要及時整改到位。
2、完善創建通報制度:各單位嚴格按照創建標準和要求,認真結合做好各項落實工作,對于工作不力、整改未到位的責任人和單位予以通報批評。
3、建立不定期抽查制度:創建工作實行定期巡查和抽查制度,檢查過程中,針對發現問題和薄弱環節,由創建工作領導小組提出整改意見,責令有關責任部門限期整改。
**市自**年榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號以來,始終視榮譽為責任,化責任為動力,與時俱進,開拓創新,保持了創建文明城市活動的好勢頭,20**年又實現了爭創全國優秀旅游城市的目標,并在以下六個方面取得了新的發展和成效。
(一)創建文明社區,不斷創新發展。我市按照省、市的要求,在扎實開展社區整合的同時,順應時代要求,滿足百姓需求,開展了以“共創文明社區,同享幸福生活”為主題的文明社區、文明小區創建活動,先后推出了“九聯一體化、服務千萬家”和創建學習型文明社區(家庭和單位)等載體活動,涌現了一批特色明顯、成績突出的文明社區。
(二)創建文明行業,提升服務水平。我市堅持深入開展“共創滿意窗口,同享社會溫馨”為主題的文明行業創建活動,并在實踐中不斷深化。近幾年來,以“樹示范窗口,賽星級門店,創優質服務廳,評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體,促使行業的服務態度、服務質量、服務效率和服務環境不斷提高,讓人民群眾更加滿意。
(三)創建文明村鎮,推出新的品牌。以“共創小康村鎮、同享安居樂業”為主題,在全市農村組織開展以抓好經濟建設、思想道德教育、環境建設、科技文化建設、綜合治理、基層組織建設、以城帶鄉等七個方面為主要內容的創建文明鄉鎮競賽活動。涌現出中央文明委授予的第二批“全國創建文明村鎮工作先進村”沙縣鳳崗鎮西山村、泰寧縣大田鄉大田村等一批先進文明村。
(四)弘揚民族精神,加強道德建設。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創建文明城市,推進以德治市的頭等大事來抓,并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設小康”的主題有機地融為一體,從機關、企事業單位、學校、農村以及外來人口抓起,構建了“強市富民、發展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學習貫徹《公民道德建設實施綱要》系列活動的同時,以建設信用**為載體,廣泛開展以誠實守信為主要內容的文明創建活動,在各行各業形成“誠信為本”、“操守為重”的服務理念。
(五)深化軍民共建,再譜雙擁新篇。我市軍民共建在連續三次榮獲“全國雙擁模范城”的榮譽稱號后,與時俱進,扎實工作,不斷創新載體和方式,向爭創“全國雙擁模范城”四連冠不懈努力。
(六)加強區域共建,促進老區發展。根據省文明委擬定的《**省推進山海協作、結對共建閩西北原中央蘇區精神文明的方案》,我市在明溪、清流、寧化、建寧、泰寧等五個原中央蘇區縣全面啟動了創建“綠色生態文明帶”活動,并分別與泉州市的豐澤區、鯉城區、晉江市、南安市、石獅市進行結對共建,結對雙方均已達成共建意向,簽訂共建協議,在項目開發、文明共建、人才交流等領域開展全面的共建合作。我市五個原中央蘇區縣緊緊抓住與泉州市五區(市)結對共建的契機,用三年時間分三個階段著力實施,突出抓好“全面提高文明素質,著力打造創建品牌,健全完善文化陣地,美化優化城鄉環境”為主題的創建活動,到2005年力爭全部建成省級精神文明建設先進縣,逐步使5個原中央蘇區縣實現人與自然和諧共處,走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
**市精神文明建設在近幾年來雖然取得了以上新的發展和成效,但與黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標和省委領導提出的“創新機制、增進實效”的要求,與中央文明辦制定的全國文明城市測評體系要求,特別是與人民群眾的愿望,與先進發達地區相比,除了經濟發展后勁不足之外,在社會事業和人文環境建設上也有一定的差距。主要表現在:思想認識不足,重視程度不一;文明素質不高,存在不良陋習;職能亟待轉變,環境不夠優化;硬件投入不足,基礎設施滯后等等。
二、關于創新機制、增進實效,爭創全國文明城市的思考與建議
(一)統一思想認識,提高爭創意識。爭創全國文明城市,是全國綜合性的最高榮譽稱號,是振奮全市人民斗志、促進物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展的有效載體,是檢驗我市發展實力和城市魅力,擴大影響力,增強吸引力,提高聚合力的極好機遇。全市上下要充分認識爭創全國文明城市的重要性和必要性,形成共識,增強抓好各項工作的自覺性和主動性。繼續弘揚和落實好已有的好機制與好做法,鞏固和創新我市創建全國文明城市工作先進城市、國家衛生城、全國雙擁模范城、國家園林城、中國優秀旅游城市的成功經驗和成果,虛心學習借鑒先進地區的創建經驗和文明成果,迅速行動起來,全市動員,全民參與,全面創建。要根據中央文明辦有關文明城市測評體系的具體要求和市文明委擬定的《**市爭創全國文明城市實施方案》,明確任務,制定方案,分工協作,分步實施,扎實推進,確保目標任務的實現。
(二)圍繞第一要務,深化創建內涵。一要緊貼“第一要務”,優化思想環境。緊緊圍繞“強市富民、發展**”這個奮斗目標和第一要務,內強素質,外塑形象,牢固樹立“人人都是投資環境,人人代表**形象”的觀念,營造全社會謀事干事、加快發展的濃厚氛圍。二要狠抓誠信建設,優化服務環境。要以政府誠信建設為龍頭,努力構建“信用**”體系。要深化機關效能建設,加快政府職能轉變,落實行政審批制度改革各項措施,充分發揮市、縣兩級行政服務中心的作用,全面提高辦事效率,以寬松的環境和優質的服務吸引市內外客商前來投資興業。三要依法規范管理,優化法制環境。要把依法治市和以德治市結合起來,堅持以人為本,全面提高人的素質。要結合“四五”普法,廣泛開展法制宣傳教育,增強廣大市民的社會主義法制觀念,重點要抓好與人民群眾利益息息相關的社會治安、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地和文化市場等“六項管理”,著力營造公平競爭、規范有序、健康發展的市場環境。同時,深入開展文明社區、文明單位、文明村鎮、文明學校的創建活動,營造投資者、經營者進得來,留得住的良好社會環境。四要主動把握機遇,推進區域共建。五個原中央蘇區縣要加強與泉州結對共建5個區(市)的溝通聯系,協商共建項目和內容,抓好具體工作的落實積極爭取對方的支持和幫助,實現資源共享、優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展。五要全面開展創建學習型文明單位(家庭和社區)活動。在去年全市確立的17個文明社區、62個文明單位、300個文明家庭為示范點的基礎上,逐步推開,全面拓展,使該項活動擴展到各社區、行業、單位和家庭,努力營造“以學習為時尚、以創新為動力、以發展為目標”的全民學習、終身學習氛圍,促進人的全面發展,促進城市文明程度不斷提高。
一、圍繞“四個到位”,確保各項文明城市創建工作落到實處。
在創建全國文明城市工作中,*街道承擔項目最多、任務最重,在各級檢查驗收中,取得了一分未失的好成績。
1、典型引導到位。多次組織機關、社區干部到寧波、南京、蘭山、羅莊等地社區參觀社區建設情況。在深入總結、多方借鑒創城先進經驗的基礎上,制定下發了《*街道文明城市創建實施方案》,提出了創建工作的指導思想、奮斗目標、主要任務和工作要求,使創建工作有章可循,整體推進。
2、宣傳認識到位。統一發放《市民文明手冊》1.5萬冊,統一印刷創建文明城市倡議書、創建文明城市知識問答、鄰里互助倡議書和鄰里互助公約共計8萬余份,共制作宣傳標語300余幅,發放各類宣傳材料17萬份,形成了全社會關心,各方面支持創城工作的良好氛圍。
3、資金投入到位。創城工作開展以來,全街道累計投入創城資金960萬元。其中,建立社區閱覽室41個,購置書櫥160個、檔案柜100個,新增圖書30余萬冊,配備健身器材126套,建立社區便民服務大廳33處,綜合文化大院33個;街道投資130萬元粉刷沿途道路20萬平方米,投資20萬元購置垃圾桶400個,投資30萬元完善充實街道綜合文化站。
4、共建聯系到位。根據市文明委的安排,市、區兩級文明單位與*41個社區結對共建,幫扶社區開展創城工作,為社區創建工作順利進行提供保障。
二、大力開展社區環境衛生綜合整治,推進文明社區建設
今年以來,全街道宣傳思想工作把加強社區精神文明建設為突破口,在全街道范圍內開展了以“五無、五有、五化”為標準的環境衛生綜合整治活動,積極在全街道營造大發動、大整治、大創建的活動氛圍,提高廣大干部群眾環境綜合整治和文明創建的自覺性和積極性。建立了環境衛生綜合整治長效機制,出臺環境整治審計考核辦法,出資50萬元根據審計結果進行以獎代補。同時,考核結果納入各社區年終目標責任制考核。
三、圍繞街道中心工作,大力加強新聞宣傳
新聞宣傳工作堅持“團結穩定鼓勁,正面宣傳為主”的方針,增強政治意識和大局意識,狠抓新聞安全與宏觀管理,努力化解負面報道,撰寫一批反映文明城市創建、招商引資、舊村改造等中心工作的稿件。按照“增加數量、確保質量”的要求,進一步加大了對上、對外發稿力度,成立了由7人組成的新聞宣傳小組,宣傳稿件在全區名列第一。
四、新聞出版和掃黃打非工作始終抓緊抓實
上半年加大了對印刷企業、出版物市場的監管力度,組織了工商、公安、文化、新聞出版等部門對轄區內的印刷企業、復印打字社、網吧、書店書攤點、占卜攤點進行檢查清理,共取締無證書攤和占卜攤點23個,沒收盜版圖書、音像制品1300余冊(盤),有效凈化了文化市場。
五、黨報黨刊征訂方面。及時足額完成區委分配的2009年度黨報黨刊征訂任務。對區委宣傳部安排的其他刊物和學習資料征訂任務也如數按時完成。
2009年工作打算:
講 話
縣委書記
(2005年4月5日)
今天,在這里召開文明委2005年第一次全體會議,這是一次總結經驗部署工作的會議。剛才,張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作,并對2005年的精神文明工作作了具體的安排,同時,會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關、文明行業名單,通過了創建省級文明城市責任分工方案,我表示同意。下面,我就創建省級文明城市工作強調幾點意見:
一、認清形勢,理清思路,進一步增強創建省級文明城市工作的責任感和緊迫感。
根據省文明委《關于深入開展創建浙江省文明城市活動的意見》精神,縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標準,客觀地分析形勢,決定今年力爭實現創建省級文明城市這一目標,這既是對我縣幾年來開展創建文明城市工作成果的檢驗,又是進一步提升我縣在全省的影響和形象,增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是,由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號,各級領導干部和廣大群眾對創建工作持有各種看法,思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求,不了解我縣“創建”所具有的優勢和有利條件,對省級文明城市創建工作表示懷疑,甚至發表消極言論,不是加油、添力,而是潑冷水,這種認識和行為是錯誤的,也是有害的,必須盡快糾正過來。第二種是“無關論”。認為創建省級文明城市是靈溪鎮、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情,與己無關。我們必須要看到,創建省級文明城市是統攬我縣工作全局的大事,是今年縣委、縣政府重要工作之一,抓好創建活動,每個單位都有任務,每個市民都有責任,必須全面發動,人人參與,形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創建”標準高、要求嚴、任務重、時間緊,感覺壓力太大,產生了畏難情緒,這種情緒一定要克服,并要樹立知難而進,戰之必勝的信心,全身心投入到省級文明城市創建工作中。
1、充分認清創建省級文明城市工作的態勢,增強危機感。近年來,全省各地的創建工作都廣泛開展起來,力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看,已經涌現出一批工作基礎好,成效十分顯著,具有競爭優勢的先進城市。就我市的情況來看,瑞安、樂清兩市已實現省級文明城市創建目標,洞頭、文成也進入省級文明城市創建先進縣行列,平陽、泰順、永嘉也在積極創造條件,力爭創建工作實現新突破。所有這些使我們沒有理由不去創建省級文明城市。但是,我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距,認真總結經驗,尋找原因,發揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創一流的精神,上下一心,扎扎實實地做好各項工作。縣委、縣政府已把創建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓,我們唯有狠下決心,知難而進,團結奮斗,力爭實現創建省級文明城市的目標。
2、充分認清省級文明城市測評體系的要求,增強緊迫感。中央文明委明確提出,文明城市的定義為:在全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設新的發展階段,堅持科學發展觀,經濟和社會各項事業全面進步,物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展,精神文明建設取得顯著成就,市民整體素質和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務環境,公正公平的法治環境,規范守信的市場環境,健康向上的人文環境,安居樂業的生活環境,可持續發展的生態環境,扎實有效的創建活動等七個方面。省文明委指出,省級文明城市稱號不搞平均攤,在數量上實行寧缺勿濫。因此,我們要充分認識創建省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高的特點,增強工作的緊迫感和責任感,對照測評標準,并明確職責要求,按照縣創建領導小組的統一部署,主動積極地推進各項工作,確保各單位、各部門工作達標,確保全縣創建工作奮斗目標的實現。
3、充分認清我縣創建省級文明城市工作的現狀,增強責任感。根據《浙江省文明城市(縣城)測評體系》的測評標準和工作要求,最近,我們對128項基本測評指標和3項特色測評指標進行了逐一對照,我縣目前已達標和基本達標的占了2/3左右,還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經濟發展水平方面的項目,也有涉及城市基礎設施建設和城市綜合管理方面的項目;既有“軟件”建設方面的問題,也有“硬件”建設方面的差距。因此,各部門各單位都要嚴格對照今天會上下發的目標任務分工和測評標準,查找問題和差距,落實整改措施,加快達標步伐,努力把各項任務落到實處。要把創建達標工作納入全局工作的總體安排,擺上重要議事日程。各部門單位的主要領導要親自過問、親自部署、親自督查;分管領導要以主要精力抓好創建達標工作,抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結合各自的職責,根據領導小組的部署和要求,認真研究制訂創建達標工作實施方案,明確任務,明確要求,落實責任,落實措施,做到薄弱項目少失分,一般項目不失分,優勢項目得加分。縣創建領導小組辦公室要有重點的對各目標責任部門的工作情況進行檢查考核,表揚先進,鞭策后進,推動落實。縣委將加強創建責任目標管理,按照“誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則要求,實行責任追究制。
二、突出重點,狠抓落實,合力打好省級文明城市攻堅戰。
對下步創建工作,在對照新體系的測評標準后,要積極調動全社會力量,整合各方面資源,突出工作重點,狠抓薄弱環節,加大創建力度,加快工作進度,力爭在現有的基礎上取得新的突破,確保創建目標的實現。
1、要進一步強化宣傳發動,氛圍再營造。創建活動是一項群眾性的工作,人民群眾的關心支持和積極參與,是創建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創建工作的出發點和落腳點,精心設計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發動面廣的創建活動載體,大張旗鼓的宣傳創建工作,引導廣大市民以主人翁的姿態,積極參與創建文明城市活動,切實提高市民對創建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創建這個主題,制定詳盡的創建工作宣傳報道計劃,開辟專欄,制作專題節目和公益廣告,密切掌握創建工作進程,明確階段性創建工作宣傳重點,要及時報道創建工作的新動態、新進展。要在城區主要路段及入城口設置大型宣傳廣告牌,在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創建宣傳標語。每一個部門、每一個單位,以至于每一個學校的班級,都要進行動員,都要開展主題教育,廣泛參與創建工作的宣傳活動。同時,在充分引導,大力宣傳正面典型的同時,開設曝光臺,適度曝光不文明行為,努力營造一個良好的輿論監督氛圍。
2、要進一步加強城市管理,重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現,也是關乎城市形象的重要內容。在城市管理中,要堅持長效管理與突出檢查相結合,堅持標本兼治,力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當前要突出重點,努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經營、立面裝修、環境衛生死角、建筑工地規范施工、河道保潔等十大整治戰役,切實改善人居環境。
這里要特別強調,一定要把市場經濟秩序整治作為創建工作十分重要的任務來抓,要著眼于促進優勢產業和重點產品的發展,著眼于維護CN的市場聲譽,深入開展打假治劣斗爭,狠抓大案重案,依法從嚴懲處犯罪分子,絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地,絕不能讓破壞市場經濟秩序的事再次損害CN的良好形象,影響創建省級文明城市大局。
3、要進一步加快亮點創建,品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點,亮點不僅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是,我們也發現,CN縣城目前城市精品亮點還不多,城市整體品味還不高,城市硬件基礎設施還不夠完善。一要完善城市主要基礎設施建設。污水處理廠、垃圾發電廠、環保熱電廠三大重點項目要抓緊時間,盡早建成投入使用。開工建設220KVCN變、110KV縣城變,著手浙江CN發電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程,搞好縣城第三水廠建設前期準備工作。二要完善城市道路建設。建興路、玉蒼路改造要加大力度,加快進程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區道路網建設工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程,徹底粉刷城區內“赤膊屋”,抓好城區內空閑地填補工程。要注重城市主色調、路燈、城雕、建筑外立面等設計和改造,力求使整個城市自然協調,渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作,不能使城市亮點變為污點。同時,盡快完成CN大道綠化工程建設,不斷提升城市品位,豐富文明城市的創建內涵。
4、要進一步抓好細胞工程,基礎再夯實。創建文明社區、文明村鎮、文明單位、文明家庭,是文明城市創建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設,是文明城市創建的內在要求也是基礎性工作。要全面啟動城區內21個社區創建,進一步加快社區管理體制改革,加強社區工作隊伍,完善社區硬件設施,健全社區服務功能,努力推進“文化、衛生、法律、科教”四進社區活動,力爭新增精品社區3-5個。要積極結合“百村整治,十村示范”工程和農村“雙建設、雙整治”活動,突出解決環境衛生的臟、亂、差問題,大力推進文明村鎮工作。要以“三優一滿意”為目標,結合效能革命及行政許可法實施,深化文明機關創建活動。要嚴格行業規范,履行行業服務承諾,提升行業形象,積極開展“文明行業”創建活動。同時,全面推進文明單位、文明家庭、文明服務示范點等創評活動,培育典型,以點帶面,推進各行各業積極參與文明城市創建活動。
三、突破常規,創新機制,努力破解今年創建文明城市工作的“瓶頸”。
在創建文明城市的過程中,我們要善于抓住主要矛盾,努力破解制約創建的“瓶頸”。只有這樣,創建工作才能持續深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題,必須創新思維方式,創新工作思路。
一要創新投入機制。創建文明城市,需要完成大量的基礎設施建設任務,而縣鎮兩級財政并不寬裕,面對這一矛盾,單純地依靠政府投入,是很不現實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄,以經營城鎮的理念,建立起基礎設施建設的多元投入機制。這一點,我們的建設、交通部門已經有了好的經驗,我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入,堅決拆掉基礎設施投資領域的“圍墻”,只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入,大力推進各種生產要素的快速流動和優化組合。要善于包裝基礎設施建設項目,通過多種方式進行宣傳推介,吸引各地商家參與競標,大力實施招商引資“一號工程”。總之,要努力形成“政府引導、社會參與、市場運作”的基礎設施建設投入的新格局,為文明城市創建廣納財源。
二要創新管理機制。從一定意義上說,城市管理比建設更重要。城市管理水平上不去,城市的功能和作用就不能得到很好的發揮。近年來,縣城形成了“兩級政府、三級管理”的城市管理機制,充分調動了各個層面的積極性,基本形成了統一規劃、分級管理、以塊為主、條條保證、權責一致的城市管理格局。但我們也必須看到,目前我們的城市管理還存在很多弊病,政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出,城市管理的整體水平和效能還不高。我們要創新城市管理機制,走專業化、市場化、社會化管理的新路子,優化管理資源配制,努力提高管理效能。