前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇公司固定資產(chǎn)的管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:城際鐵路 委托運輸管理 固定資產(chǎn)管理
為提高城際鐵路運輸效益和效率,加強城際鐵路的專業(yè)化管理,目前新建城際鐵路均實行委托運輸管理。城際鐵路公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》和中國鐵路總公司關(guān)于委托運輸管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司內(nèi)部決策程序,將城際鐵路運輸設(shè)備設(shè)施、運輸移動設(shè)備委托國鐵和國鐵控股等具有較高鐵路運輸專業(yè)管理能力和豐富管理經(jīng)驗的鐵路運輸企業(yè)進行管理。委托運輸管理模式下固定資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離,城際鐵路公司作為委托單位擁有投資所對應(yīng)的鐵路設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)資產(chǎn),國鐵和國鐵控股企業(yè)作為受托單位按《委托運輸管理協(xié)議》約定將城際鐵路資產(chǎn)按專業(yè)分別下達到所屬站段,由站段在運輸生產(chǎn)過程中使用和進行日常管理。固定資產(chǎn)是城際鐵路公司主要的生產(chǎn)資料,是城際鐵路運輸生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),在委托運輸管理模式下,如何加強固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,提高固定資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要,本文結(jié)合某城際鐵路公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和管理中存在的問題,淺談幾點建議。
1.固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題
城際鐵路建成運營后,城際鐵路公司的管理體制由基建模式轉(zhuǎn)向運營模式,運營管理處于起步階段,固定資產(chǎn)管理按照“統(tǒng)一核算、歸口管理”的原則由財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)一核算,工程部門管理建設(shè)的線路,車站房屋、建筑物資產(chǎn),技術(shù)裝備部門管理購建的信號設(shè)備、機械動力設(shè)備、運輸起動設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、電氣化供電設(shè)備等資產(chǎn),物資部門管理采購的儀器儀表、工具及器具、信息技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn),征地拆遷部門管理沿線征拆的土地、物業(yè)等資產(chǎn),綜合部門管理其他管理用固定資產(chǎn)。國鐵和國鐵控股企業(yè)所屬站段按專業(yè)管理類別對受托管理的運輸資產(chǎn)進行實物管理和使用、日常維修、保養(yǎng)。根據(jù)城際鐵路公司目前的管理體制、機構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)以及委托運輸管理后固定資產(chǎn)管理的實際情況,筆者認為主要存在以下問題:
1.1固定資產(chǎn)核算不完整
城際鐵路通過初步驗收后,由于各種原因,線路正式開通運營后一直未能辦理竣工財務(wù)決算,資產(chǎn)管理部門沒有及時完成固定資產(chǎn)建賬資料的整理、審批,財務(wù)部門按照規(guī)定要對已經(jīng)達到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進行入賬處理,由于沒有竣工決算和正式驗收,只能根據(jù)工程預(yù)算或者工程實際成本對固定資產(chǎn)按分類進行預(yù)估入賬,根據(jù)資產(chǎn)類別按分類折舊率和年限平均法計提折舊。由于征地拆遷費用辦理結(jié)算滯后,征拆取得的土地等物業(yè)無法分攤或者單獨計入固定資產(chǎn)。簽訂《委托運輸管理協(xié)議》后,跟運營相關(guān)的固定資產(chǎn)大部分已經(jīng)交付受托單位管理使用,資產(chǎn)的實物管理與價值管理已經(jīng)分離,城際鐵路公司對委托管理的固定資產(chǎn)的現(xiàn)場情況不熟悉,對固定資產(chǎn)的管理主要體現(xiàn)在對資產(chǎn)臺賬的管理,由于對固定資產(chǎn)沒有全部按明細進行核算,部分固定資產(chǎn)無法建立卡片,只能按資產(chǎn)類別籠統(tǒng)登記固定資產(chǎn)臺賬,實際沒有全面掌握委托管理固定資產(chǎn)的明細情況和現(xiàn)實狀態(tài),對整個委托運輸管理和生產(chǎn)經(jīng)營情況的掌控帶來很大不便。
1.2固定資產(chǎn)管理制度不完善
城際鐵路公司將固定資產(chǎn)委托管理后,由于《委托運輸管理協(xié)議》中沒有固定資產(chǎn)管理的具體條款,委托單位也沒有與受托單位制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理細則,對固定資產(chǎn)的購建、更新改造、驗收交接、轉(zhuǎn)移使用、日常維護、定期清查、損失報廢等管理流程沒有明確的規(guī)定,對雙方單位的固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門的職責(zé)權(quán)限沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致托管的資產(chǎn)在管理程序和管理制度上不完善,雙方的權(quán)利義務(wù)不明晰。與運營相關(guān)的固定資產(chǎn)委托給國鐵和國鐵控股企業(yè)后,實際由國鐵和國鐵控股企業(yè)的所屬站段對受托管理的運輸資產(chǎn)進行使用、日常維修和管理。國鐵和國鐵控股企業(yè)往往重視自有資產(chǎn)的管理和考核,不自覺的產(chǎn)生 “內(nèi)外有別”的意識,忽視或者放松對受托資產(chǎn)的管理,站段與委托單位沒有直接管理關(guān)系,對受托資產(chǎn)的管理自上而下的形成“外單位的資產(chǎn),跟我沒有關(guān)系,管理好壞都一樣”的消極思想,因此要加大固定資產(chǎn)管理力度,確保資產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能,提高資產(chǎn)使用效率,就必須建立固定資產(chǎn)管理考核機制,制定相應(yīng)的激勵和約束措施,樹立和調(diào)動站段管理受托資產(chǎn)的責(zé)任感和積極性。
1.3固定資產(chǎn)日常管理不到位。
由于托管固定資產(chǎn)實物管理與價值管理分離,相關(guān)管理和考核機制不健全,城際鐵路公司無法實時掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、技術(shù)狀況和使用效率。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中,委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產(chǎn)臺賬,從不同角度對固定資產(chǎn)進行管理,但從管理情況看,委托單位固定資產(chǎn)臺賬與受托單位固定資產(chǎn)臺賬沒有經(jīng)過相互核對,不一致的問題突出。固定資產(chǎn)發(fā)生使用狀態(tài)變更,一般由城際鐵路公司的資產(chǎn)管理部門根據(jù)動態(tài)變更的實際情況辦理相關(guān)手續(xù),并調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案,及時通知財務(wù)部門進行賬務(wù)處理,確保固定資產(chǎn)賬卡物相符。由于受托單位只負責(zé)資產(chǎn)的實物管理和使用,不負責(zé)資產(chǎn)的會計核算,容易出現(xiàn)不及時、不準(zhǔn)確地向委托單位提供固定資產(chǎn)變動信息,導(dǎo)致固定資產(chǎn)動態(tài)管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運營資產(chǎn)的同時,也管理著自身國鐵或國鐵控股鐵路的運營資產(chǎn),在資產(chǎn)使用過程中,存在將城際鐵路的運輸移動設(shè)備在未告知委托方的情況下,無償用于國鐵或國鐵控股鐵路的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響托管資產(chǎn)的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對固定資產(chǎn)進行清查盤點,由于委托單位與受托單位日常溝通協(xié)調(diào)少,管理部門銜接不上,資產(chǎn)清查基本沒有落實,委托單位無法發(fā)現(xiàn)已毀損、遺失的資產(chǎn),無法了解應(yīng)報廢、已閑置的資產(chǎn),對受托單位資產(chǎn)管理的漏洞不清楚,這對受托資產(chǎn)的安全性、完整性帶來極大風(fēng)險。
2.固定資產(chǎn)管理的建議
2.1加強固定資產(chǎn)會計核算
2.1.1及時辦理竣工財務(wù)決算。辦理竣工財務(wù)決算是準(zhǔn)確、完整核算鐵路建設(shè)期間形成固定資產(chǎn)的重要先決條件,城際鐵路公司要加強對竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門機構(gòu)和人員,盡快完成竣工財務(wù)決算的編制工作。財務(wù)部門根據(jù)竣工決算對已按分類預(yù)估入賬的固定資產(chǎn)和其他未入賬資產(chǎn)進行調(diào)整和核算,準(zhǔn)確計提折舊,建立固定資產(chǎn)明細分類賬,完善各項固定資產(chǎn)卡片,進行賬賬、賬卡、賬實核對,確保賬卡物相符。
2.1.2積極運用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是鐵路財務(wù)會計管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一,是鐵路企業(yè)財務(wù)人員進行固定資產(chǎn)管理和計提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),將鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)盡快運用起來,在系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),登記固定資產(chǎn)卡片和臺賬,及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理,完整登記資產(chǎn)大修記錄,按時進行資產(chǎn)折舊處理,準(zhǔn)確進行憑證編制,根據(jù)實際情況完成資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提和會計變更,熟練運用資產(chǎn)統(tǒng)計查詢功能,提高財務(wù)人員對固定資產(chǎn)的核算管理效率。
2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度
在委托運輸管理模式下,城際鐵路公司要理順固定資產(chǎn)管理關(guān)系,明確管理責(zé)任,就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產(chǎn)管理細則,對雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確,并建立和完善管理崗位責(zé)任制度與考核獎罰制度,對固定資產(chǎn)管理工作進行激勵和約束。在管理流程上建立健全固定資產(chǎn)更新改造預(yù)算制度,固定資產(chǎn)日常維護制度,固定資產(chǎn)移交、處置制度,固定資產(chǎn)清查制度;在管理考核上建立健全科學(xué)可行的管理考核體系,對固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和使用效率進行分析和評價,制定固定資產(chǎn)考核指標(biāo),對管理工作責(zé)任制落實情況、管理人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力以及賬實相符率、維護成本率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)閑置率等指標(biāo)進行定期考核,使固定資產(chǎn)管理有章可循,有責(zé)可究,使委托管理的固定資產(chǎn)得到有效的控制和管理。
2.3加強固定資產(chǎn)日常管理
2.3.1對固定資產(chǎn)購建、更新改造實行預(yù)算管理。為規(guī)范固定資產(chǎn)購建、更新改造管理,提高項目資金使用效率,需要對購建、更新改造項目實行預(yù)算管理,明確納入預(yù)算管理的資產(chǎn)范圍和委托單位、受托單位的職責(zé)權(quán)限,保證項目資金來源和用途,對項目方案進行充分論證,最大限度地發(fā)揮投資效益。在預(yù)算管理程序上,實行建議預(yù)算管理、年度預(yù)算管理、調(diào)整預(yù)算管理、應(yīng)急項目預(yù)算管理,項目的立項、勘察設(shè)計、概預(yù)算審查、招投標(biāo)、實施等建設(shè)管理工作由受托單位按照預(yù)算管理程序執(zhí)行,工程結(jié)(決)算由委托單位按預(yù)算規(guī)定辦理,委托單位對受托單位的建設(shè)管理過程及預(yù)算執(zhí)行情況進行審查、監(jiān)督、不定期檢查和后續(xù)評估工作。
2.3.2強化固定資產(chǎn)動態(tài)管理。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中,委托單位與受托單位要按專業(yè)分類建立固定資產(chǎn)臺賬,動態(tài)反映固定資產(chǎn)購建、移交、使用、維修、調(diào)撥、拆除、報廢、價值變化等情況、并定期進行相互核對。新建、改建、擴建和購置的固定資產(chǎn)驗收交付使用,委托單位與受托單位根據(jù)“新建(購置)固定資產(chǎn)驗收交接記錄”和其他結(jié)算資料辦理交接手續(xù),委托單位列賬建卡。盤盈、盤虧固定資產(chǎn),委托單位與受托單位應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,由受托單位編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧理由書”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。拆除、報廢固定資產(chǎn),委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進行鑒定,由受托單位編制“固定資產(chǎn)拆除、報廢申請單”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點發(fā)生變更,委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進行確認,由受托單位編制“固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點變更申請表”,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位調(diào)整固定資產(chǎn)賬項。委托單位要積極運用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),及時完成資產(chǎn)動態(tài)處理,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。
2.3.3加強固定資產(chǎn)定期清查管理。為保證受托管理的固定資產(chǎn)安全、完整,城際鐵路公司必須建立健全固定資產(chǎn)清查盤點制度,明確受托固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,年度內(nèi)定期或不定期組織對受托固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前,必須進行一次全面的清查盤點。清查盤點可以結(jié)合設(shè)備檢查和春、秋季鑒定進行,移動使用的受托固定資產(chǎn)應(yīng)重點檢查,確??梢苿拥墓潭ㄙY產(chǎn)設(shè)備不被挪用至其他線路。固定資產(chǎn)清查小組由委托單位與受托單位的財務(wù)部門、固定資產(chǎn)歸口管理部門以及受托單位的固定資產(chǎn)保管、使用部門組成。各個部門在資產(chǎn)清查過程中將各自的賬、卡與固定資產(chǎn)盤點清單進行核對,根據(jù)盤點結(jié)果填寫“固定資產(chǎn)盤點報告表”,清查盤點發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符或者閑置的,各個部門應(yīng)及時查明原因,提出處理意見,按照規(guī)定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:高速公路企業(yè) 固定資產(chǎn) 在建工程
固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。高速公路企業(yè)作為運營管理高速公路的法人實體,要經(jīng)營管理好高速公路,必須科學(xué)管理和核算固定資產(chǎn),提高企業(yè)固定資產(chǎn)獲取經(jīng)濟效益的能力。
一、高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
目前高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理通常實行三級管理體系,即資產(chǎn)管理部門對企業(yè)所有固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一登記管理,財務(wù)部門按資產(chǎn)管理部門提供的固定資產(chǎn)單進行列帳核算,計提折舊,各業(yè)務(wù)部門對使用的資產(chǎn)負有保管責(zé)任。
高速公路企業(yè)由于建管分離,建設(shè)時執(zhí)行基建會計制度,一般是分標(biāo)段進行建造的,成本費用也是按標(biāo)段進行歸集,而不是按資產(chǎn)的內(nèi)容進行歸集、核算,完整的高速公路資產(chǎn)被人為的進行劃分、組合,使得進入經(jīng)營期的高速公路企業(yè),在資產(chǎn)管理上無法細分到按資產(chǎn)內(nèi)容進行管理,手段較為粗放。
二、高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析
高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理中,由于建設(shè)期按標(biāo)段劃分,因在建工程的轉(zhuǎn)固,不能很好地按固定資產(chǎn)內(nèi)容進行結(jié)轉(zhuǎn),存在以下不足:
(一)折舊方法和折舊政策的選用缺乏標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)1997年財政部頒發(fā)的《高速公路財務(wù)管理辦法》的規(guī)定,高速公路企業(yè)各類資產(chǎn)的折舊年限是不一樣的,如公路及構(gòu)筑物中:路基、橋梁、隧道20~30年,排水及擋防構(gòu)造物5~15年,水泥混凝土路面15~30年,瀝青混凝土路面8~20年;安全設(shè)施中:防護欄10~20年,道路照明設(shè)施5~10年,標(biāo)志標(biāo)線3~8年,其他安全設(shè)施8~15年。這些不同的折舊年限,如果按合同標(biāo)段歸集建設(shè)期的投資,資產(chǎn)的內(nèi)容分不出,那各自具有不同使用年限的固定資產(chǎn),因適用不同的折舊率或折舊方法,造成了部分高速公路企業(yè)對折舊的年限和折舊方法上選擇存在困難,不能科學(xué)地核算經(jīng)營期的折舊成本。
(二)固定資產(chǎn)清理費用列支不合理
隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,高速公路企業(yè)的連接線很容易被市政工程建設(shè)所征用。如果高速公路企業(yè)未按資產(chǎn)內(nèi)容細化固定資產(chǎn),則難以對征用的資產(chǎn)進行合理計價,減少對應(yīng)的固定資產(chǎn)原值,列支相應(yīng)的固定資產(chǎn)清理費用,造成高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)虛增,當(dāng)期公路資產(chǎn)的賠償收入與成本不匹配,利潤虛增,所得稅多繳。
(三)資產(chǎn)維修、報廢和更新的后續(xù)管理不力
1、維修核算的問題
由于使用年限的不同,一些公路資產(chǎn)如瀝青混凝土路面根據(jù)所在地區(qū)情況,使用年限8~15年,相對于路基、橋梁等資產(chǎn)使用年限20~30年,這一部分資產(chǎn)會提前進入清理報廢,并進行翻修。由于公路資產(chǎn)未按明細內(nèi)容進行分類,因而不易獲取瀝青混凝土路面的原始價值。目前部分高速公路企業(yè)中采取的方法,將維修費用作為長期待攤費用,在兩次維修期間進行攤銷,該種處理方法存在以下不足:對原來的瀝青混凝土路面未進行固定資產(chǎn)清理,虛增企業(yè)資產(chǎn),同時,新增的瀝青混凝土路面未作固定資產(chǎn)管理,按長期待攤費用攤銷,一筆巨額的長期待攤費用,會讓報表使用者費解。
2、報廢核算的問題
對于其他的固定資產(chǎn)如收費設(shè)施,其內(nèi)容包含車道設(shè)備、中心設(shè)備、收費站設(shè)備等,特別是車道設(shè)備,包含有車道控制器、車道抓拍系統(tǒng)、費顯設(shè)備、欄桿機等設(shè)備,即使高速公路企業(yè)選擇確定該類資產(chǎn)為5年,但各收費站或各車道由于車流量的不同,可能有些車道設(shè)備的某些資產(chǎn)會提前報廢,也有可能有些車道設(shè)備在折舊提足后繼續(xù)使用,假如車道設(shè)備的某類資產(chǎn)如欄桿機先于其他資產(chǎn)報廢,如果不加明細核算的話,存在以下問題:
(1)可能會引起該類資產(chǎn)的總價繼續(xù)在收費設(shè)施總價上,而未進行固定資產(chǎn)清理,表現(xiàn)為已提足折而繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),實際上該資產(chǎn)實物狀態(tài)因報廢換下,而不復(fù)存在,導(dǎo)致出現(xiàn)帳實不符;
(2)新?lián)Q的欄桿機項目由于按維修處理,直接進入了高速公路企業(yè)當(dāng)期成本費用,減少當(dāng)期利潤,影響企業(yè)當(dāng)期績效考核;同時,因直接進入當(dāng)期成本費用,缺少對新?lián)Q欄桿機資產(chǎn)的后續(xù)管理。
(3)新?lián)Q的欄桿機資產(chǎn)由于物價上漲,重置價格可能高于前幾年的價格,因未進入固定資產(chǎn)管理項目,高速公路企業(yè)實際上對高于初次成本價的那部分金額,未納入固定資產(chǎn)原值,虛減了資產(chǎn)。
三、加強高速公路固定資產(chǎn)管理的建議
高速公路企業(yè)應(yīng)按財政部《高速公路財務(wù)管理辦法》的分類方法,對所管理的固定資產(chǎn)應(yīng)盡量做到科學(xué)分類、細化管理。
(一)細化建設(shè)期在建工程費用歸集
建設(shè)期執(zhí)行基建會計制度時,應(yīng)結(jié)合經(jīng)營期資產(chǎn)管理分類明細,按資產(chǎn)內(nèi)容進行費用歸集,便于在建工程轉(zhuǎn)固時,和經(jīng)營期固定資產(chǎn)明細分類對應(yīng),完成轉(zhuǎn)固時的有效對接。
(1)建安工程中按資產(chǎn)內(nèi)容進行費用歸集,同時輔以合同標(biāo)段或樁號輔助核算。如在建安工程下面,可按固定資產(chǎn)的類別中關(guān)于公路及構(gòu)筑物等明細類別,分設(shè)路基、路面、橋梁、隧道等明細科目,對橋梁往下設(shè)明細科目如人行天橋、特大橋、中橋,對這樣的分類,再輔以合同標(biāo)段或樁號進行輔助核算,就能清楚地核算出高速公路企業(yè)在建的路基總價,每一段的造價多少,有多少天橋,每一座天橋的造價多少。
(2)在設(shè)備投資中按設(shè)施設(shè)備的資產(chǎn)內(nèi)容歸集成本費用,以同一使用年限的相同設(shè)備名稱設(shè)明細科目,再輔以設(shè)備安裝地點進行輔助核算。如:在設(shè)備投資中分設(shè)監(jiān)控設(shè)備投資、通信設(shè)備投資、收費設(shè)備投資等明細科目,在收費設(shè)備投資中設(shè)中心設(shè)備、收費站設(shè)備、車道設(shè)備等明細科目,在車道設(shè)備中按資產(chǎn)名稱如欄桿機、車道控制器、費顯設(shè)備等明細科目,再輔以設(shè)備安裝地點進行輔助核算,對于設(shè)備安裝地點按施工圖設(shè)計對車道進行編號,這樣做就能很好地核算出一個車道的所有設(shè)備,或欄桿機發(fā)生的總價有多少。
(二)細化在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的管理
高速公路建設(shè)達到完工可使用狀態(tài)并交付使用時,應(yīng)進行在建工程固定資產(chǎn)的會計處理。
(1)高速公路企業(yè)應(yīng)按照《高速公路財務(wù)管理辦法》中所規(guī)定的資產(chǎn)類別進行明細分類核算,并按建設(shè)期已有的明細進行逐項對接轉(zhuǎn)固。由于建設(shè)期的核算細化,經(jīng)營期的轉(zhuǎn)固也就相對容易。如在收費設(shè)施中,下設(shè)中心設(shè)備、收費站設(shè)備、車道設(shè)備等明細科目,同時,根據(jù)資產(chǎn)名稱設(shè)下級明細科目,如在車道設(shè)備下設(shè)車道控制器、費顯設(shè)備、欄桿機等明細科目,再輔以設(shè)備所在地點進行輔助核算。
(2)對轉(zhuǎn)固的固定資產(chǎn)進行編碼,建立固定資產(chǎn)卡片。轉(zhuǎn)固時,應(yīng)由工程管理部門、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門或者高速公路的經(jīng)營管理者對在建工程所列支項目進行一一清點,對轉(zhuǎn)固的固定資產(chǎn)進行編碼,建立固定資產(chǎn)卡片。資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的編碼應(yīng)按照財政部《高速公路財務(wù)管理辦法》關(guān)于固定資產(chǎn)的分類,對固定資產(chǎn)進行編碼,可結(jié)合類別+使用部門+資產(chǎn)項目+順序號進行。
(3)財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)明細,進行列帳,對固定資產(chǎn)進行分類明細核算,選擇合適的折舊方法和折舊年限,對轉(zhuǎn)固的固定資產(chǎn)計提折舊,進入經(jīng)營期成本費用。如在收費設(shè)施中,下設(shè)中心設(shè)備、收費站設(shè)備、車道設(shè)備等明細科目,同時,根據(jù)資產(chǎn)名稱設(shè)下級明細科目,如在車道設(shè)備下設(shè)車道控制器、車道抓拍系統(tǒng),費顯設(shè)備、欄桿機等;如在橋梁下,設(shè)大橋、中橋、小橋、人行天橋等明細,人行天橋再按樁號進行輔助核算。
(三)加強高速公路固定資產(chǎn)后續(xù)維修管理
(1)對于正常運營中發(fā)生的小修,如路面臨時的修補,可以直接進入當(dāng)期成本費用。
(2)對于達到使用年限,重新進行大修的公路資產(chǎn),如瀝青混凝土路面在使用8年后,折舊已提足,可對原有瀝青混凝土路面進行報廢清理,進入當(dāng)期成本。新的路面在建設(shè)過程中按在建工程核算,完工后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),按對應(yīng)的使用年限和折舊方法,計提折舊,不通過長期待攤投資核算,真實的反映高速公路企業(yè)當(dāng)期固定資產(chǎn)。
(3)對于收費設(shè)施中的維修,車道設(shè)備的維修是經(jīng)常性的,如欄桿機的維修,車流量較多的車道可能相對其他車流量小的車道的維修更多,可能未達到使用年限而提前報廢,這時,細化的固定資產(chǎn)管理優(yōu)勢體現(xiàn)出來,對某車道的欄桿機進行固定資產(chǎn)清理,報廢的資產(chǎn)殘值得到有效回收,新裝的欄桿機列入新的固定資產(chǎn),并在未來的使用期內(nèi)計提折舊,固定資產(chǎn)得到有效監(jiān)控,成本費用不再當(dāng)前直接列支,真實的反映了高速公路企業(yè)的損益。
(4)對于因城市建設(shè)或其他原因,被征用的高速公路資產(chǎn),按征用資產(chǎn)的內(nèi)容減少固定資產(chǎn)原值,進行固定資產(chǎn)清理,對收取的賠償收入與固定資產(chǎn)清理成本進行匹配,合理核算當(dāng)期損益。
(四)利用財務(wù)軟件提高固定資產(chǎn)管理效率
隨著計算機、財務(wù)軟件的普及,財務(wù)人員已從原有的記賬、過賬等繁瑣的事務(wù)中解放出來,對建設(shè)期在建工程進行明細核算和經(jīng)營期對固定資產(chǎn)分類細化管理具有條件,財務(wù)人員應(yīng)本著認真負責(zé)的態(tài)度,將龐大的公路資產(chǎn)細化,對每項固定資產(chǎn)分類編碼,通過軟件能及時調(diào)查,做到心中有數(shù),工作量在期初相對較大,但一旦建立完成后,對資產(chǎn)的后續(xù)管理具有很好的作用,對高速公路企業(yè)有效控制資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟效益,具有事半功倍的作用。
參考文獻:
[1]周億莉.BOT模式下高速公路資產(chǎn)管理探討[J].中國證券期貨,2012年11期
關(guān)鍵詞:管理手段;制度;固定資產(chǎn)
中圖分類號:F279.23文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
企業(yè)工會固定資產(chǎn)是企業(yè)工會開展工作和活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。確保工會固定資產(chǎn)的安全,充分發(fā)揮其應(yīng)有效益,是維護職工合法權(quán)益的必然要求和具體體現(xiàn)。然而長期以來,在對企業(yè)工會固定資產(chǎn)進行管理的過程中,還存在著諸多的問題,下面我們就這些問題進行一下仔細的分析,從中找出加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施和手段。
一、現(xiàn)階段企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題
1.缺乏固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理部門至少應(yīng)該包括以下三個部門:工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、工會經(jīng)費審查委員會、工會財務(wù)部門。但是目前大多數(shù)企業(yè)工會只設(shè)有工會經(jīng)費審查委員會,工會資產(chǎn)的監(jiān)督管理機構(gòu)大都沒有設(shè)立,設(shè)置專門的會計機構(gòu)的也很少,會計核算多由企業(yè)會計人員,不能有效發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。而工會經(jīng)費審查委員會組成人員多為企業(yè)人員兼職,主要審查工會經(jīng)費的收支情況,很少有時間來參與固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。由于監(jiān)管機構(gòu)的缺乏,導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)了無人監(jiān)督管理的狀況。
2.不能有效的執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度
企業(yè)工會由于編制少,機構(gòu)設(shè)置不到位、導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度不健全,運作不規(guī)范。有些單位雖然制定了固定資產(chǎn)的管理制度,但僅僅是寫在紙上、掛在墻上,沒有落實在行動上,造成了工會的固定資產(chǎn)沒有固定的管理模式,混亂無序。具體表現(xiàn)在帳實不符、家底不清。某些企業(yè)工會沒有固定資產(chǎn)的明細賬或固定資產(chǎn)的卡片,有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業(yè)工會雖然具備固定資產(chǎn)明細賬和卡片,但是在檢查過程中卻發(fā)現(xiàn)與實際情況不相符,有的固定資產(chǎn)在管理過程中沒有按制度辦事,被隨意的借用或者核銷,造成資產(chǎn)流失。
3.購置資產(chǎn)無計劃,導(dǎo)致資產(chǎn)的利用率不高。
現(xiàn)行的考核指標(biāo),片面強調(diào)資產(chǎn)數(shù)量的增長,卻忽視了資產(chǎn)的利用效率,有時幾萬元的設(shè)施購買回來之后卻沒有使用,擱置一旁,缺少對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限,便不能正常使用,造成工會資產(chǎn)不應(yīng)有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產(chǎn)低價處理或給個人或無故丟失,或者以某種理由,長期借用不還,工作崗位變動后也沒有辦理移交,久而久之形成了固定資產(chǎn)管理漏洞,造成了固定資產(chǎn)的極大浪費。
4.對固定資產(chǎn)管理不夠重視
很多企業(yè)工會主席對工會固定資產(chǎn)的管理不能給予足夠的重視,只是單純的批撥工會活動經(jīng)費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經(jīng)費支持就可以,管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產(chǎn)的傾向。一旦購置了設(shè)備之后,對于設(shè)備便不管不問,最后造成資產(chǎn)不能得到良好的保存和保養(yǎng),大大縮短了使用壽命。
二、加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施
1.提高企業(yè)員工維護工會固定資產(chǎn)的意識
在企業(yè)工會的固定資產(chǎn)組成中,有很多特殊的物品以及設(shè)備,如體育健身器材。還有一些容易損壞的,如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產(chǎn),如果想對這些資產(chǎn)實施有效的管理,就必須加強對員工思想和意識上的教育,讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產(chǎn)形成保護心理和意識,讓他們把這些物品當(dāng)成是自己的東西,及時地對資產(chǎn)進行保養(yǎng)和日常維護,把固定資產(chǎn)的管理模式納入到企業(yè)的文化建設(shè)中去,逐漸的形成“人人有責(zé)、人人管理”的良好局面,促進員工們的管理意識。
2.對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)實行分級管理制度
企業(yè)工會的固定資產(chǎn)是供所有員工使用的,所以,在管理的過程中既要保證資產(chǎn)管理的完善,又要充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用,更好地為員工服務(wù)。因此,在管理的過程中應(yīng)該做到各級資產(chǎn)監(jiān)管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領(lǐng)導(dǎo)之下,企業(yè)各級工會資產(chǎn)管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產(chǎn)進行有效的管理,將責(zé)任層層落實,能夠真正的做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專人負責(zé),實現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理上的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。
3.完善企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度
要進一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,特別是固定資產(chǎn)的購置預(yù)算,審批權(quán)限、定期盤點、維護保養(yǎng)、購入驗收、資產(chǎn)處置等制度。同時要對固定資產(chǎn)進行清查,及時掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量、使用狀況、存放地點,查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產(chǎn)、正在使用的資產(chǎn)、閑置的資產(chǎn)分別記錄在冊,做到心中有數(shù)。當(dāng)這些都查清之后,才能對資產(chǎn)實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產(chǎn),整理出來提出報廢的意見,經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一進行核銷;對于正處在閑置中的固定資產(chǎn),進行合理的調(diào)配和重新組合,使其產(chǎn)生資產(chǎn)流動與共享,做到物盡其用,提高資產(chǎn)的利用率。
4.加大對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度
工會的審查監(jiān)管機構(gòu)要將工作落到實處,加強對工會固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度,履行好自身的職責(zé),尤其是對于工會固定資產(chǎn)在購置方面、使用方面還有保管等方面的監(jiān)察,真正的做到資產(chǎn)管理的完整與保值,防止資產(chǎn)的流失。一是建立組織:工會主席應(yīng)擔(dān)任清查組的組長,經(jīng)費審查委員會主任任副組長,組員主要由工會副主席、財務(wù)主管和各個基層單位的工會主席、資產(chǎn)保管人員等相關(guān)人員組成。二是明確審查方案:這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度:對于固定資產(chǎn)的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關(guān)的現(xiàn)象,企業(yè)工會要對相關(guān)的責(zé)任人進行處罰,或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好,賬務(wù)明細清楚,符合實際情況,具有較強的責(zé)任心的管理人員要給予相應(yīng)的通報表彰和物質(zhì)上的獎勵。通過清查,使固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)相符,固定資產(chǎn)的使用、保管和維修等相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行,資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)完好。
5.盡快實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理
由于企業(yè)工會固定資產(chǎn)的種類繁多復(fù)雜,現(xiàn)階段的管理工作還處于傳統(tǒng)的手工計算、手工管理上,然而這樣的手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現(xiàn)電算化,也就是建立起固定資產(chǎn)的購置、流轉(zhuǎn)和報廢的系統(tǒng)過程,還有資產(chǎn)的保管狀態(tài)、現(xiàn)在的使用項目、保管的責(zé)任人等明確的管理信息,并且做到對信息的及時更新修改和系統(tǒng)維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔(dān),更加提高了管理的時效性和透明性,改善了內(nèi)部控制方法,達到資源共享的目的,為工會合理、有序的發(fā)展和運作提供了有利條件。
總結(jié):
在對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)進行管理的過程中,需要注意的地方有很多,尤其是在實施管理的過程中出現(xiàn)的許多不足。怎樣才能克服這些不足,完善固定資產(chǎn)的有效管理呢?這就需要企業(yè)工會主席及全體的員工一起努力,從員工參與意識上、管理制度上、監(jiān)督力度上、信息化管理上等多方面入手,切實有效地實施管理手段,保證資產(chǎn)的有效管理,防止資產(chǎn)流失,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1] 敖麗芹.淺析如何加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)的管理[J].新財經(jīng)(理論版),2011(3)
[2] 許建國.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2011(10)
[3] 楊鴻波.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟,2011(16)
固定資產(chǎn)管理細則一一、為加強局機關(guān)國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法。
二、本辦法所稱固定資產(chǎn)包括:
1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。
2、單位價值在500元以上一般設(shè)備以及房屋。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。
一般設(shè)備包括:
(1)辦公通用設(shè)備:辦公自動化設(shè)備、辦公家具及會議室家具等。
(2)汽車:轎車、面包車、越野車等。
(3)其他:以上未列入的一般設(shè)備。
房屋:辦公用房等。
三、固定資產(chǎn)管理部門:
1、辦公室為局機關(guān)固定資產(chǎn)實物管理部門;
2、辦公室的工作職責(zé):負責(zé)制訂局機關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn);負責(zé)固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、維修保養(yǎng)工作;負責(zé)固定資產(chǎn)實物登記統(tǒng)計工作;負責(zé)對固定資產(chǎn)進行定期盤點、清理核對工作;負責(zé)對固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。
四、固定資產(chǎn)核算部門:
1、綜合計劃財務(wù)處為局機關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門;
2、綜合計劃財務(wù)處的工作職責(zé):負責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費計劃的安排;負責(zé)向市財政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作;負責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務(wù)處理;負責(zé)對固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳核算;協(xié)助辦公室進行固定資產(chǎn)盤點工作,做到帳實相符。
五、固定資產(chǎn)的購置:
1、每年按照財政預(yù)算經(jīng)費安排設(shè)備購置計劃,由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購置需要,與資金計劃銜接,制訂固定資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實施。
2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),不得自行采購。先由辦公室填報設(shè)備政府采購申請表,再由綜合計劃財務(wù)處根據(jù)經(jīng)費來源,向財政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。
3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn),應(yīng)在進行廣泛的市場詢價基礎(chǔ)上擇優(yōu)購置。
六、固定資產(chǎn)的驗收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、
報廢:
1、新購入的固定資產(chǎn),應(yīng)先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收,驗收人員要嚴(yán)格把關(guān),對所驗固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后,連同發(fā)票交綜合計劃財務(wù)處。
2、各部門使用的固定資產(chǎn),領(lǐng)用及保管要落實使用責(zé)任人。貴重財產(chǎn)除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。各部門負責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。
3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門,必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計算機使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機關(guān)計算機管理規(guī)定》執(zhí)行。
4、固定資產(chǎn)的減少變動(調(diào)出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。對尚有利用價值但已不適宜機關(guān)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)實際情況,先考慮機關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成,再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務(wù)部門入帳。
七、固定資產(chǎn)的清查:
要堅持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次,每二年全面清查一次,做到賬物相符。
八、固定資產(chǎn)的賠償:
各部門的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥,造成損失或者遺失(包括失竊)的,都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,給予必要的行政處分。
附件:固定資產(chǎn)政府采購目錄:
1、辦公自動化設(shè)備:計算機、打印機、傳真機、復(fù)印機、速印機、投影儀、掃描儀。
2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:服務(wù)器、路由器、交換機。
3、電器設(shè)備:攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。
4、辦公室、會議室家俱。
5、車輛:小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。
固定資產(chǎn)管理細則二為了加強公司固定資產(chǎn)管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合公司實際,特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在20XX元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)類別折舊計提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物20XX%
2、機器設(shè)備1010%
3、運輸工具1010%
4、計算機設(shè)備510%
5、辦公家具及設(shè)備510%
三、固定資產(chǎn)的管理部門
根據(jù)內(nèi)部控制制度,固定資產(chǎn)由設(shè)備部對生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進行管理;由IT部對計算機設(shè)備進行管理;由人事行政部門對辦公家具及運輸工具進行管理。
各具體管理部門應(yīng):
1、設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人(機器設(shè)備落實到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門
1、財務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門
2、財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳
3、財務(wù)部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務(wù)處理
4、財務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
五、固定資產(chǎn)的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn),需填寫資本性支出申請單(格式后附1),由部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由采購部門安排專人負責(zé)采購,填寫固定資產(chǎn)采購申請表(格式后附2),報經(jīng)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報價以備合理采購。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)驗收,并填寫固定資產(chǎn)驗收清單(格式后附3)一式三份,在驗收清單中應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時對固定資產(chǎn)進行編號。一份由使用部門留存,一份交財務(wù)部進行相應(yīng)的帳務(wù)處理,一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片,更新臺帳,落實使用責(zé)任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,需填寫固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單一式四聯(lián)(格式后附4),送移入部門簽字,確認后交固定資產(chǎn)管理部門,第一聯(lián)由管理部門留存,更新固定資產(chǎn)卡片,第二聯(lián)送交會計部門,第三聯(lián)送交移入部門,第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務(wù)部,以便進行帳務(wù)處理。
3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門,填寫閑置固定資產(chǎn)明細表(格式后附5),管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫固定資產(chǎn)出售申請表(格式后附6)
2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)報廢
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重損壞,沒有維修價值時,由固定資產(chǎn)使用部門提出申請,填寫固定資產(chǎn)報廢申請表(格式后附6),交固定資產(chǎn)管理部門報財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新,并將處理結(jié)果書面通知財務(wù)部。
3、財務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果,進行帳務(wù)處理。
九、固定資產(chǎn)編號
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
1、房屋及建筑物代碼為01
2、機器設(shè)備代碼為02
3、運輸工具代碼為03
4、計算機設(shè)備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
如:財務(wù)部20XX年7月購置一臺計算機,則編號為
JINTAK04753600720xx07
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月
十、固定資產(chǎn)的清查
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制固定資產(chǎn)盤點明細表(格式后附7),詳細反應(yīng)所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務(wù)、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表,列出原因和責(zé)任,報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,財務(wù)部進行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。
固定資產(chǎn)管理細則三第一章總則
第一條為了加強固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護公有財產(chǎn)安全,促進管理工作和業(yè)務(wù)活動的開展,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報總公司財務(wù)本部備案。
第二章固定資產(chǎn)及其分類
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價值在20XX元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)??偣矩攧?wù)本部根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的計價
第五條固定資產(chǎn)計價的原則和方法:
(一)購人的固定資產(chǎn),以其購人價加由公司負擔(dān)的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、運輸途中保險費及其他附加費用計價,國外購人的還應(yīng)包括進口稅金;
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實際支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴建發(fā)生的實際支出計價。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認或按合同、協(xié)議約定的價格計價。
(五)接受捐贈、從境外調(diào)人或引進的固定資產(chǎn),以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負擔(dān)的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費、繳納的稅金等計價;無所附單據(jù)的,按照同類固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場價格計算;
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價;公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計人固定資產(chǎn)的價值。公司可依法對固定資產(chǎn)進行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時,應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進行評估。
第四章固定資產(chǎn)析舊
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預(yù)計使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第五章固定資產(chǎn)購置、報廢與管理
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后),報總公司財務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報送《固定資產(chǎn)報廢申請表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報廢。
第十三條原則上維修費用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理,應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細登記,年內(nèi)會同財務(wù)本部進行固定資產(chǎn)盤點。
第十五條總公司財務(wù)本部負責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實物的增減(購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實到人。第六章財產(chǎn)清查
第十七條總公司辦公室和財務(wù)本部對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點進行帳物核對,以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時,由辦公室和財務(wù)本部組成清查小組,編制固定資產(chǎn)盤點表,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)固定資產(chǎn)盤點表填制固定資產(chǎn)盤盈表和固定資產(chǎn)盤虧表,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財務(wù)本部據(jù)以進行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價值作為原值,按新舊程度估計確定折舊額,并按重置完全價值減去累計折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報廢變價收入扣除清理費后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢的凈收益或凈損失,計人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第七章
關(guān)鍵詞:財產(chǎn)保險公司;固定資產(chǎn);管理
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-01
一、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)購置管理不合規(guī)
由于財產(chǎn)保險公司各級機構(gòu)職能與歸屬不同,導(dǎo)致其購置固定資產(chǎn)來源存在多樣性,普遍存在固定資產(chǎn)購置審批不嚴(yán),超固定資產(chǎn)購置預(yù)算購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。同時,財險保險公司對盜搶追回車輛管理不規(guī)范,不納入預(yù)算管理且部分未嚴(yán)格作為固定資產(chǎn)管理,易滋生商業(yè)賄賂和違法違規(guī)行為。
(二)固定資產(chǎn)配置不合理
財產(chǎn)保險公司缺乏合理同一的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),未根據(jù)公司實際情況,制定適合公司經(jīng)營發(fā)展的合理配置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);有的公司已經(jīng)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),但是執(zhí)行不嚴(yán),結(jié)果造成總分公司之間、各部門之間資產(chǎn)配置不公。隨意乃至盲目購置固定資產(chǎn)易造成資產(chǎn)的重復(fù)配置、不合理配置,部分機構(gòu)資產(chǎn)配置嚴(yán)重不足,而部分機構(gòu)資產(chǎn)長期閑置。
(三)固定資產(chǎn)財務(wù)核算不規(guī)范
財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)核算主要存在以下問題:一是申請專項資金購置固定資產(chǎn)未在“固定資產(chǎn)”科目中反映,在費用中列支;二是沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定將固定資產(chǎn)擴建增加部分計入固定資產(chǎn)價值中;沒有竣工決算但是已經(jīng)投入使用的規(guī)定資產(chǎn)未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理;四是接受捐贈等固定資產(chǎn)沒有根據(jù)規(guī)定進行賬務(wù)處理,導(dǎo)致這些資產(chǎn)長期游離賬外;五是固定資產(chǎn)對外出資等獲得的收益沒有納入公司預(yù)算中,沒有根據(jù)政府非稅收管理規(guī)定進行“收支兩條線”管理。
二、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理問題原因分析
(一)管理體制尚需完善
從管理制度方面看,一是現(xiàn)行預(yù)算制度重投入輕管理、重錢輕物,將工作重點放在預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出環(huán)節(jié);二是當(dāng)前現(xiàn)有的固定資產(chǎn)購置制度只是對購置行為起到規(guī)范作用,但沒有具體到購置原因、購置資產(chǎn)數(shù)量等;三是現(xiàn)行的財產(chǎn)保險公司會計核算制度規(guī)定無法通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)固定資產(chǎn)完好程度,無法反應(yīng)資產(chǎn)真實價值。
從職責(zé)權(quán)限方面看,財產(chǎn)保險公司本身權(quán)限過于集中,固定資產(chǎn)管理工作未得到重視,主管部門對各級機構(gòu)固定資產(chǎn)實施監(jiān)督管理力度不足,固定資產(chǎn)管理職能部門的綜合管理作用沒有得到很好的發(fā)揮。
(二)管理機制尚待健全
一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不健全,公司資產(chǎn)管理使用部門和管理使用人員職責(zé)分工不明確,資產(chǎn)管理使用部門和財務(wù)部門之間、部門資產(chǎn)管理使用人員之間存在相互推諉的現(xiàn)象,缺乏協(xié)調(diào)機制;二是約束機制不健全,未按內(nèi)控制度設(shè)立不相容崗位,購置到處置全過程很容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象;三是監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督不全面、不具體,流程未走入規(guī)范化,導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式,不能及時發(fā)現(xiàn)賬簿記錄中的問題,無法通過監(jiān)督禁止固定資產(chǎn)形成“賬外賬”等嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理改進建議
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理制度
一是建立健全固定資產(chǎn)管理約束機制,設(shè)立不相容崗位,實行錢物分離,不相容崗位間相互牽制,固定資產(chǎn)購置到處理的過程不能有一個部門或者一個人來負責(zé);二是明確崗位職責(zé),由固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)管理固定資產(chǎn)實物;三是嚴(yán)格履行審批制度,資產(chǎn)處置時應(yīng)遵循公平、公開、共振的原則,健全審批手續(xù),沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的不能自作主張?zhí)幚?;四是?guī)范財務(wù)核算制度,定期上報固定資產(chǎn)明細表,并及時進行成本核算,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,對出租、出借、投資收益等有償使用收入和殘值處置收入進行統(tǒng)一核算;五是健全固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度,建立固定資產(chǎn)管理使用臺賬,核對規(guī)定資產(chǎn)入庫時的完好程度、數(shù)量、規(guī)格等,領(lǐng)用時應(yīng)及時登記,及時制作和修改固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽,做到賬卡、賬賬、賬實相符。
(二)提高固定資產(chǎn)預(yù)算管理意識
財產(chǎn)保險公司應(yīng)根據(jù)年度公司預(yù)算目錄,結(jié)合各級機構(gòu)職能和人員編制實際情況,做好規(guī)定資產(chǎn)年度購置計劃,具體制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),明確購置程序。編制規(guī)定資產(chǎn)預(yù)算前,各職能部門應(yīng)結(jié)合自己部門的實際情況,合理提出購置需求,具體購置的類型、數(shù)量,上級部門根據(jù)需求,組織預(yù)算編制人員進行論證,根據(jù)實際需求情況確定是否購置。編制固定資產(chǎn)預(yù)算時要遵循勤儉節(jié)約的原則,設(shè)立公用經(jīng)費與專項經(jīng)費,優(yōu)先選擇安排急需、必須的固定資產(chǎn)。在預(yù)算管理中將外借、出資等收益全部納入,避免出現(xiàn)賬外賬。
公司管理制度 公司治理論文 公司管理 公司法 公司的盈利性分析 公司經(jīng)濟區(qū)位分析 公司金融論文 公司工作計劃 公司清廉文化 公司的風(fēng)險評估 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀