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      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍

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      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍范文第1篇

      2020年畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃實施方案

      一、指導思想

      以國家、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖防治污染的法律法規(guī)為依據(jù),以保障生態(tài)環(huán)境安全、控制農(nóng)業(yè)面源污染、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局為目的,以“統(tǒng)籌兼顧、科學可行、依法合規(guī)、疏堵結(jié)合”為基本原則,

      堅持“發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉”,實施科學規(guī)劃、合理區(qū)域布局、實行總量控制,有效整治畜禽污染,有序發(fā)展畜牧業(yè),促進我x畜禽養(yǎng)殖業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      二、目標任務

      (一)按照《xx畜禽禁養(yǎng)劃分方案》,全x畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域分為鳳翔鎮(zhèn)居民區(qū)、鳳翔鎮(zhèn)和肇興鎮(zhèn)集中式水源地保護區(qū)、名山鎮(zhèn)風景名勝區(qū)、太平溝自然保護區(qū)、嘟嚕河濕地自然保護區(qū)和肇興鱘鰉魚自然保護區(qū)。

      禁養(yǎng)區(qū)嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。

      (二)嚴格執(zhí)行《xx畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域劃分方案》。

      x.在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)合理布設畜禽養(yǎng)殖企業(yè),嚴格控制畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。

      x.在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新、擴、改建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響環(huán)評制度和“三同時”制度,并履行相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。

      三、污染治理措施

      (一)關(guān)停或搬遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指:按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在指定范圍內(nèi)禁止任何畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

      (二)綜合治理畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖。

      畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指:按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在一定范圍內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的區(qū)域。

      x.畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)應采取排泄物減量化、無害化、資源化措施,有效削減排污總量,減輕對環(huán)境的污染程度。畜禽養(yǎng)殖場在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB-xxxxx-xxxx),并符合總量控制要求。要按照“規(guī)模養(yǎng)殖、綜合治理”要求,逐步縮小散養(yǎng)比例,同時應加大畜禽糞尿綜合利用程度,減少對環(huán)境的污染。

      x.對達不到要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),要依照管理權(quán)限,落實限期治理計劃,對治理無望的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),要實現(xiàn)關(guān)停或搬遷。

      (三)畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要達標排放。

      畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指:除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的可以養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域。

      在畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的,應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準和總量控制要求,不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

      x.調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),并優(yōu)先發(fā)展生態(tài)型和資源綜合利用型的畜禽養(yǎng)殖場,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),生態(tài)、立體養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合,逐步形成“養(yǎng)殖--沼氣--種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局,使農(nóng)業(yè)廢棄物得到資源化利用,達到規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞尿綜合利用率xx%以上。

      x.適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境總量控制的要求,合理布局,不得在城鎮(zhèn)上風向x公里范圍內(nèi)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖企業(yè),規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場場界周圍的衛(wèi)生防護距離應控制在x公里以上。

      x.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要落實污染防治措施,畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB-xxxxx-xxxx),并符合總量控制要求,減少環(huán)境污染。

      x.對達不到要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),要依照管理權(quán)限,落實限期治理計劃,對治理無望的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),要實現(xiàn)關(guān)停或搬遷。

      x.新建、改建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定要求嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。

      x.在適養(yǎng)區(qū)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,推進畜禽排泄物的資源化利用。

      推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)型養(yǎng)殖模式、達標排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式、漏縫地面-免沖洗-減排放養(yǎng)殖模式。大力推廣專用有機肥,引導發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè),在有條件的地方,試點應用生物發(fā)酵墊料床零排放養(yǎng)豬模式。

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍范文第2篇

      一、指導思想

      全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理念為指導。以改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可繼續(xù)發(fā)展為目標,以優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局為手段,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境維護全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進生態(tài)型宜居城市建設。

      二、劃定原則及依據(jù)

      (一)劃定原則

      1.生態(tài)環(huán)境維護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

      2.依法維護生態(tài)環(huán)境的原則;

      3.生態(tài)環(huán)境維護與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致的原則;

      改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則;4.維護群眾合法權(quán)益。

      5.符合動物防疫條件的原則。

      (二)劃定依據(jù)

      中華人民共和國環(huán)境維護法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法》國家環(huán)境維護總局令第9號)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》HJ/T812001動物防疫條件審查方法》中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令年第7號)黃河濕地自然維護區(qū)管理辦法》市人民政府令175號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范。

      三、劃定區(qū)域

      (一)禁養(yǎng)區(qū)范圍

      1.自然維護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地保護區(qū)、基本農(nóng)田維護區(qū);

      2.鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域;

      3.建成區(qū)范圍內(nèi);

      4.區(qū)域內(nèi)河流兩岸500米范圍內(nèi);

      5.國家或地方法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

      (二)限養(yǎng)區(qū)范圍

      1.建成區(qū)以外、規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的區(qū)域;

      2.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);

      3.鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域以外500米以內(nèi)的區(qū)域;

      4.國道、省道、鐵路等主要交通干線兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域;

      5.禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要。

      四、具體要求

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍范文第3篇

      [關(guān)鍵詞] 德陽市 養(yǎng)殖污染 防治研究

      [中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)07-0235-02

      改革開放以來,德陽市畜牧業(yè)快速發(fā)展,已成為德陽市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要項目,畜牧業(yè)產(chǎn)值占了德陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半,對保障“菜籃子”供給、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但是,隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場快速增加,養(yǎng)殖污染問題日益突出。為此,2013年10月―2014年4月我們深入到德陽市各縣(市、區(qū))的部分規(guī)模養(yǎng)殖場對畜禽養(yǎng)殖污染防治的現(xiàn)狀進行了認真調(diào)研,充分聽取了各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主、環(huán)保部門和畜牧行政主管部門的意見,分析了畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問題,提出了相應的對策建議,為市政府制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和政策提供科學依據(jù)。

      一、德陽市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀和防治情況

      1.德陽市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

      1.1德陽市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展情況

      近年來,德陽市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,農(nóng)戶散養(yǎng)逐年減少。統(tǒng)計資料顯示:2013年,德陽市規(guī)模養(yǎng)殖生豬(年出欄50頭以上)、肉牛(年出欄10頭以上)、肉雞(年出欄2000只以上)、肉鴨(年出欄2000只以上)出欄量占全市出欄總量的比重分別達到68.1%、58.7%、91.1%、85.0%,比2008年分別提高45.7、36.9、25.7、43.3個百分點;奶牛(常年存欄5頭以上)、蛋雞(常年存欄500只以上)存欄量占全市存欄總量的比重分別達到86.5%、77.7%,比2008年分別提高2.0、34.5個百分點。

      1.2德陽市畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況

      隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的興起,養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村面源污染的重要來源。2007年,德陽市主要污染物COD(化學需氧量)排放總量為62867.58噸,其中農(nóng)業(yè)源COD排放總量為11436噸,占比為18.2%;畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放總量為10397.82噸,占農(nóng)業(yè)源的90.9%。2013年,我市主要污染物COD排放總量降為52862噸,其中農(nóng)業(yè)源COD排放總量上升為25088噸,占比達到47.5%;畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放總量達到24386噸,占農(nóng)業(yè)源的97.2%。

      2.德陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治情況

      2.1創(chuàng)建畜禽標準化示范場

      2007年以來,德陽市畜牧部門爭取國家投資1.117億元,先后完成了313個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場標準化改擴建,改造圈舍315400m2,建設沼氣池等糞污處理設施76814m3。按照農(nóng)業(yè)部畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的要求,先后建成國家畜禽標準化示范場5個,省級畜禽標準化示范場18個。基本形成“雨污分流干濕分離沼氣發(fā)酵沼液(渣)還田”養(yǎng)殖場糞污處理與種養(yǎng)結(jié)合糞污綜合利用模式。

      2.2推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式

      德陽市規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)在防治畜禽養(yǎng)殖污染過程中不斷創(chuàng)新發(fā)酵床處理糞污技術(shù)。溫氏公司等大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè),利用自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,采用非接觸式墊料加菌種發(fā)酵的方式處理畜禽糞污,并就近加工成有機肥,基本實現(xiàn)了養(yǎng)殖廢棄物“近零排放”,大大減輕了養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染。推廣“稻鴨共作”生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。鴨能捕食田間害蟲和雜草,鴨糞直接還田,減少水稻用藥和用肥。“稻鴨共作”養(yǎng)殖技術(shù)的推廣取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

      2.3施行主要河道水禽禁養(yǎng)

      德陽市畜牧部門與環(huán)保部門針對市域內(nèi)水網(wǎng)密布、水質(zhì)不佳的狀況,聯(lián)合開展了轄區(qū)內(nèi)主要河道水禽養(yǎng)殖污染情況調(diào)研,提出了主要河道水禽禁養(yǎng)的建議,由此市政府作出了河道禁養(yǎng)規(guī)定,在各縣(市、區(qū))人民政府的組織下,環(huán)保、畜牧、水務、公安等有關(guān)部門密切配合,將利用綿遠河、石亭江、鴨子河等主要河道養(yǎng)殖水禽的460戶(常年存欄水禽166萬只,年出欄水禽588萬只)限期搬遷。通過河道養(yǎng)殖綜合治理,境內(nèi)主要河道養(yǎng)殖污染治理取得了顯著成效,河流水質(zhì)得到明顯改善。

      2.4倡導畜禽科學飼養(yǎng)管理

      為全面提升德陽市畜禽科學飼養(yǎng)管理水平,市畜牧食品局組織全市畜牧專家編印了豬、雞、鴨鵝、牛羊及兔《畜禽養(yǎng)殖實用技術(shù)叢書》和《畜禽圈舍設計方案》共計6萬余冊,系統(tǒng)介紹了規(guī)模化標準化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)劃設計、科學飼養(yǎng)管理、疫病防控及糞污無害化處理技術(shù),為指導我市規(guī)模化標準化畜禽養(yǎng)殖提供了重要的參考資料。

      2.5治理重點養(yǎng)殖污染企業(yè)

      依法完成了畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定工作,并以各縣(市、區(qū))政府名義向社會公告實施,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止建設畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新(擴)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。加強了省、市掛牌畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染限期治理工作,環(huán)保、畜牧部門密切配合,已完成80余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的掛牌治理。制定并下發(fā)了《德陽市“十二五”畜禽養(yǎng)殖主要污染物減排方案》,2011―2013年經(jīng)環(huán)保部核定,德陽市83個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達到畜禽養(yǎng)殖污染減排要求,經(jīng)環(huán)保部現(xiàn)場和資料核查,認定削減COD1417噸、氨氮167噸。

      二、德陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問題

      1.養(yǎng)殖布局不合理

      部分區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖場過分集中,養(yǎng)殖密度太大,給環(huán)境承載造成較大壓力;主要河道禁養(yǎng)后,一些支流、溝渠、水塘的水禽養(yǎng)殖規(guī)模較大,數(shù)量較多,不僅影響流入河道的水質(zhì),也影響到地下水的水質(zhì)。

      2.治污設施不完善

      有的養(yǎng)殖場沒有做到“干濕分離”,仍采用水沖糞,產(chǎn)污量較大;有的養(yǎng)殖場污染治理設施與養(yǎng)殖規(guī)模不配套,且運行率低,排放達標率不高;有的養(yǎng)殖場雖然有污水處理設施,但容積小,處理能力弱,或者沼液存儲池太小,與污水生產(chǎn)量不配套;有的養(yǎng)殖場畜禽糞便未經(jīng)處理直接還田,或者只將畜禽糞便簡單堆集后還田利用,糞便堆積場地衛(wèi)生狀況很差;有的小型養(yǎng)殖場直接排放畜禽糞污,污染周邊環(huán)境;有的養(yǎng)殖場死亡動物無害化處理設施不完善,防疫工作存在隱患。

      3.治污經(jīng)費難籌措

      養(yǎng)殖業(yè)是風險大、效益低的產(chǎn)業(yè),許多養(yǎng)殖場經(jīng)常因為市場價格大幅下跌或者疫病侵襲而出現(xiàn)虧損,而養(yǎng)殖污染治理的投入很大,養(yǎng)殖場要投入大筆資金來治理污染很困難,特別是一些建場時間較早的中小型養(yǎng)殖場投入大筆治污經(jīng)費更加困難。省、市每年掛牌治理養(yǎng)殖污染的企業(yè)數(shù)量太少,財政投入的資金非常有限。

      4.相關(guān)政策不配套

      治理畜禽養(yǎng)殖污染的相關(guān)激勵政策不配套,養(yǎng)殖場的治污積極性不高。養(yǎng)殖場普遍反映,建設和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設施,應當?shù)玫秸С郑o予財政補助,相應設備應當納入農(nóng)機補貼范圍;從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等活動的,應當?shù)玫秸С郑硎車乙?guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,購買畜禽有機肥的應當給予財政補助;對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行區(qū)域性集中無害化處理的,應當?shù)玫秸С郑o予養(yǎng)殖損失和無害化處理財政補貼。

      三、德陽市畜禽養(yǎng)殖污染防治對策建議

      1.制定污染治理規(guī)劃

      市、縣(市、區(qū))人民政府畜牧食品行政主管部門應當會同相關(guān)部門根據(jù)本地實際編制好畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,環(huán)境保護主管部門應當會同相關(guān)部門編制好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模和總量,進一步明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當對已建而沒有達到污染治理標準的養(yǎng)殖場明確治理目標、治理任務、治理措施及時間要求,限期完成治理任務;對新建畜禽養(yǎng)殖場應當進行環(huán)境影響評價,養(yǎng)殖污染治理設施建設應當與整個養(yǎng)殖場建設做到“同時設計、同時施工、同時使用”,充分考慮與糞污消納能力相適應的種植面積,避免造成新的畜禽養(yǎng)殖污染。

      2.出臺污染治理政策

      市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院643號令)的要求,制定具體的養(yǎng)殖污染治理激勵政策,加大地方財政對養(yǎng)殖污染治理的投入力度。鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行資源化綜合利用;鼓勵和支持采取種(植)養(yǎng)(殖)結(jié)合的方式消納畜禽養(yǎng)殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用;對建設和改造畜禽養(yǎng)殖污染治理設施的,給予適當財政補助,相應設備納入農(nóng)機補貼范圍;對從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等活動的,減免相關(guān)稅收,購買畜禽有機肥的給予適當財政補助;對利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣解決周邊農(nóng)戶新能源的大型沼氣站,給予適當財政補助,沼氣收集、沼氣脫硫脫水處理、沼氣輸送管網(wǎng)、沼渣沼液輸送設備等納入農(nóng)機補貼范圍;對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行區(qū)域性集中無害化處理的,給予養(yǎng)殖損失和無害化處理財政補貼,相關(guān)設施設備納入農(nóng)機補貼范圍;對畜禽養(yǎng)殖場進行環(huán)境影響評價時,評價費用縣級財政應給予適當補助。

      3.鞏固河道禁養(yǎng)成效

      市、縣(市、區(qū))人民政府應當將轄區(qū)內(nèi)所有河道及其沿岸50m內(nèi)劃定為禁養(yǎng)區(qū),河道沿岸50m以外500m以內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)模飼(放)養(yǎng)任何畜禽,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新(擴)建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。對利用河道支流、溝渠、水塘等規(guī)模養(yǎng)殖水禽的,應當進行環(huán)境影響評價,不得影響流入河道的水質(zhì)和地下水的水質(zhì)。

      4.推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)

      市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應當鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場采用非接觸式生物降解技術(shù)(利用益生菌制作發(fā)酵床)處理畜禽糞污,生產(chǎn)有機肥料用于種植花卉、蔬菜、水果、飼草及其他農(nóng)作物。鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶充分利用果園、林地、荒山和稻田,開展“果園養(yǎng)殖”、“林下養(yǎng)殖”、“山地放養(yǎng)”、“稻田養(yǎng)鴨”等生態(tài)養(yǎng)殖,“果園養(yǎng)殖”、“林下養(yǎng)殖”、“山地放養(yǎng)”、“稻田養(yǎng)鴨”應當注意飼養(yǎng)密度。

      5.明確部門工作職責

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍范文第4篇

      關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖業(yè);糞污處理;問題;措施

      中圖分類號:X506 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)12-0037-02

      當前,隨著社會的發(fā)展和科技的進步,農(nóng)村勞動力正逐步轉(zhuǎn)型,規(guī)模化養(yǎng)殖越來越多,使得畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及國民經(jīng)濟發(fā)展做出了極為重要的貢獻。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來可觀收益的同時,也因畜禽糞污處理不當造成了空氣、土壤、水質(zhì)、居所等環(huán)境污染,畜禽養(yǎng)殖糞污排放已成為我國環(huán)境的主要污染源之一。因此,我們應以人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導,積極尋求有效的應對措施和解決辦法,解決畜禽養(yǎng)殖場中存在的環(huán)境污染問題,走科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路。

      1 存在的問題

      (1)對環(huán)境保護及畜禽糞污治理方面的法律法規(guī)宣傳不夠。因?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳不夠,一些養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽糞污排放標準不知,對不達標應受的處罰不明。

      (2)養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識薄弱。養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴重性和糞污治理的重要性認識不足,對養(yǎng)殖污染缺乏科學的管理,重養(yǎng)殖輕治理,沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

      (3)養(yǎng)殖業(yè)主不按國家環(huán)保標準執(zhí)行,片面追求養(yǎng)殖規(guī)模。大部分的養(yǎng)殖業(yè)主受利益的驅(qū)動,片面追求養(yǎng)殖規(guī)模,把有限的資金全部投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)中,對糞污處理設施的投入甚少,給養(yǎng)殖污染治理帶來了困難。

      (4)養(yǎng)殖場選址布局不合理,養(yǎng)殖分區(qū)劃定不明確。部分養(yǎng)殖場選址布局不科學,不利于畜禽糞污的收集和處理。局部地方養(yǎng)殖過于集中,增加了污染治理的難度。沒有對畜禽養(yǎng)殖進行區(qū)域劃定,一些養(yǎng)殖場建在江河流域及天坑旁、飲水源區(qū)、人口密集區(qū)、城郊結(jié)合部等地方,造成排污量過大,難以治理及利用。

      (5)養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治經(jīng)費不足,采取措施簡單不到位。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治是一項工作難度大、資金投入多的工作。養(yǎng)殖業(yè)主有心無力,只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施,污水經(jīng)簡單處理后就直接排到外面,造成了很大的環(huán)境污染。在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽的糞便中含有硫化氫、氨氣等惡臭味極大的有毒氣體,這會對大氣造成污染;若畜禽糞便以超出農(nóng)田吸收限額的數(shù)量排入農(nóng)田之中,則會使土壤出現(xiàn)硬化現(xiàn)象,從而在一定時期內(nèi)無法再進行農(nóng)作物種植,使土壤的再利用性降低;若畜禽糞便與水結(jié)合,則會促使水源營養(yǎng)化飽和,生成污染性水源;畜禽糞便中還含有眾多的寄生蟲和有毒病菌,若與人類進行接觸,則會造成生物污染;更有甚者,部分小規(guī)模養(yǎng)殖場無任何設施,糞尿直排入周邊土地、天坑、河流等,嚴重污染周邊環(huán)境和影響人們生活。

      2 應對措施

      (1)加強環(huán)保宣傳力度,提高養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識。大力宣傳《環(huán)境保護法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《湖北省土壤污染防治條例》等相關(guān)法律法,提高養(yǎng)殖業(yè)主清潔養(yǎng)殖意識,引導養(yǎng)殖業(yè)主做好環(huán)境保護工作。

      (2)調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局,實行“三區(qū)”劃定飼養(yǎng)。“三區(qū)”是指禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。

      禁養(yǎng)區(qū):城區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、游覽區(qū)、河流、水庫、飲用水保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、藥用植物園等邊界外延500 m直線范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū),其內(nèi)已建成的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))要全部關(guān)停或搬遷。

      限養(yǎng)區(qū):將禁養(yǎng)區(qū)外延一定范圍內(nèi)及鐵路、高速公路、國道線等兩側(cè)500 m直線范圍內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū),對限養(yǎng)區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須實施標準化改造,按規(guī)定落實各項污染治理措施,實現(xiàn)達標排放。

      適養(yǎng)區(qū):禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)之外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。

      (3)養(yǎng)殖場選址科學、布局合理,依法進行環(huán)評。對新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))必須科學選址,場內(nèi)建筑布局合理,在畜禽養(yǎng)殖場場址的選取上,盡量設置在遠離居民居住地,且土地面積相對較大的地區(qū),通過合理的規(guī)劃,將養(yǎng)殖場位置設定在向陽、背風且水源充足的地點,這樣不僅能利于對養(yǎng)殖場的開發(fā),更便于對環(huán)境污染進行綜合整治,從而使畜禽養(yǎng)殖場的選址更具科學性。在建場的同時依法進行環(huán)境影響評價,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)與環(huán)保設施同時設計、同時施工、同時利用的環(huán)保制度,必須擁有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的農(nóng)田消納畜禽糞污。

      (4)對已建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實行標準化改造。畜禽養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。對糞尿排泄物按照干濕分離、雨污分離工藝進行改造,對畜禽糞尿的處理,可引進糞尿干濕分離機或在養(yǎng)殖場中建立起干濕分離自動化清糞系統(tǒng),以此使畜禽糞尿能夠有效分離,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,在設施上和工藝上減少污水濃度和排放量。

      (5)種養(yǎng)結(jié)合,綜合利用,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計,我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物年產(chǎn)量約38億t,含有大量的氮、磷等營養(yǎng)元素,但未被有效資源化利用。我國植物對有機肥料的需求迫切,如把所有動物糞、尿排泄物充分利用,能夠滿足植物對有機肥需求的40%。因此,要以種植業(yè)為依托,以有機肥、沼氣為紐帶,以實施生態(tài)農(nóng)業(yè)項目為契機,積極引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)主和種植戶建立緊密結(jié)合、互惠互利的合作方式,通過肥料化、能源化利用方式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)和生態(tài)平衡。積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,以全面推廣有機肥加工、“干清糞+污水沼氣池發(fā)酵處理+還田利用”、生物發(fā)酵床零排放等糞污資源化利用模式和“豬(牛、羊、禽)-沼-菜(蔬、果、糧、藥材)”等種養(yǎng)結(jié)合模式。這樣通過種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用,一可徹底處理畜禽糞污問題,二可有效根治我國農(nóng)業(yè)化肥等過量施用造成的面源污染問題,從而達到變廢為寶、生態(tài)養(yǎng)殖、環(huán)境友好的目標。

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍范文第5篇

      下同)肉牛5頭以上、生豬(含羊)20頭以上、家禽(含兔)200只以上的養(yǎng)殖場(戶)河流域內(nèi)存欄奶牛3頭以上(含本數(shù)。

      繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)劃為畜禽禁養(yǎng)區(qū),按渝辦發(fā)〔〕343號文件要求。納入取締范圍。

      二、整治措施

      全面凈化次級河流流域,鞏固整治成果。

      進一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治成果,對河禁養(yǎng)區(qū)進行全面復查。加強對禁養(yǎng)區(qū)巡查和防范工作,采取有效措施防止反彈,避免死灰復燃。

      取締繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場

      1.存欄畜禽處置

      存欄畜禽由各畜禽養(yǎng)殖場(戶)自行處置,繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)規(guī)模以上所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)年6月30日前關(guān)閉或搬遷。對養(yǎng)殖場(戶)按存欄畜禽的種類和數(shù)量(按年3月28-31日的清查數(shù)量為準)給予一次性獎勵(標準見附表)

      2.畜禽圈舍自拆

      關(guān)閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖場(戶)畜禽圈舍按自愿的原則由業(yè)主自行拆除。年9月30日前完成拆除的按《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治實施方案的通知》府辦發(fā)〔〕160號)中以獎代補標準給予一次性獎勵。

      3.養(yǎng)殖場地復耕

      畜禽養(yǎng)殖場(戶)業(yè)主負責對圈舍拆除后的養(yǎng)殖場地進行復耕。年10月30日前完成復耕的按每平方米15元給予獎勵。

      4.圈舍改造轉(zhuǎn)產(chǎn)

      且轉(zhuǎn)產(chǎn)項目對環(huán)境無污染的按圈舍轉(zhuǎn)產(chǎn)面積每平方米給予20元轉(zhuǎn)產(chǎn)獎勵。支持對不愿拆除的圈舍進行改造轉(zhuǎn)產(chǎn)。年11月30日前實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)。

      5.強拆或禁止養(yǎng)殖行為

      禁止違規(guī)養(yǎng)殖行為。凡未在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉的養(yǎng)殖場(戶)由相關(guān)部門實施強拆或者組織人員嚴密監(jiān)控。

      6.新建設施的補償

      凡在年12月1日至年12月1日期間修建的養(yǎng)殖污染處理設施(100立方米的以上的沼氣池、生化處理池等)憑項目批復文件、工程建設合同、付款憑證等原始證據(jù)給與一定補償。

      7.防止反彈

      堅決防止反彈。加強對未拆除圈舍和未成功轉(zhuǎn)產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)巡查和防范工作。

      對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場實施綜合整治

      不得直接進入水體,凡小于市政府規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(戶)其產(chǎn)生的糞便必須全部還田。并采取修建沼氣池等措施,切實解決對環(huán)境的污染問題。

      加強和規(guī)范全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理

      同時加強對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(戶)巡查,鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)不準新建、改建、擴建任何畜禽養(yǎng)殖和屠宰加工場所。嚴禁其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)取締的畜禽養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工場點遷入我鎮(zhèn)。

      三、工作步驟

      通告,核查數(shù)量。

      由區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治領(lǐng)導小組辦公室派出工作人員與我鎮(zhèn)工作人員組成聯(lián)合調(diào)查組,年3月區(qū)政府通告。年3月31日前對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)存欄數(shù)量、圈舍結(jié)構(gòu)、圈舍面積等情況進行全面核查,由調(diào)查組與被調(diào)查對象雙方簽字確認。

      廣泛動員,制定方案。

      組建工作班子,各村按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署制定畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案。落實工作任務。年3月中旬召開動員大會,向養(yǎng)殖場(戶)宣傳畜禽養(yǎng)殖污染整治工作有關(guān)規(guī)定。

      兌現(xiàn)獎勵,限期取締。

      對按期完成存欄畜禽出售或搬遷的養(yǎng)殖戶,各村要按照方案要求認真組織實施。由養(yǎng)殖場(戶)提出申請,承諾不再從事超出規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導小組初審,報區(qū)畜禽整治辦審核批準后,及時給養(yǎng)殖戶兌現(xiàn)相關(guān)獎勵。

      強制取締,聯(lián)合執(zhí)法。

      禁止違規(guī)養(yǎng)殖行為。對未在規(guī)定期限內(nèi)對存欄畜禽出售或搬遷的養(yǎng)殖場(戶)由相關(guān)部門強制取締或者組織人員嚴密監(jiān)控。

      防止反彈,建立機制。

      由鎮(zhèn)政府定期進行檢查,一是兌現(xiàn)獎勵前養(yǎng)殖戶必須簽定不再養(yǎng)殖承諾書。一旦發(fā)現(xiàn)重新養(yǎng)殖的堅決取締;二是嚴禁新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;三是嚴禁已經(jīng)取締的畜禽養(yǎng)殖場在鎮(zhèn)異地重建,如有新增養(yǎng)殖場(戶)一律由所在村負責取締;四是鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)食用菌等種植項目,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要加強對養(yǎng)殖業(yè)主的轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓;五是鎮(zhèn)政府將各村防止畜禽養(yǎng)殖反彈工作納入年度考核內(nèi)容。

      四、工作機制

      落實責任,加強領(lǐng)導。

      相關(guān)村要組建工作班子,鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治領(lǐng)導小組成員單位要明確畜禽養(yǎng)殖污染整治工作責任。具體負責實施本轄區(qū)內(nèi)畜禽污染整治工作,責任到人。具體責任劃分為:

      1.領(lǐng)導小組辦公室負責畜禽養(yǎng)殖污染整治日常工作。

      2.各村具體負責組織實施轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)取締搬遷工作。

      3.對農(nóng)村散養(yǎng)戶提供技術(shù)指導服務。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責制定和調(diào)整全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃.

      4.對在規(guī)定時間內(nèi)未完成關(guān)閉或取締的養(yǎng)殖場(戶)開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,鎮(zhèn)建設管理辦公室負責養(yǎng)殖污染監(jiān)督管理等工作。發(fā)出限期整改通知書,并依法對其排污行為實施處罰。對違法用地及違章建設的畜禽養(yǎng)殖場所進行查處,發(fā)出限期整改通知書;逾期未自行整改或拆除的對其違法行為實施處罰、對違章建筑依法予以。

      積極引導,加強宣傳。

      開展轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓和指導,領(lǐng)導小組各成員單位及各村應加大對畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的宣傳力度。確保群眾增收。

      兌現(xiàn)獎勵,落實資金。

      及時按規(guī)定標準兌現(xiàn)獎勵和補償。鎮(zhèn)政府安排專項資金。

      嚴格考核,加強督查。

      將畜禽養(yǎng)殖污染整治工作納入各村年度綜合目標考核。

      公正公開,加強監(jiān)督。

      畜禽圈舍結(jié)構(gòu)、面積及拆除情況,1.將禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)存欄畜禽數(shù)量及處置情況。獎勵和補償資金發(fā)放情況進行公示。

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