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一、指導思想
認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神,通過專項檢查,切實增強規范意識,明確規范主要任務,完善規范工作機制,積極探索江蘇中煙工業公司工程投資項目監管的有效途徑和方式,構建投資項目監管的長效機制,為建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業公司創造良好的環境。
二、領導組織
為切實開展好“*中煙工業公司工程投資項目專項檢查工作,根據《*中煙工業公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求,成立*中煙工業公司工程投資項目專項檢查組。
組長:
副組長:
成員:
工程投資項目專項目檢查組職責:在*中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下,負責組織開展江蘇中煙工業公司所屬各企業工程投資項目專項檢查和省公司復查工作,檢查結果匯總后,統一上報江蘇中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組。
三、檢查范圍
各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日至今的固定資產投資項目。“實施”的內涵包括:實際動工、在建、投產或竣工驗收的項目。“工程投資項目”指固定資產投資項目,包含設備類固定資產投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產投資項目。
四、檢查內容
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關制度以及執行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業公司有關投資項目管理規定程序。重點在于:(1)有沒有嚴格執行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒有嚴格按照規定的權限和程序進行項目的申報審批;(3)有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監管、缺乏相關的審批或備案手續、甚至未經批準就實施等問題。
(三)工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現象和問題,相關資料和工作底稿是否完備。
(四)監督是否到位。主要包括:
(1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;
(2)項目實施過程中監察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入;
(3)項目全過程有沒有引入外部監管,如何接受外部監督等。
(五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業公司投資項目管理信息系統》。
五、工作安排
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業公司的統一部署和要求,組織基建技改、設備管理、紀檢監察、財務審計等部門,在本單位范圍內進行認真自查,對資料進行細致清理,寫出書面自查報告。自查報告的內容應包括:
(1)自查工作的過程和方法;
(2)本單位貫徹執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況,本單位工程投資的有關制度建設及執行情況;
(3)本單位20*年7月1日至今的工程投資項目概括;
(4)自查工作的主要結果,即對上述五項檢查內容做出說明和結論;
(5)違規項目的情況說明、原因分析及整改措施;
(6)其他說明及建議。
自查報告原則上應于5月30日前上報省工業公司。
(二)省工業公司組織復查
省工業公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查,并按照《江蘇中煙工業公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發現問題比較多的企業,省工業公司將在全公司內進行通報,并視情節輕重,對有關責任人予以嚴肅處理,對項目單位予以暫停固定資產投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產投資專項檢查工作的延續。去年各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司的統一部署,對2005年至20*年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業公司要求的范圍和期限,認真開展了自查:匯總投資數據、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產投資的管理運行狀況,在全省范圍內基本樹立了固定資產投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識,認真對待,對于自查中發現的問題要認真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業公司組織復查時間安排另行通知。
六、總體要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。
繼續堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監督部門為主、整頓辦日常協調、各部門齊抓共管”的工作機制。
(二)嚴格檢查責任,確保檢查質量。
各單位主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真抓落實,進行全過程的督導檢查,固定資產投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規劃、認真工作,其他相關部門要積極配合,協同推進。各單位要結合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認真的把國家局、省工業公司的部署和要求進行傳達,切實組織好本單位范圍內的專項檢查工作。
(三)細化檢查方案,規范操作規程。
此次檢查的范圍是各單位20*年7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業公司組織的固定資產投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯系。各單位要做到:(1)明確工作重點,不搞重復勞動;(2)充分利用去年專項檢查的經驗、隊伍、資料,提升工作效率;(3)繼續做好對去年檢查中所發現問題的整改;(4)認真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。
一、黨員領導干部存在的思想問題
當前,我們大多數黨員領導干部對反腐倡廉的制度的學習是重視
的。但事實上在一些黨員領導干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學習,即使學習也是為了妝點門面、應付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學也學了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學習,往往會導致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規定不甚了解,最終也會違紀違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結合
針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準則》為教本,結合身邊發生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準則》禁止、52個不準的相關條文深入地分析、講解,針對發案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內容,重點進行剖析、講解,使領導干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風轉變三十條”,在全縣上下倡導“創業創新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業、得過且過”等十種不良作風,領導干部嚴守“不準進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學習《廉政準則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉變觀念,改進作風。還聯合有關部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準則》的標準具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應該倡導什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結合
為了以案促教,警示違反《廉政準則》的人和事,我們發放了領導干部遵守《廉政準則》問卷調查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當事人現身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結合自身工作崗位的特點,對照《廉政準則》的規定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執行《廉政準則》存在的問題和建議。
2、召開領導班子專題民主生活會。對照《廉政準則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領導干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設相結合
(四)、與監督檢查相結合
根據市委的要求,市政府辦公室于x月x日下午召開了府辦領導班子民主生活會。班子成員除2名同志因事請假外,9名同志參加了會議,市紀委常委xxxx同志也應邀參加會議進行指導。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題,結合領導班子和個人思想及工作實際,對中心意識、服務意識、工作作風等方面存在的問題,進行了認真的反思和查擺,并提出了相應的整改意見。總體看,這次民主生活會主題集中,質量較高,效果很好。大家態度端正,發言認真,堅持了實事求是,有一說一、有二說二的原則,基本上抓住了存在的主要問題,不僅列舉了表現,分析了危害,而且明確了責任。分析原因比較深刻,提出的整改措施針對性、操作性強,符合每個人的情況。會議氣氛熱烈、活潑,班子成員暢開思想,溝通情況,起到了強化中心意識、服務意識,優化經濟發展環境,進一步轉變作風,加快經濟建設的目的,大家紛紛表示,這次生活會開的非常必要,非常及時,提高很大,受益匪淺,今后作為一項制度,要很好地堅持下去。現將民主生活會情況報告如下:
一、精心組織民主生活會
會前的準備工作是否充分,直接影響民主生活會的質量。為了開好這次會議,會前我們做了充分的準備工作:一是班子成員認真學習了先進性教育讀本、關于重溫“兩個務必”的重要講話等,班子成員邊學習、邊剖析、邊整改。通過學習,班子成員統一了思想,提高了對這次民主生活會重要性的認識,為高質量開好民主生活會奠定了良好的思想基礎。二是廣泛征求意見。通過召開全體會、黨小組會、各種類型座談會,設立征求意見箱、發放征求意見表等多種形式,廣泛征求市直部門、非公企業及辦公室內部干部職工對府辦領導班子的意見和建議,并將收集的意見、建議進行了梳理、歸納,并及時反饋給班子成員個人。三是撰寫出高質量的自查報告和發言提綱。領導班子及班子成員結合自身的實際,注意抓住問題的實質,深刻自我剖析,并寫出了領導班子、個人自查報告和發言提綱。府辦主任xx志對府辦班子成員的自查報告進行了嚴格把關,提出了許多指導性意見和建議,為民主生活發言進行了較為充分的材料準備。四是開展談心活動,班子成員間相互談心,溝通思想,并制訂整改措施,為這次民主生活會的順利召開提供了保證。
會議由府辦主任xx同志主持。會議的議程:一是xx同志代表班子宣讀了府辦領導班子自查報告。二是通報了各鄉鎮、市直部門、非公企業、辦公室內部干部職工對辦公室領導班子、班子成員及府辦黨支部的意見和建議。三是班子成員逐個進行批評和自我批評,認真查擺了在思想作風、工作作風等方面存在的問題,深刻剖析了存在問題的原因,提出了整改措施。四是市委指導組組長xx同志在會議結束時發表了重要講話,對府辦此次民主生活會給予高度評價,認為會議準備扎實認真,收到了良好的效果。五是xx同志就下一步的整改工作進行了具體安排。
二、存在的具體問題
大家一致認為,府辦新的領導班子組成一年多來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市的中心工作,充分發揮職能作用,為全市經濟和社會事業發展提供了優質的服務環境,做了大量卓有成效的工作,整體服務水平不斷提高,較好地促進了政府工作的正常運轉。應該說,府辦領導班子是一個團結的班子,是一個務實的班子,是一個干事創業的班子。但對照市委、市政府的要求,還存在有一定的問題,集中反映在以下五個方面:
1、在服務全市中心工作方面
一是參謀助手作用發揮不充分。被動服務多,發揮主觀能動性少。二是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領導批示和交辦事項的專項查辦做得較好,對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠;反饋鄉鎮部門貫徹市委、市政府重要會議、文件精神初期情況做得好些,反饋決策落實過程中存在的主要問題不夠。
2、在服務基層、企業、群眾和內部職工方面
在為基層、企業服務方面,被動服務多,積極主動地想基層、企業所想,急基層、企業所急少,尤其是圍繞優化經濟發展環境開展調研少,提出可行性的建議不多。在接待來訪群眾時,個別工作人員有語言冷淡、態度生硬的問題。在解決辦公室機關人員住房,豐富文化娛樂生活,提高福利待遇問題上措施不得力,落實不到位。
3、在工作作風、優化環境方面
一是調查研究不深入。二是工作效率有待進一步提高。三是陷入事務性活動和文山會海不能自拔,分散了抓落實、干實事的時間和精力。
4、在廉潔自律方面
存在來客接待超標準的現象,下基層也接受過超標準接待。
5、在紀律觀念方面:
個別人員紀律觀念淡漠,作風浮漂,有遲到、早退現象。
三、存在問題的原因:
府辦領導班子成員一致認為,存在問題的具體原因是多方面的,但根本的原因有三點:
1、理論學習不夠,思想觀念不適應形勢發展的需要
個別同志對學習重視不夠,認識不足,沒有把學習理論、武裝自己、改造主觀世界作為班子成員的重要任務來對待,因而,學習堅持得不好,致使理論素養不高,業務水平提高不快,不能很好地把握經濟形勢和發展規律。
2、服務意識不濃,工作主動性不強
少數工作人員思想觀念轉變滯后,沒有找準為經濟建設服務的切入點,工作照搬老框框,處理問題憑經驗。
3、個別人對自己要求不嚴,紀律觀念不強
個別工作人員上進心不強,對自己不是高標準、嚴要求,從而在工作、紀律等方面放松自己。有的紀律觀念淡漠,這與辦公室領導班子管理不嚴、不細有一定的關系。
四、整改措施
1、進一步增強中心意識。一是建立議事制度,定期圍繞服務全市的中心工作展開討論研究,拿出具體措施。要緊緊圍繞項目建設、優化環境、工業改制、城鎮開發、旅游開發等工作,不斷改進府辦班子的工作方法,為全市中心工作做好服務。二是班子成員要把跑項目、招商引資作為一項主要工作,充分利用各種渠道,各種人際關系,捕捉信息,聯系項目,爭取項目。對已引進的項目,要積極協助對口市長解決項目建設過程中遇到的困難和問題,努力實現項目建設的新突破。
2、加強學習,著力打牢理論根基,不斷提高業務素質。一是修訂完善學習制度。制訂嚴格的學習計劃,提出明確的要求,確保學習的時間和質量,把加強學習作為一個長期的任務抓緊抓好。二是強化政治理論學習。堅持在讀原著、端正學風上下功夫,堅持在領會理論的立場、觀點、方法上下功夫。當前要重點學習“三個代表”重要思想、總書記的“七一”講話、田書記在全市發展非公有制經濟誓師大會上的講話。通過學習,不斷提高自身的理論素養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是廣泛吸取多方面的知識。認真學習社會主義市場經濟理論,學習WTO相關的知識,項目知識,學習黨的路線、方針、政策,學習法律、法規、科技、金融等方面的知識,努力提高工作能力和領導水平。要了解和研究全市項目建設、經濟發展環境情況,掌握開展工作的第一手資料,形成一批調研成果,為市委、市政府正確決策提供參考依據。
3、牢固樹立宗旨意識和群眾意識,切實轉變工作作風。班子成員要加強黨性修養和鍛煉,著力解決自身存在的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的意識,養成謙虛謹慎、不驕不躁的作風。切實轉變工作作風,大興調查研究之風,選好調研題目,深入基層調查研究,聽取群眾意見,解決實際問題。狠抓工作落實,班子成員工作主動,各負其責,各盡其職,認真落實好分管的各項工作,想盡千方百計為基層部門和項目投資業主做好服務。
4、加強廉政建設,嚴以律已,廉潔行政。管住自己,管住親屬,管住身邊工作人員,帶頭執行廉潔自律的各項規定,做到廉潔行政,執政為民。帶頭抵制人情風、吃喝風,不用公款請私客,接待上嚴格執行標準;不用公車辦私事。發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風,樹立辦公室領導班子整體和個人的良好形象。
產品質量分析報告格式產品質量分析報告一般由五部分組成:標題、主送單位、正文、附件和簽署。
(一)標題
質量分析報告的標題有以下三種寫法:
(1)單一性標題。即只寫文種名稱,如“質量分析報告”。
(2)兩要素標題。由被分析對象和文種組成,如“印刷品質量分析報告”。
(3)三要素標題。由年度、被分析對象和文種組成,如“20xx年電視機質量狀況分析報告”;或由企業名稱、被分析對象和文種組成,如“重慶江陵摩托車集團AS 100型摩托車質量分析報告”。
(二)主送單位
質量分析報告一般是寫給企業的上級主管部門或者企業領導層的,所以,要有主送單位。主送單位即質量分析報告的呈送單位。
(三)正文
質量分析報告的正文一般由前言、主體和結語組成。
1前言
前言簡要說明產品質量分析的緣由、目的、依據;或概述產品質量檢查分析情況,如檢查的范圍、時間、地點、參加檢查的有關人員、以說明報告的嚴肅性和可靠性。
2主體
主體部分是質量分析報告的核心。由于企業單位的性質、生產產品或承擔的工程項目的不同,其寫法有一定的區別,大體上可以分為檢查的基本情況、剖析原因和提出建議三部分。
(1)檢查的基本情況。主要包括檢查的內容、檢查的基本方法和檢查的結果。檢查的內容應當按照《中華人民共和國產品質量法》第三章“生產者、銷售者的產品質量責任和義務”規定的內容進行。如果是檢查工程質量,檢查的內容應按照國務院的《建設工程質量管理條例》第二章“建設單位的質量責任”的有關規定進行。
(2)剖析原因。主要針對檢查過程中的成績或問題,用科學的分析方法揭示其原因。分析過程中,要抓住主要問題或主要因素進行分析,如產品質量提高的主要原因是什么,產品質量下降的原因是什么等。具體可以寫明:企業組織機構、生產和質量;主要管理人員以及生產、施工、建設、檢驗條件的變動及審批情況;當年各次GMP自查報告及接受監督檢查報告;每次檢查的整改落實情況;全年生產品種、批號、數量或承擔的施工、建設項目;全年生產偏差調查及結果.全年退貨情況及處理情況;全年施工、建設工程項目投訴情況;全年不合格產品情況及處理情況,特別是不合格產品被質量公報通告后的整改情況;產品不良反應報告及處理的內容等。
(3)提出評價及建議。針對產品或工程項目質量優劣形成的原因,提出相應的意見和建議。
3結語
如果質量分析報告有主送單位,與此相適應的,正文之后就應該有結語。一般是“特此報告”或“以上報告,如無不妥,請指示”。
(四)附件
有些很重要的具體資料,如檢查數據、原始資料、有關質量標準等,由于篇幅較長,不宜放在正文里,可以作為附件,附于文后。
師德是教師最重要的素質,加強師德建設是教師隊伍建設最為重要的內容,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學生。因此,師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。教師不僅要教好書,還要育好人,各方面都要為人師表,使我更加深刻地認識到加強師德師風建設的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人,以高尚的情操引導學生全面發展。在此,我就個人在師德師風學習活動中發現的問題做自我剖析:
一、自身存在的問題
1.專業知識不夠完善,教育技術技能依然需要繼續學習改進。
2.教育事業不夠堅定,遇到困難不能知難而進,有時有任其自然的松懈思想。在教學實踐中不能放手地開展工作。
3.對學生的思想及原有素質等動態了解得還不夠,因此在解決學生的一些問題上不能得心應手。
4.加強樹立終身學習的觀念,可持續發展的潛力還不夠。
5.進一步加強自身的道德修養,即自身的素質建設。
二、存在問題的原因
針對以上不足,仔細審視、深刻反思,究其原因。我認為應該歸結為:在教學活動中缺乏自主創新和不斷進取的精神,在以往的學習和實踐中輕視政治理論學習,在生活與事業中缺乏理想信念,沒有過多強調道德修養與品行陶冶等問題,雖然持正確的世界觀、人生觀、價值觀,但個人認為不夠堅定。
三、整改措施
對照中小學教師職業道德規范、樹立良好的師德師風和加強學校常規管理的要求,特為自己擬定以下整改措施:
1.專業知識和教育技術技能方面
在今后的教學活動中,我要樹立“邊學邊干、邊干邊學、終身學習”的思想觀念,與時俱進,緊跟當代知識和技術的反展步伐。要做好這一點,我必將要不斷完善自己的知識結構,不斷強化自己的專業知識,將教育技術與專業課程更好的整合在一起,讓學生能從身邊、從生活中學習,并且教會他們如何更好的學以致用。
2.教育思想方面
在開展師德師風推進年活動之前,我對教育事業認識的不夠徹底,思想意志不夠堅定,可能會存在“教書匠”的自我稱謂。既然學習了教師道德規范等法律法規,我就應該有了新的認識,所以在今后的教育事業中,我一定會做到:愛崗敬業,盡職盡責,全心全意為學生服務;堅守崗位,盡心竭力,無論遇到任何困難,都會鍥而不舍,執著追求,銳意創新,一絲不茍,出色地完成本職工作;進一步培養強烈的社會責任感和使命感,敬重自己從事的事業,專心致力于事業,千方百計將事情辦好。
3.師生情感方面
一位成功的教師更多的是注重與學生情感的融合。在今后的教學活動中我會更加尊重學生、關心學生、熱愛學生、誨人不倦、克服自己的不良情緒、杜絕不良的行為。對學生的人格保持尊重,平等地看待每一位學生,關愛每一位學生,嚴格要求每一位學生;要關注學生的全面發展,和諧發展;要充分發揮學生主體性、獨立性、創造性,鼓勵學生積極主動的學習和參與社會實踐活動,使學生的潛力得到充分發展。平時注重心靈的溝通,讓我和每一位學生都感到身心愉悅、心靈舒展。在生活和學習中,我會時刻做到關心學生,把握學生的心理動向,因材施教。
4.自身方面
古人云:“師者,所以傳道授業解惑也”。這就要求教師必須具有精湛的業務素質,“要給學生一碗水,教師必須具有一桶水”。業務不精的教師只能是誤人子弟。所以在今后的教學活動和實踐中,我會進一步加強專業知識的學習,拓展自己的視野,完善自己的知識結構,用科學的發展觀來看待學生的學習狀況,做到學高為師,終身學習,時刻受教。