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關鍵詞:公路橋梁;工程計量管理;問題;解決措施
1引言
經濟的持續發展離不開公路、橋梁等交通運輸網絡的鋪設。鋪筑道路是促進當地經濟發展、帶領群眾致富的重要基礎,必須做好公路橋梁工程項目管理,提高公路橋梁工程建設質量。但由于受不同地區不同因素的影響,公路橋梁線路、設計等規劃問題具有一定的復雜性,也在很大程度上給工程計量管理工作帶來一定難度。由于公路橋梁工程總量與線路規劃、設計形式、工程變更等有很大關系,理想條件下可以按照合同規定的工程計量總量完成,但受各種復雜因素的影響,在施工過程中極易發生工程變更或出現附加工程,導致工程計量出現變數,需要重新計量、增加工程量、變更合同條款和工程造價清單等,必要時也會牽涉到索賠等。工程計量數據決定了項目工程造價,一旦數據出現錯誤,就會影響整個工程造價,從而影響工程款的順利回籠,對施工單位的經濟效益極為不利。因此,施工單位往往對工程計量管理工作格外重視,要求也比較嚴格和細致,特別是工程量較大的項目,計量范圍廣、種類多,必須對工程計量數據反復核算審查,嚴格加強監督,做好精細化管理,確保工程計量數據的精確無誤。
2公路橋梁工程計量管理工作中的有關內容
在工程項目中,計量管理工作主要是指根據合同雙方約定的管理條件和方法,對項目工程實際施工過程中的工程數量、工程變更、附加工程以及因其他因素造成的索賠等問題準確核實并匯總后進行計量、清算和確認,形成工程款項支付依據。公路橋梁工程計量管理工作是指根據公路橋梁工程的相關工程實際情況,在施工過程中,由監理工程師對施工單位已完成工作總量的審查和確認,并以此確定工程量的支付價值,業主根據支付價值與合同條款等支付工程款。工程計量的目的是完成合同雙方工程量的清算和支付,它是一項復雜而繁瑣的工作,需要施工單位做好充分準備,制定相應的解決措施,提高工程計量管理工作的質量和效率。
3公路橋梁工程計量管理工作解決措施
3.1加強施工控制,減少工程變更數量
為提高工程計量管理工作質量和效率,最有效的辦法就是做好工程管理工作,嚴格控制、加強管理、降低工程變更頻率。針對公路橋梁工程項目,可通過加強施工管理,盡量減少工程變更數量,從而減輕工程計量的工作負擔。首先,做好原材料管理,控制施工過程中原材料價格波動引起工程造價變動,施工單位提前做好招標工作,與供貨單位簽訂穩定的價格合同,確保采購原材料價格合理、質量優良,對原材料的入場檢驗、出入庫登記、規范標識等進行嚴格管控,建立科學化的管理機制。其次,嚴格管控設計變更問題,減少不必要的設計變更,嚴格控制設計變更數量。公路橋梁工程施工過程中,不能盲目進行設計變更,必須有科學依據,經設計、監理、業主等相關聯單位同意,并經相關技術專家評審通過。最后,根據工程籌劃、工程量清單合理控制項目工程造價,在確保項目施工質量安全的同時,合理控制項目施工成本,一旦發現投資計劃與項目預算存在較大差異,及時進行預算調查,查找預算差異問題,合理控制工程造價,有效遏制項目預算浪費情況。
3.2規范工作流程,提高工程計量管理效率
工程計量管理是一項復雜繁瑣的工作,任務重、流程多、需要工作人員認真負責、嚴謹務實。為提高工程計量管理工作效率,施工單位應規范工程計量管理工作流程,采取規范化、精細化的管理措施,提高工作效率,確保工作質量。首先,施工單位應按照工程計量管理工作范疇,建立相應的規章管理制度,用于監督、規范工程計量作業人員的工作流程,促進工程計量管理工作科學化、規范化。其次,工程計量管理工作涉及工程施工項目的各個環節,需要進行精細化管理,因此,在管理規范制度或流程的制定上,要結合實際工程計量管理實踐經驗,提出具有可實操性的規范條例,并細化每一步作業規范,全面考量工程計量工作的管理需求,使每一步作業流程都有制度依據,做到用規范指導管理,讓管理有法可依。最后,工程計量工作任務重、工作量大,為提高工程計量管理工作效率,施工單位在滿足規范化、細化管理的同時,應盡量簡化計量管理工作流程、精簡業務程序,減輕工程計量人員負擔,使工程計量人員有更多的精力投入到計量業務上,提高工程計量人員工作時效性。此外,做好工程計量工作的監管工作,嚴格執行規章制度,并在具體實踐中不斷總結經驗,解決管理制度中不合理的問題,不斷優化和改進管理制度,提高工程計量管理制度的規范性和實用性。
3.3反復核查,提高工程量清單精確性
公路橋梁項目中,工程計量的精確性決定工程造價和建設成本的準確性,同時也影響施工單位的經濟效益。為此,施工單位必須對工程量進行反復審查和校對,確保工程計量數據的精準無誤。為了便于工程計量復核工作的準確開展,首先,合同雙方應在合同中明確和統一合同條款,針對工程計量的相關細節條款進行約定,既要明確合同約束需完成的支付與計量方式,又要明確施工過程中因意外或不確定風險因素引發的附加工程導致工程量變更的有效性,防止未來對工程計量復查時發生變更而引發合同糾紛問題。其次,加強對工程計量管理工作人員的監督,提高工作人員的精細化計量審核效率,對工程計量審查、校對時,應始終保持清醒、警覺、嚴謹、認真的態度,做到全面、細致核查,不遺漏任何一處細節,不錯失任何一份資料,確保工程計量的精確無誤。最后,由于工程計量數據的精確性牽涉多個單位的經濟利益,因此,業主可邀請總承包單位、監察單位、施工單位等合作,建立多級監察制度,實現工程計量工作的全面管理和多級核驗。另外,對于重大工程項目計量,為了提高工程計量清單的精確性,還可以聘請第三方專業的工程計量機構對工程量和計量數據進行復核,確保工程計量數據的準確性。
3.4建立支付臺賬,掌握工程計量變更動態
在公路橋梁工程計量管理工作中,設計變更問題不可避免,因此,也存在工程計量變更問題,為確保工程計量管理精確和工程造價核算準確,施工單位必須精準掌握每一次工程變更引發的計量、支付等問題,這就需要施工單位建立相應的管理臺賬,掌握每一次工程計量變更或工程支付動向,為后續工程計量核驗提供重要的審查依據。首先,施工單位應設立專職負責管理工程計量變更臺賬問題,要求對工程計量中的每一筆變更產生的支付費用等都必須進行跟蹤處理,記錄工程變更過程的前因后果,規范臺賬內容,做到記錄內容真實、變更數據準確、工程量及支付費用核查無誤。其次,變更臺賬做好分類,以具體合同約束情況為依據,如合同包含且允許的工程計量變更范圍以及合同之外的工程計量變更問題要做好區分處理,分開登記,最好對不同分類的工程計量變更進行編號處理,以便后期查驗核對時更方便快捷。最后,運用信息化管理技術對工程計量變更臺賬進行登記管理,提高工程計量變更臺賬管理效率。工程計量管理工作是公路橋梁工程施工中的一項重要工作內容,牽涉各方單位的經濟利益,因此,有必要建立一個專門的信息化管理系統,利用信息化管理技術,提高工程計量管理、工程計量變更臺賬等的工作效率。
3.5完善附件資料,確保計量文件的完整性
在工程計量管理工作中會產生大量的文件資料,這些文件資料既是工程計量數據的來源,又是后期對工程計量審核查驗的依據,因此,必須完善工程計量附件資料,確保工程計量文件的完整性。工程計量文件包括工程項目施工的各個方面,其中最主要的是工程變更資料、工程質檢資料和工程試驗資料等。首先,做好工程變更問題相關資料的搜集、整理和歸檔管理工作。公路橋梁工程中,發生工程變更,就意味著發生工程造價的改變,涉及各方單位的經濟利益,工程計量管理工作中,需要對工程變更問題進行審查、校對,為確保工程計量變更核查時有理有據,必須做好工程計量變更資料文件的搜集、整理工作,如設計變更產生的變更圖紙、責任劃分、評審資料、會議紀要、來往文件資料等,都是重要的變更依據和證明材料,需要整理歸檔,以備后期查驗。其次,對于工程質檢資料,從工程原材料的質量檢驗到分部工程的質量驗收,再到整體工程的質量驗收,都會影響工程計量的改變,大量的文件資料需要搜集整理和歸檔留存,確保工程計量數據有所依據。最后,工程試驗所產生的文件資料也應歸檔留存,如路基壓實度試驗、混凝土強度試驗等。工程試驗既是工程量的一部分,又會影響工程計量數據的改變,對每一次工程試驗都要做好試驗數據、試驗結果分析等相關資料的搜集和整理,需要查驗試驗材料時,能及時提高工程計量管理工作效率。
關鍵詞:房地產開發項目;房地產經營管理;工程造價控制
TU723.3
在房地產開發進程的不同階段,有不同階段的目標,但每個階段都與項目的成本密切相關,可見, 工程造價的管理和控制是房地產項目管理的核心內容。按照建設程序,一個項目從籌劃到完成,一般要經過決策階段、方案設計階段、施工階段、竣工驗收階段、項目后評估階段。 項目各項管理工作也圍繞著這幾個階段展開, 而工程造價管理是項目管理
的重點之一。
1.組建優秀管理團隊、設立合理的組織機構
組建一個優秀的項目工程造價控制團隊至關重要。 團隊成員應具備相應的專業知識及解決問題、做出決定的能力。 但這些專業人員往往分散在不同的職能部門,因此需要進行合理地組織,明確各部門的責、權、利。 制定嚴格的規章制度, 建立各職能部門的相關工作流程,如:招投標工作流程、合同會簽工作流程、洽商變更簽認工作流程、 設計變更審批工作流程等等。 另外,必要時在項目決策階段或設計階段, 臨時成立工程造價控制聯合工作小組,以便將工程造價控制各階段的目標落在實處, 從而實現項目工程造價控制的總目標。
2.項目決策階段工程造價控制
項目決策是選擇和決定投資方案的過程, 是對擬建項目的各項功能的必要性和可行性進行技術經濟論證、 對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。 此階段影響工程造價的程度高達 80%甚至以上, 因此決策階段工程造價控制是整個項目工程造價控制的基礎, 也是關鍵階段。 該階段需要根據選定的建設規模、建設標準、建設地點、工程技術方案, 做出項目的投資估算。 投資估算是可行性研究報告的重要內容, 是投資決策的重要依據。 此時主要應做好下列幾項工作:①確定合理的建設規模。②確定適當的建設標準。 ③選擇科學方法,做好投資估算。④做好項目的財務評價。
3.設計階段工程造價控制
(1)進行設計方案招標設計任務書完成, 選擇幾家有實力的設計單位或知名的設計大師,進行設計方案招標,然后組織有關技術經濟人員對各投標方案進行評比、選擇、優化,主要應側重以下幾方面: ①設計方案的技術先進性和經濟合理性相兼顧,利用有限的投資,實現較高的功能水平。 ②設計方案應有一定的前瞻性,留下發展空間。③民用建筑的平面布局的合理性。 ④居住小區的規劃設計方案應充分考慮建筑物的性質、用途、目標客戶居住、生活、經營等特點與習慣,合理安排住宅建筑、公共建筑、道路、管線、綠地、庭院、園林景觀等布局, 最大限度地提高土地利用率。(2)審核設計概算,有效控制總造價設計概算是設計文件的重要組成部分,是編制投資計劃、確定控制建設項目投資的依據。(3)采取合同措施,有效控制成本設計階段應重視設計合同的簽訂,對設計質量、設計進度、施工圖設計的工程造價控制等方面要有明確的要求。 避免設計合同過于簡單, 而發生由于設計缺陷導致的設計變更大量出現而無法向設計單位索賠的現象。 因此在設計合同的經濟條款上, 增加設計變更及修改的費用額度限制條款。
招標投標與合同簽訂階段工程造價控制項目招標投標與合同價款確定是項目工程造價控制管理工作中的重要環節,通過市場招標,可以擇優選擇承包商, 有利于確保項目工程質量、縮短工期、更有利于降低工程造價, 是項目實施階段控制造價的有效手段。 這個階段的工作質量將直接影響施工階段工程造價控制的成敗。 因此,造價控制團隊在此階段應根據項目總體進度計劃要求, 做好招標工作的計劃, 指定招標各階段工作目標。 工程造價控制的主要方法有:①工程量清單計價方式招標,具備固定總價包干條件的工程,采用固定總價合同。 ②審核招標控制價,確保招標控制價的準確、合理。 ③明確各單位工程招標范圍。 由于一個建設項目有許多單位工程需要招標, 各單位工程包含的項目內容繁多, 如果相關單位工程的招標范圍不明確, 施工界面模糊, 易導致各施工單位工作不交圈,產生漏項或重復,會引起合同外增項及不必要的索賠費用,應盡量避免。④制定嚴密的合同條款, 防止施工單位進場后以各種理由索賠。 ⑤設備材料供應方式的選擇。 主要機電設備一般采用甲方自行采購, 施工方負責保管、安裝。 對于涉及工程外觀品質的材料,宜采用甲方統一供料。在資金允許的條件下, 因季節因素價格變動較大的某些材料 (如混凝土、鋼材等),也可充分發揮開發商的規模效益進行甲供。 甲供設備、 材料也應通過招標競標確定。 已供材料中用量大、價值較高的材料,應經甲方審核,確認品牌、價格后,封樣保管在甲方。
4.施工階段工程造價控制第一, 控制工程設計變更和現場簽證
認真組織圖紙會審,將設計變更降到最少, 設計變更發生得越早,損失越小,盡可能把設計變更在施工階段初期, 尤其對工程造價影響重大的設計變更。規范現場簽證管理是控制工程結算價的重要措施, 應建立現場簽證會簽審核程序, 對項目管理人員分工明確,責權利分明。 明確簽證責任人、審核人。 簽證要及時,盡量把簽證圖紙化。 對于隱蔽工程的簽證,應在隱蔽之前核定,避免事后扯皮。 第二,收集整理原始資料,保證施工資料完整準確。
5.結算工程造價控制
5.1確認結算原則結算前
建設單位造價管理人員應根據不同工程合同, 確定相應的結算原則、結算方法、結算時間節點, 對除正常結算項目之外所發生的特殊問題及合同沒有約定或約定不明確的項目也需確定處理原則。
5.2二次復核、審計制度
建議建立切實可行的二次復核、審計制度,力爭將工程結算的誤差降到最低, 為實現整個項目的贏利目標把好最后一道關。
5.3嚴格履約,兌現承諾
關鍵詞:工程文件 文件控制管理 工程項目 處理流程
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目文件管理的主要任務與目標是通過建立合理有效的文件管理機制和順暢運行的控制系統,實現文件收發及時準確,傳遞跟蹤快速可靠,版次更新及時完整,原件保存無錯漏,查閱檢索快捷方便,確保部門之間的信息溝通準確流暢,監督文件執行力度及時到位,使文件的全生命周期都具有可控制性和可追溯性。同時,有效地保護和利用資料,保證項目順利執行并支持保障項目后期索賠工作。[【1】邵化梅. 總承包項目文控管理初探. 勘測設計. 76-80 ]【1】
文件是工程運行的載體和表現形式,工程文件涉及項目的方方面面,因此,文控管理的重要性也不容忽視。但是,文控管理由于其技術含量不高,因此很少受到重視。事實上,文控在整個項目實施過程中是非常重要且不可或缺的。從項目伊始的文件報批至項目尾聲的竣工資料搜集與整理,文控部門掌握了項目各個階段最為全面的信息。項目工作涉及眾多的活動,眾多的相關方需要互相合作,沒有任何部門可以在沒有其他部門的支持下而獨立完成工作。在項目的運行過程中,信息變得至關重要,負責信息和收集,并負責監督信息交流是否順暢的文控部門也在項目的實施過程中發揮出越來越多作用,文控管理的意義也凸顯出來。[【2】楊妍. 淺論國際合作項目中文控人員應必備的素質. 江漢石油職工大學學報. 第23卷第6期]【2】
實踐表明,巴西管道項目的文控管理體系完備,運行順暢,在總體上滿足了項目運作的要求,為項目順利運行并實現最終索賠目標提供了有力支持和保障。巴西管道項目的合同中明確規定在項目執行過程中,由于施工工作量增加或巴西法律改變而導致的總包商/施工分包商的損失可以向業主提出變更、索賠要求;而與業主的會議紀要、來往信件中提出的超出合同范圍的要求和規定而導致的總包商/施工分包商的遭受嚴重的經濟損失可以向業主提出索賠。因此,在巴西管線施工過程中變更、索賠的支持材料的價值和意義也在于此。完整的變更、索賠資料,是依據也是有利的證據,對于整個項目的圓滿完工有著非常重要的意義。巴西管道項目的文控管理就是一個非常成功而又具有現實意義的探索。在使用EIKON(文件控制)軟件的基礎上,巴西項目的文控管理全方位的服務于整個項目,完成了最基礎也是最具有價值的工作使命。
一、建立文控管理體系
在巴西管道項目初期,依據合同條款建立文控管理框架和管理制度,為項目啟動和實施做好充分的保障和準備工作。隨著項目的運行,文件管理也從項目前期準備階段的規范化管理,向項目執行階段的深入和細化管理過渡。在這個過程中,文件的歸檔和可追溯性是基礎,監督文件的及時處理和回復以及確保文件處理情況的無障礙溝通將文控工作提高到一個新的高度。在這個體系的基礎上,設立文控中心,各現場、部門配備專兼職文控人家負責文控管理,文控中心代表整個項目部,成為文件接收和發出的唯一機構和出口。[【3】 王少琴、孫紅. 合資煉化EPC總承包項目的文件管理.工程建設項目管理與承包. 2011年第1期]【3】
整個項目部的文控工作依據《項目部文件管理規定》和業主批準的《項目文控程序文件》進行管理和運行。
《項目部文件管理規定》對文控管理工作的組織體系、機構設置、主文控和部門文控崗位職責進行了劃分;制定了文件收發登記處理程序、規范了文件編碼和模板、規范了所有部門的文件傳遞管理程序,在文件的保存、查閱和控制管理等方面均給予了全面的規定,從制度上保證了文件的處理、控制和歸檔的規范有效。它重點強調了文控工作的管理制度、工作職責,并對程序文件未能涉及的幾個方面進行了程序規定,如合同管理、信函管理、公司制度文件以及與上級單位之間的往來文件等等的控制與管理。
《項目文控程序文件》是項目部嚴格按照ISO質量管理體系要求,結合業主在合同中對于程序文件的控制規定而制定的。主要針對項目的專業技術文件,對于包括設計、采辦、施工、QHSE等方面的內部和外部(與業主和分包商往來)專業技術文件的制作、傳遞、文件分發、版本控制、文件存檔及查閱等全過程制訂了全面而詳細的要求;在文件分類、文件格式、編碼方式、制作過程、處理流程、存檔方式、分類等方面有標準化和具體化的要求。
二、規范、優化文控工作流程
在巴西管道項目中對文件進行分類、編碼,并統一文件格式是對文件及其處理過程進行形式上的規范,這是實現有效文件控制與管理的基本要素;以制度形式統一文件分類(包括電子文件和紙質文件)、編碼和工作流程,并在文控工作運行中根據實際工作需要不斷優化、完善工作流程,提高工作效率、保障文控資料的安全性和保密性。兩者的結合保障了文檔管理工作的順暢運行。
在實際的項目運行中,工作流程劃分為普通文件的工作流程和項目程序文件的工作流程。在巴西管道項目中,文控管理規定對于每個工作流程又劃分出文件接收子流程、文件發出子流程和文件存檔查閱子流程。子工作流程中,又明確劃分了每個工作環節,每個環節可控、可查,確保了文件的安全流通。
顯而易見,工作流程中每個步驟的詳盡規定是文控管理順暢運行的基礎。而根據實際情況和工作需求,不斷調整并優化工作流程,則是保證整個文控管理有效、保障文檔流通順暢的關鍵。在巴西管道項目中,根據實際工作需求,不斷調整并優化文控管理程序也是文檔管理的特色之一。
例如,在巴西管道項目部的文件管理規定中,明確規定施工現場辦公室不保存文件原件,只保存掃描件,文件原件及時郵遞項目總部文控中心統一歸檔。但是,項目開工后,現場辦公室增加6個,施工戰線拉長,文件的郵寄遞交工作緩慢,且有丟失危險。為提高文控工作效率,保證文件安全,又重新明確現場辦公室可以保存和存檔現場發出和接受的文件原件,將掃描件發主文控,項目完工后最終移交主文控。
還有,在文控中心收到的大量的信函中,部分信函的附件是程序文件、計量報告、發票等例行文件原件,這些原件沒有必要在文控中心保留原件,原件而是由由項目部相關部門及其負責人處理,文控中心支保留復印存檔。在項目內部,任何從文控中心拿到文件原件的人都需要信函原件上寫明文件去向,以便于追溯,而且避免了扯皮和責任推諉。
小小的改動,不但使部門、項目現場和整個項目的文控管理更加順暢,同樣也提高了工作效率,避免了重復勞動,保障了文件管理的安全性和有效性。
三、受控文件狀態的監控
為了確保對文件狀態的及時掌握,以防疏漏,管理規定確立了文件狀態報告制度。巴西管道項目中,文控部門利用EIKON軟件(專業文控軟件)每周生成受控文件狀態表并寫入周會紀要。受控文件狀態包括項目部每周收發文記錄及相應的文件處理情況,如,各部門收、發的文件數量,文件處理狀態(是否延誤處理)等等。
圖一:EIKON軟件的優勢與特點
如圖一所示,項目引進使用的EIKON軟件操作界面簡單;可以實現全球信息即時共享;對于流程中的受控文件可以全程進行監控;另外,不需要單獨配備軟件管理人員進行維護,可以隨時與當地軟件公司人員進行溝通,修改或添加軟件功能。EIKON軟件(專業文控軟件)在巴西管道項目中全面負責信息和反饋意見的收集,并通過專業軟件生成的受控文件狀態表單對相關文件進行監督,在很大程度上保障了信息溝通的順暢,也保障了信息的安全性和可追溯性,同時也保障了文檔的完整性。
使用文檔管理軟件進行文件管理的一個主要特點是,可以隨時對受控文件的狀態進行監控。利用EIKON軟件,可以根據需要在任何地方依據工作權限時時查看文件控制狀態,包括文件的接收人、涉及相關人員的處理要求、當前處理情況,主文控中心可以根據文件處理要求,向相關人員發出提醒。同時,文控中心可以定期生成受控文件狀態表隨時提醒相關人員,或者在項目的每周例會上進行通報,用以敦促相關人員及時完成文件要求的工作任務。受控文件狀態包括每周收發文記錄及相應的文件處理情況,如,各部門收、發的文件數量,文件處理狀態(是否延誤處理)等等。
利用專業化軟件對項目受控文件進行監控是該工程項目的特色之一。巴西管道項目的文控管理特別強調了對設計文件、程序文件、采辦文件等受控文件的版本控制,這些文件的狀態表包括受控文件目錄,文件的版次,更新的文件版次等,都是每周會紀要中的一部分內容。設計文件、程序文件、采辦訂單狀態是整個項目運行的基礎文件,這些文件被業主批復了多少,或者廠商交貨是否及時都決定了項目能否如期完工。受控文件狀態的清晰決定了項目,尤其是部門需要努力的方向、需要緊急處理的問題,有效的順暢了整個項目的運行狀態。
四、巴西管道項目文控管理的效果
工程文件通常都具有時效性強、針對性強的特點,文件溝通是否順暢、文件保存是否完整直接影響工程進度、質量。用文件工作來保證和證明工程管理工作,就是國際工程管理總承包模式下的文件工作的實質。[【4】蔡同偉/王俊峰. 解析國際工程項目管理模式下的文控工作.中國檔案2010. 58-60]【4】
巴西管道項目的文檔管理工作是通過制定規定與制度、控制與管理、優化與細化這三部曲完成最終的文檔管理目標與任務(圖二)。
圖二:巴西管道項目文檔管理操作模式
巴西管道項目主合同中明確規定:項目執行過程中,由于施工工作量增加或巴西法律改變而導致的總包商或施工分包商的損失可以向業主提出變更、索賠要求;而業主的會議紀要、來往信件中提出的超出合同范圍的要求和規定而導致的總包商或施工分包商的遭受嚴重的經濟損失可以向業主提出索賠。憑借著完善的文控管理制度,巴西管道項目的索賠,文控中心為管道項目中幾十次的索賠談判工作提供了完整的資料支持,最終索賠金額遠遠超過預期目標。
五、國際項目文控管理帶來的思考
順利完工的巴西管道項目也證實了該文檔管理模式的可操作性。但是,管理中出現的一些缺陷和漏洞也引發了更深刻的思考。也藉此思考,推動和優化國際項目的文控管理,為更多的國際工程項目提供服務和保障。
首先,專業化文控人員是建立文檔管理的基礎。所謂專業文控人員的,不僅需要懂得工程整體運行的狀況,還要了解和掌握該國和業主對文檔管理的基本要求,并能夠結合這些要求制定完整的文檔收發、傳閱、歸檔、查閱流程,并在文檔管理制度運行中根據工作需要不斷調整和完善管理制度。
有國際項目文檔管理經驗的文控人員,對于整個項目的運行是非常關鍵的。專業文控人員,能夠抓住文控管理流程中的關鍵環節,在紛繁復雜的流程中保障文檔的完整和流通順暢。
其次,依靠先進的文控管理軟件進行文件管理和控制是國際工程項目文檔管理的發展趨勢。從巴西管道項目的文控管理來看,原有的EIKON軟件,在不斷的磨合使用和功能添加中,基本能夠滿足公司文檔管理需要。但是,對于大型的工程項目來說,如煉化項目,EIKON軟件的功能又過于簡單,不能勝任大型項目全方位的文檔管理需要。[【5】賈琦/吳蘭學/托博. 國際化工程中一體化管理的研究與實踐. 石油天然氣學報. 第32卷第5期]【5】
一個能與專業軟件(如P3、P6、PDMS等專業軟件)進行對接、易于維護(軟件注冊、運維費用、成本等問題均可輕易解決)、且數據庫可以設置在當地(主要解決速度問題)的功能全面的文檔管理軟件是非常必要的,為此我們設想了今后大型工程項目文檔管理架構圖(見圖三)。
從使用過數個文控軟件的經驗來看,文控軟件最好還是在項目所在國當地購買。一來,在軟件使用前根據項目需要隨時對該文控軟件進行流程的修改或者添加;二來,軟件運行中的故障可以隨時找當地公司進行解決;三來,軟件數據庫放當地,易于管理,不會受到遠程存取速度的影響;最后,利用當地硬件、軟件資源,可以有效節約成本。
圖三:大型工程項目文檔管理架構設想圖
綜上所述,我們知道文檔管理的主要使命和目標就是通過合理的制度、恰當的計劃、組織、協調和控制,使參與其中的各部門、各環節實現最好的運作,達到預期的效益目標。公司層面的文檔管理可以依靠嚴格的制度來保障,而工程項目的文檔管理是一個需要不斷總結和完善的管理。在工程項目合同履行過程中,任何一個階段、所有部門的工作都與文檔管理發生聯系,做好公司和項目文件資料的管理,對各類文件資料進行分析歸類,系統整理,不但為項目試運行提供數據支持、為索賠工作提供材料支持。同時也為解決潛在的合同爭端的提供依據和技術支持。[【6】吳蘭學. 淺談合同文控索賠一體化管理. 石油管道報. 2011年第003版
]【6】
依靠專業文檔管理人員并充分利用文檔管理軟件等手段來完善的文件管理體系,發揮文檔管理的控制作用,能夠保障文檔管理有條不紊,繁而不亂,從而更好地服務于公司和項目。
朱振中(1973.10―),男,安徽阜陽人,中國石化巴西有限公司綜合管理部副經理,原山東礦業學院(山東科技大學)資源環境區劃與管理專業大學本科畢業,高級經濟師,從事企業行政管理,人力資源管理。
參 考 文 獻
邵化梅. 總承包項目文控管理初探. 勘測設計. 76-80
楊妍. 淺論國際合作項目中文控人員應必備的素質. 江漢石油職工大學學報. 第23卷第6期.
王少琴、孫紅. 合資煉化EPC總承包項目的文件管理. 工程建設項目管理與承包. 2011年第1期
蔡同偉/王俊峰. 解析國際工程項目管理模式下的文控工作. 中國檔案2010. 58-60
關鍵詞:協同技術;項目管理;計算機;互聯網
隨著經濟技術的不斷發展,計算機科學的應用逐漸普及,各種工程項目在實施時都離不開計算機的協同幫助。所以,針對目前大型項目工程建設的需要,當下應改變傳統的項目管理理念,融入新技術的管理理論和手段,促進項目的成功。計算機協同技術的出現能為工程項目完美收工奠定基礎。
1協同技術
協同科學的研究多基于計算機信息技術的研究,即建立計算機信息共享平臺,這就是基于計算機系統支持的協同技術。計算機協同技術是指在地域分散的群體間,所有的群體借助計算機、互聯網的聯系以及相關技術,通過共同的協作來完成手中的任務。具體而言,計算機協同技術主要包括群組通信技術、協作控制機制、應用共享技術以及多媒體技術等。作為用于人類完成協同工作的重要工具,計算機協同技術具有極其重要的現實意義。
2協同技術與項目管理的聯系
一項工程之中的項目管理涉及范圍廣,包括很多方面,主要有項目主體、進度、合同、資源、采購、成本、質量、風險、信息與溝通等,所以,在項目管理的具體實施過程中,多數的方式、方法是圍繞這些進行的。在當前的技術研究程度上,計算機的普及為項目管理研究技術提供了巨大的幫助,很多有計劃性的實施方法也建立在計算機科學技術發展的基礎之上,所以,計算機協同技術與項目管理的聯系是具有必然性的。
3計算機協同技術在管理中的作用形式
計算機在當前人們的生活中已經不再陌生,隨著經濟的發展人們,日常生活中已經離不開計算機。在管理工作中,采用計算機的管理模式更是便捷、簡單的代表。
3.1計算機的映像處理模式
在項目管理中,信息的傳遞需要靠書面材料來進行。此時,計算機的圖像儲存作用展現了出來,當需要的業務材料需要被存儲到計算機中進一步應用時,即協同技術對項目管理反應的過程。人們需要將所有的紙質業務資料和數據轉化成電子格式,并錄入計算機中,由計算機統一完成業務資料的處理和傳遞。特別是在協同技術中的多媒體技術可以對數量龐大的業務資料進行壓縮處理,將平面的文字信息轉化成動態的音頻、視頻格式。該模式大大減少了工作人員的任務量,并能有效提升項目管理的質量和管理效率。
3.2文檔管理
文檔管理是人們利用計算機進行的基礎性管理。在當前的項目工程中,文件數量非常多,完全依靠人工處理,比如手寫起草文件等已經無法滿足龐大的文檔管理需求。此時,需要利用專門的計算機軟件以提升管理效率。比如,可以利用專業的書寫軟件(Word文檔等)進行各種內容的記錄。文檔也是當前信息管理的基本功能,比如重要事務文檔的儲存、某些需要修改的文檔處理、文檔的分發等,均可利用計算機技術大大提高工作效率。
3.3電子郵件
項目工程內容復雜繁多,涉及人員較多,導致人與人之間的交流、探討需要跨時間、跨空間、跨地域進行,這就要求應充分利用計算機的協同技術,促進項目管理人員之間的溝通交流。電子郵件的使用可以很好地滿足當前項目工程的管理需要,在各部門交流時可以通過計算機郵件進行,不僅能徹底打破以往時間和空間上的限制,電子郵件的高效性和便捷性還能以最快的速度和最簡便的方式來解決問題,幫助人們實現隨時隨地交流和溝通的目的。
3.4業務過程重構結構化系統設計工具
業務過程重構工具是指利用計算機技術分析、建模、重定義組織內的核心業務或業務核心的相關角色改變造成的影響的信息技術手段。
3.5工作流管理系統
項目管理就是對任務的各個人員和任務的支配性工作,每一項工程項目都包含眾多的人員和任務,這樣利用計算機技術建立起的工作流管理系統可以清晰、便捷地安排各項工作。比如,在建筑工程項目中,需要就各方面(業主、承包商、設計公司等)的需求考慮合同的變更問題。當項目合同中明確規定的內容需要變更時,可以將各方同意的變更處理流程輸入工作流程管理系統中,由該系統進行科學、合理的分析,進而分配人員和資源,并對各項工作按規定時間通知工作人員。如果直接負責人沒有回復通知,則系統會對相關人員進行通知,保證工作流程銜接到位。
4結束語
目前,人們注重對計算機協同技術的研究和各種工作軟件的研發,新興的互聯網技術為項目管理工作帶來了便捷,促進了項目管理工作的順利進行。這對很多行業的項目管理工作有巨大的幫助。本文對計算機協同技術的內容進行了簡要介紹,立足于協同技術與項目管理系統之間的緊密聯系,分別從計算機的映像處理模式、電子郵件、文檔管理、工作流管理系統等方面對計算機協同技術在項目管理中的應用進行了簡要闡述,驗證了計算機協同技術能有效提升項目管理質量和管理效率的結論。在未來,各個行業應積極引進以計算機協同技術為主導的項目管理方式,從而將項目管理水平提升至一個全新的高度。
作者:徐鑒 單位:重慶市西南計算機有限責任公司
參考文獻:
【關鍵詞】企業信息 信息資產
一、專業管理的目標描述
(1)專業管理的理念或策略。如果在工作中能做到卡帳物一一對應將大大降低資產的日常維護的難度,當用戶反應設備出問題時候,可以第一時間的到達現場去維護。做好資產維護工作,更加有利于對資產的統計和審計工作,能更好地對資產全周期的管理。
(2)專業管理的目標和范圍。在公司日常的信息通信資產維護工作中,做到資產正確率百分之百成了運維工作中一個最主要的目標。信息資產管理的主要范圍為公司所述的全部信息設備,包括個人辦公電腦、打印機、掃描儀、網絡交換機和服務器等等。
二、專業管理的主要做法
(一)專業管理工作的流程圖
目前國網浙江浦江縣供電公司擁有個人辦公電腦753臺,打印機和掃描儀等附屬設備共計515臺。公司信息設備數量龐大,不僅如此,各類信息設備種類繁多,就以PC機為例,目前公司正在使用的有DELL740系列、DELL760系列、DELL780系列、聯想6100T系列和聯想8300T 系列等10余種型號,每種型號的配置也完全不同,而且辦公計算機所用的操作系統也完全不同,有WIN XP、WIN2003、WIN2008和WIN7等等,在對計算機的硬件和軟件采集工作也有較大的困難。所以如何做到設備的帳卡物對應是一個難點工程。
目前國網浦江縣供電公司信息化管理部門共有成員3人,需要擔負著公司全承擔信息通信管理、建設、運維、服務的全部職能。與公司數量日益繁多的信息通信設備和維護工作相比,現在的人員配置簡直就是杯水車薪,好做好信息資產維護和管理工作是一個比較大的困難。所以,選擇一種合適本公司實情的信息資產管理辦法也就顯得尤為重要。經過國網浙江浦江縣供電公司信息化管理部門經過近兩年資產工作的總結,制定了“四有”標準:即管理有制度、記錄有臺帳、體系有支撐、人員有培訓,規范推進信息資產管理,以相對完善的管理辦法、規范而又簡潔的工作流程,保證了資產管理的規范有序,提升了資產管理水平。
(二)主要流程說明
公司信息化管理部門在日常工作中,嚴格執行圖一的工作流程。下面對照流程圖對公司信息資產維護的幾個步驟進行說明和解釋。
(1)管理有制度,以制度規范信息資產領用各環節。2013年年初的時候,通過借鑒相關經驗和班組日常工作的總結和分析,研究出了一套相對于比較規范的信息資產管理的管理辦法,在征得公司領導同意的后以公司下文的形式下發《國網浙江浦江縣供電公司信息設備管理辦法》(如圖二所示),在管理辦法中明確對公司信息設備從申請、遷移、更換到報廢的全生命周期管理。
例如,以前公司某員工申請更換電腦一臺,往往申請的新電腦并未安裝給申請人或把更換下來的電腦又安裝給他人,在維護過程中,造成多臺信息設備資產的變更,稍不留神就會造成信息資產混亂。長此以往,信息資產將會產生一定的混亂和差錯,不利于信息運維。目前,針對此類情況嚴格按照這個管理辦法的規定,填寫相應的申請單,在申請單中明確新裝還是更換,對于新裝一律執行誰申請,誰使用,誰保管的原則,對于更換一律將新電腦裝給申請人,并把更換下來的電腦進行收回。有了這個管理流程之后,對于每臺信息設備從安裝源頭上進行規范,在電腦送到員工安裝前完成IMS系統上信息的變更以及完成資產二維碼的打印和粘貼,通過以上措施和辦法,在源頭上做到實物與IMS系統的一一對應。
(2)記錄有臺賬,以痕跡化管理確保信息設備賬實相符。公司在每個部門設置一名兼職管理員,作為公司信息化管理隊伍的補充。通過下發《關于成立國網浙江浦江縣供電公司信息系統管理網絡的通知》(如圖三所示),以文件的形式任命了各部門的兼職管理員的職務。對于這支隊伍,公司每年開展兩次信息安全培訓使其掌握最基礎的信息運維技能。每個季度的第一個月初,公司信息資產運維人員從IMS系統中導出各部門的信息設備資產清單以OA的形式發送給各部門的兼職管理員,兼職管理員通過對照清單現場核實所在部門的信息設備資產,并將變動過的信息設備及時反饋給公司信息運維人員。對于信息兼職管理提出有問題和疑義的資產,由信息資產運維人員在現場再次核實,對錯誤的資產在IMS系統上做相應的更改。
與此同時,由于兼職管理員在無法實時對IMS系統的查看以及各部門存在信息設備使用人員更換情況,若各部門沒有一份自身的信息設備臺賬也會造成資產的管理混亂。班組通過制作了《信息設備臺賬》,要求各部門兼職管理員將部門內的信息設備填寫在《信息設備臺賬》上,從而在日常使用上杜絕了因為部門內部信息設備調整而引起的資產混亂的情況,實現信息設備的無死角管理。
(3)體系有支撐,以省公司IMS和ERP系統提升資產管理信息化水平。公司通過使用省公司的IMS和ERP系統,把相應的信息設備全部錄入系統,實現實時全方面的對設備的管理。經過公司近2個月的信息設備資產的普查并將相關資產信息錄入IMS系統。在日常工作中,對信息設備資產的變更及時在系統上更改,實現系統與實物相對應。同時,IMS系統與ERP系統聯動保證資產的正確性。當公司采購一批信息設備,公司將資產信息及時錄入IMS系統,IMS系統自動同步到ERP系統中,將生成的資產號、設備號填回IMS系統,實現新設備的賬卡物一一對應。當有資產因為使用年限過長等原因需要報廢的時候,及時在IMS系統中更改設備為退役,并聯系省信通公司財務部資產管理專職參與信息設備報廢,在將報廢的信息設備統一保管由省信通公司安排人員進行報廢,讓財務進行簽字確認,財務人員通過確認單及時在ERP系統上報廢相對應的資產數據,實現資產下線帳卡物統一。
(4)人員有培訓,以定期培訓提升信息資產管理人員專業性。從2013年至今,公司信息化管理部門每年組織兩次針對全公司信息安全骨干的信息安全培訓(如圖4所示)。培訓的內容包括如何采集計算機的硬件信息(包括電腦品牌型號、出廠編號、出廠日期、CPU類型、內存大小和顯卡型號等等)和軟件信息(包括操作系統、IP地址和各硬盤容量等等),當前信息安形勢,信息安全操作技能、違規外聯防范措施及案例以及有關桌面設備資產的兩個管理方法。在技術上給與了桌面設備管理里的支持。在每次信息安全培訓的過程中,各部門兼職管理員對近半年以來的資產管理工作進行總結,并提出有疑問的資產信息。信息化管理部門運維人員進行一一記錄后,進行逐一核實,保證信息資產的正確率達到百分之百。
(三)確保流程正常運行的人力資源保證
國網浦江縣供電公司在公司層面成立了國網浦江縣供電公司信息化管理領導小組,全面負責領導公司的信息化管理、日常運行維護和信息化設備建設工作。與此同時,成了公司信息化管理網絡團隊,在每個部門設置一名兼職管理員,在公司信息化管理小組的領導下,作為公司信息化管理隊伍的補充。
目前,公司信息資產維護工作處于“1+2+N”模式,“1”指的是公司信息化領導小組全面負責領導,“2”指的是由信息化管理部門在信息資產管理中制定相應的運維管理辦法和提供技術支持,“N”指的是由N名兼職管理員負責各部門信息資產的運行維護工作。在此工作模式下,上一級負責下一級的管理、指導、監督和考核工作,責任落實到每個人員,保障資產維護工作的順利開展。
(四)保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
在經過公司主要領導同意以后,信息化管理部門聯合人力資源部制定了相應的信息資產管理的考核標準,考核標準的主要指標是各部門信息資產的正確率,并以公司的名義進行了發文。在日常的信息資產運行維護過程中,嚴格管理信息資產的調整的每個環節,并列入了班組的績效考核。
信息化管理部門將公司的信息資產信息按部門分配到部門管理人員中,部門各管理人員負責自己責任區內的信息資產的管理和維護工作。每個季度的第一個月,班組對部門管理人員在自身責任區資產情況進行抽查,隨機抽取幾臺資產判斷其數據的正確性。若有發生錯誤時,對其個人及部門嚴格考核,列入個人或部門的月度、季度和年度的績效考核中。通過此項措施,可以把信息資產管理責任到部門管理人員,讓每名管理員都有責任心負責好自己責任區中的資產。
三、評估與改進
(一)專業管理的評估方法
判斷此項管理辦法是否有效最簡單的方法便是檢驗實施管理辦法前后信息資產正確率的變化。
通過公司信息化管理部門對兩年資產的維護工作總結,公司信息資產正確率有了非常明顯的提高。2013年初的時候,公司信息資產管理較為混亂,IMS系統內的信息資產數據半年都得不到更新一次,連資產設備總數與實際情況有較大的差距,系統的信息資產數據根本無法與實際相對應,更無法和財務的ERP系統的數據同步。在報廢工作中,舊倉庫的待報廢設備堆積如山,而且無法確定待報廢設備的種類和數量。所以,2013年之前公司信息資產管理工作是沒有任何頭緒的。經過兩年多以來信息資產的規范化管理,資產的維護得到了明顯的改善。
目前,經過班組自行的抽查,信息資產正確率達到了百分之百。在班組對公司信息資產的日常運行維護工作中,正確的資產信息帶來了極大的方便,一旦有員工反映所使用的設備有問題的時候,運維人員就能及時的查到該設備的任何硬件和軟件信息,提高了運維的效率。與此同時,報廢工作也有了流程化管理,對于每一臺報廢的信息設備做到了有章可循。
(二)專業管理存在的問題
雖然,公司在信息資產運行維護的工作上有了比較的進展,但是在目前信息資產運維的工作流程較為復雜,例如一名員工申請了一臺新的辦公計算機,需要將舊的計算機給另一名員工使用,現在的流程處理起來較為復雜,流程上需要運轉較長的時間。綜上所述,運維人員在處理信息資產管理流程的時間上過長。