畜禽養殖項目建議書

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇畜禽養殖項目建議書范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

畜禽養殖項目建議書范文第1篇

[論文摘要]干旱是制約泰來縣經濟發展尤其是農業生產的重要因素，介紹泰來縣旱災情況、抗旱灌溉引水工程建設的必要性和基本情況及前期工作進展情況，分析工程建設對本縣抗旱及其他方面的重要意義。

一、基本情況

泰來縣位于黑龍江省西南部，地處黑龍江、吉林、內蒙古三省（區）交界處。全縣轄8鎮2鄉，83個行政村，532個自然屯。總人口32萬人，其中農業人口22.8萬人。全縣總幅員面積3960平方公里，其中耕地231.5萬畝、草原109萬畝。境內有“一江五河”（嫩江、托力河、二龍濤河、呼爾達河、小綽爾河、烏裕爾河）、374個泡沼。地表水資源總量為12.37億立方米，可利用水量3.22億立方米。全縣水源充沛，地表和地下水貯量非常豐富，地表水多年平均徑流深為20－30mm，年徑流量0.78億立方米，過境河流嫩江多年通過我縣水量241.82億立方米，大綽爾河年平均引水0.7億立方米，年可開采地下水量為3.70億立方米。

二、旱災情況

泰來縣屬中溫帶大陸性季風氣候，春季干旱風大，夏季高溫少雨，秋季干燥多風，冬季寒冷少雪，年平均降雨量392.6毫米，且雨量分布不均，80%集中在6、7、8月份。年均蒸發量1717.1毫米，是年均降雨量的4.4倍。每年8級以上大風天氣在20天以上，最大風力達12級，是典型的風沙干旱區。自1949年－2006年58年中，我縣發生旱災48年，春旱連夏旱20年，二十世紀九十年代以來，幾乎年年春旱，特別是自2000－2006年，旱情越來越嚴重，春旱連伏旱，夏旱連秋吊。一是2000-2004年，五年降雨量分別為217.1毫米、189.2毫米、310毫米、385.8毫米和194.2毫米，分別比歷年平均降水少175.5毫米、203.4毫米、82.6毫米、6.8毫米和188.4毫米。2000年以來，高溫少雨導致我縣連續特大旱災，旱災面積及所造成的經濟損失是建國以來最為嚴重的。二是連續干旱使全縣土壤墑情降到歷史最低點，我縣崗地、平地、洼地10－30厘米耕層土壤含水量只有6.9－12.7%。三是全縣地表水蓄積量急劇減少，地下水位下降幅度較大。除嫩江、托力河和少數幾個泡沼外，其它河流、水庫和泡沼全部干涸，正常年份全縣374個泡沼蓄水可達1.4億立方米，但現在蓄水量不足0.2億立方米。由于干旱，自建國以來，我縣累計作物受旱面積3419萬畝，受災面積2760萬畝，成災面積2129萬畝，絕收面積363萬畝，旱災共造成損失糧食136萬噸，經濟作物損失9.9億元。2004年作物受旱面積達182.9萬畝，成災面積155.6萬畝，絕收面積80.5萬畝，損失糧食24.15萬噸，經濟作物損失2.7億元，草場受旱面積109萬畝，其中70萬畝返青后干枯，林業受旱面積50萬畝，導致新植林的成活率僅為45%。2005年作物受旱面積達100萬畝，成災面積75.8萬畝，絕收面積30.2萬畝，損失糧食12.5萬噸，經濟作物損失0.31億元。2006年作物受旱面積達150萬畝，2007年旱災面積71萬畝，絕產面積15萬畝。

三、規劃依據及工程概述

干旱是制約我縣經濟發展最主要因素，為了從根本上解決制約我縣的干旱問題，縣委、縣政府從我縣水資源條件出發，依據通過水利部和省水利廳專家審查的《黑龍江省齊齊哈爾市抗旱總體規劃報告》（2002年10月），委托齊齊哈爾市水利勘測設計研究院編制完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目建議書》（2003年11月）和《泰來縣抗旱灌溉引水工程可行性研究報告》。

泰來縣抗旱灌溉引水工程位于泰來縣中南部，行政區劃包括江橋鎮、平洋鎮、克利鎮、勝利鄉、泰來鎮、寧姜鄉等6個鄉（鎮），23個行政村，幅員面積170萬畝，其中耕地75.2萬畝，總人口11.28萬人。

泰來縣抗旱灌溉引水工程從嫩江取水。工程有灌溉和引洪兩項任務，提水灌溉水田8萬畝，旱田22萬畝，解決抗旱水源27萬畝，提水流量20m3/s；引洪水到宏勝水庫及周圍濕地，年最大自流引水量1.084億m3。

引水工程渠首位于江橋水文站上游約6km，嫩江與綽爾河交匯處的杏花山開山口。嫩江水資源比較豐富，根據江橋水文站45年徑流系列（用水還原為天然徑流）進行分析，多年平均徑流量為225.3×108m3，（多年平均流量為714m3/s），年徑流CV=0.46，P=75%的年徑流量為149×108m3。

本區地勢由西北逐漸向東南傾斜，地形坡降1/3000－1/7000，北部較平坦，南部遍布泡沼、濕地及沙崗。

干旱是本區主要自然災害，造成農業減產，地下水位降低，灌溉水嚴重不足，草原、葦地退化，土壤沙化、鹽堿化，生態環境遭到破壞，農民生活水平很低，制約當地經濟發展。

四、前期工作進展情況

在省、市有關部門的大力幫助和支持下，泰來縣抗旱灌溉引水工程項目前期工作進展順利。2007年，我縣先后完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目建議書》和技術審查工作，完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目可行性研究報告》和水土保持論證等六個相關論證。省水利廳對項目可行性研究報告出具了審查意見，項目土地預審和水資源論證分別得到省國土資源廳、松遼水利委員會批復。2007年11月，省水利廳將項目建議書報水利部審查。2008年1月，水利部委托松遼委對該項目進行了立項審查并提出核批意見后，2008年6月水利部商同國家發改委同意該項目由我省發改委立項審批。2008年8月，省發改委先后批復了項目建議書和可行性研究報告，省水利廳批復了泰來縣抗旱灌溉引水項目渠首工程初步設計報告。2008年9月20日工程正式開工。

五、工程建設其他意義

泰來縣抗旱灌溉引水工程建成后除可以解決本區農業用水解決干旱問題外，還有以下幾方面的意義。

（一）引水工程是泰來縣調整農業種植結構，發展各種經濟的需要

目前泰來縣中南部地區耕地面積75.2萬畝，主要以旱田為主，種植結構為玉米、高粱、綠豆等低附加值農作物。引水工程實施后，可調整種植結構，退耕還濕，退耕還草，以草原為中心發展畜牧業，以水面為中心發展畜禽養殖業，促進各種經營，提高農民收入，帶動區域經濟發展。

（二）引水工程可為泰來縣中東部補充地下水

由于近年來連續干旱，降水偏少，地下水呈逐年下降趨勢，據1995年至2001年對泰來縣城周邊6眼井（好新白廟子、宏升鄭家屯、街基綠化、勝利五家子、平洋鎮、泰來鎮）實際觀測資料分析，該區地下水位平均下降1.46m，極值最大降深達2.13m，致使該區20%的農田井抽不上水，60%的農田井抽水量不足，因此實施引水工程，將嫩江水引入該區的湖泡中，補充地下水。

（三）引水工程充分利用了現有工程

引水工程輸水渠道利用已建江橋灌區灌溉渠道，進行整修擴建，引嫩江水入宏勝水庫等庫泡，進行調蓄，減少工程占地。

（四）改善項目區生態環境

畜禽養殖項目建議書范文第2篇

一是抓好龍頭企業和協作社這一載體。重點攙扶培養4個農產物出產加工財產園、30個萬畝示范基地、30家重點農產物出產加工企業、10個財產集群。新開展市級龍頭企業10家，協作社100家。經過培養規范化示范園區、龍頭企業、示范基地，推進農業財產規劃化、基地化、規范化、現代化，完成上程度、出精品、創亮點、樹形象。二是抓住調整構造這個“牛鼻子”。改變農業開展方法，鼎力開展花草苗木、蔬菜、核桃、煙葉、小雜糧等高效農業。開展規范化規劃養殖和特征養殖，進步地盤產出率和農業比擬效益，發掘農業界部增收潛力，添加農人收入，2012年農人人均純收入增進10%以上。三是加速地盤流轉。樹立健全地盤承包運營權流轉市場，進一步健全完美地盤流轉效勞、仲裁系統，以村為主展開流轉任務，提拔效勞程度，新增地盤流轉75萬畝，累計完成各類地盤流轉165萬畝以上。四是開展生態旅行。重點支撐5-10家休閑旅行農業園區，打造亮點，示范帶動；啟動周山叢林公園提拔革新工程，用3年工夫，環繞周文明開拓，重點建立10余個精品景點景象，打造集休閑、文娛、科普、餐飲為一體的精品景區。

二、環繞“水系為韻”城市建立，改變水利開展方法

一是做到“三個環繞”，“兩個改變”。即：鄉村水利環繞“三篇文章”展開，城市水利環繞“水系為韻”展開，市場水利環繞開拓運營展開；農業澆灌項目由傳統農業向高效農業財產改變，鄉村飲水項目由傳統鄉村向新型鄉村社區改變。二是持續加大與上級相關部分溝通聯絡，力爭前坪水庫項目建議書上半年經過國度發改委復審，歲尾前開工建立。三是加速引黃入洛工程建立，經過采用新設備、新技能、接納新辦法，積極克制地質前提復雜帶來的晦氣要素，抓好施工情況協調、建立資金籌措等，力爭歲尾前全線貫穿。四是城市河渠管理在規劃設計上要充沛借鑒外埠經歷，提拔設計程度；在資金籌措上要經過招商引資、向上爭奪、銀行借款等路子，多方籌措資金；在施工協調上要樹立大局觀念，明白責任分工，為工程順暢施工發明優越前提，確保開工建立洛河上下流各8公里、伊東渠18公里提拔革新、秦嶺防洪渠革新，完成邙山渠管理、中州渠管理示范等水系工程建立義務。

三、環繞十年扶貧大綱，扎實展開扶貧任務

環繞不變處理扶貧對象溫飽、盡快完成脫貧致富這一總目的，愈加注重改變扶貧開拓方法，愈加注重加強扶貧對象自我開展才能，愈加注重根本公共效勞均等化，愈加注重處理制約開展的凸起問題，起勁推進貧窮地域經濟社會更好更快開展。到2015年，扶貧對象年人均純收入完成翻一番以上，扶貧開拓重點縣農人人均純收入年均增幅分明高于全市均勻程度。緊緊抓住扶貧任務重點，把觸及我市的秦巴連片特困地域和扶貧開拓重點縣、貧窮村作為主疆場，集中資本優勢施行一批農業、水利、林業、交通、教育、衛生、文明、播送電視、郵政通訊、就業、住房、社會保證等民生工程，鼎力改善貧窮地域出產生涯前提，培養強大特征優勢財產，促進根本公共效勞均等化。一是搬家扶貧。對生活前提惡劣地域扶貧對象，充沛思索資本前提和群眾志愿，量體裁衣，有序搬家，本年搬家扶貧3000戶1.25萬人。二是整村推進。關于貧窮村相對集中的當地，施行整鄉推進、連片開拓。連系新型城鎮化、新型農業現代化、新型鄉村社區建立，科學規劃，合理結構，易聚則聚，易改則改，分期分批施行，本年完成50個扶貧開拓重點村的整村推進建立義務。三是社會幫扶。各有關縣要積極自動，盡快爭奪中直機關對口幫扶；市直黨政機關、企事業單元、科研院校都要定點幫扶1個貧窮村，不脫貧不脫鉤；鼓舞支撐金融機構、各類企業、各派和工商聯積極參加定點扶貧。

四、環繞“生態宜居”城市定位，抓好各項生態建立工程

一是持續抓好山區生態林、生態廊道、城郊叢林、農田防護林改擴建、村鎮綠化、林業財產等，完成造林46.9萬畝。二是擴展花草苗木栽種比例，2012年開展花草苗木13萬畝。個中，牡丹開展3萬畝以上，力爭歲尾到達10萬畝。三是高規范施行六大類15項市級示范工程，包羅3個縣城周邊綠化、5個核桃基地、4個花草苗木基地、1個山區生態林、1條通道綠化、1個荒山荒地綠化工程，建成精品、以點帶面。四是啟動牡丹花都財產示范園2萬平米智能溫室建立任務，籌建牡丹深加工企業堆積區和牡丹花草買賣中間，力爭用3年工夫將牡丹花都財產示范園打形成世界一流的牡丹財產龍頭和物流中間。

畜禽養殖項目建議書范文第3篇

一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢

全市上半年完成生產總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產業完成增加值38.4億元，第三產業完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高，夏糧總產達1.1億公斤，與去年相比，增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進，上半年新發展各類畜禽飼養場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強，質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元，增長23.9%；規模以上工業實現利稅11.9億元，增長26.9%；實現利潤7.4億元，增長29%。企業結構進一步優化。

全市新增規模以上高新技術企業6個，完成高新技術產業產值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目；組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展，對經濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務業增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹，上半年全市接待國內外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業規模不斷擴大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展，依托臨港、核電等產業區建設，著力引進和培育大型物流企業，積極發展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年，交通貨運周轉量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。

圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。

一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。

二是xx濱海路（xx段）立項核準工作。年初，經我局與xx和省發改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權限在國家發改委，需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領導的理解和支持，國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日，國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委，6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件，不僅為全市節省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內創下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。

三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責并超前介入，與業主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產業政策范圍內，予以靈活變通，滿足企業需要，并爭取年內取得實際性進展。

二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。

一是著眼全市產業發展現狀，努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位，我局積極組織相關專業人員，對全市各鎮區（街道）產業發展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎數據的基礎上，又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科，組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預計7月份可通過專家評審。

二是針對重點經濟工作，積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經濟規劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。

三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求，對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作，進行了認真的調研，做了大量的基礎性工作，并按要求及時上報。

四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上，編訂、印發了《20*年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《*年xx市服務業發展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向，確定了全市服務業重點項目，建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制，目前，正根據《意見》要求，對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。

三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作

一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度，上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設，我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調度。

二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度，認真分析項目建設過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關責任部門加快工程進度，為市領導決策當好了參謀。

三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程，市發改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前，已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目；向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。

四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作

1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結合國家產業政策和xx市重點發展領域，圍繞核電產業、加工制造業等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx－溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。

2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系，及時了解和把握國家產業政策和項目信息，注重深入基層開展調研，有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業，圍繞我市優勢產業提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審，國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目，力爭年內列入省級計劃盤子。

3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍，我局在市發改委領導的協調和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部，6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件，同意在我市設立證券營業部。

4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構，為企業搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議，并積極做好省證監局工作，幫助他們積極創造條件，爭取盡快能夠在創業板上市。

5、認真抓好調查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調查研究，圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研，先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研，制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見，為市領導當好了參謀。

今后，發改部門各項工作任務更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當前全市經濟發展形勢，充分地估計困難和挑戰。當前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：

一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設；

二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。

三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面，沒有拿出高質量的調研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。

下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。

一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。

二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經完成，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。

畜禽養殖項目建議書范文第4篇

根據會議安排，由我對縣環境保護工作進行總結和部署，等下，李縣長將對環境保護工作作重要指示，請大家一定要認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、*年環境保護工作回顧

*年，我縣環境保護工作緊緊圍繞“生態文明、綠色發展”發展戰略,堅持以服從大局、服務經濟建設為宗旨，以水源安全、大氣污染防治為主線，以污染減排為重點，上下聯動、統籌協調，各項工作有序開展，取得了一定的成效。

（一）主要污染物總量減排取得新突破。按照市政府下達的主要污染物減排任務，我縣*年減排任務是削減化學需氧量606噸，根據實際情況，把減排指標具體分解到有關企業和工程項目，督促有關企業按要求抓緊做好主要污染物減排工作。同時對不達標的企業，堅決采取有效措施責令加以整改，如*年8月25日依法責令位于儲潭工業小區的贛縣南環稀土綜合冶煉有限公司停產治理，在沒有經過省、市環保部門驗收合格同意后不得恢復生產。通過強有力的措施，我縣*年主要污染物總量減排工作取得顯著成效，化學需氧量和二氧化硫兩項指標均超額完成了上級下達的考核目標任務，列贛州各縣（市）考核第一名，被省政府授予“全省主要污染物總量減排先進縣”榮譽稱號。

（二）飲用水安全保護取得新進展。加大了飲用水源地污染整治力度，開展了貢江水源保護區污染物零排放專項行動，對貢江沿線陸地1.5公里范圍內的所有企業進行了清查，對造成我縣出境斷面水質氨氮超標的9家企業下達了責令整改通知書，依法責令沒有辦理環評的企業限期搬遷，且不再審批新建項目，減少向縣內貢江過境水面氨氮排放量。同時于*年11月28日正式啟動了縣城生活污水處理廠建設，該工程竣工投入運行后，將有效減少向貢江水域氨氮排放量，確保出境水斷面水質達標。

（三）大氣污染防治有新成效。深入開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對縣工業園區內的所有企業進行了清查，著力解決園區企業“三同時”制度執行不力和超標排放等問題。堅決打擊偷排、漏排、直排、稀釋排放等嚴重違法排污行為，有效遏制企業超標排放，對江西匯豐肥料廠、贛州天盛紡織有限公司等13家群眾反映強烈的污染企業依法實施了斷水斷電關閉整頓措施。

（四）第一次全國污染源普查有序開展。按照國家、省、市的統一部署，成立了普查領導小組和工作辦公室，制定了工作方案，落實了普查經費，并采取在縣有線電視臺、《贛縣之聲》開辟宣傳專欄，印發普查宣傳手冊和普查海報等形式廣泛宣傳，營造了全社會關心、支持普查工作的良好氛圍。同時，嚴把“清查摸底、入戶填報、數據審核和數據錄入”四個關口，確保了客觀、準確、及時、高質量完成第一階段全國污染源普查任務。全縣共普查工業源307個,生活源335個,集中式污染治理設施1個，普查資料已上報到省市環保部門，并順利通過了驗收。

二、認清形勢，正視環保工作面臨的機遇與挑戰

(一)發揮環保工作最有利的因素應對金融危機，化危機為生機。中央和省把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇，把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段，把環境保護作為投資的重要領域。09年縣政府工作報告中也特別強調，要樹立生態立縣、永續發展的理念，堅持全面協調可持續發展，增強環保和集約意識，提高資源使用率，保護建設好賴以生存的生態環境，切實轉變經濟發展方式，走生態文明發展之路。這些都為我縣生態環境保護和環保事業的發展帶來了難得的歷史機遇，我們要緊緊抓住并充分發揮好這一有利的機遇，積極主動地應對金融危機對環保工作的沖擊，化危機為生機。

（二）充分認識到嚴峻的經濟形勢給主要污染物減排帶來的新壓力，變壓力為動力。環境與經濟密不可分。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響，特別是對節能減排工作將帶來新的壓力。一些新建項目為了降低成本，對環保治理的投入可能會降低，環保工程和治理設施建設也可能會延緩。由于企業經營困難、經濟增長困難，有污染治理設施不正常運轉、偷排漏排現象可能會增多。新上大項目對總量的需求也會給減排造成很大的壓力，存在著新開工項目產生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位的矛盾。同時，結構性節能減排缺乏強制淘汰有效機制，政策不配套、投入難以落實。這些不利因素，要求環保部門要在服務保增長大局的同時，采取靈活的方法和措施，正確處理好經濟發展和環境保護的關系，堅持在發展中保護環境，做到環境保護與服務經濟發展統籌兼顧。

（三）正視當前環保工作存在的問題和困難，視困難為機遇。目前，我縣環境保護工作與縣委、縣政府和社會各界的期望相比，與新形勢、新任務的要求相比，還有不少差距，也存在一些問題、不足和困難。如環境保護能力薄弱的矛盾非常突出，出境水斷面水質不穩定，特別是枯水期存在氨氮超標現象，部分環保執法設備和監測設備嚴重不足，環保隊伍自身建設仍需加強等等。面對這些困難，縣環保部門要在努力抓好工作的同時，把握好當前國家拉動內需的有利機遇，積極向上級對口部門學習先進經驗，向上爭資爭項，解決自身存在的一些實際困難，確保環境保護工作順利進行。

三、開拓創新，狠抓落實，推動我縣環境保護工作穩步發展

2009年是刺激內需保增長的關鍵年。做好2009年的環境保護工作，對于防范環境污染和生態破壞，促進經濟又好又快發展，意義非常重大。我縣環境保護有關部門要重點抓好以下幾項工作，推動我縣環境保護工作穩步發展。

（一）扎實推進污染減排，在綠色減排上取得更大成效。2009年是完成“*”減排任務的沖刺年，必須加快推進污染減排，力爭主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降0.28%和5.17%。一是推行目標減排責任制。要以電力、水泥、化工、冶煉等企業為二氧化硫減排重點，由縣環保局會同縣發改委制訂工作方案，明確整治對象、目標、時間和措施，縣工業園等單位密切配合，將目標要求分解到各企業，做到責任到位，獎懲分明。二是加快污水處理設施建設。縣建設局要加快城市污水處理設施建設進度，確保年內完成建設并投入運行，盡快發揮減排效益，提高污水處理率。縣工業園要做好工業污水處理廠建設工作。三是提高建設項目管理水平，促進結構減排。加大力度督促執行國家產業政策，淘汰落后產能，削減污染負荷。落實項目與總量掛鉤制度、項目審批聯審制度和“三同時”管理制度，嚴格建設項目審批和管理，利用環保手段優化生產力布局和經濟結構調整。四是繼續采取強有力措施，促進工程減排。堅持一手抓新建，一手抓運行，加強對企業現有污染治理設施運行情況的監督管理，對拒不執行整改和拒不實施減排工程的重點行業和企業，依法嚴厲處罰，直至減排措施整改到位，對情節惡劣的依法實施關停。五是加大減排工作核查力度，促進管理減排。建立完善污染減排統計、監測和考核三大體系，加快環境監測指揮中心建設，建立城市環境空氣質量自動監測系統和重點污染源在線監測系統，強化排污許可執行情況監督檢查，促進減排責任的落實。

（二）扎實開展環保專項行動，在改善綠色民生上取得新突破。縣環境保護有關部門要以“5+2”和“白加黑”的吃苦耐勞、苦干實干精神，扎實開展環保專項行動，將群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境問題作為整改重點，落實責任，完善工作機制，進一步強化保護環境，保障群眾身體健康。一是大力開展“綠水”環保專項行動。加強對貢江河流過境水斷面水質監測，確保過境水斷面水質達標。繼續鞏固一、二級水源保護區整治成果，確保不出現新的排污口和污染源。繼續加大對1.5公里范圍內現有企業的監管力度，杜絕污染隱患，嚴格新建項目環保準入條件，不在貢江上游新建污染嚴重項目。開展農村集中式飲用水水源地環境基礎狀況調查，建立有效的保護機制，保障群眾飲用水源地水質安全。二是大力開展“綠野”環保專項行動。對全縣畜禽養殖污染進行專項整治，防治農業面源污染。加強對畜禽養殖企業的環境監管，積極推進畜禽糞便的污染防治和無害化處理，保障農村、農民、農業有合格的生活用水和生產灌溉用水。三是大力開展“綠地”環保專項行動。對全縣農田、果園、蔬菜用地等食物生產種植土壤的環境質量進行監測，防治土壤環境污染，保障群眾吃上放心的食品。四是大力開展“藍天”環保專項行動。淘汰中心城區燃煤鍋爐，整治餐飲油煙污染，督促搬遷城區污染嚴重企業，減少城市中心區有毒有害氣體排放，保障群眾呼吸新鮮的空氣。五是積極開展農村垃圾處理環保專項行動。按照政府引導、群眾自愿，綜合規劃、科技幫扶的原則，把垃圾處理問題作為建設環保新村的重要內容，與農村改水、改廁、沼氣建設結合起來。根據垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置、距縣城的距離，綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問題。