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1、因涉及工業項目決策制度即立項問題而產生的無照經營。這個主要是對對加工型行業來說的,無照經營或難以規范的原因大多為因規模小難以立項而無法辦理或變更營業執照,或因立項所需條件繁多且需要一定費用而選擇先開業再辦照或變更登記,甚至久拖不辦。到目前為止,已查明的有16戶加工制造業至今未辦營業執照,有23家企業經營地址或經營范圍未辦理變更登記,所里今年已辦結無照經營大案3件。
2、因政策問題而產生的無照經營。如廢品回收行業,目前無法在主城區內辦理營業執照,需要等待專業的廢品回收市場建成搬遷后或者搬遷至農村地區方可辦理。
鑒于上述原因,我所正與開發區管委會及相關業務科室積極對接,尋求破解藥房:1、對于加工類行業。根據商事登記制度改革、“先照后證”的要求,對不涉及前置審批的行業,可到工商部門先行辦理營業執照,取得營業執照后再到相關審批部門辦理許可手續。但目前在營業執照實際辦理過程中,對涉及加工制造類的企業仍須按照工業項目決策咨詢制度走立項審批流程,不少企業因未能立項造成無法辦理執照。在此建議:對小規模加工類的無照經營,可參照來料加工方式辦理,在管委會分管領導簽字同意后由管委會相關部門與企業簽訂《安全生產責任書》,企業憑《安全生產責任書》到工商部門辦理營業執照注冊登記。具體哪些行業可適用此辦法、及小規模企業的認定標準可由管委會發文明確。
2、對于因經營場所問題而產生的無照經營。①因擅自改變用地性質而產生的無照經營,建議根據國務院《注冊資本登記制度改革方案》第三部分第七項及浙政辦發〔2014〕83號文件第十一條規定,對擅自改變房屋用途從事生產經營活動的經營者,由規劃、建設等相關部門依法實施管理。②因使用違章建筑而產生的無照經營,建議由管委會牽頭,綜合行政執法、住建、規劃、國土等多部門共同參與,妥善處置違章建筑,同時做好業主的思想工作,引導其搬遷到合法的場所經營,市場監管部門配合做好相關工作。
3、對于因政策問題而產生的無照經營,目前該種無照經營主要為廢舊物品回收。建議政府協調,加快建立再生資源回收綜合市場,分步推進,使目前城區內無照廢舊物品回收經營戶有處可去。在目前再生資源回收綜合市場尚未建成前,或督促相關經營戶搬遷至農村地區,或責令其停止生產經營活動,必要時可聯合電力等部門通過限電等措施,強制其停產。
4、對于涉危涉污等需要重點查處的無照經營,運用執法“組合拳”予以堅決關停。由管委會牽頭,電力、安監、環保等部門共同參與,采取有力的行政強制措施;對提供給無證無照經營戶作為生產經營場所使用的違法建筑聯合建設、土管、綜合執法局等多部門進行拆除;對拒絕、阻礙查處無證無照經營行為構成違反治安管理行為的,由公安機關予以處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
下半年工作計劃:
1、 繼續深化無照經營整治工作;
我們認真學習、深刻領會周金伙局長關于“十條措施”和市局七項制度的要求,充分認識食品安全是關系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事,在中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治的基礎上,進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實,結合省局的“十個提升”要求,強化對食品安全整治工作的督促、檢查和知道,確保市場監管重心下移,將食品安全監管工作納入片區管理,加強日常巡查和監管,按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監管工作層層分解、落實到每個崗位,做到任務到片區,責任到監管員。
二、加強重點,抓好落實。
我們根據轄區實際,確定監管重點區域、重點市場、重點商品,按照“六查六看六打擊”及“五個一律”、“五個一批”的要求,積極開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎上,對糧食、肉類、水產類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調味品等類日用消費品進行集中整治,加強對城鄉結合部、邊遠山村和農村市場等薄弱環節進行監管,防止制假窩點,以次充好、假冒猥劣商品下鄉轉移,確保入市上柜食品的質量。
三、加強監管,抓好專項整治行動。
(一)開展中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治。
我們緊密結合XX年紅盾行動要求,切實加強中秋國慶期間節日市場的巡查監管工作。按照省局要求把食品安全和商標廣告作為監管執法的重點,而重中之重是要突出抓好食品安全的監管,不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監管工作會議上提出的“十條措施”。同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實效。在節前我們組織檢查,共出動2xxxx次,5車次,檢查相關經營戶3xxxx,查獲三無月餅76塊,過期調味品21瓶。
我們認真做好節日期間值班、政務請示、報告工作。我所節日期間實行24小時值班制度,認真受理消費者投訴。對值班人員嚴格要求,在崗在位、切實負責,確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度,確保節日市場消費安全。
(二)貫徹省局關于“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監管力度專項整治。
根據省局《關于適用“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經營行為的監管力度的通知》要求,為一發懲處食品違法經營行為,嚴格規范食品經營者的行為,加強流通領域食品質量監督管理,保護人民群眾身體健康和生命安全,城關工商所現就適用“責令停業整頓”行政處罰措施,加大對銷售不合格食品違法行為監管力度。
1、認真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學校與個私協會召開經營者會議,印發了200xxxx份宣傳材料進行宣傳。通過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經營的活動中,形成對無照經營違法行為的高壓態勢,創造良好的執法環境。
2、我們成立了無照經營專項整治領導小組,以片區為單位,分片分組對片區的經營者進行開展治理整頓工作。首先積極發動建立群眾線索,舉報、反映無照經營的違法行為。其次分區域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預警查處機制,發現無照經營的的先發催辦通知書,超過期限未辦理營業執照的,再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經營戶進行回訪,督促其盡快辦理營業執照。
3、在清理整頓無照經營活動中,按照市局“五個一律”、“五個一批”的要求嚴格執法,對無照經營食品類的經營者堅決取締。城關所共出動25xxxx次,檢查41xxxx,共查獲無照經營戶1xxxx,依法立案查處1xxxx,罰款金額2.xxxx元,發出178份催辦通知書,補辦執照率達10xxxx。
(三)治理“餐桌污染”實行商品質量快速檢測工作專項整治
我們立足城關地區作為永春縣的經濟文化中心,共開展了xxxx有關的檢查行動,出動3xxxx次,檢查有關個體經營戶、企業7xxxx。對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴格監控,在城關農貿市場建立商品購銷帳,實行信譽卡制度,同時進行檢查,嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業名稱的行為,仿冒偽造產地等質量標志的行為,嚴厲查處利用新產品上市節日促銷,巨獎銷售,營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導行為,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份,我局對城東街陳某的批發店例行檢查的時候,在其倉庫發現當事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據《產品質量法》對其違法行為進行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監管工作
我們按照“屬地管轄”原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
(五)開展劣質大米、水果市場的專項整治
我們充分發揮工商聯絡員在監管網絡的作用,密切關注消費者對大米、水果等質量的投訴情況,一旦發現線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質加工以次充好的劣質水果。堅決查處違法使用冒牌水果標貼的行為,加強對水果批發市場的追蹤,深挖造假加工窩點。檢查水果經營主體資格,堅決取締無照經營行為。
四、強化服務意識,推行長效監管,確保執法服務雙到位。
圍繞服務當地經濟發展這一大局,立足我所職能,結合轄區實際,積極探討、制定各種長效監管措施,通過市場監管和行政指導相結合,促進了地方經濟健康規范發展。
1、推行企業工商聯絡員制度,加強與企業的聯絡溝通。通過分行業、有計劃地開展企業工商聯絡員的培訓工作,擴大培訓面,提高培訓層次,力爭今年在6xxxx以上的企業建立工商聯絡員。并以企業工商聯絡員為載體,把行政指導具體內容和措施貫穿到日常監管執法和服務中,推行各種工商專業指導。
2、建立了紅盾維權網絡,增強監管新力量,延伸監管服務觸角。以轄區內已設立的洋上村紅盾維權站、工業園區紅盾維權站和新發超市、國泰商場、遠大電器紅盾維權站為基礎,進一步完善維權站規范的日常監管制度和工作機制,拓展工作范圍和職責,充分發揮其在服務企業、消費者、市場監督等方面的作用。同時加強對聯絡員的法律法規知識、工商業務知識及有關商品質量知識培訓,積極培育“紅盾維權站聯絡員”,拓展工商行政管理職能,擴大監管面和服務面。
關鍵詞:加油站;用地;法律視角;管理
中圖分類號:TU249.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-02
加油站的地理位置在某種程度上決定其經濟效益,土地是加油站的基礎和根本,各大石油公司搶攤布局,開展加油站網點之爭,最根本的就是土地之爭。由于經營危險化學品的特性,加油站的建造受到國家嚴格控制,其用地取得在當今趨緊的土地管理政策下越趨困難,另一方面,加油站存量用地由于歷史原因存在較多的管理問題亟待理順和規范。從法律視角看,加油站用地的取得和存量管理需要做到合法合規、權屬清晰、手續完備、管理規范、風險可控。
一、加油站用地的特殊性和用地現狀
加油站用地屬于《土地利用現狀分類》中商服用地類的批發零售用地,不屬于人們通常認為的國家重點扶持的公共基礎設施建設項目用地。由于加油站本身的特殊性,其用地也受到較多的政策限制。根據國土資發[2002]229號《關于切實加強加油站用地管理的通知》規定,加油站用地自該通知下發之日(2002年7月19日)起列入限制供地類項目,一律實行有償使用,并按規定實行招標、拍賣。這意味著,加油站用地通過行政劃撥、協議出讓方式取得已成為歷史。加油站用地的門檻越來越高,根據上述通知,“凡未取得省級經貿部門核準的成品油零售經營資格、不符合城區和公路沿線加油站發展布局規劃的,不得批準供地”,要取得加油站用地,不僅企業自己要有經營資質,還得政府方面有規劃,在規劃之外通過其他渠道取得用地已幾無可能。隨著全國性的建設用地緊張,各地列入加油站選址規劃的用地也越趨緊張,這與招拍掛制度的結合,使得加油站用地的成本暴漲,如今幾千萬元取得一座加油站用地已不是稀罕事,而且許多城市特別是一線城市的城區已基本沒有供地用于建造加油站。于是,國內石油巨頭將目標瞄準現有存量社會加油站,大打加油站網點收購爭奪戰。而在石油巨頭內部,由于歷史原因,加油站用地性質存在多種形式,除了國有出讓地外,還有原來的國有劃撥地、授權經營地,有在網點收購或者與農村集體經濟組織聯營過程中形成的的集體建設用地,甚至因用地缺乏,許多加油站用地系向他人租賃所得,每年繳納租賃費。由于土地本身很強的政策性和明顯的法律屬性,不管是新建加油站用地的取得,網點收購還是加油站存量用地的管理,都涉及較多的法律問題。
二、加油站用地中存在的法律問題
1.加油站用地涉及的法律法規。我國現行土地管理主要有三大法律制度即土地權屬制度、土地用途管制制度、土地有償獲得制度,土地管理方面的法律法規較多,就加油站用地而言,涉及《土地管理法》、《物權法》、《城市房地產管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》以及國土資源部頒布的諸如《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》、《關于切實加強加油站用地管理的通知》等一系列規定和通知。
2.加油站用地存在的問題。主要體現在:一是用地手續不完備。企業未經批準,未履行全部手續或者辦理明顯有瑕疵的手續即占用土地建造加油站,未按照土地出讓合同履約等。二是用地性質違規。因無法拿到商服用地,企業可能會占用工業、教育科技文化用地建造加油站,對于城鄉結合部、城郊和農村地區,為了搶占市口,企業也可能會違規租用農村集體土地建造加油站,從而違反《土地管理法》第63條中 “農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設” 的規定。以上一和二的不當行為可能帶來行政處罰、停業整頓、收回土地、甚至吊銷營業執照等嚴重的法律后果。三是權屬登記不規范。存量用地權屬登記不規范帶來內部管理風險,比如加油站土地無證問題,加油站收購后土地權證未及時進行變更,聯營站土地作價入股方未將土地證轉移登記到聯營站名下,因企業變革等歷史原因加油站土地權證登記名稱與加油站現有工商名稱不一致問題等等,在不動產物權實行權屬登記,不登記不發生物權效力的法律制度下,以上這些登記不規范的問題會帶來土地權利主體缺位,物權瑕疵,影響物權權利行使,甚至帶來企業資產損失和其他經濟損失的風險。四是承租用地管理不到位,承租他人土地用于經營加油站,因土地無證,劃撥地出租未經批準,農用地、集體建設用地出租,出租人違規用地,違章搭建,未辦理租賃備案,未取得房地產租賃他項權證、租賃合同約定不明等問題帶來工商年檢通不過、失去經營網點、引起糾紛訴訟、造成經濟損失等風險。
三、加油站用地規范管理與風險防控
1.新增用地管理。新增用地管理的原則是手續齊全規范、避免違法用地。加油站新增用地主要有兩種方式:通過招拍掛和通過加油站股權收購。
(1)招拍掛方式。以這種方式取得加油站建設用地,企業一般可以通過以下流程辦理:先查閱欲建加油站所在市、縣的土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和建設用地使用權出讓年度計劃,從當地土地管理部門公開信息渠道獲取土地招拍掛信息,有意向的持有關法律文件向當地土地管理交易中心提出書面申請,參與土地的招拍掛活動,競買成功后,簽訂成交確認書,付清成交價款,之后辦理土地預審、規劃審查、項目立案審查、環評等手續,經企業法律事務部門審核后簽訂土地使用權出讓合同,最后進行土地使用權初始登記。該種方式中,土地使用證是權屬證明也是最終目標,務必盡快辦理,憑此證方可辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證與建設工程施工許可證等加油站建設相關手續。
(2)股權收購方式。加油站所有資產含土地和房產一同收購,使加油站土地使用權收歸己有。該種方式下會遇到較多的法律風險,比如轉讓方主體不合格,未經共有人同意出讓共有資產,加油站房地產已被抵押而無法過戶,土地房產沒有產權證,建設手續不全,存在違規用地和違章建筑,轉讓方隱匿加油站面臨拆遷信息等。作為收購方應采取如下措施應對風險:
一是在收購前進行全面的盡職調查,發現以上問題及時采取應對辦法。比如發現關于抵押問題,須由加油站產權人做出無抵押承諾或解除抵押承諾,在發現加油站資產已被抵押的情況下,可視具體情況要求先期解除抵押,或在合同中具體約定解除抵押的方式、步驟。又如加油站違規用地,轉讓方采用簽訂土地租賃合同形式占用集體土地的,應在收購合同中,明確約定由轉讓方負責將該加油站的土地辦理為國有出讓性質和商業用途,并過戶到合同約定的使用人名下。加油站占用集體土地又不能辦理國有出讓手續的,必須具有政府部門批準的《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑施工許可證》等其他行政審批文件,才能降低風險損害發生的可能性。
二是盡快辦理土地房產過戶手續。加油站股權收購,價值比重最大的實際上就是土地和房產,而加油機、油罐等固定資產價值與其相比簡直不值一提。收購后,若土地不是登記在加油站名下的,企業盡快到房地產交易中心辦理房地產過戶手續,并移交涉及土地房產的各類檔案資料。如未及時辦理,將來一旦土地房產發生巨額增值,原轉讓方可能會反悔當初收購協議,致使雙方發生法律糾紛。
2.存量用地管理。存量用地管理的原則是做到權屬清晰、登記規范、使用科學。加油站存量用地主要有自有、聯營、承租三種方式。
(1)自有土地。自有土地有劃撥、授權經營、出讓三種。劃撥土地按照法律規定未經批準不得出租、抵押、轉讓,企業應注意因加油站歇業或關閉后,若加油站土地是劃撥地的,未經土地管理部門批準不得隨意處置,否則違法。授權經營地是國家將原劃撥地經評估按評估價轉增國家資本金后授權給國有控股公司使用的土地,注意授權經營地只能按照指定用途使用或出租給指定對象,企業無處置權,經批準同意轉讓的需補交出讓金。出讓地是企業向市、縣土地管理部門繳納土地出讓金后取得的一定期限內使用并可以自行轉讓使用權的土地。由于其具有最完整的權利,流通性好,對企業來來說最受歡迎也最容易管理,有條件的企業可以將原有劃撥地通過某種方式繳納出讓金后變為自有出讓地。目前石油企業自有出讓地由于歷史原因存在登記不規范的問題,主要有:
一是以前加油站整體收購后未及時辦理土地權利人轉移登記,致使土地權利人至今仍登記在被收購加油站的母體企業名下。這種情況風險在于,首先法律上只認可權證上的登記人為該土地權利人,造成收購方物權權利主體缺位,可能影響應有權利的行使,如轉讓方實體被消滅,更加難以辦理權利人轉移。其次,名義上的權利人可能會在實際權利人不知情的情況下將該土地及房產作抵押,若抵押人破產或被第三人行使抵押權等均可能造成該土地及房產被司法機關強制執行,影響加油站正常經營和權利主張,甚至可能造成地塊損失。再次是轉讓方因覬覦這些年土地大幅增值,可能以土地登記權利人的名義,通過訴訟方式主張退還收購款收回土地。最后如遇政府征收該土地上的房屋,收購方需要以房地產登記權利人名義或在其配合下才能獲得賠償,在談判中處于被動。對這種問題的解決思路是盡快補辦過戶手續,當然可能涉及土地增值稅、契稅、評估費等高額費用,如轉讓方不愿配合過戶或無法補辦,可以協商采取訂立協議的方式明確土地的實際權屬,從債權層面降低物權風險。
二是土地房產沒有權證。這種情況下,把該房地產作為注冊地的企業需要辦理營業期限續展、加油站開設非油業務辦理相關證照、實施企業更名等事項時,可能因無法提供房地產權屬證明被政府部門拒絕受理。如遇政府征收時,也可能因為無證遇到相關障礙。解決的思路是盡快分析原因,取得權屬證明,問題較大的可以委托專業中介機構辦理。
三是由于企業變革,土地登記名稱與加油站現有工商登記名稱不一致,這種情況下法律風險較小,因土地登記名稱下的企業要么是現石油企業的一致行動人,要么在企業變革中已經注銷,但是如果要規范登記,使土地登記名稱統一到工商名稱上來,需要查明兩者間的關系,視是否變更關系,股東是否有變化等不同而區分是變更登記還是轉移登記。登記方式的不同可能涉及差額巨大的稅費。
(2)聯營。聯營方以土地房產作價入股與石油公司成立加油站,按照《公司法》規定,該土地房產屬于聯營企業資產,應當將該土地房產過戶到聯營體名下,但現有聯營加油站中,存在較多未過戶的情況,可能帶來權益不清,出資不實,土地方擅自處分該土地房產等風險,建議協商聯營對方補辦過戶手續,但因近年來土地增值巨大,聯營方考慮自己利益可能會不同意,則建議以簽訂協議的方式明確土地房產的實際權屬,從債權層面降低物權風險。
(3)承租。加油站承租土地對于石油企業來說既無奈、又有不確定性和一定的風險。租賃土地的主動權在出租人手里,租金上漲,不再續租,提前結束租賃合同等會給承租人帶來不確定性,而出租人出現前文所述無土地房產權證等問題帶來管理風險和經營風險。特別是在工商登記政策收緊的情況下,以承租土地的地址為加油站注冊地的,在該加油站辦理營業期限續期等工商手續時,因無法提供他方的房地產權屬證明,工商部門可能會拒絕受理。對于加油站承租地管理,建議一是對出租人開展盡職調查,確定出租人主體合格,租賃標的合法合規。二是加強租賃合同管理,將可能遇到的風險通過合同約定來化解,比如為了固定較長的租賃期限,有些企業簽訂30年的租賃合同,但根據《合同法》租賃合同分則規定租賃期限最長為20年,后面10年無法受到法律保護,建議通過再簽一份租期為10年的合同,租賃期限從前份20年的合同結束之日起計算的方法解決租35年的問題,保證了加油站經營的連續性。二是完善租賃手續和相關文件,加油站應當向出租人索取土地權屬證明復印留存,或到土地房產交易中心調閱權屬信息。租賃事項應當備案,并辦理土地使用權出租他項權利登記,取得租賃他項權利證書,維護承租人權益。
參考文獻:
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[2]中國石化銷售企業土地管理實用手冊[M].北京:中國石化出版社,2010.
財務經理是公司運營的重要人物,掌控著組織的經濟命脈。身為財務經理應該學會自我評價。下面小編給大家分享一些財務自我評價范文,希望能夠給大家一些幫助。
財務經理的自我評價范文一:20xx年,財務總監辦在公司經營班子的領導下,加強預算管理,以增收節支為中心,降低公司運行成本和產品生產成本,提高產品質量,增加企業效益為目標,深入生產經營一線,認真發揮公司職能部門監督管理作用,配合各生產單位做了一些基礎管理工作?,F將一年的工作情況匯報如下:
一、認真做好部門日常基礎管理工作。
1、切實加強了本部門職工的思想政治學習,及時準確地傳達了公司決定、決策、規定等,并認真學習落實。
使大家能自覺遵守公司的規章制度,處處以公司大局為重,維護了公司的利益和形象。
2、按照公司財務收支計劃,做好財務收支登記工作,認真編制公司財務收支情況表。
3、加強公司預算管理工作。
定期不定期地對公司財務預算(計劃)執行情況,進行檢查、考核,并對執行中存在的問題及時提出整改意見,按年度編制公司財務預算執行情況報告。
4、嚴格按照公司印鑒管理使用規定,管好、用好了財務印鑒,確保公司資金的統一調度安排使用,有效地保證了資金的安全運營,提高了資金使用效率。
5、配合財務部門一道做公司財務核算管理和稅收管理工作。
6、加強自身業務知識學習,進一步提高了業務水平及工作效率和辦事能力。
先后參加了會計人員繼續教育培訓、企業所得稅培訓等。
二、深入生產經營工作實際,配合生產單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產經營及財務運營情況。
在工作中以資金管理和物流管理為基礎,以成本控制為核心,參與生產經營過程,并將有關情況及時與生產單位勾通。
2、積極配合協助生產單位財務部門,進一步建立和完善內控制度,特別是生產成本、費用的控制和考核,理順基礎財務管理、會計核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠09年的生產經營及財務運營現狀做了認真的了解分析,為炭素廠降低經營風險,提高經濟效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產租賃工作,完善了相關租賃手續,并全額回收了09年租賃費用和材料銷售款項。
三、完成領導交辦的其它任務。
20xx年,財務總監辦盡職盡責做好了本職工作,基本完成了領導交辦的各項工作,工作成效是顯著的。但由于自身業務能力不夠強,對公司生產經營具體情況了解不夠深入細致,工作還有很多地方需要提高和完善。2013年打算從以下幾個方面進一步做好工作:
一、為了提高部門履行職責的能力,我們將更加努力加強政治思想和業務知識學習,不斷提高自身的思想素質和業務素質,增強自我管理、自我約束能力,提高履行職責的能力。
二、在工作繼續深入地做好財務預算管理工作,以成本管理為核心,抓基礎管理工作為重點,促進公司增收節支工作取得更大成效,使公司盈利能力和競爭能力進一步提高。
財務經理的自我評價范文二:回顧20xx年,財務部在公司領導的正確指導和各部門的通力合作下,以成本管理和資金管理為重點,以務實、高效的工作作風,有序地完成了各項財務工作,有力地推動了財務管理在企業管理中的核心作用。為使財務工作進一步得到提高,現將20xx年的工作做如下簡要回顧和總結。
一、認真做好常規性財務工作。
1、公司財務部每月承擔著大量的資金支付、費用報銷、記賬、票據審核等工作。
同時還要配合公司的投標工作;做好大量的會計報表資料、銀行資料、社保資料等工作;每月還要辦理員工社保申報和增減工作。面對平常而繁瑣的工作,財務部能夠根據待辦事項的輕重緩急,妥善處理各項工作。及時為各項經濟活動提供有力的支持和配合,基本上滿足了各部門對我部的財務要求。
2、對日常的財務工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。
從原始發票的取得到填制憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和保存,從經濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集,都達到了正規化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財務檔案管理制度執行,使得財務部成為公司的信息庫。
二、積極籌措資金,保證現金流的正?;?/p>
按照公司的統一布署,有計劃、合理的安排使用資金,做到合理調配資金,保證工程施工過程中對各項用款的支付;保證項目投標所需資金的使用等。對工程應收款及其他應收款做到心中有數,及時跟進,積極催要。
三、配合、協助其他部門的工作。
去年在公司辦公室人員空缺的情況下,主動完成了20xx年公司營業執照等相關證照的年檢工作。按公司領導的統一部署,配合相關部門完成項目投標工作。
四、為了提高本部門的綜合業務能力,我們在工作之余,安排學習企業會計制度,稅務制度,大家互相交流,取長補短。有效的提高了本部門的業務能力
四、存在問題及應對方法
1、財務人員財務知識、稅務知識有待提高。
針對專業知識方面應加強培訓:包括稅務知識、銀行知識、會計業務以及如何與稅務官員交流的技巧并安排專門時間進行內部學習、討論。進行部門建設,將財務人員培養成不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發揮財務管理職能,增強獨立解決問題的能力。
2、制度管理方面,加大監督力度,定期對現金進行盤點,做到防患于未然。
人性管理方面:加強財務人員素質教育、職業道德教育。
20xx年財務部的工作在各位領導的支持和幫助下,在各部門的配合下,取得了較好的成績。2012年度,財務部全體人員在繁忙的工作中都表現出非常的努力和敬業。雖然我們做了很多工作,但是,2013年的任務會更重,壓力會更大,還有很多事情等待著我們,我們將繼續努力,以務實、積極的態度去迎接新的挑戰,積極進取,開拓創新,充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用,為公司的發展再創輝煌!
感謝各位同仁對我本人及財務部工作的支持,謝謝大家。
最后祝公司繁榮昌盛!興旺發達!
祝大家新春愉快,萬事如意!
財務經理的自我評價范文三:轉眼間又過了一年,回顧這一年,在平凡而繁細的工作中,付出了許多艱辛與努力,也有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,在工作中能夠自覺的服從領導的安排,努力的做好財務部的各項工作,也較好地完成了各項工作,但由于財會工作繁事多、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此在工作中自己和整個財務部門仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善,結合具體情況,現將全年的工作總結如下:
個人總結部分:
一、完成的主要工作:
1、以認真的工作的態度及時準確的完成各月開票、認證、記帳、結帳和賬務處理工作,及時準確的填報各類月度、季度、年終賬務報表、并按時向各部門報送,及時準確的完成了稅務的申報與繳納,及時且順利的完成了今年280萬的退稅工作。
以及對各類會計檔案進行了分類、裝訂、歸檔。
2、以嚴謹的工作態度及時準確的核簽公司日常的各類支出,并進行費用明細分類。
及時準確的根據公司的資金情況和經營情況進行“資金預算”并提出合理的建議,以便讓上層管理者能夠及時的了解公司的資金情況并采取相對應的措施。
3、對公司各種證件的變更及年檢負責,由于公司正處于發展初期,加上經營地址的變更,導致公司的各類證件需要發生相應的變更,除了今年4月份由于本人工作上的疏忽對海關部門沒有及時進行變更,導致212單的報關沒能按照正常的報關程序進行,好在劉總通過自己的人脈關系及時采用了其它的報關渠道才沒有造成不必要的損失,在此做自我檢討,希望自己在以后的工作中能夠更加嚴謹以杜絕類似的情況發生。
除此以外其它相關部門的各類證件都做到了及時變更和順利年檢。
4、對于上級領導交待的其它臨時工作能夠及時的完成。
二、加強學習,注重提升個人修養和綜合素質
1、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養。
2、認真學習財經方面的各項規定及新的法規政策,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地的工作。
3、努力做到學以致用,融會貫通,理論聯系實際,讓自己“在工作中學習,在學習中工作”,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、個人工作中存在的不足
盡管自己順利的完成了今年的各項工作任務,但在工作還是有不足之處:謙于財會工作的繁與雜,日常忙于應付事務性的工作較多,而深入的探討、思考、研究財務管理的辦法和工作制度較少,導致在工作上廣度有余,而深度不足。加之財務部門人員的不穩定,以致自己對于整個財務部沒有起到很好的統領作用。
四、明年的工作構想及要點:
希望自己在新的一年里,逐步學習運用科學的方法,加強對本部門的管理,提高本部門的工作效率,以達到事半功倍的的效果。主要有以下三點:一是加強本部門的成本核算與管理,二是加強與各部門的工作鏈接,包括收匯管理,應付管理,進出倉跟進等,最大限度地發揮財務部門的職能。三是是準確做好各項財務測算,為上級領導的決策提供依據。
第一條為加強網吧場所連鎖經營管理,根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》、文化部《網吧連鎖企業認定管理辦法》,制定本實施細則。
第二條本實施細則所指網吧連鎖企業是指在企業總部的統一管理下,按照連鎖經營的組織規范,以統一經營方針、統一服務規范、統一財務管理,統一形象標識和統一計算機遠程管理(以下簡稱“五個統一”)的形式,由企業總部或其分公司、子公司全額投資或控股開設的直營門店開展互聯網上網服務經營活動的投資管理企業。
我省網吧連鎖企業分三類,:
一是全省網吧連鎖企業。全省網吧連鎖企業是指網吧連鎖企業的經營范圍為跨省轄市行政區域的網吧連鎖經營。
二是同城網吧連鎖企業。同城網吧連鎖企業是指網吧連鎖企業的經營范圍只限于企業所在省轄市行政區域的網吧連鎖經營。
三是縣級網吧連鎖企業??h級網吧連鎖企業是指網吧連鎖企業的經營范圍只限于企業所在縣(市、區)行政區域的網吧連鎖經營。
網吧連鎖企業直營門店是指網吧連鎖企業全額投資或者投資控股在51%以上,具有本規定第二條所列的連鎖企業“五個統一”特征的網吧門店。特許或加盟等形式的連鎖網吧經營單位不在本實施細則調整范圍內。
不符合上述規定的,不得以“連鎖”名義從事互聯網上網服務營業場所連鎖經營活動。
第三條我省扶持和鼓勵網吧的規?;I化、品牌化、連鎖化,支持和引導非連鎖網吧向連鎖業態發展。
第四條網吧連鎖企業應加強管理,嚴格自律,努力提高經營管理水平,完善服務管理體系,促進網吧市場規范發展,為推動我省文化市場大發展大繁榮做出貢獻。
第二章組織與實施
第五條省文化廳負責組織、指導、協調、管理和監督全省網吧連鎖企業的認定及管理工作,主要職責為:
(一)負責我省網吧連鎖企業的總體規劃,負責全省網吧連鎖企業和同城網吧連鎖企業的認定、公布與年審工作;
(二)負責我省申報認定全國網吧連鎖企業的初審工作以及全國網吧連鎖企業到我省開展連鎖經營業務的年審備案及管理工作;
(三)對已認定的省行政區域內經營的全國及我省各類網吧連鎖企業進行監督檢查,受理、核實并處理有關舉報;
(四)協助其他認定機構調查我省網吧連鎖企業直營門店審批及管理情況;
(五)根據網吧連鎖企業發展狀況和國家產業政策調整,適時修訂網吧連鎖企業認定條件和相關政策。
各市文化行政部門負責本轄區縣級網吧連鎖企業的認定、公布與年審工作。
根據年12月16日公布的《省人民政府令第230號》,互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批下放到縣級主管部門,各縣(市、區)文化行政部門負責本轄區連鎖企業直營門店的審批和管理。
第六條本著公開、公平、公正的原則,在統一條件、統一標準、統一規定的前提下,優先選擇信譽好、實力強、對文化事業支持貢獻大的企業開展網吧連鎖經營。
在總量控制的前提下,對網吧連鎖企業實行全程動態、有進有出的管理辦法。通過淘汰經營不善、管理混亂的企業,遞補新的企業從事網吧連鎖經營。
第七條采取以下措施促進網吧連鎖經營業態的發展:
(一)各級文化行政部門在制定網吧總量布局規劃時,優先考慮發展網吧連鎖企業。網吧連鎖企業可依據有關政策開展直營門店布點工作。
(二)鼓勵網吧連鎖企業兼并、收購、參股、托管單體網吧經營場所,各級文化行政部門為其提供簡化便捷的《網絡文化經營許可證》變更手續。
(三)鼓勵網吧連鎖企業出臺優惠政策、提供優質服務吸引單體網吧參與連鎖經營。
(四)鼓勵網吧連鎖企業在政府部門指導下,承擔相關公益性上網服務職能。
(五)研究出臺網吧連鎖企業的其他優惠和扶持政策。
第三章條件與程序
第八條申報我省網吧連鎖企業認定的企業,必須具備以下條件:
(一)有企業名稱、住所、組織機構和章程。外省企業進入開展連鎖經營業務,應當在我省注冊分公司。
(二)注冊資金。申報全省網吧連鎖企業的,其注冊資金不少于1000萬元人民幣;申報縣級網吧連鎖企業、同城網吧連鎖企業的,其注冊資金應不少于國家規定的數額。
(三)直營門店。申報縣級網吧連鎖企業的,全資或控股的符合“五個統一”的直營門店數在本縣(市、區)行政區域內不少于5家;申報同城網吧連鎖企業的,全資或控股的符合“五個統一”的直營門店數在本市行政區域內不少于10家,且在3個以上(含3個)的市轄縣(市、區)設有直營店;申報全省網吧連鎖企業的,全資或控股的符合“五個統一”的直營門店數在我省行政區域內不少于30家,且在3個以上(含3個)的省轄市設有直營店。
(四)有與其經營活動相適應并符合連鎖經營組織規范的連鎖門店建設方案、經營管理體系和管理制度等。
(五)每個連鎖門店應有2名以上經過省級文化行政部門或省級業務部門聯合組織的培訓并取得從業資格的專業技術人員;連鎖門店的經營管理人員應當通過市級以上文化行政部門的培訓。
(六)有統一的計算機遠程管理系統;采取經營管理技術措施,安裝我省管理技術監控軟件。
(七)網吧連鎖企業應加大對所兼并、收購的現存標準低、環境差、規模小的單體網吧的整合力度。市轄區直營門店計算機終端數應不少于100臺、經營面積不少于250平方米,縣城及以下直營門店計算機終端數應不少于60臺、經營面積不少于150平方米。
(八)連鎖經營企業應當在經營地派駐一定數量的技術維護和服務人員,負責網吧連鎖門店的技術維護和服務。
(九)其他應當具備的條件。
第九條申報網吧連鎖企業認定的企業,應當提交下列材料,需提交復印件的,要在復印件上加蓋單位公章:
(一)網吧連鎖企業認定申請書。
(二)企業營業執照副本、稅務登記證(含復印件)和章程;資金來源、數額及其信用證明文件(如驗資報告、驗資機構企業法人營業執照復印件等)。
(三)法定代表人或主要負責人、主要經營管理人員的身份證明等有關證明材料(含身份證復印件等)。
(四)網吧連鎖企業投資或控股直營門店證明材料:經具有資質的中介機構鑒證的企業財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)等企業經營情況以及資金信用證明(年度企業審計報告)。
(五)直營門店相關材料和原始檔案復印件:名單列表,申請書、立項核準書、《消防安全許可證》、營業場所合法使用權證明(產權證明或者租賃協議)、《網絡文化經營許可證》、營業執照、主要負責人身份證明、安全應急預案、文化行政部門現場勘查意見書等,涉及重要事項變更的,要提供相應的變更材料。每個門店材料需分別裝訂成冊。
(六)連鎖網吧經營規范制度:統一的財務制度與統一的計算機遠程管理系統,具備可聯網的計費軟件系統與技術管理軟件的說明文檔、服務器架設地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料;本企業統一管理軟件1個月以上的運行數據檔案和日志文件檔案。
(七)連鎖經營標識設計方案(包括連鎖門店內各種標志物的視覺形象設計方案、店員服裝設計方案等)及連鎖門店內部布局、裝飾裝修設計方案、計算機配置方案等。
(八)自申請之日起前一年內所屬直營門店未受過罰款(含罰款)以上的行政處罰的聲明以及連鎖企業直營門店所在地文化市場行政執法機構出具的證明。
(九)省外企業在開展連鎖經營業務的,還應當出具文化部同意開展全國性互聯網上網服務營業場所連鎖認定文件及向文化部遞交的申報材料復印件。
(十)要求提交的其他文件。
第十條申請設立縣級網吧連鎖經營的企業,應當向所在地縣級文化行政部門提出申請,并按照第八條、第九條有關規定提供真實有效的書面材料??h級文化行政部門在材料齊備后,應當在20個工作日內完成材料初審,對于材料合格的要進行現場勘查,并出具現場勘查意見書,對符合條件的,報市級文化行政部門進行認定;不符合條件的,退回申請單位并書面說明理由。市級文化行政部門在收到申請網吧連鎖企業認定材料齊備后,應當在20個工作日內完成認定審核和公示。對通過認定的網吧連鎖企業頒發認定證書,并作出網吧連鎖企業認定批準文件;對未通過認定的,書面通知并說明理由,退回原報送單位。
第十一條申請設立同城網吧連鎖經營的企業,應當向所在地市級文化行政部門提出申請,并按照第八條、第九條有關規定提供真實有效的書面材料。市級文化行政部門在材料齊備后,應當在20個工作日內完成材料初審,對于材料合格的要進行現場勘查,并出具現場勘查意見書,對符合條件的,報省文化廳進行認定;不符合條件的,退回申請單位并書面說明理由。申請設立全省網吧連鎖經營的企業,直接向省文化廳提出申請。省文化廳在收到申請網吧連鎖企業認定材料齊備后,應當在20個工作日內完成認定審核和公示。對通過認定的網吧連鎖企業頒發認定證書,并作出網吧連鎖企業認定批準文件;對未通過認定的,書面通知并說明理由,退回原報送單位。
第十二條省、市文化行政部門在認定審查中,可向網吧連鎖企業直營門店所在地文化行政部門、文化市場綜合執法機構、其他權威中介機構等進行核查。上述審查方式不計入認定審查時間。
第十三條經認定的網吧連鎖企業因調整、分立、合并、重組等原因發生變更的,應在每年年審前向其原認定機構辦理變更手續或重新申請認定。網吧連鎖企業變更主營業務、法定代表人、公司住所、注冊資本、公司股東、股東持股比例等重大事項的,應當經其原認定機構同意。
第十四條網吧連鎖企業認定實行年審制度。對年審認定合格的企業在認定證書和符合條件的直營門店名單列表上加蓋年審專用章,對年度認定不合格的企業停止其網吧連鎖企業資格。省文化廳負責全省網吧連鎖企業、同城網吧連鎖企業年審及在我省開展網吧連鎖經營業務的全國網吧連鎖企業的年審備案,市級文化行政部門負責縣級網吧連鎖企業年審。
縣級網吧連鎖企業年審,采取逐級審核的方式。縣級文化行政部門對轄區內各網吧連鎖企業門店進行初審后,出具初審意見書報市級文化行政部門;市級文化行政部門按照本細則的有關規定和各縣(市、區)意見對網吧連鎖企業進行年審,對年度認定合格的企業出具認定證書,對年度認定不合格的企業停止其網吧連鎖企業資格。
全省網吧連鎖企業和同城網吧連鎖企業年審,采取逐級審核的方式。縣級文化行政部門對轄區內各網吧連鎖企業門店進行初審后,出具初審意見書報市級文化行政部門;市級文化行政部門對各縣(市、區)上報的初審意見書進行審核后,出具復審意見書報省文化廳。省文化廳按照本細則的有關規定和各市意見對網吧連鎖企業進行年審,對年度認定合格的企業出具認定證書,對年度認定不合格的企業停止其網吧連鎖企業資格。
縣、市級文化行政部門在進行網吧連鎖企業年審時,要把縣、市級文化市場綜合執法機構的意見作為前置條件,經縣、市級文化市場綜合執法機構確認相關網吧連鎖企業無違法違規經營后,方可通過年審。
第十五條在我省開展網吧連鎖經營業務的全國網吧連鎖企業年審時,須經過門店所在地縣、市文化行政部門初審、復審并出具意見書后,向省文化廳報送年審備案材料。省文化廳審核認定合格的給予備案,審核認定不合格的停止其省行政區域內網吧連鎖經營資格,并上報文化部。
第四章連鎖企業門店的管理
第十六條連鎖企業設立連鎖直營門店的,應向當地縣(市、區)文化行政部門遞交如下材料:
(一)申請書;
(二)證明其是連鎖企業直營關系的連鎖門店出資證明(如驗資報告、驗資機構企業法人營業執照復印件等);
(三)營業場所產權證明或者租賃合同書;
(四)符合規定數量的經營管理人員、專業技術人員的從業資格證明材料、勞動合同;
(五)守法經營保證書;
(六)其它需要出具的材料。
第十七條連鎖門店的審批應當按下列程序進行。
(一)申請單位遞交申報材料;
(二)文化行政部門進行材料審核,審核合格的進行公示;審核不合格的,退回申請人并說明理由;
(三)公安、消防部門進行安全、消防審核,出具批準文件;
(四)文化行政部門根據申報材料進行現場勘查;
(五)核發《網絡文化經營(連鎖)許可證》。
第十八條連鎖企業不得指定商或業務人員參與直營門店的籌建和許可申請工作。連鎖企業要分別明確企業正式工作人員為落地的市、縣業務管理負責人,并將名單報其原認定機構備案,直營門店許可申請材料只能由企業的各地業務負責人向許可受理部門提交。
第十九條連鎖企業必須建立獨立的技術管理系統,統一的技術管理軟件必須有對其門店的經營情況進行監管的功能,能遠程實現實時查詢門店經營現金流情況,并匯總合并所有門店營業日報表。
第二十條連鎖企業實行統一財務管理制度,采用“連鎖企業總部──直營門店”管理模式。直營門店的所有賬目并入總部,門店所有的資產、負債和損益由總部統一核算等情況納入文化行政部門對企業的監管和年審。
第五章罰則
第二十一條參與認定的工作人員要嚴守網吧連鎖企業的商業秘密。任何單位和個人,有權舉報通過弄虛作假等手段騙取網吧連鎖企業認定資格等行為。
第二十二條已認定的網吧連鎖企業有下列情形之一的,由其原認定機構或省文化廳取消其連鎖經營資格:
(一)在申請認定過程中提供虛假信息的;
(二)倒賣網吧牌照,為非本企業投資或控股的單位或個人申辦網絡文化經營許可的;
(三)其所屬直營門店一年內累計5家次或直營門店總數的10%以上的門店受到罰款(含罰款)以上的行政處罰的。
被取消網吧連鎖企業資格的企業,文化行政部門在2年內不再受理該企業或者由該企業法定代表人及相關責任人擔任主要職務的企業的認定申請。
第二十三條加大對網吧企業連鎖門店接納未成年人違法行為的行政處罰力度。
(一)對一次接納3名以上(含3名)未成年人以及在規定的營業時間以外接納未成年人,或由于接納未成年人引發重大惡性案件的網吧,依法吊銷《網絡文化經營許可證》。
(二)對一次接納2名以下未成年人的網吧,依法責令停業整頓30日;一年內2次接納2名以下未成年人的網吧,依法吊銷《網絡文化經營許可證》。
(三)對連續3次(含3次)未按規定核對登記上網消費者有效身份證件的網吧,依法責令停業整頓30日。
第二十四條行政機關工作人員在進行網吧連鎖企業認定、實施監督檢查過程中有、、弄虛作假行為的,由其所在部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則