固定資產(chǎn)整改方案

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固定資產(chǎn)整改方案范文第1篇

一、指導思想

認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，通過專項檢查，切實增強規(guī)范意識，明確規(guī)范主要任務，完善規(guī)范工作機制，積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式，構建投資項目監(jiān)管的長效機制，為建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、領導組織

為切實開展好“*中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作，根據(jù)《*中煙工業(yè)公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求，成立*中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。

組長：

副組長：

成員：

工程投資項目專項目檢查組職責：在*中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下，負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復查工作，檢查結果匯總后，統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領導小組。

三、檢查范圍

各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目。“實施”的內(nèi)涵包括：實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目。“工程投資項目”指固定資產(chǎn)投資項目，包含設備類固定資產(chǎn)投資項目，不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產(chǎn)投資項目。

四、檢查內(nèi)容

（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度，制定的工程投資的有關制度以及執(zhí)行情況。

（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理規(guī)定程序。重點在于：（1）有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行項目的申報審批；（3）有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。

（三）工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關資料和工作底稿是否完備。

（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：

（1）項目決策過程有沒有做到民主、透明；

（2）項目實施過程中監(jiān)察、審計等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入；

（3）項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。

（五）從投資項目立項開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。

五、工作安排

（一）各卷煙廠、直屬公司的自查

本《實施方案》下發(fā)后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求，組織基建技改、設備管理、紀檢監(jiān)察、財務審計等部門，在本單位范圍內(nèi)進行認真自查，對資料進行細致清理，寫出書面自查報告。自查報告的內(nèi)容應包括：

（1）自查工作的過程和方法；

（2）本單位貫徹執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理制度情況，本單位工程投資的有關制度建設及執(zhí)行情況；

（3）本單位20*年7月1日至今的工程投資項目概括；

（4）自查工作的主要結果，即對上述五項檢查內(nèi)容做出說明和結論；

（5）違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施；

（6）其他說明及建議。

自查報告原則上應于5月30日前上報省工業(yè)公司。

（二）省工業(yè)公司組織復查

省工業(yè)公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求，由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進行通報，并視情節(jié)輕重，對有關責任人予以嚴肅處理，對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。

此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對2005年至20*年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規(guī)范的意識。

此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識，認真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復查時間安排另行通知。

六、總體要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

繼續(xù)堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機制。

（二）嚴格檢查責任，確保檢查質(zhì)量。

各單位主要領導要親自部署、親自推動，分管領導要認真抓落實，進行全過程的督導檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作，其他相關部門要積極配合，協(xié)同推進。各單位要結合本單位實際情況，制訂具體檢查方案和工作計劃，要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達，切實組織好本單位范圍內(nèi)的專項檢查工作。

（三）細化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。

此次檢查的范圍是各單位20*年7月1日以來實施的工程投資項目，和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到：（1）明確工作重點，不搞重復勞動；（2）充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料，提升工作效率；（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；（4）認真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。

固定資產(chǎn)整改方案范文第2篇

組織全體干部職工集中開展了固定資產(chǎn)投資相關業(yè)務培訓1次；采取干部職工學習會的方式，組織全體干部職工集中學習了《悔恨的淚》、《七起“不作為、慢作為、亂作為”典型案件通報》瀘紀通[2015]12號等一批警示教育文件。為切實提高業(yè)務培訓的針對性，還采取“送出去學”、“重點培訓”的方式，組織相關股室具體經(jīng)辦人員先后參加了“新常態(tài)和大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計工作”培訓班、省輿情應對專題培訓班、PPP項目投融資培訓班等學習。

二、認真開展批評教育

我局紀檢組、監(jiān)察室全力抓好日常檢查，對上班遲到、早退等行為進行了不定時監(jiān)督抽查，一旦發(fā)現(xiàn)直接進行批評教育，發(fā)放黃色提醒卡，努力在全會上下形成高壓態(tài)勢。同時，紀檢組還對日常辦公、會議學習等進行了專項整治。嚴明工作會議紀律，嚴禁上班時間做與工作無關的事，并對會議遲到缺席請假、上班做與工作無關事的人員都進行了一一登記。

三、專題研究輪崗交流

按照“專項整治結束前，在同一崗位任職達到5年以上的中層干部，交流面要達到50%以上；在同一崗位任職10年以上的中層干部原則上要全部交流”的文件要求，我局對自身機關中層干部在工作崗位上的任職情況進行了梳理。根據(jù)梳理情況，現(xiàn)有1名中層干部在同一崗位上任職達5年以上，該崗位為發(fā)展規(guī)劃股股長，該崗位專業(yè)性較強，且不是從事人財物管理、物資采購和項目資金審批、各類證件牌照核發(fā)以及執(zhí)法、執(zhí)紀、監(jiān)督等的重要敏感崗位，故暫不調(diào)整。

固定資產(chǎn)整改方案范文第3篇

一、自查自糾

我校食堂按照市局要求，組織相關人員全面進行了自查自糾。通過檢查發(fā)現(xiàn)：

1、食堂有時衛(wèi)生不到位，三防措施不力，工作人員有時不穿工作服上班。

2、管理制度不夠建全，有的落實不到位。

3、操作間生熟物品有時不分離。

4、對操作員培訓力度不夠。

以上存在的問題，立即進行了糾正。

二、制定整改措施

1、強化學校食堂工作領導組織，措施落實，責任明確。成立由教師代表學生代表組成的膳食管理委員會。明確學校校長張心富親自抓食堂，抓伙食安全，定期不定期檢查食堂工作，并提出整改措施和方案。總務主任具體抓食堂安全，飲食衛(wèi)生。教師代表穆xx、李xx負責監(jiān)督管理，檢查菜譜更新、食品留樣、價額監(jiān)控。學生代表負責伙食信息反饋，具體反映學生對食堂伙食的意見。

2、完善食堂各項管理制度，執(zhí)行到位，按時記載，內(nèi)容詳細，張貼上墻。

3、進一步強調(diào)，向社會承諾：學校食堂以服務師生為宗旨，不營利，收支基本平衡，不克扣學生伙食用于補貼教職員工伙食，杜絕在教職員工在學校食堂就餐不給錢或少給錢。

4、堅持學校食堂財務獨立核算，專款專用、定期結算、定期審查、定期公開。并建立了監(jiān)督機制。

5、明確學校食堂是自主經(jīng)營的食堂，其結果收支要平衡，并向?qū)W生家長、教師公開。

6、學校食堂的固定資產(chǎn)的添置與損耗經(jīng)過集體研究，登記在冊，大宗物品的采購經(jīng)過公開招標。

三、總結提高

針對學校食堂存在的問題，我們按照市局整改要求，逐一對照，對存在的問題立即整改，暫時不能解決的問題，制定方案限期落實解決，有的是大宗硬件建設項目，要打報告、經(jīng)過審批招標才能解決的事情，但凡學校內(nèi)部能落實的問題，立即落實解決。

學校食堂整改后，首先給人的影響是環(huán)境煥然一新，從業(yè)人員的精神風貌大大改善，每天穿整齊、雪白的工作服上班，內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，墻壁地面無痕跡。特別是飯菜可口，葷素搭配，營養(yǎng)合理。師生吃得香，吃得飽，吃得開心。

固定資產(chǎn)整改方案范文第4篇

一、鄉(xiāng)企管站積極服從全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設大局，對照追趕式發(fā)展要求，堅持以宏觀調(diào)控為機遇，以招商引資為抓手，以項目建設為載體，以園區(qū)建設為重點，精心組織、全力以赴、開拓進取，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。截止目前，完成全鄉(xiāng)工業(yè)營業(yè)收入75393萬元、預計完成90423萬元，增加值13288萬元、預計完成16280萬元，利潤5226萬元、預計完成6250萬元。規(guī)上企業(yè)12家，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值3.5億元、預計完成4.3億元，利稅1346萬元、預計完成1480萬元。固定資產(chǎn)投資5.5萬元、預計完成6億元。引進縣外資金完成3.38億元、預計完成4.8億元，爭取無償資金1450萬元、預計完成3600萬元。

二、注重加快項目建設，為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展增添后勁。

圍繞黨委、政府的要求，企管站始終將項目建設作為重中之重來抓，通過會議促動、典型帶動、平臺誘動、服務推動等有效措施，積極營造濃烈的發(fā)展氛圍。

投資5000萬元以上續(xù)建項目3個，預計年底竣工2個；新開工項目5個(其中：億元以上3個)；簽約項目1個；在談項目5個。

（一）、新開工項目5個

1、投資2.5億元的河北卓利鋼管制造有限公司（法人代表：劉海明）年產(chǎn)10萬噸無縫管生產(chǎn)項目，占地100畝。已投資1億元，一期已投產(chǎn)。二期正在建設中。

2、投資2.3億元的滄縣港華燃氣有限公司（法人代表：萬思春）天然氣門站項目，現(xiàn)已投資9000萬元，完成管道鋪設、門站、調(diào)壓站的基礎建設。

3、投資1.1億元的新金鋼構鋼管制造有限公司（法人代表：武明興）年產(chǎn)8000噸無縫管、鋼構制造項目，占地100畝。現(xiàn)已投資5000萬元，完成圍墻、路面硬化、1個6500平米的生產(chǎn)車間建設，爭取8月份投產(chǎn)。

4、投資6000萬元的耀泰鋼管制造有限公司（法人代表：王吉成）年產(chǎn)10000噸螺旋管、直縫管項目，占地60畝，已投資4500萬元，目前正在試生產(chǎn)調(diào)試階段。

5、投資5000萬元的鑫遠石油設備制造有限公司（法人代表：李徽）年產(chǎn)8000噸石油精工管件項目，占地35畝，已投資4800萬元，目前正在試生產(chǎn)調(diào)試階段。

(二)簽約項目1個

投資3.2億元的三河伽藍德汽車零部件有限公司（法人代表：楊振）年產(chǎn)5000萬件汽車車燈、空調(diào)配件項目，選址滄東工業(yè)園，占地100畝，建設規(guī)模3.5萬平米。目前已完成簽約，預計9月份開工建設。

（三）在談項目5個，其中4個項目選址李家鋪管道裝備聚集區(qū)，因土地問題，項目還不能簽約開工，分別是：

1、投資 5.5億元，占地200畝的南京三吉金屬材料有限公司（法人代表：張健）螺旋管、直縫管項目。

2、投資1.5億元，占地70畝的河北龍澤高壓管道制造公司（法人代表：董秀強）螺旋管、直縫管項目。

3、投資5000萬元，占地68畝的北京市天圣昌鋼鐵有限公司（法人代表：王清政）建設大型物流貿(mào)易項目。

4、投資1.2億元，占地91畝的超高分子聚乙烯UHMW—PE管道項目（法人代表：李越）。

5、投資1000萬元，占地2500畝的北京農(nóng)科院和石家莊農(nóng)科院農(nóng)業(yè)育種、種植開發(fā)項目。

從項目實施個數(shù)以及重大項目建設投入均創(chuàng)歷史新高，通過加快持續(xù)不斷的項目建設，為我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了新的活力。

三、注重加快企業(yè)環(huán)境污染整治，為提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量蓄力。按照縣政府《環(huán)境整治攻堅行動》要求，為進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保污染企業(yè)徹底達標排放，我們積極配合縣環(huán)保局及相關部門，對涉污企業(yè)進行了整治：1、對16家無任何手續(xù)的再生膠企業(yè)全部摘除了高壓計量，使其完全失去了生產(chǎn)能力；2、對30家有環(huán)保手續(xù)的再生膠企業(yè)全部摘除了高壓計量，由縣環(huán)保局制定整改標準、整改方案分批進行整改。3、對10家膠粉加工企業(yè)由縣環(huán)保局制定整改標準、整改方案，整改完成后縣環(huán)保局給予5家企業(yè)試生產(chǎn)通知。4、對19家小片堿全部下達了限期拆除、取締通知書。

固定資產(chǎn)整改方案范文第5篇

【關鍵詞】 交通運輸業(yè) 資產(chǎn) 內(nèi)部控制

伴隨著經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展，江蘇省交通運輸行業(yè)進入了快速發(fā)展階段，鑒于江蘇省經(jīng)濟總量大，人口多的現(xiàn)狀，江蘇省陸續(xù)建立了縣鄉(xiāng)“村村通”工程，實施了高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程，公路交通的快速發(fā)展為江蘇省運輸業(yè)拓寬了市場，為江蘇省內(nèi)部地市間經(jīng)濟往來與外省經(jīng)濟互通提供了便捷。從交通運輸業(yè)自有特征看，交通運輸業(yè)固定資產(chǎn)投入比重偏高，道路的鋪設、交通工具的購買占交通運輸企業(yè)大部分投資支出，固定資產(chǎn)管理是交通運輸企業(yè)加強資產(chǎn)管理的重點。

一、交通運輸業(yè)資產(chǎn)管理的意義

按資產(chǎn)性質(zhì)分，資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)，相對于流動資產(chǎn)，固定資產(chǎn)在交通運輸行業(yè)的影響更大，是交通運輸行業(yè)發(fā)展的根基。

1、利于提高交通運輸企業(yè)的競爭力

隨著國有企業(yè)改制和運輸市場的開放，逐漸形成經(jīng)濟成分多元化的結構。交通運輸市場已具備自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧的能力。在交通運輸企業(yè)運營過程中，道路運輸機制是同行競爭的主要手段，在市場中由于運輸經(jīng)營者數(shù)量較多，形成較為激烈的競爭機制，在這個過程中，隨著國家對道路干預的減少，交通運輸企業(yè)暴露在市場競爭中。交通運輸企業(yè)通過加強資產(chǎn)管理，可以結合市場變化對現(xiàn)有資產(chǎn)進行及時更換，如一些老化的車輛若不及時更換，不僅在運輸時間上滿足不了客戶的需求，而且維修成本高，安全性差，企業(yè)將面臨被市場淘汰的風險。通過對現(xiàn)有資產(chǎn)設備的更新與維護，利于實現(xiàn)資產(chǎn)的保值，增加運輸量，從而提高企業(yè)的競爭力。

2、利于交通運輸業(yè)提高效益

資產(chǎn)管理在交通運輸企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮了關鍵作用，交通運輸業(yè)的資產(chǎn)管理主要是針對固定資產(chǎn)進行管理，資產(chǎn)管理具有多面性，不僅包括資產(chǎn)的增值，而且也包括資產(chǎn)監(jiān)管及資產(chǎn)管理相關制度的建設，是對資產(chǎn)狀況的全面管理。通過資產(chǎn)管理，可以使交通運輸企業(yè)在遵循市場規(guī)律的基礎上，提高資產(chǎn)使用效率，盤活一些閑置的資產(chǎn)，同時可以減少資產(chǎn)不必要的流失，不僅可以提高資產(chǎn)運營帶來的收益，而且可以減少因資產(chǎn)流失帶來的成本增加，從資產(chǎn)收支兩個方面提高了交通運輸企業(yè)的效益，利于交通運輸企業(yè)健康發(fā)展。

二、交通運輸業(yè)在資產(chǎn)管理過程中存在的問題

目前，從交通運輸企業(yè)性質(zhì)看，其主要形式仍以國有企業(yè)為主，交通運輸業(yè)作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，有資產(chǎn)規(guī)模大的特點，在為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時，其自身仍存在很多問題，其中資產(chǎn)管理問題較為突出，如下就針對交通運輸業(yè)資產(chǎn)管理中存在的一些問題進行分析。

1、資本結構不合理，負債率偏高

從一些大的交通運輸企業(yè)看，其股權主要為國家持有，為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，交通運輸所需的資金應由國家撥付，但在實際過程中，由于交通運輸基建投入較大，道路的建設上國家投入不足，國家財政撥款金額有限，形成巨大資金缺口，難以滿通運輸企業(yè)的發(fā)展的需要。此外，從交通運輸企業(yè)自身看，交通運輸業(yè)處于商業(yè)化運營模式中，在現(xiàn)有資金不足的情況下，與其它國有企業(yè)采取相互擔保的方式向銀行籌借資金，形成大量的負債，有些交通運輸業(yè)資產(chǎn)負債率高達80%以上，資產(chǎn)結構嚴重失衡，不僅使交通運輸企業(yè)面臨巨大的還款壓力，而且在財務費用支出上金額較大，財務風險問題突出。

2、運輸設備老化，效率低

雖然江蘇省在交通運輸業(yè)基建方面發(fā)展迅速，但部分交通運輸業(yè)在運輸設備上仍不能及時適應市場的需要，部分營運設備性能較差、老化問題嚴重，從運輸對象類型看，以路運交通為例，貨物運輸?shù)能囕v多以普通敞篷貨車為主，甚至存在農(nóng)田機動車或拖拉機運輸，這類車油耗高、速度慢，嚴重影響了貨運效率，提高了貨運成本，而低耗速度快的重型貨車、集裝箱等專業(yè)類型的汽車較少;從客運車輛看，中高檔客車所占比重低，老化車輛較多，客運車輛性能較差、舒適度不高，無法滿足客戶的需求。

3、資產(chǎn)管理產(chǎn)權不明

受交通運輸業(yè)國有化行政管理的影響，部分交通運輸企業(yè)管理上過于僵化，無法及時跟上市場變化的需要，經(jīng)營管理的不完善使得企業(yè)在資產(chǎn)管理方面工作不到位，一些交通運輸企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權不明，沒有將資產(chǎn)管理產(chǎn)權落實到個人，出現(xiàn)資本分配超限的問題，造成企業(yè)資產(chǎn)受到侵蝕，損害了國家利益。此外，在資本運營中，管理者不能對資產(chǎn)有效運用，部分交通運輸企業(yè)存在高工資率與低增長率相矛盾的問題，導致企業(yè)后勁發(fā)展不足，從而造成資產(chǎn)管理上的缺陷。

4、交通運輸企業(yè)私有化管理不足

隨著國家放開對交通運輸業(yè)管轄權，越來越多的民間資本涌入交通運輸行業(yè)的發(fā)展中，國有類型的交通運輸企業(yè)民間資本比重不斷上升，民間資本的進入為交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供了所需的資金和發(fā)展的活力，但在此過程中，由于制度管理的不完善，民營資本進入交通運輸業(yè)后會始終把效益放在第一位，而容易忽視了交通運輸業(yè)的社會責任，可能會對交通運輸行業(yè)的市場秩序帶來破壞。此外，隨著租賃式經(jīng)營的興起，交通運輸企業(yè)部分資產(chǎn)以租賃的方式承包給民間資本，由于租賃中缺乏有效的管理機制，個人在承租過程中會對國有資產(chǎn)進行“掠奪式”經(jīng)營，容易使國有資產(chǎn)流失。

三、加強交通運輸業(yè)資產(chǎn)管理的措施

針對交通運輸業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題，提出如下幾點措施。

1、加快國有資產(chǎn)管理改革，優(yōu)化資產(chǎn)結構

交通運輸企業(yè)在國有資產(chǎn)管理改革過程中，應充分考慮國家政策向?qū)Ш彤數(shù)卣С至Χ龋F(xiàn)代企業(yè)制度，不同類別的交通運輸業(yè)要依托當?shù)卣畬煌ㄟ\輸業(yè)的支持與引導，如江蘇省政府在鐵路方面同意提供50億元注入江蘇交通控股公司，并明確提出了從2011年起每年投資不少于10個億，政府支持力度的加大為交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供資金后盾，在此基礎上，交通運輸企業(yè)應積極推動企業(yè)的市場化改革，合理處置殘留資產(chǎn)，同時應成立股東大會及董事會，提高資產(chǎn)決策的科學性，加強資產(chǎn)結構管理，提高經(jīng)營管理能力，提高資產(chǎn)的使用效率，借助于國家放開交通運輸管轄權的契機，吸引民間資本流入企業(yè)，降低對外借款比重，降低企業(yè)財務風險，優(yōu)化了企業(yè)資本結構，從而利于企業(yè)更快適應市場化發(fā)展的需要。

2、加強內(nèi)部資產(chǎn)管理控制

企業(yè)內(nèi)部控制的目的之一是為了保持資產(chǎn)的安全與完整，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值，因此，交通運輸企業(yè)應加強內(nèi)部控制。在具體操作上，交通運輸企業(yè)應落實責任，建立嚴格的固定資產(chǎn)驗收制度，固定資產(chǎn)應有合法的權屬證書，并根據(jù)固定資產(chǎn)的價值進行投保，同時結合固定資產(chǎn)的性質(zhì)與企業(yè)實際情況，編制適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄，在目錄中列明固定資產(chǎn)的名稱、使用部門、責任人、使用年限、賬面價值、損耗等;在固定資產(chǎn)維護上，應使固定資產(chǎn)維護程序化、標準化，提高固定資產(chǎn)使用效率，建立固定資產(chǎn)管理檔案;在資產(chǎn)更新改造上，應結合企業(yè)固定資產(chǎn)目錄對固定資產(chǎn)進行定期評估，提出改進方案，對已超過報廢年限的交通設備應及時更換;另外應組織專門人員對固定資產(chǎn)進行定期清查，確保賬實相符，并編制清查清單上報給相關領導，對賬實不符的資產(chǎn)應及時分析原因并追究有關人員責任，處理完畢后上報備案。此外，在固定資產(chǎn)處置上，操作人員必須得到上級批準后對正常報廢的固定資產(chǎn)進行報廢處理，而對非正常報廢的固定資產(chǎn)進行處置應列明原因，相關部門進行鑒定后方可報廢處理。通過內(nèi)部控制實施資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)有效銜接，不僅可以達到保證資產(chǎn)安全與完整，而且利于實現(xiàn)資產(chǎn)的增值。

3、加強資產(chǎn)管理監(jiān)管，建立考核機制

交通運輸企業(yè)應在加強內(nèi)部控制基礎上，成立內(nèi)部審計部門，對企業(yè)內(nèi)控中關于資產(chǎn)管理的實施進行監(jiān)督與檢查，在檢查過程中針對資產(chǎn)管理中存在的問題應要求責任方提出整改方案，另外建立相應的激勵考核機制，將考核結果作為員工職務晉升、薪酬、調(diào)崗的依據(jù)，從而調(diào)動員工工作積極性和形成良好的責任意識，為企業(yè)加強內(nèi)部控制中資產(chǎn)管理提供了保障。

4、明晰資產(chǎn)管理產(chǎn)權，規(guī)范資產(chǎn)使用管理

交通運輸企業(yè)應結合《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關規(guī)定，實現(xiàn)“兩權分離”，落實企業(yè)產(chǎn)權，實現(xiàn)市場化操作，通過引入民間資本擴大自身規(guī)模，同時引進專業(yè)人才，輔之資產(chǎn)預算管理，高層領導應及時轉變觀念，提高決策的科學性和合理性，在內(nèi)部控制基礎上實現(xiàn)對閑置資產(chǎn)的有效利用，如以外包的方式租賃給他人，不僅盤活了資產(chǎn)，而且增加了企業(yè)的效益，要充分吸納企業(yè)內(nèi)部意見，從而建立科學的資產(chǎn)管理制度。此外，在吸引民間資本進入企業(yè)過程中，企業(yè)應本著社會責任的原則，協(xié)調(diào)好效益與社會責任的關系，應把社會責任放在首位;在承包租賃過程中，要在簽訂租賃合同中規(guī)定資產(chǎn)的使用范圍及用途，加強資產(chǎn)使用的監(jiān)督，禁止租賃中對資產(chǎn)“掠奪式”經(jīng)營情況的發(fā)生，在加強內(nèi)部控制基礎上保證國有資產(chǎn)的完整。

5、加強資產(chǎn)采購管理

資產(chǎn)的采購是資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，實踐證明，政府集中采購可以有效地實現(xiàn)對資產(chǎn)的管理。由于政府采購的對象為工程、服務等，交通運輸企業(yè)應采用政府采購的方式開展資產(chǎn)采購活動，通過采購可以將購置的物質(zhì)變?yōu)閲匈Y產(chǎn)，利于國有資產(chǎn)的安全;另外政府采購可以對交通運輸企業(yè)的投標、施工進行有效監(jiān)督，政府采購要求采購活動合法并且透明化，便于社會監(jiān)督，杜絕了腐敗問題的發(fā)生。

四、結語

交通運輸業(yè)在資產(chǎn)管理中問題較多，通過對問題的分析可以發(fā)現(xiàn)交通運輸業(yè)在資產(chǎn)管理問題的成因多為自身因素造成。因此，交通運輸業(yè)需要不斷加強內(nèi)部控制，在內(nèi)部控制中加強資產(chǎn)管理，同時建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強采購管理，明晰產(chǎn)權，提高經(jīng)營決策水平，提高資產(chǎn)的使用效率，盤活閑置資產(chǎn)，從而才能保證資產(chǎn)的安全與完整，實現(xiàn)資產(chǎn)的增值，最終達到企業(yè)在市場競爭中健康發(fā)展的目的。

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