社區文化建設存在問題
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社區文化建設存在問題范文第1篇
關鍵詞：石家莊學院 校園體育文化 突破與問題
中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）04（b）-0203-02
校園體育文化是在校園環境中以學生為主體、教師為主導，以促進學生身心全面發展為目標，以身體練習為手段，以各類體育知識為主要內容的物質和精神成果的總和。高校校園體育文化是高校校園文化中不可或缺的組成部分，在促進大學生身心健康、豐富校園生活、促進校園精神文明建設等方面發揮著重要的作用。校園體育文化主要由四個層面構成：第一，物質層面，主要包括體育設施、體育器材、體育雕塑、體育服裝等體育形態。第二，制度層面，指對學校體育起規范作用的各種法規、條例、規章制度、裁判規則等。第三，行為層面，指師生在體育實踐活動中以約定俗成的方式構成的體育行為規范。第四，精神層面，主要包括體育思維方式、體育審美情趣和體育價值觀念[1]。本文以石家莊學院校園體育文化作為切入點進行研究，分析我校在校園體育文化建設方面取得的成就，存在的不足，探究造成我校校園體育文化建設中存在問題的原因。
1 我校校園體育文化建設現狀
1.1 取得的成就
校園體育文化主要由物質文化、制度文化、行為文化和精神文化四個層面構成。盡管石家莊學院從2004年才升為本科院校，但一直以來都有著非常良好的體育傳統，在校園體育文化建設方面取得了突出的成績。
1.1.1 校園體育物質文化建設初具規模
盡管發展晚、起步慢，但作為一所新升本科院校，我校在校園物質文化建設方面取得了初步的成績。體育場地設施方面，擁有高標準塑膠田徑場兩個，土質標準田徑場兩個，室外網球、籃、排球場30個，球類館、體操館、武術藝體館、舞蹈館、游泳池、健身中心各一個，還有新建的拓展基地、攀巖基地及待建綜合館、游泳館各一個。這些場地設施保證了體育專業教學與訓練及其他專業學生學習與鍛煉的需要。此外，學校在體育書籍、數據庫方面也加大投入，滿足了教學與科研的需要。
1.1.2 校園體育制度文化建設更趨完善
學校歷任領導都非常重要校園體育文化的開展和建設。學院的一名副院長作為與體育系聯系的校領導，全力支持和負責體育系的工作。其他校領導也經常到體育系檢查指導工作。體育系舉辦的大型活動都有學院領導到場觀看。2012年學校成立了體育工作委員會，負責領導和管理學校的體育工作。此外，在資金投入，體育場館的籌建與維修、學校體育競賽活動的開展等方面學校也給予了高度的重視和支持。在陽光體育活動的開展與評優評先、各個項目的競賽、大型體育活動的組織與管理等方面都有較為規范的規章制度，這也在很大程度上保障了校園體育文化的建設與開展。我校在2011年河北省普通高校體育部年度工作狀態綜合評定中，被河北省教育廳思政體衛處和河北省大學體育協會評為“先進體育工作部”。
1.1.3 校園體育行為文化建設豐富多彩
第一，課外活動豐富多彩。
為了提高學生的身心健康水平，從學校到各個院系都非常重視“陽光體育”活動的開展。在每年的學校運動會上，都會對在推動“陽光體育”活動中表現積極的院系進行物質和精神表彰。各個院系也非常重視，撥付經費，為學生配備體育文化水平，并積極探討進一步深入推進“陽光體育”的新思路、新方法，先后開展了“宿舍對對碰”、快樂晨跑、系列優秀運動員選拔賽、趣味運動會、“陽光健身”健康主題講座等活動，進一步豐富了學生的課外活動，也提升了學生的身心健康。
第二，大型運動會與各種競賽活動形成規模。
我校積極參加省內外舉辦的各種項目的競賽活動，并屢獲佳績。在河北省大學生運動會、河北省大學生武術比賽、石家莊市跆拳道公開賽等重要省市級賽事中屢獲佳績，為院系和學校爭得了榮譽。此外，每年我系都會陸續承辦羽毛球、交誼舞、健美操、籃球、足球、乒乓球、隊列隊形廣播體操、拔河、長跑等全校性體育賽事，吸引了各個院系學生的積極參與，通過舉辦眾多內容豐富、形式多樣的體育競賽活動，極大地促進了我校體育活動的蓬勃開展，增強了學生的健身意識，提高了學生的身體素質，進一步營造了健康和諧的校園體育文化氛圍。
第三，學術講座與論壇影響擴大。
學校和體育系不斷邀請國內外著名專家、學者和裁判來學校做專題講座，進行現場指導。如2010年邀請加拿大約克大學的約瑟夫?列維教授來校做了“體育文化認同”的學術報告；2011年邀請國際級籃球裁判汪梅執裁體育系“迎新杯”學生籃球賽決賽，并為籃球專選班學生作了“如何提高籃球執裁水平”的專題講座；2012年體育系由陸續舉辦了博士系列論壇，這些講座與論壇為進一步豐富了校園體育文化建設，提升了學校專業和內涵建設。
第四，積極參與完成校外體育競賽的執裁工作。
對外參加裁判工作不僅是提升學生專業技能和實踐能力的有效途徑，也是充分發揮體育的窗口作用，向社會展示學校辦學實力和良好形象的重要機會。近年來，體育系緊密圍繞我校“為區域經濟建設和社會發展服務”的辦學方針，堅持為地方經濟社會發展服務，先后多次承擔省、市、區等各級各類賽事的執裁工作，得到了主辦單位的充分肯定和高度評價，贏得了良好的社會贊譽。
第五，重視教職工健康問題。
學校每年會定期、不定期的舉辦各種教職工的體育娛樂活動，如全民健身“健步走、教職工運動會、出游”等等，進一步增強了廣大教職工的身體素質，促進了全民健身活動的開展。在2012年第十七屆石家莊市普通高校校長乒乓球比賽中，我校代表團喜獲冠軍。2012年我校教工毽球隊在石家莊教科文衛系統第七屆職工毽球比賽中獲得亞軍。
1.1.4 校園體育精神文化建設地位凸顯
校園體育文化的形成與發展與每一位學生體育觀念的樹立和體育意識的培養是密切相關的。我校在人才培養的過程中，不但強調科學技術知識的傳授和專業技能的培養，同時，也非常重視人文知識與人文精神的培養。為了提高學生對體育的興趣，掌握科學健身及營養保健方面的常識，學校除了開設涉及營養、保健、推拿按摩及奧林匹克等體育理論知識的選修課外，還不定期開設體育學術講座與論壇，利用櫥窗展示校園體育文化建設取得的成就等等，這些措施進一步激發了學生的體育運動熱情、興趣和積極性，也教會了學生正確的健身方法與保健知識。這無疑對校園精神文化的建設起到積極的推動作用。
1.2 存在的不足
1.2.1 校園體育物質文化建設速度稍慢
盡管我校在校園物質文化建設方面取得了突出的成就，但仍然存在著一定的問題，如現有的場地設施無法滿足眾多學生的多樣化的體育需求，尚無田徑館和游泳館，校園環境建設較為簡單、單調，沒有體育類的雕塑和展覽，這也在一定程度上限制了我校體育向更高水平的發展和邁進。
1.2.2 校園體育制度文化建設仍需加強
在校園體育制度文化建設方面，還存在一定的問題，如相關規章制度建設還需完善，在場館的興建與維修資金投入不夠，某些行政部門對校園體育文化建設重視不夠，對校園體育文化的建設沒有一個較為明確的目標，也沒有一個專門的研究與實施部門具體負責。
1.2.3 校園體育行為文化建設尚需加強
大學校園體育文化的開展是以大學生為參與主體的，而體育社團組織和開展的各類活動是大學校園體育行為文化建設的重要內容之一。石家莊學院體育社團無論從數量上還是內容上與省內大學相比還是有一定差距的。石家莊學院共有體育社團12個，其活動內容主要是配合學校團委和體育部門開展相關的相關項目的校級聯賽，其他內容包括培訓、聯誼、沙龍及自發組織的比賽活動較少，在服務周邊社區方面尚未有任何行動。至今也沒有一個體育社團建立自己專門的網站進行社團的宣傳與活動介紹。
1.2.4 校園體育精神文化建設力度不夠
與教育文化、專業文化、組織文化、制度文化相比，體育文化往往處于被忽視的地位，這對于大學校園體育精神文化的培育和發展是非常不利的。校報、校廣播臺、校園展示臺、網絡等媒體在廣泛、深入宣傳體育知識、傳播體育理念等方面的重要作用沒有發揮出來，導致學生對于校園體育文化建設了解不夠、關注度不夠，這也在一定程度上限制了校園體育文化建設的開展和發展。
2 我校校園體育文化建設存在問題的原因分析
2.1 主觀因素
2.1.1 對校園體育文化建設重要性認識不足
校園體育文化建設是一個長期的、復雜的工程，涉及到眾多方面的因素，需要各個部門通力合作。但在實際操作過程中，某些領導和部門存在不重視甚至忽視體育文化建設的重要性，往往只重視學生的專業知識的學習和實踐能力的培養，這對于培養學生的體育參與熱情和積極性，學生的身心健康的提高，乃至整個校園體育文化氛圍的營造都是非常不利的。另外，有部分學生不愿意進行參與體育活動，沒有樹立正確的體育價值觀念，對校園體育文化建設也不關心。從管理層到教師再到學生對于校園體育文化建設存在的種種誤區導致了對體育文化建設的困難性、長期性估計不足，從而使高校校園體育文化建設難以向縱深，高層次方向發展，最終導致了高校體育文化功能的弱化和簡單化[2]。
2.1.2 對校園體育文化建設內容不清晰
校園體育文化是一個由體育物質文化、制度文化、行為文化和精神文化組成的復雜的的系統。認為校園體育文化建設就是多舉辦幾次體育競賽活動，多搞幾項體育娛樂休閑活動，在大賽中多拿幾塊獎牌的是包括部分體育教師和管理人員普遍存在的認識。這一局限性認識的結果，是對校園體育文化形式和行為上的重視，而忽略了隱性的體育精神文化的建構和體育制度文化的建設，這一局限認識也導致了對體育文化建設的困難性、長期性估計的不足，從而使高校校園體育文化建設難以向縱深、高層次方向發展，最終導致了高校校園體育文化功能的弱化和簡單化[3]。
2.2 客觀因素
2.2.1 學校經濟基礎相對薄弱
校園體育文化屬于上層建筑范疇，經濟基礎決定著校園體育文化發展的總體水平。我校每年的體育經費與教育經費比值較小，這導致了我校體育基礎建設在經費使用上常常捉襟見肘，難以對體育文化建設所需的硬件設施與環境作出更大的投入，造成了學生日益增長的多樣化的體育需求與學校現有場地、設施與師資等之間的突出矛盾，制約了我校體育文化建設的進一步發展。
2.2.2 相關組織機構不健全
校園體育文化建設需要一個健全的組織機構加以領導、管理和協調。從校園體育文化建設的規劃與設計，到制定具體的建設日程與安排，再到活動前的宣傳，活動的組織與管理，及活動后的總結，目前我校并沒有一個專門的機構進行領導和管理，這也造成了校園體育文化建設的隨意性和不規范性。
2.2.3 學校體育師資力量相對匱乏
體育師資力量的強弱直接關系到校園體育文化的形成和建設。由于師資力量不足，目前我校60名體育教師除了要負責體育專業學生理論與技能知識的傳授、運動隊的訓練外，還要負責全校近2萬名學生的大學體育教學工作，體育教師與學生人數比值為1∶300，大大超出了國家教育部的規定。此外，由于教學、科研任務繁重，導致了體育教師的再培訓不夠，影響了教師教學水平和質量的提高。
參考文獻
[1] 章羅庚.校園體育文化導論[M].長沙：湖南大學出版社，2009：20-21.
社區文化建設存在問題范文第2篇
由于提倡時間短而沒有完全形成與初級教育相適應的校園文化，學校還沒有凝聚和形成奮發向上的校風，校園中時有不良現象和不健康的行為發生。校園文化的建設觀念轉變沒有完全跟上學校的升格變化。因此辦學規模小，設施簡陋不足等因素制約了學校文化的發展。
民族地區每個民族都有自己的民族特點，都有本民族較強的民族認同心理，有自己特定的、風俗習慣等，在經濟發展、歷史傳統、生活觀念、民族心理等方面具有很大的差異性、不全面性、延遲性，這種差異又導致了學生產生不同的價值觀念和行為習慣。從學校的學生構成看，學生中既有城區的干部子女，也有個體工商戶、私營企業主的孩子，既有近郊農民的孩子，也有邊遠山區貧困農民的孩子。他們的家庭經濟條件不同，學習基礎不同，成長過程不同，精神面貌不同，行為習慣不同，共同學習和生活在同一所寄宿制學校里，常常因為風俗習慣等方面的不和諧引發矛盾沖突，甚至于與學校的規章制度相沖突，損耗了學校的管理效果。思想觀念、教育、科學、文化滯后，加上由于市場經濟的缺陷和低俗的社會現象對校園的沖擊，造成了部分學生人生理想、信念缺失，價值觀念模糊，道德觀念淡薄，法律意識不強，禮儀失范，行為習慣不良，消極對待生活，打架斗毆、抽煙、賭博、進網吧等現象嚴重，這些不良現象如果得不到有效治理，就不能形成良好的文化氛圍。又因寄宿制辦學模式，住校學生不僅要解決吃、住等經濟問題，隨著相處時間的延長，交往程度的加深，師生之間、學生之間，甚至于教師與家長之間必然涉及文化、心理、風俗習慣等問題，如果沒有一種的相互包容、相互理解、相互信任的良好的校園文化，學校就失去了最基本的教育環境。
1少數民族地區校園文化建設的探究建議重新審視和設計校園文化
許多人把校園文化視為與學生的課外活動有關的娛樂、消遣性內容，對其全面深刻的教育作用認識不夠，因此必須把校園文化建設提高到利于培養高素質人才的戰略高度來認識，把它作為學校改革的總體構思來設計。對校園文化的整體發展，要有清晰的思路和完整的規劃，具體地說：首先，要優化學校的物質文化環境，如校容校貌、建筑物及各種設施等，它是校園文化的有機組成部分，能使學生不知不覺、自然而然地受到熏陶、暗示、感染。用前蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基的話來說，就是努力使學校的墻壁以及一磚一瓦、一草一木說話。要形成良好的心理環境。心理環境是校園文化建設的核心，是學校師生認同的價值觀和個性的反映。良好的心理環境和校園精神會使人精神愉快，具有催人奮發向上，積極進取，開拓創新的教育力量。因此，幫助廣大師生樹立以道德為核心內容，以科學態度、開拓精神、創造能力和高尚品格為目標的校園精神，形成團結、和諧融洽、民主、友好、合作的人際環境和客觀、理解、抑惡揚善的集體輿論環境，這是當前校園文化建設的重要內容。要增強校園文化的吸引力、凝聚力。長期以來，校園文化生活單調、枯燥、乏味、缺乏向心力是校園文化未能很好發揮其各種教育功能的癥結所在。改變目前校園文化存在的各種狀況的行之有效的方法，就是活化校園文化環境，引進一些社會文化中的生動活潑、喜人樂見而又格調健康的形式和內容，為校園文化注入時代的色彩和生機。
2重視對社會文化的選擇和揚棄
校園文化是建立在社會文化的基礎上并加以改造形成的有個性的文化，這種個性特點正是校園文化的教育價值的精華所在。因而校園文化必須注意根據人才培養的要求，突出這種個性化。因為社會文化是一種大文化，比之校園文化具有自發性、雜亂性的特點，它對學生的影響是多向的、無序的，特別是少數民族農村中小學，必須認真地對當地社會風俗習慣等進行精選、重組過濾。我們一方面學校要經常對學生進行人生理想、法制、國情教育，使學生在各種文化背景的沖擊中辨明正確的方向。另一方面，校園文化建設應重點加強校園文化的自我教育功能的設計，使學生的個性得以健康發展。
3讓教師自覺成為傳承文明的使者
新一輪基礎教育改革的成敗，關鍵在于教師?！秾W會生存——教育世界的今天和明天》一書對教師的角色定位有一段這樣的描述：“老師的職責現在已越來越少地傳遞知識，而越來越多地激勵思考；除了他的正式職能以外，他將越來越成為一位顧問，一位交換意見的參加者，一位幫助發現矛盾論點而不是拿出現成真理的人。他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動：互相影響、討論、激勵、了解、鼓舞?！苯處煵辉偈侵R的漏斗，而是良好文化素養的載體，是傳承文明的使者。為此要迅速轉變觀念，發揮學校自身的教育資源功能，讓教師參與學?，F實問題的探討和研究，形成“人人為學校發展，我是學校的主人”集體觀念，自覺成為傳承人類文明的可愛使者。
社區文化建設存在問題范文第3篇
1 新農村建設的重要意義及規劃原則
一直以來三農問題是決定我國建設小康社會進程的關鍵問題，我國是名副其實的農業大國，國家的興旺發展離不開農業的支持，農業的飛速發展勢必會有力的推動整個國家的全面進步。建設“社會主義新農村”成為全國人民最終實現共同富裕的奮斗目標。建設離不開前期規劃，對于新農村的建設，要遵循以幾點規劃原則：
1.1 統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設
村莊建設首先要加快農村道路建設，完善給水、排水、通訊、通燃氣、通熱力系統，結合當地實際情況和特點著重開發建設。比如是否具有歷史古跡，是否依山傍水具有足夠能展現祖國大好河山的自然美景，是否有支撐村子發展的生產企業。
1.2 尊重農民的主體地位
一定要堅持以人為本，尊重農民的意愿，將農民的積極性最大限度的調動起來，以農民自治為主，充分發揮農民的主體作用。
1.3 合理用地、節約用地
新農村的建設勢必離不開土地的占用，所以合理用地、節約用地就成了關鍵。建設過程中一定要嚴格執行國家規定的用地政策和標準，盡量少占耕地，占多少補多少，一寸土地一寸金，絕不浪費土地資源。
2 工業區控制性詳細規劃的研究現狀
控制性詳細規劃對每個層次規劃中的工業建設來說都具有比較明確的指導和控制作用。由于控制性詳細規劃是落實總體規劃和分區規劃的一個詳細操作步驟，所以工業區控制性詳細規劃必須在不脫離這兩種規劃的前提下進行操作，由于工業區往往由很多不同的工業項目組成，而不同的工業項目對配套生產設施和生產工藝流程的復雜程度要求不同，因此在編制工業區控制性詳細規劃過程中會遇到許多問題，針對這些問題許多學者進行了研究。
3 工業區控制性詳細規劃現存的主要問題
3.1 規劃成果與工業區的實際管理出現失調和脫節
使得當初規劃編制時的很多意圖和控制條件無法真切的落實到建設中去。原因就在于規劃編制者和工業區的管理者所處的位置不同，很多看法和意見不同，發揮的作用也不同。二者不同的出發點是導致出現這一結果的重要因素。前者主要是考慮城市的整體發展和利益，后者主要是將工業區的發展作為第一要務，這使得規劃中的很多控制條件無形當中成為了阻礙工業區發展的絆腳石。
3.2 工業區規劃在土地的集約化利用方面存在盲區
導致這一結果的原因有三點：其一，為了吸引企業落戶，工業區的管理者不惜以降低土地低價為條件，很小的投資就可以得到很大面積的用地，造成嚴重土地資源的浪費；其二，很多企業被一些有利的條件吸引落戶以后，卻沒有大量資金支持企業的運營和生產，資金鏈終端，造成停產，最終導致土地閑置；其三，更有甚者由于部分項目仍舊沒有經過充分和嚴格的可行性研究，尚不具備成產條件，無法正常投產，使得土地資源大量浪費。
3.3 規劃的實用性和可操作性低
很多規劃是采用教條式的做法，根據生產流水線的特點編制規劃，但隨著社會科技發展，生產技術得到提升，舊的規劃方案不能適應當前生產的需要，無法應用到實際開發建設生產中。一般規劃的實施期限是20年，實施過程中會隨著時間的推移產生很預料不到的變化，傳統的規劃根本應對不了這種變化。導致規劃實用性和可操作性嚴重降低。
3.4 工業區規劃與城市整體規劃在銜接上出現矛盾
工業區控制性詳細規劃的編制需要在總體規劃的指導下進行，而總體規劃的重要設施則需要在控制性詳細規劃中體現，但工業區的開發往往是作為一個相對獨立的區域進行的，一方面會忽視與城市性設施的銜接，另一方面又會因為建設時序的問題，使先展開建設的工業區無法使用規劃中存在而還沒有建設的區域性設施。
4 解決方案
4.1 編制規劃前要充分取得工業區管理層的支持和配合，全面了解工業區企業生產情況，綜合規劃編制者和工業區管理者的意見，即要考慮城市的整體發展利益，也要考慮工業區的經濟發展。其實二者最終的目的都是要取得較大的經濟發展，統籌規劃、合理布局、實現共贏。
4.2 工業區規劃應該根據其規模、生產能力、投資大小、對社會經濟效益的影響成都確定其用地范圍，另外需要加強有關部門對土地使用情況的監督管理，對無法投造成資源浪費的企業給予相應處罰甚至沒收土地使用權，杜絕土地資源大量浪費的現象。
社區文化建設存在問題范文第4篇
【關鍵詞】集雨水窖；蓄水；飲水安全
On medium-sized irrigation Haiyuan County River of key projects of the main problems and planning and construction of the target
Wang Zheng-fu
(Zhongwei Haiyuan County Water AuthorityHaiyuanNingxi755200)
【Abstract】Haiyuan County successive years of drought, increasing water scarcity, severe constraints of local agricultural production and people's life. Library irrigation area water facilities as incomplete, water use is low, medium irrigation Haiyuan River County is one example.
【Key words】Cellars;Water;Drinking water safety
海原縣位于中國西北東部黃土丘陵地區，是寧夏中部干旱的重點地段，長期以來受特殊的自然條件和地理位置的限制，社會經濟發展緩慢，特別是水資源的日益匱乏，嚴重的制約當地農業生產和群眾生活，隨著社會經濟的發展，連年的持續干旱，使原本有限的水資源更趨緊張，水資源條件與需水之間的矛盾將日益尖銳。生態環境脆弱，農業生產水平低，農業生產仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面，干旱、風沙、霜凍、病蟲害等自然災害和地方病經常發生。群眾生活水平與川區還有很大差距。而現有庫井灌區由于水利設施不全，水資源利用率低，海原縣西河中型灌區就是其中典型的一例。
1. 灌區骨干工程在灌區中的地位和作用
項目區位于海原縣西河流域中部，距縣城西北方向約25Km處，屬清水河系西河流域，土地平坦，連片，土質肥沃，光照充足，年均降雨量380.0mm， 灌區對解決山區群眾溫飽問題起了很大作用，促進了當地經濟發展。
項目區種植作物主要以特色產業小茴香和硒砂瓜為主，小茴香有悠久的種植歷史，茴香種植給當地帶來了可觀的經濟效益，近幾年來種植面積逐年擴大、輻射到附近的關橋、海城、史店、曹洼、樹臺、賈塘等鄉鎮，成為當地農民脫貧致富的區域優勢支柱產業。該鎮種植小茴香的核心區在西安鎮園河村，以園河村為核心區逐漸輻射西安全鎮，就該項目區小茴香種植面積已達6.69萬畝(其中庫灌面積0.58萬畝，井灌面積4.7萬畝，庫井摻灌面積1.41萬畝)。小茴香產業已成為中衛市優勢特色產業之一，是項目區增加農民收入的有效途徑。硒砂瓜產業作為海原縣的特色經濟產業，有著廣闊的發展前景，目前市場已擴展到北京、重慶、珠海等地，深受消費者青睞，已經形成了綠色食品的品牌優勢。
項目區分西安灌區和關橋羅山灌區，西安灌區灌溉水源為園河水庫和169眼機井，羅山灌區水源為陳堡村的2眼機井和陶堡水庫。項目主要水利設施配套大多是七、八十年代修建的，對解決山區群眾溫飽問題起了很大作用，促進了當地經濟發展。
2. 灌區骨干工程存在的主要問題
目前，制約海原縣庫井灌區農業發展的主要因素是水利設施不全，水資源利用率低，主要表現在：
2.1土地資源豐富，水利設施不全，水庫灌區原設計灌溉面積1.99萬畝，現狀灌溉面積0.58萬畝（不包括1.41萬畝的庫井摻灌面積），灌區效益沒有充分發揮的主要原因是水利設施不全，配套程度差，同時，也因水利設施老化失修，水資源浪費嚴重，致使現有灌區灌水困難，也難以達到灌區建設規模，嚴重制約著當地群眾的經濟發展及生活水平的提高。
2.2工程老化失修與配套不全，水資源浪費嚴重。
灌區主要水利設施大多是七、八十年代修建的，國家投入少，主要是民工施工完成的，工程建設標準低，先天不足；加之運行時間長，維修資金缺乏，老化損壞嚴重，渠道襯砌完好率不足10％；另一方面，灌區現有引水灌溉渠道配套不全，缺乏必要的調控工程和量水設施，灌區渠道基本沒有襯砌，而斗、農渠大都是湊合過水的“臨時設施”，有的灌區甚至干渠淤積破損到幾乎都沒有渠形，配套程度很差。灌溉期間，造成大量水資源滲漏損失嚴重。
目前，灌區灌溉水利用系數庫灌區為0.50，井灌區為0.6。由于缺乏節制閘等調控工程，水資源無法合理調配，導致上游渠道引水過量，水資源浪費嚴重，下游渠道引水不足，灌水困難的問題，也造成灌水技術粗放，不利于灌區節水灌溉和改造與實施。
2.3田塊面積大，水資源利用率低。
灌區現塊田塊面積多為0.5～1畝，田塊面積大且不平整，同時由于灌溉工程老化損壞嚴重，田間工程配套不完善，灌水技術粗放等原因，造成水資源利用率低，灌區田間水利用系數僅為0.8～0.85，綜合灌溉定額330m3 /畝左右。
2.4供水水價低，不利于節約用水。
灌區現行的供水價，水庫灌區為每畝3～5元/次，遠低于供水成本，長期低償供水，致使供水工程運行維護難以為繼，同時也導致灌水粗放與水資源浪費，不利于節約用水，水價對水資源合理利用的杠桿調節作用沒有發揮出來。
3. 項目規劃建設目標
通過本項目的建設，增加灌區調控手段與量水設施，徹底改變灌水粗放現象，建立起節水型農業發展模式，根據以供定需的原則，有步驟、有計劃地改旱地為水澆地，實現水資源的合理開發與優化配置；轉變灌區管理體制與運營機制，實現由傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變，將項目區建設成為滿足海原縣經濟社會發展和生態環境建設需要的高標準特色產業高效節水示范基地。
3.1項目區灌溉面積由現狀6.69萬畝發展到8.84萬畝。改善灌溉面積6.69萬畝，新增灌溉面積2.15萬畝。
3.2該工程建成后全部以管道輸水進行灌溉，根據《灌溉排水工程設計規范》(GB50288-99)、《節水灌溉工程技術規范》、《噴灌工程技術規范》（GBJ85-85）、《微灌工程技術規范》（SL103-95），管道水利用系數取0.98、噴灌田間水利用系數取0.92，則噴灌灌溉水利用系數為0.9；滴灌田間水利用系數取0.97，則滴灌灌溉水利用系數為0.95。
3.3進行灌區管理體制與運營機制改革，逐步增強灌區管理和經營活力，使灌區走上可持續發展的道路。
3.4通過計量設施及用水管理系統建設，實現按方收費，優化配水，提高水利用率。
3.5通過項目的實施年可節水700余萬m3 。
4. 節水改造實施的意義
海原縣農業綜合開發西河中型灌區節水配套改造項目以提高農業綜合生產能力為中心，以減輕農民負擔，增加農民收入為出發點，以改善項目區水利設施狀況，緩解項目區灌溉用水矛盾，實現節水增效，建設節水型社會，發展優質高效節水農業為目標，為在項目區內推行灌溉管理體制和水價改革，實現“配水到戶、定價到戶、收費到戶”提供基礎設施保證。該項目實施后，可有效改善項目區群眾的生產條件和生活環境，具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益；對推動海原縣發展優質高效節水農業、促進灌區持續發展起到良好的典型示范作用；對推動當地經濟持續、穩定發展，加強民族團結以及密切黨群關系都具有十分重要的意義。
社區文化建設存在問題范文第5篇
關鍵詞：社區；群眾；文化建設
0引言
社區是群眾生活的主要載體，是新形勢下進行群眾文化建設的關鍵平臺，社區文化建設的成果對于建設中國特色社會主義文化具有重要影響。當前，我國在社區群眾文化建設上仍存在一定問題，有待于進一步提升與加強，為此，新形勢下我們要不斷加強社區群眾文化建設，認清當前建設過程中的阻力，進而不斷尋求有效的解決對策。
1社區群眾文化建設的意義
社區是民眾生活的一定地域及之中個體和群體的集合，是貼近群眾生活的區域和范疇，一般來說，一個普通人大部分時間都生活在自身所屬的社區中。社區發展與進步，是和人類社會的每一個階段相同步的，當代中外城市社區形態和功能的快速演變是得力于近代城市化、工業化、現代化的進程。在中國城市現代化的加速發展中，社會發展以及社區建設的地位與作用也日益為世人所矚目。上個世紀末以來，在建設社會主義市場經濟體制中，大量“單位人”轉為“社會人”。同時，大量農村人口涌入城市，給城市人口管理帶來許多新的挑戰和問題，城市社區問題已突出地表現出來，引起了上上下下的關注。越來越多的人認識到，社區建設與人民生活質量的提高息息相關，社區建設與社會的穩定息息相關，社區建設與社會的發展息息相關。
新型的社區管理體制把重點放在街道和居委會，使社區管理由“以條為主”轉向“以塊為主”。結束了以往條塊嚴重分割的局面。它還能夠做到責、權、利的統一，順應社區發展的歷史潮流與趨向。新型的社區管理不僅能強化社區的功能，有利于引導和調動社區內的企事業單位和部門等社區主體積極參與社區建設。同時，它能夠尊重社區群眾的意愿和要求，有利于調動群眾參與社區建設的積極性，引導群眾走自我管理的發展道路。
加大社區文化建設力度，增強居民的社區意識，是加強社區工作的不竭動力。社區建設的目的是為了滿足社區居民日益增長的精神文偉生活的需要。社區居民群眾的文化需求是多樣的，因為社區成員的構成本身就是具有多樣性和復雜性。當前我國正處于社會轉型期，各種社會因素在不斷的變化，社區居民群眾的生活水平也在不斷地提高，社區居民群眾對社區文化的需求也在不斷變化和提高。為了能夠滿足社區居民群眾日益增長的精神文化生活的需要，有效增強居民的社區意識，我們必須從社區文化建設的結構、內涵和形式等方面下功夫，不斷地豐富和充實社區文化，使社區文化建設不斷地發展。 完善社區服務，提高社區綜合服務水平，是做好社區工作的保障。完善社區服務，是我國城市文明社區建設的突破口。
2新形勢下社區群眾文化建設存在問題分析
2.1居民的社區群眾文化活動認識有待于進一步提升
社區群眾文化建設屬于一種涉及面相對廣泛的群眾性文化建設。新形勢下社區群眾的文化建設對于豐富社區群眾生活、提升文化素養具有關鍵性的意義。但從實際情況來看，大多數居民對于社區群眾文化活動缺乏足夠的認識，僅僅將其看作一種強健體魄、打發時間的業余性活動，而并沒有對其活動自身所蘊含的教化意義有足夠正確的認識。這種情況導致許多居民參與社區群眾活動的熱情不高，參與率較低，進而使得社區群眾活動開展效果不佳，未能去能預期效果。
2.2社區群眾文化活動設備建設有待于進一步加強
從社區群眾文化活動設備的建設情況來看，許多社區存在設備建設不均衡的現象，許多社區設備先進、保養較好，而有的社區則存在設備老化甚至尚未安裝活動設備等現象，嚴重影響了社區群眾活動的順利開展。導致這種現象發生的原因大致分為以下兩個原因：其一，受到社區當地的經濟條件的影響。對于社區群眾設備的建設來說，經濟水平是基礎，這便使得部分經濟發達地區的社區常常會得到當地效益較好企業的資助，相反，經濟條件較差的地區便沒有這樣的便利，導致社區群眾活動無法進行；其二，領導階層的重視程度不足。在社會活動設備的建設方面，領導階層的重視是其最主要的推動力量之一，得到領導的重視，社區活動設備便會更為完備，相反，若沒有領導階層的支持，群眾活動將難以進行，質量下降。
2.3社區群眾文化建設經費相對缺乏
從根本上說，社區群眾文化建設的進展好壞與資金投入具有不可忽視的重要影響。對于任何文化建設活動來說，沒有資金的支持其建設便淪為一句空話，由此可見資金對于文化建設的重要性。從我國社區群眾文化建設的經費投入來看，盡管近些年來我國對于社區建設的重視程度逐漸提升，資金投入也在不斷增加，但從我國社區群眾文化建設的實際情況來看，資金仍然是阻礙社區文化建設的一個關鍵一環，成為了我國社區群眾文化建設中應著力解決的首要問題。
3加強社區群眾文化建設的對策分析
3.1加強居民對文化建設意義的認識
豐富多彩的社區文化活動對于充實居民的業余生活，提升群眾的文化素養具有重要影響，它可以使得居民在活動中實現身心的愉悅，加強居民之間的交流，提升融洽度，進而增強他們的集體責任感與歸屬感，推動社區文化的建設。當前，許多居民由于對社區群眾文化建設意義缺乏足夠的認識，才導致我國社區文化建設相對滯后，取得的效果不佳。為此，我們要將加強對居民文化建設重要意義的認識作為提升居民文化建設的關鍵，增強居民對于文化建設的理解與支持，不斷豐富居民的業余生活，推動社區群眾文化建設的有效開展，讓群眾樹立起積極、正確的人生觀、價值觀，形成科學、健康的生活與工作方式，進而建立其新時期和諧、融洽、繁榮的新型社區群眾文化。
3.2拓寬社區群眾文化建設的資金渠道
從當前我國社區群眾文化建設資金不足的現狀可以看出，加大社區文化建設的資金投入力度，拓寬資金渠道是我們面臨的重要問題。為此，我們要積極拓展資金渠道，對社區所在行政區域及其所享有的文化設施資源進行有效劃分，并處理好資源配置問題，盡可能實現文化建設實施的優化配置。同時，要積極探索新型的社區文化建設經濟管理方式，采取公開招標的方式以便實現社會力量的最大化，進而彌補社區建設中資金短缺的問題，使得區民可以有效參與到社區群眾文化建設活動之中。另外，還可以通過建立社區健身中心的方式推動居民形成健康的生活方式，還可以有效解決由于場館建設帶來的難題。
3.3加強文化隊伍建設，完善文化管理機制
新形勢下，要不斷提升社區群眾文化建設質量，加強文化建設的活力與影響力就務必要建立一批高水平、高素質的新型社區群眾文化建設隊伍，對文化隊伍進行定期的職業培訓，提升業務能力與崗位責任感，進而為我國社區群眾文化建設貢獻應有力量。另外，要不斷完善社區群眾的文化管理機制，以政府為導向，提升政府在文化建設方面的指導與推動作用，并建立起長效的文化傳播機制，通過完善的機制以確保我國社區群眾文化建設工作的有序推進。
[參考文獻]
[1]陳宇青. 如何推進社區群眾文化建設[J]. 大眾文藝，2013，10：14.
