電商消費維權(quán)

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電商消費維權(quán)范文第1篇

一種觀點認為，只有購買住宅用房的消費者才能對抗建筑承包商的優(yōu)先，因為我國消法只對生活消費予以保護。另一種觀點認為不僅對購買住宅用房的消費者，而且對于購買營業(yè)用房從事經(jīng)營活動的消費者同樣適用，因合同法上的消費者不同于消法上的消費者，其適用范圍應(yīng)當(dāng)更廣泛。其實產(chǎn)生這兩種觀點的主要原因，在于如何區(qū)分合同法的消費者和消費者權(quán)益保護法上的消費者。我們認為，第二種觀點符合法律適用的一般原則，應(yīng)予以支持。

一是日常生活中的消費者范圍要廣于消法上的消費者。大家知道，消費是指為了滿足生產(chǎn)、生活需要而有償?shù)叵奈镔|(zhì)財富。因此，日常生活中為滿足生產(chǎn)、生活需要而有償?shù)叵奈镔|(zhì)財富的人員和單位，都是消費者。消法上的消費者，是指為生活消費需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個人和單位。其具有以下幾個基本的法律特征：1、消費者的消費性質(zhì)屬于生活消費而非生產(chǎn)消費；2、消費者的消費客體的商品和服務(wù)，即與生活消費有關(guān)的生活消費品和盈利，但法律禁止消費的商品和服務(wù)不包括在內(nèi)；3、消費者消費方式包括購買、使用商品和接受服務(wù)；4、消費者的主體包括公民個人和進行生活消費的單位。因而，日常生活中的消費不僅包括生活消費而且包括生產(chǎn)消費，不象消法的消費者只包括生活消費。

二是除消法保護的消費者外，其它消費者的權(quán)利同樣需要法律調(diào)整。生活消費往往直接關(guān)系消費者的人身和財產(chǎn)安全，并且 消費者與經(jīng)營者相比較，常常處于較弱勢的一方，因而需要采取特別的法律保護措施，才能將經(jīng)營者和消費者權(quán)利與義務(wù)關(guān)系調(diào)整到相對平衡的狀態(tài)。19世紀(jì)以來，西方法律發(fā)達國家逐步出臺了類似我國消法的法律。1993年，我國出臺《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實際上是適應(yīng)了國際上法律發(fā)展潮流的產(chǎn)物。消法的出臺，并不意味生產(chǎn)性消費的消費者的權(quán)益不受法律的調(diào)整保護。范圍廣泛的生產(chǎn)性消費如果沒有法律調(diào)整，那是不可想象的。消法第2條就明確規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。”因此，消費者為生活需要而購買住房適用消法調(diào)整；而為經(jīng)營購買房屋的則可適用《民法通則》、《合同法》等其他法律法規(guī)進行調(diào)整。

電商消費維權(quán)范文第2篇

一、基本情況

(一)主要做法

1．搭建一個維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺。全省工商系統(tǒng)建市州工商局12315消費者申訴舉報指揮中心17個，縣(市、區(qū))工商局消費者申訴舉報中心107個，基層工商所(分局)消費者申訴舉報站883個，12315“五進”聯(lián)絡(luò)站10237個，初步形成“一個中心、二級調(diào)度、三級執(zhí)法、多層維權(quán)”的12315行政執(zhí)法維權(quán)體系。

2．構(gòu)建社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在不斷完善內(nèi)部12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的同時，各級工商部門還在政府協(xié)調(diào)下建立了與相關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，初步形成了內(nèi)外協(xié)調(diào)的12315運行機制。宜昌市工商局建立由100家公用服務(wù)單位、大型商貿(mào)企業(yè)、市場、旅游賓館飯店組成的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。武漢市工商局與14個社會團體建立起社會協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，與武漢市電視臺、報社、電臺等7家媒體單位建立了輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)。

3．實行“四個并重”抓維權(quán)。全省工商系統(tǒng)在全面推進12315工作的過程中，做到“四個并重”。一是處理商品消費者的申訴舉報與服務(wù)消費者的申訴舉報并重。各級工商部門依托]2315網(wǎng)絡(luò)，在認真履行好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，切實做好商品消費權(quán)益保護工作的同時，加大了服務(wù)消費申訴處理的力度。二是處理個體消費者的申訴舉報與群體消費者的申訴舉報并重。各地工商部門在做好個體消費者申訴舉報處理工作的同時，加大了對群體消費者申訴舉報調(diào)處的力度，化解矛盾，平息糾紛。三是處理城市消費者申訴舉報與農(nóng)村消費者的申訴舉報并重。各級工商部門在處理好城市消費者申訴舉報的同時，積極推進12315網(wǎng)點“進村、入戶、到田間”，方便農(nóng)民消費者申訴舉報。四是保護消費者合法權(quán)益和保護經(jīng)營者合法權(quán)益并重。各級工商部門在處理消費者申訴的過程中，既注重維護消費者合法權(quán)益，也公正的保護相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(二)工作成效

1．12315成為工商部門聯(lián)系社會的紐帶。12315消費者申訴舉報維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已成為保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的便民服務(wù)窗口，化解消費矛盾和交易糾紛便捷渠道，維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”，受到各級黨委、政府和廣大群眾的普遍認同和廣泛贊譽。

2．12315成為工商部門服務(wù)群眾的窗口。全省各級工商部門在建立內(nèi)部“一個中心、二級調(diào)度、三級執(zhí)法”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過深入開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)村社區(qū)” 活動，大力實施12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進”工作，建立外部社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全省12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進”總數(shù)達到10237個，其中，12315網(wǎng)絡(luò)進村6573個、進社區(qū)949個、進市場863個、進商場1132個、進超市720個。2005年各級12315機構(gòu)接到消費者申訴舉報咨詢電話187903個，比上年增長27％。全省工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴46316件，處理45539件，調(diào)處成功率達98．7％，為消費者挽回經(jīng)濟損失4868萬元。

3.12315成為工商部門提升形象的品牌。全省各地工商行政管理機關(guān)積極開展12315維權(quán)工作，認真受理消費者申訴舉報，及時、快速查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，有效提升了工商部門的形象。鄂州市工商局12315中心把青少年維權(quán)工作與維護社會穩(wěn)定、搞好法制宣傳和加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的教育管理相結(jié)合，被團中央、國家工商總局等部委授予全國“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。襄樊市工商局12315積極保障婦女兒童的合法權(quán)益，被全國婦聯(lián)、和國家工商總局授予“全國維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎”。

4．進一步提高了工商部門的執(zhí)法水平。全省各級12315中心在認真消費者申訴舉報，保護消費者合法權(quán)益的同時，經(jīng)過匯總分析篩選，及時將消費者申訴舉報轉(zhuǎn)化為案源線索，嚴厲查處侵害消費者合法權(quán)益案件，進一步提高了工商部門的執(zhí)法水平。2005年全省工商系統(tǒng)查處侵害消費者合法權(quán)益案件5585件，案件總值5329．89萬元。

二、存在問題

(一)功能比較窄。12315消費者投訴中心從文字表述到大家的習(xí)慣性理解，從工作理念到實際運行操作，主要都是在為消費者申投訴服務(wù)，功能比較單一。工商部門的案件線索主要來自三個方面，一是商品質(zhì)量監(jiān)測、二是工商干部市場巡查、三是消費者申訴舉報，其中消費者的申訴舉報應(yīng)該成為工商部門發(fā)現(xiàn)案源的主渠道。

(二)成本比較高。建一個市州12315指揮中心需投入200萬元，每年運行需要30萬元，全省17個市州工商局建設(shè)投入需要3400萬元，每年運行需要510萬元。12315“五進”網(wǎng)絡(luò)延伸，要求在每個行政村建立12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，建一個鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)站需投入1000元，全省有26697個行政村，需投入建設(shè)資金2669．7萬元。每個村級聯(lián)絡(luò)站年運行費500元，全省村級聯(lián)絡(luò)站年運行費達1334．8萬元。目前，實行以收定支和部門預(yù)算的財政體制下，12315中心的運行費用、12315網(wǎng)絡(luò)延伸維權(quán)站的建設(shè)及運行用費，都沒有穩(wěn)定的保障。

(三)手段比較軟。12315受理的消費者申訴舉報，多以調(diào)解維護消費者權(quán)益為主，對侵害消費者合法權(quán)益行為立案查處少。12315受理消費者申訴舉報后，處理方式上主要以通知式的分辦為主，缺乏指揮調(diào)度、督辦手段。

(四)運行欠暢通。主要體現(xiàn)在三個方面：一是12315中心受理消費者申訴舉報抓維權(quán)，消委也在受理消費者投訴抓維權(quán)，存在信息不能共享和多頭處理的矛盾；二是目前使用的12315軟件有多個版本，與綜合業(yè)務(wù)軟件不能互聯(lián)互通；三是各級12315機構(gòu)設(shè)置、運行機制不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)工作難度大，不能保證政令暢通。

三、工作建議

(一)明確職能定位。按照“一個窗口對外”的原則，外部向工商行政管理機關(guān)申訴舉報信息應(yīng)歸口12315中心集中受理，再根據(jù)內(nèi)部職能機構(gòu)分工和管轄區(qū)域進行分辦、督辦、匯總、分析，建立相對集中受理外部申訴舉報信息的機制，避免多頭受理、重復(fù)處理的矛盾。

(二)建立保障機制。國家工商總局應(yīng)爭取國務(wù)院的重視和相關(guān)部門的支持，與中編辦、財政部協(xié)調(diào)聯(lián)合行文，在全國統(tǒng)一明確12315中心的機構(gòu)、編制和經(jīng)費保障。

(三)解決統(tǒng)一問題。國家工商總局在12315中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)上，尤其是12315軟件建設(shè)上要全國一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃方案、統(tǒng)一建設(shè)要求、統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理規(guī)范，從根本上解決因數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，12315軟件與綜合業(yè)務(wù)軟件不能聯(lián)通，各地信息不能共享的矛盾。

電商消費維權(quán)范文第3篇

一、重要意義

市委、市政府高度重視，為應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊。把擴大消費需求作為我市經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，采取了一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和擴大內(nèi)需尤其是消費需求拉動經(jīng)濟增長的政策措施，取得了明顯的成效。要確保擴大消費需求政策措施的落實，必須深入開展消費教育和引導(dǎo)工作，積極培育消費熱點，拓展居民消費領(lǐng)域，優(yōu)化消費環(huán)境，改善消費預(yù)期，加快形成主要依靠內(nèi)需、特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的新格局。

二、指導(dǎo)思想

充分認識新形勢下開展消費教育和消費引導(dǎo)工作對于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，緊密結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展和消費領(lǐng)域的實際情況。進一步增強工作責(zé)任感和自覺性，立足本職，服務(wù)大局，按照努力做到四個統(tǒng)一”要求，正確處理好依法保護消費者合法權(quán)益與加強消費教育引導(dǎo)的關(guān)系，強化市場監(jiān)督管理的同時，重視發(fā)揮消委會密切聯(lián)系廣大消費者的優(yōu)勢，全社會廣泛開展消費教育和消費引導(dǎo)工作，以促進更新消費理念，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費，著力提高消費信心，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

三、工作目標(biāo)

普及消費知識，通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和引導(dǎo)。提高消費者的依法維權(quán)意識和能力，積極促進和諧消費；通過對生產(chǎn)者和銷售者開展消費宣傳教育和引導(dǎo)，提高其誠信守法意識和自律能力，以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費者負責(zé)；通過對行業(yè)協(xié)會開展消費宣傳教育和引導(dǎo)，更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，有效地規(guī)范行業(yè)行為，更好地服務(wù)消費者。

四、組織機構(gòu)

陳文渝副局長任組長，市局成立消費教育和消費指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市場消保處和市局有關(guān)處室、直屬單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場消保處，負責(zé)日常工作，市場消保處處長高岷舟任辦公室主任。

五、工作措施

向消費者通報本季度工商部門消費維權(quán)工作情況；每月在本地主要公眾聚集場所舉辦1次宣傳教育圖片展，一）積極推進“陽光行政”活動。各局要制定本局的消費教育和消費指導(dǎo)宣傳提綱；每季度組織1次消費維權(quán)報告會。向消費者提供消費維權(quán)咨詢服務(wù)；將每個月的第1個工作日作為固定的工商所開放日，深入開展以“走進基層工商，體驗執(zhí)法維權(quán)”為主題的工商所開放日活動。

通過媒體廣泛征集消費者到企業(yè)參觀生產(chǎn)流程，二）深入開展“開心體驗?快樂消費”活動。市消委秘書處要繼續(xù)組織消費者和經(jīng)營者開展消費體驗活動。解企業(yè)質(zhì)量和服務(wù)管理情況，召開消費者與企業(yè)座談會。充分利用現(xiàn)有“消費者教育基地”與部分企業(yè)聯(lián)合開設(shè)消費課堂和消費維權(quán)論壇，邀請專家介紹消費知識等。組織區(qū)縣消委會圍繞消費教育引導(dǎo)的主要內(nèi)容，制訂《科學(xué)消費指引》編寫《消費教育提綱》印制發(fā)放消費教育宣傳培訓(xùn)材料。

制定本局的消費維權(quán)警示信息工作制度，三）及時消費維權(quán)警示。各局要按照《市工商行政管理局市消費者權(quán)益保護委員會消費維權(quán)警示信息工作規(guī)范》渝工商辦發(fā)〔2009〕45號）要求。做好消費維權(quán)警示信息工作，每月1期本地消費維權(quán)警示，并鼓勵、引導(dǎo)經(jīng)營者在經(jīng)營場所如實轉(zhuǎn)載工商行政管理機關(guān)的消費維權(quán)警示信息，正確引導(dǎo)消費。

電商消費維權(quán)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，樹立消費者至上的理念，順應(yīng)消費規(guī)模擴大、消費結(jié)構(gòu)升級和消費模式變化的新趨勢，把改善消費環(huán)境、維護消費者權(quán)益作為重要著力點，圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠信消費無憂”消費年主題，組織開展紀(jì)念“3·15”系列活動。通過大力宣傳《消法》，提供消費咨詢，開展消費教育，引導(dǎo)誠信經(jīng)營和科學(xué)消費，努力營造安全放心的消費環(huán)境，提振消費信心，為營造三大生態(tài)，實現(xiàn)兩個建成，譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章做出新的貢獻。

二、組織機構(gòu)

為了確保今年“3·15”系列宣傳活動順利開展并取得良好成效，成立岑溪市市場監(jiān)督管理局2017年“3·15”系列宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長：鄧xx 黨組書記、局長

副組長：劉xx 黨組副書記、副局長

覃xx 黨組成員、副局長、食安辦主任

各股室、基層所（各工商所、各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所）、直屬機構(gòu)負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局消費者權(quán)益保護股，辦公室主任由黃軍副局長兼任，副主任由唐志文、高寶強兼任，辦公室負責(zé)“3·15”系列活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

三、活動內(nèi)容

（一）做好紀(jì)念“3·15”國際消費者權(quán)益日系列活動公示，營造良好的宣傳氛圍

通過廣播、電視、電臺、短信、板報等多種方式向廣大市民公布我局開展紀(jì)念“3·15”國際消費者權(quán)益日系列活動的安排，通報“3·15”活動籌備情況及2017年消費年主題解讀、2016年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管情況、2016年市場監(jiān)督管理部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗情況，公布12315消費者投訴舉報熱點，營造良好的宣傳氛圍，引導(dǎo)廣大市民共同關(guān)注消費者維權(quán)工作，推動消費維權(quán)工作形成社會共治新格局。

（二）組織開展“3·15”年主題現(xiàn)場活動。圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費無憂”年主題，廣泛開展宣傳活動。在“3·15”期間，各基層所要結(jié)合轄區(qū)實際，組織開展主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的“3·15”年主題宣傳活動。市局在岑溪市人民廣場開展大型現(xiàn)場主題活動，現(xiàn)場向群眾宣講《消法》、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關(guān)法律知識，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾識別假冒偽劣產(chǎn)品。邀請市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加現(xiàn)場活動，引導(dǎo)科學(xué)消費，進一步提振消費信心，構(gòu)建和諧消費市場環(huán)境。同時，市局將設(shè)置一輛宣傳車，專門負責(zé)對市場監(jiān)督管理法律法規(guī)等進行宣傳，加大“3·15”活動的宣傳力度。

（三）指導(dǎo)電商平臺建立消費維權(quán)服務(wù)站。各基層所、相關(guān)股室要以“3·15”活動為契機，將12315“五進”消費維權(quán)服務(wù)站延伸到電商平臺，以服務(wù)網(wǎng)上消費者為出發(fā)點和落腳點，暢通消費維權(quán)渠道，方便消費者網(wǎng)上投訴解決糾紛，實現(xiàn)消費糾紛快速處理。動員引導(dǎo)電商平臺開展“誠信經(jīng)營放心消費”創(chuàng)建工作，推進經(jīng)營者首問責(zé)任、消費環(huán)節(jié)賠償先付制度的落實，促進網(wǎng)絡(luò)“誠信經(jīng)營 放心消費”創(chuàng)建活動的深入開展。

（四）充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式進行多方宣傳。“3·15”期間市局、各基層所充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及微博、微信公眾號等自媒體作用，圍繞消費維權(quán)年主題以及曝光2016年全區(qū)消費維權(quán)典型案例等內(nèi)容，滾動宣傳年主題、消費維權(quán)標(biāo)語以及“3·15”主要活動，通過加強與新聞媒體的合作，全面客觀地向社會展示消費維權(quán)工作的成績。

（五）圍繞年主題和科學(xué)消費知識制作宣傳欄、宣傳標(biāo)語、印制宣傳資料，加強宣傳效果。為宣傳“3·15”年主題、普及各行各業(yè)商品、服務(wù)的消費維權(quán)知識，在“3·15”期間，市局將制作宣傳欄、張掛宣傳標(biāo)語，同時印制一批以年主題宣傳和《消法》等法律法規(guī)解讀為主要內(nèi)容的宣傳資料，通過“3·15”現(xiàn)場和進學(xué)校、社區(qū)等宣講活動發(fā)放給消費者，提升消費者的消費維權(quán)意識和消費素質(zhì)，在全市范圍內(nèi)營造濃厚的“誠信經(jīng)營、放心消費、依法維權(quán)”良好氛圍，加強宣傳效果。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。各基層所消委會要高度重視紀(jì)念“3·15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報有關(guān)情況，爭取當(dāng)?shù)卣⒇斦块T支持；各鎮(zhèn)工商所牽頭，食藥監(jiān)所配合制訂具體方案，落實工作責(zé)任，做好指導(dǎo)督查和組織協(xié)調(diào)工作，調(diào)動社會各屆力量積極參與，確保“3·15”紀(jì)念活動有影響、有深度、有突破、有創(chuàng)新。

電商消費維權(quán)范文第5篇

一、目前“一會兩站”建設(shè)的現(xiàn)況

全國各地工商機關(guān)本著“成熟一個、建立一個”的原則，采取多種有效措施，積極推進“一會兩站”建設(shè)。在具體工作中，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一級抓一級，落實責(zé)任制度，任務(wù)到崗、責(zé)任到人，形成了領(lǐng)導(dǎo)肩上有擔(dān)子、所片干部有任務(wù)的良好工作局面。二是采取多種形式，加大宣傳力度。廣泛宣傳“一會兩站”建設(shè)的目的和意義，將維權(quán)知識、消費知識和農(nóng)村消費者識別假冒偽劣商品的知識以及惠農(nóng)政策送到了農(nóng)民、市民、學(xué)生和部隊官兵手中，增強了群眾的自我維權(quán)意識。三是主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作，爭取各方面的支持，穩(wěn)步推進“一會兩站”建設(shè)。有的地方還采取“政府撥一點、建站單位出一點、工商部門拿一點”的辦法，籌措資金建站。把“一會兩站”建設(shè)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的崗位目標(biāo)考核范圍等。四是選取責(zé)任心比較強、有一定文化和影響，具備一定條件的人員為站點負責(zé)人。如農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的負責(zé)人一般都是由村里的書記、村長（主任）擔(dān)任。五是規(guī)范“一會兩站”建設(shè)。做到“五個一”。即一塊牌子、一個機構(gòu)、一套制度、一本簿子、一部電話。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。六是加大站點負責(zé)人員培訓(xùn)力度。舉辦培訓(xùn)班，從法律法規(guī)、典型案例、受理技巧等多方面手把手地傳授知識，幫助工作人員盡快進入角色，使“一會兩站”工作人員盡快熟悉受理消費者投訴的程序，掌握調(diào)解消費糾紛的技巧，提高受理消費者投訴以及依法解決消費糾紛的能力和水平。

通過12315執(zhí)法體系建設(shè)，拓寬消費維權(quán)途徑，延伸消費維

權(quán)服務(wù)，開展12315維權(quán)“進農(nóng)村、進商場、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營”活動，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國各地“一會兩站”的建設(shè)覆蓋率基本達到了百分之七十左右，進一步擴大了工商部門關(guān)注民生、為民服務(wù)的社會影響。

二、“一會兩站”工作中存在的問題

（一）工作人員素質(zhì)不一。目前農(nóng)村“一會兩站”的負責(zé)人都是由村里的書記、村長（主任）擔(dān)任的，由于是非正規(guī)設(shè)站點，負責(zé)人和工作人員都是兼職，所以在正常的工作運行中，各聯(lián)絡(luò)站都存在著一定的問題：一是履行工作不到位。由于是兼職工作，平時忙于其他事務(wù)，無暇應(yīng)對所擔(dān)任的消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員（監(jiān)督員）工作，受了聘書而未能發(fā)揮其作用；二是沒有額外的經(jīng)濟補助，聯(lián)絡(luò)站工作人員積極性不高；三是村干部換屆選舉，聯(lián)絡(luò)站負責(zé)人猶如“走馬燈”，人員相對不穩(wěn)定；四是缺少對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和教育，聯(lián)絡(luò)站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的工作人員學(xué)習(xí)的主動性不夠，缺乏一定的法律法規(guī)知識，遇到投訴也難以解決。

（二）部分“一會兩站”作用沒有得到充分發(fā)揮。“一會兩站”的工作人員需要責(zé)任心很強的“熱心人”擔(dān)任。然而，一些消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的“熱心人”熱度時間有限，自組建至今，在其職能和作用的發(fā)揮上還存在著很大的差距。如一些聯(lián)絡(luò)站除了站內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)的“一塊牌子、一個機構(gòu)、一套制度、一本簿子、一部電話”以外，至今未開展過實質(zhì)性的工作，有名無實，形同虛設(shè)。由于管理不到位，一些聯(lián)絡(luò)站出現(xiàn)了“用而呼之、久而棄之”等現(xiàn)象。

（三）被動應(yīng)付，工作不扎實。部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對“一會兩站”建設(shè)重視不夠，工作被動應(yīng)付，做表面文章，片面強調(diào)站（點）建設(shè)數(shù)量的要求，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立行之有效的“一會兩站”模式，照搬照抄，缺乏適合當(dāng)?shù)靥攸c的創(chuàng)新意識。認為只要設(shè)了站（點）就可以了，其他的事由聯(lián)絡(luò)站自己去做，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理和指導(dǎo)。

三、“一會兩站”建設(shè)的建議

1、“一會兩站”點的選擇

導(dǎo)致“一會兩站”工作問題的主要原因，一是站點設(shè)置需要房屋的問題。有些經(jīng)濟條件較好的村鎮(zhèn)和單位，擠出一間屋子或?qū)⒄军c合并在某某辦公室等等，有的因無辦公場所也就無法設(shè)站點了。二是工作人員的問題。站點負責(zé)人責(zé)任心強的工作可能作的會好一些，否則或人員變動，站點也就只剩下有牌無人了，更談不上正常工作了。另外由于農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、部隊設(shè)站點牽涉到政府、單位，工商部門協(xié)調(diào)起來比較困難，依賴性大，投入的精力也很大，雖然得到絕大多數(shù)政府、單位的支持，但在日常的管理中也很不方便。而在商場超市設(shè)點就不存在上述問題了。

鑒于上述原因，筆者認為站點設(shè)置的思路如果轉(zhuǎn)到我們工商職能管理的范圍中來呢？因為工商部門維權(quán)的范圍是消費者，即消費維權(quán)。那么如何在工商職能管理的范圍內(nèi)建立“一會兩站”呢？就是在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、部隊服務(wù)社或周邊選擇或培養(yǎng)示范店、誠信店、先進店等條件比較好的業(yè)戶商店里設(shè)站點；商店負責(zé)人為站點負責(zé)人；選聘村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、部隊相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員；工商所片區(qū)專管員為管理員。這樣既解決了設(shè)站點無房，又解決了有牌無人，培訓(xùn)宣傳效果好，工商管理制度化，站點范圍有監(jiān)督，激勵政策惠業(yè)戶，確保兩站工作有名有實經(jīng)常化。也同樣達到了12315維權(quán)“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營”的目的，可謂事半功倍，一舉多得。

2、拓寬“一會兩站”范圍