電子政務(wù)定義

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電子政務(wù)定義范文第1篇

國務(wù)院總理28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。

會議指出，要認(rèn)真履行政府職責(zé)，在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的同時(shí)，加大改革力度，充分調(diào)動社會力量，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的又一重大舉措，也是提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

會議認(rèn)為，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在增加供給，核心要確保質(zhì)量，關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，加快落實(shí)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社保定點(diǎn)、專科建設(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策，使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的“勁旅”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)業(yè)資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生支撐，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作機(jī)制。發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)。三要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會議指出，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，金融支持有著重要作用。進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，是落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施，也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措，可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會議確定，要在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。一要在實(shí)行總量控制的前提下，擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易，在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時(shí)，為投資者提供更多選擇。二要在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上，將有效信貸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，特別是用于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用，完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則，加強(qiáng)證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)不納入試點(diǎn)范圍，不搞再證券化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

電子政務(wù)定義范文第2篇

1 引言

信息技術(shù)的飛速發(fā)展引發(fā)了生產(chǎn)和生活方式的深刻變革，極大地推動著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。作為信息高速公路五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的首要應(yīng)用，電子政務(wù)是未來國家核心競爭力的重點(diǎn)要素之一，在全球范圍內(nèi)受到廣泛重視。推行電子政務(wù)是國家信息化工作的重點(diǎn)，是深化行政管理體制改革的重要措施。

近幾年來，我國的電子政務(wù)系統(tǒng)隨著電子郵件、電子公文傳輸、政務(wù)信息報(bào)送、突發(fā)緊急情況報(bào)送、信息查詢等一系列應(yīng)用的日益蓬勃發(fā)展，不斷向深度和廣度擴(kuò)展，逐步形成了三個(gè)重要組成部分：用于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政府部門對外服務(wù)的政務(wù)外網(wǎng)以及黨政機(jī)關(guān)處理涉密辦公業(yè)務(wù)的涉密專網(wǎng)，如圖1所示。電子政務(wù)系統(tǒng)日益成為全國黨政系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)重要的支撐平臺。

然而，國內(nèi)電子政務(wù)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前存在著各個(gè)業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)之間條塊分割、信息孤島等問題。政府各個(gè)職能部門應(yīng)用系統(tǒng)之間無法互聯(lián)互通，難以實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。只有通過數(shù)據(jù)交換平臺將各類電子政務(wù)系統(tǒng)整合起來，實(shí)現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通以及信息數(shù)據(jù)的交換共享，從而提高政府工作效率。

2 當(dāng)前電子政務(wù)系統(tǒng)存在的問題

文獻(xiàn)[1]對于我國的電子政務(wù)進(jìn)行了深入分析，指出我國的電子政務(wù)仍基本處于初級起步階段。面臨的主要問題是大多數(shù)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是根據(jù)各自業(yè)務(wù)實(shí)際情況自主開發(fā)的，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的規(guī)劃，而且由于部門壟斷和行政體制條塊分割現(xiàn)象的存在，各部門的數(shù)據(jù)資源無法共享，業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法互聯(lián)互通，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，造成了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)等后果，成為制約我國電子政本文由收集整理務(wù)建設(shè)縱深發(fā)展的“瓶頸”問題，也引起了國家的高度重視。電子政務(wù)系統(tǒng)的整體性得不到有效發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2]：

2.1 數(shù)據(jù)庫間的交換問題

在不同的應(yīng)用系統(tǒng)中，由于所采用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、操作系統(tǒng)以及應(yīng)用系統(tǒng)不同，使現(xiàn)有的電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換沒有統(tǒng)一的公共原則，而點(diǎn)對點(diǎn)的交換方式，效率低下，缺乏良好的秩序，維護(hù)起來較為困難。

2.2 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換格式問題

異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換時(shí)，由于系統(tǒng)平臺兼容性問題，主要是各類數(shù)據(jù)庫環(huán)境支持的數(shù)據(jù)類型不匹配以及各類數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不匹配，導(dǎo)致轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)格式出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.3 數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議問題

在不同的系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳送、轉(zhuǎn)換、管理及應(yīng)用的過程中，需要面對不同類型、不同需求的數(shù)據(jù)報(bào)文，這些報(bào)文都具有自身的特點(diǎn)，在格式與標(biāo)準(zhǔn)方面也存在一定的差異；同時(shí)，不同的計(jì)算環(huán)境、體系、結(jié)構(gòu)以及不同的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議都存在差異。那么就要求數(shù)據(jù)在進(jìn)行交換、處理、傳輸時(shí)有一個(gè)共同的基于tcp/ip協(xié)議的數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如：ftp、mq service、smtp/pop3等，以實(shí)現(xiàn)多種協(xié)議下不同格式及標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)傳輸。

2.4 工作流管理問題

wfmc給工作流下的定義為：“工作流是一類能夠完全或者部分自動執(zhí)行的經(jīng)營過程，它根據(jù)一系列過程規(guī)則、文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間進(jìn)行傳遞與執(zhí)行。假設(shè)部門的系統(tǒng)發(fā)生變化，就需要重新開發(fā)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)以適應(yīng)系統(tǒng)的改變，為了節(jié)約開發(fā)成本，需要一個(gè)具備分布性、異構(gòu)性的適合多個(gè)部門的數(shù)據(jù)交換工作流。

3 數(shù)據(jù)交換平臺的相關(guān)技術(shù)

隨著全球信息化的浪潮，信息化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，近年來，面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（service oriented architecture，soa）和web services技術(shù)相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)逐漸成熟，基于soa和web services技術(shù)來構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)已成為當(dāng)今企業(yè)解決異構(gòu)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的重要手段。

3.1 soa技術(shù)

soa是一種在計(jì)算環(huán)境中設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和管理離散邏輯單元（服務(wù)）模型的方法[3]。它將應(yīng)用程序的不同服務(wù)之間定義良好的接口和協(xié)議聯(lián)系起來，這使得構(gòu)建在各類系統(tǒng)中的服務(wù)可以使用一種統(tǒng)一、通用的方式進(jìn)行交互，從而集成現(xiàn)有的各種應(yīng)用程序。

3.2 web service

web service是一種基于網(wǎng)絡(luò)的、分布式的模塊化組件，是構(gòu)建應(yīng)用程序的普遍模型，能與其他兼容的組件進(jìn)行互操作，可以在任何支持網(wǎng)絡(luò)通信的操作系統(tǒng)中運(yùn)行。它為其他應(yīng)用程序提供邏輯性數(shù)據(jù)與服務(wù)。各類應(yīng)用程序通過協(xié)議和一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式（http，xml，soap）來訪問web service。

基于soa和web service的應(yīng)用集成[4]是業(yè)務(wù)集成技術(shù)上的一次重要的變化，被認(rèn)為是新一代的應(yīng)用集成技術(shù)。soa可以采用多種技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，例如web service、corba和java遠(yuǎn)程調(diào)用技術(shù)等。同樣也可以采用xml接口技術(shù)，建立基于web service的soa信息共享模型[5]。用于實(shí)現(xiàn)soa構(gòu)架的web service技術(shù)建立在標(biāo)準(zhǔn)性與開放性的基礎(chǔ)之上，與以前封閉式的實(shí)現(xiàn)方法不同，web service技術(shù)已成為異構(gòu)系統(tǒng)集成技術(shù)的關(guān)注重點(diǎn)。通過web service技術(shù)，使用不同語言開發(fā)、運(yùn)行在不同平臺上的客戶可以無縫的獲取所需應(yīng)用，達(dá)到資源效率的最大化。構(gòu)筑web service技術(shù)的主要成員有xml schema、soap、wsdl和uddi，它們都是基于xml實(shí)現(xiàn)的[6]。

4 數(shù)據(jù)交換平臺的總體架構(gòu)和功能

電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)需要將信息采編、信息報(bào)送、會議通知、公文傳輸?shù)炔煌畔⑾到y(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合以達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的。考慮到這些信息系統(tǒng)是不同部門不同時(shí)期建立起來的，所采取的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)平臺，乃至技術(shù)路線都不盡相同。并且由于系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)不可能預(yù)見將來的技術(shù)發(fā)展，所以只有通過數(shù)據(jù)交換管理平臺的建設(shè)，突破系統(tǒng)之間縱橫限制，解決電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中大量存在的“信息孤島”問題。

4.1 平臺的總體結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)交換平臺處于核心位置[7]，通過配置在其中的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器提供的標(biāo)準(zhǔn)化的適配器接口與每個(gè)數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)（需要進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的政務(wù)部門）相連，該結(jié)構(gòu)是一個(gè)松散耦合的星形網(wǎng)絡(luò)，有利于層次化的結(jié)構(gòu)擴(kuò)展，構(gòu)建出多級的數(shù)據(jù)交換中心結(jié)構(gòu)。每個(gè)數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)不需要相互直接連接訪問，只需通過xml與數(shù)據(jù)交換中心進(jìn)行交互，就可獲得所需數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)交換中心將系統(tǒng)的協(xié)作、安全管理平臺所提供的信任與授權(quán)服務(wù)、應(yīng)用層與數(shù)據(jù)存儲層的隔離進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了大量的異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享和相互訪問，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)渾然一體。如圖2所示：

4.2 數(shù)據(jù)交換中心

數(shù)據(jù)交換中心包括了數(shù)據(jù)交換器及其與數(shù)據(jù)交換管理的交互，以及提供交換接口的數(shù)據(jù)交換適配器和負(fù)責(zé)整個(gè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的監(jiān)控、管理及維護(hù)的監(jiān)控中心。

（1）數(shù)據(jù)交換器

數(shù)據(jù)交換器是數(shù)據(jù)交換平臺的核心，它是基于web service技術(shù)和soap協(xié)議來構(gòu)建數(shù)據(jù)交換的接口標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，具備強(qiáng)大的分布式信息流引擎和xml數(shù)據(jù)的處理能力。

數(shù)據(jù)交換器的核心是數(shù)據(jù)流引擎，它負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程的任務(wù)調(diào)度。構(gòu)建信息流引擎的主要目的是為了全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上各個(gè)應(yīng)用的協(xié)同工作。其核心功能如圖4所示。

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模塊：數(shù)據(jù)交換器提供了強(qiáng)大的xml數(shù)據(jù)處理能力，針對異構(gòu)子系統(tǒng)間不同數(shù)據(jù)進(jìn)行配置，建立映射關(guān)系模型，定義數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。

數(shù)據(jù)路由模塊：對xml數(shù)據(jù)進(jìn)行描述校驗(yàn)，選擇正確的地址連接子系統(tǒng)與交換平臺，讀取子系統(tǒng)數(shù)據(jù)。同時(shí)通過圖形化流程設(shè)計(jì)器，讓管理者及時(shí)定義數(shù)據(jù)交換過程，用最快的速度設(shè)計(jì)或修改業(yè)務(wù)流程，以適應(yīng)不同數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)程序的需要。

數(shù)據(jù)傳送模塊：集成了現(xiàn)階段多種通信協(xié)議（soap、http、smtp等）與接口，對使用不同通信協(xié)議的數(shù)據(jù)分別處理，通過路由傳送出去，最終解決由于通信協(xié)議不統(tǒng)一而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)傳輸不暢，實(shí)現(xiàn)了多渠道信息的自由溝通。

（2）數(shù)據(jù)交換管理

數(shù)據(jù)交換器以數(shù)據(jù)流引擎為核心，來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流設(shè)計(jì)、運(yùn)行、和管理過程。主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義管理、數(shù)據(jù)交換流程定義管理[8]。

數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義管理：根據(jù)對輔助決策、各部門政務(wù)合作、公共服務(wù)等綜合性應(yīng)用內(nèi)容的需求分析，定義出一系列的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，從而反映各個(gè)應(yīng)用所需數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)。同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)中定義的還有數(shù)據(jù)來源位置等信息。

數(shù)據(jù)交換流程定義管理：數(shù)據(jù)交換基于數(shù)據(jù)交換流程來實(shí)現(xiàn)，不同的數(shù)據(jù)需要設(shè)定和管理不同的數(shù)據(jù)流程。該模塊的作用是提供圖形化界面，供給數(shù)據(jù)交換平臺的管理人員實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換流程的定義。

交換標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的映射關(guān)系管理：業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)具體數(shù)據(jù)的相關(guān)信息并不為數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)所知，因此需要為交換標(biāo)準(zhǔn)與其在系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)的對應(yīng)項(xiàng)定義映射關(guān)系，從而確定數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的對應(yīng)和組合對應(yīng)、位置描述及類型轉(zhuǎn)換匹配關(guān)系等。

（3）數(shù)據(jù)交換適配器

數(shù)據(jù)交換適配器的主要功能是為數(shù)據(jù)庫及跨平臺應(yīng)用系統(tǒng)提供橋梁，實(shí)現(xiàn)多種異構(gòu)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通及協(xié)同工作，主要包括數(shù)據(jù)庫接口、應(yīng)用系統(tǒng)接口及文件接口。數(shù)據(jù)庫接口實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)在很多主流數(shù)據(jù)庫之間的連接；應(yīng)用系統(tǒng)接口改變了傳統(tǒng)的點(diǎn)對點(diǎn)模式，通過配置具有數(shù)據(jù)交換能力的web service或直接構(gòu)建數(shù)據(jù)soap服務(wù)器，為各類應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換信息；而文件接口主要是可以提供不同的數(shù)據(jù)文件格式，例如pdf格式、html格式。

（4）數(shù)據(jù)監(jiān)管中心

監(jiān)控中心作為數(shù)據(jù)交換平臺一個(gè)重要的組成部分，對完善數(shù)據(jù)交換起著重要的監(jiān)控作用，監(jiān)控中心主要由數(shù)據(jù)監(jiān)控、安全支撐、錯(cuò)誤處理、日志管理四個(gè)部分組成[9]。

數(shù)據(jù)監(jiān)控：負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)交換工作流、數(shù)據(jù)交換狀態(tài)的控制，對

控制數(shù)據(jù)的維護(hù)、對數(shù)據(jù)交換任務(wù)的執(zhí)行監(jiān)督。

安全支撐：負(fù)責(zé)保障數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)傳輸安全，并且在基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的前提下，控制用戶的數(shù)據(jù)請求與訪問權(quán)限。其管理權(quán)限及身份驗(yàn)證嚴(yán)格按照安全管理協(xié)議進(jìn)行，從而有效的保證了系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

錯(cuò)誤處理：負(fù)責(zé)保證數(shù)據(jù)在交換、傳輸過程中的準(zhǔn)確性和完整性，事務(wù)化交換流程，使交換平臺在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下也能保證數(shù)據(jù)安全，傳輸可靠、高效。

日志管理：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交換備份、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)異常信息記錄。

電子政務(wù)定義范文第3篇

    20世紀(jì)政府管理領(lǐng)域的重要突破是電子政務(wù)的崛起,它將深刻影響著政府管理和社會治理。電子政務(wù)的發(fā)展,重在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源基礎(chǔ)建設(shè)、法律法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)等。電子政務(wù)向傳統(tǒng)政府管理模式提出挑戰(zhàn),要求政府樹立全新的管理理念。

    1.1研究目的和意義

    韓國電子政務(wù)建設(shè)起步時(shí)間與美國、英國、加拿大和新加坡等國家相比,已經(jīng)大大落后,但短短幾年的時(shí)間,韓國電子政務(wù)創(chuàng)造了巨大的成就,韓國電子政務(wù)的發(fā)展令全世界矚目。中國在全球電子政務(wù)發(fā)展排名中位居第七十八名,而2011年中國在世界的經(jīng)濟(jì)排名位居第二名,中國的電子政務(wù)排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國的經(jīng)濟(jì)排名,中國電子政務(wù)發(fā)展理應(yīng)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,因此,中國電子政務(wù)的發(fā)展仍有較大的提升空間。電子政務(wù)的出現(xiàn)為全世界帶來巨大的改變。電子政務(wù)的實(shí)施改變了行政信息的傳遞方式和處理手段,客服了各種阻礙,加強(qiáng)了部門協(xié)作,簡化了政府運(yùn)作程序和辦事流程,提高了政府管理能力,在整體上提高了公共行政績效;電子政務(wù)降低了公共行政成本,主要表現(xiàn)在降低了一般公務(wù)處理的成本、減少了政府組織的機(jī)構(gòu)和人員費(fèi)用開支;電子政務(wù)重新確定政府的管理方式由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變,提高了政府的監(jiān)管能力,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。無論是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,還是創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,都迫切需要電子政務(wù)的強(qiáng)有力支撐。韓國自20世紀(jì)80年代開始,政府一直全力推進(jìn)國家IT經(jīng)濟(jì),政府把“運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力”作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,采取了強(qiáng)有力的措施,旨在通過信息通信技術(shù)推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國家競爭力。在電子政務(wù)方面,韓國在歷屆國家總統(tǒng)的大力支持下,了多個(gè)電子政務(wù)建設(shè)計(jì)劃,電子政務(wù)相關(guān)部門通過對電子政務(wù)有效的規(guī)劃和實(shí)施,以重視公眾的參與和強(qiáng)化應(yīng)用成效為特點(diǎn),韓國電子政務(wù)一躍成為了全球電子政務(wù)的領(lǐng)頭者。我國的電子政務(wù)建設(shè)自1999年開始得到重視,“國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”的成立和"政府上網(wǎng)工程”的啟動,成為我國電子政務(wù)開始的標(biāo)志。經(jīng)過數(shù)十年的探索與發(fā)展,電子政務(wù)在實(shí)踐中取得了一些成績,但同時(shí)也暴露出電子政務(wù)發(fā)展過程中存在的諸多問題。

    首先,我國電子政務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不足。雖然國家針對電子政務(wù)的發(fā)展了 “十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃,各地方也有相應(yīng)規(guī)劃,但規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性還有待提高,實(shí)施規(guī)劃的力度也有待加強(qiáng)。其次,電子政務(wù)缺乏工作層面的協(xié)調(diào)。在實(shí)際的工作過程中,無論是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)協(xié)同,還是收集信息、利用信息,都需要在一系列問題上,及時(shí)進(jìn)行工作層面的協(xié)調(diào),才能順利地推進(jìn),而我國目前的整體協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有完全形成。再次,電子政務(wù)的整體效率有待提高。電子政務(wù)應(yīng)該通過統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào),減少重復(fù)浪費(fèi),提高使用效率,并且通過業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享,使原本在一個(gè)部門利用的系統(tǒng),可以在多個(gè)部門發(fā)揮更大的作用。最后,我國電子政務(wù)的目標(biāo)定位不清,公務(wù)人員的認(rèn)識不到位,仍把管理放在首位,把服務(wù)放在次位。我國電子政務(wù)發(fā)展過程中暴露的這些問題,對電子政務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。首先,其阻礙了電子政務(wù)的發(fā)展。公眾不能感受到電子政務(wù)在生活中給他們帶來的便利,缺失了對電子政務(wù)的興趣,這樣導(dǎo)致電子政務(wù)缺少進(jìn)行各項(xiàng)改革和建設(shè)的動力,從而阻礙了電子政務(wù)向前發(fā)展;其次,其阻礙了公眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高。公眾對科學(xué)知識的需求與日俱增,傳統(tǒng)的教育手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,政府只能依靠電子政務(wù)手段,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育等新型教育模式,電子政務(wù)的發(fā)展程度直接影響著公眾的知識獲取程度;再次,其阻礙了國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。信息化在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,它使公眾生活、學(xué)習(xí)的方式發(fā)生巨大變革,而電子政務(wù)是信息化的重要組成部分,如果公眾對電子政務(wù)的觀念和習(xí)慣沒有接受,就很難對信息化有正確的認(rèn)識,就會阻礙其發(fā)展,從而阻礙國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

    第二章電子政務(wù)基本理論

電子政務(wù)定義范文第4篇

關(guān)鍵詞：SOA；電子政務(wù)

1 引言

隨著政府信息化系統(tǒng)的完善，各行業(yè)與政務(wù)軟件銜接的問題也越來越突出，政府通過電子政務(wù)軟件來保證對各部門信息的共享，及下屬企業(yè)信息的收集、數(shù)據(jù)處理等工作。而下屬企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)辦公自動化必須引入相關(guān)的管理軟件，這時(shí)就會產(chǎn)生不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的管理及共享問題。電子政務(wù)軟件采用SOA的架構(gòu)是比較適合的架構(gòu)，因?yàn)榉植加诟鞑块T和社會各單位中的系統(tǒng)是各自獨(dú)立的也是千差萬別的，當(dāng)執(zhí)行數(shù)據(jù)處理任務(wù)的時(shí)候，又需要這些系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同操作，此時(shí)SOA就有了優(yōu)勢。本文從多個(gè)角度探討了SOA架構(gòu)下電子政務(wù)及項(xiàng)目管理軟件之間的接口銜接問題。

2 SOA架構(gòu)的概念

SOA面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)(Service-OrientedArchitecture)是一個(gè)組件模型。SOA與其它的標(biāo)準(zhǔn)不同的是，SOA的標(biāo)準(zhǔn)是基于分布式的、松耦合的，具有良好的夸平臺性。它將應(yīng)用程序的不同功能單元通過這些單元之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來，接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的各個(gè)單元可以用一種統(tǒng)一和通用的方式進(jìn)行交互。

3 電子政務(wù)軟件面臨的問題

目前，我國的電子政務(wù)正在逐步實(shí)現(xiàn)由“政績導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。以服務(wù)為中心，使得使用者能夠更廣泛的、更快捷的獲得需要的信息。但是目前電子政務(wù)軟件的獨(dú)立性很強(qiáng)，很難和其他軟件進(jìn)行交互，這使得各行業(yè)之間在上報(bào)資質(zhì)等問題上需要2次登記，在企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)上登記相關(guān)的信息后再到政務(wù)軟件上進(jìn)行登記。同時(shí)，在項(xiàng)目管理上，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員的劃分是需要嚴(yán)格的按照國家設(shè)計(jì)管理人員資質(zhì)的等級劃分的。企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)與政務(wù)系統(tǒng)可能存在信息不一致的情況也會導(dǎo)致違背項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的現(xiàn)象。

因此，數(shù)據(jù)的完整性和唯一性的問題越來越突出。在這種環(huán)境下，利用信息化的手段，達(dá)成自上而下的政府業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)管理的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自底向上的快速準(zhǔn)確匯集和業(yè)務(wù)自上而下的高度協(xié)同就顯得十分重要。

4 如何完成電子政務(wù)軟件與項(xiàng)目管理軟件接口的銜接

由于電子政務(wù)軟件的安全級別較高，出于安全性的角度，企業(yè)的其他軟件只能讀取政務(wù)軟件的數(shù)據(jù)。

在具體實(shí)施SOA架構(gòu)的電子政務(wù)與項(xiàng)目管理軟件接口銜接時(shí)，注意從以下幾個(gè)方面 ：

1） 安全管理。

以SOA架構(gòu)規(guī)劃的電子政務(wù)的應(yīng)用程序是比較繁雜的。對其進(jìn)行保護(hù)也更為困難。因此需要專門的安全人員進(jìn)行接口的開發(fā)，通過訪問者的權(quán)限進(jìn)行安全性的劃分。本地用戶通過登入項(xiàng)目管理系統(tǒng)，來獲得對電子政務(wù)信息的訪問權(quán)限。開發(fā)人員應(yīng)該透徹的了解軟件體系結(jié)構(gòu)和安全性方面的知識，應(yīng)同時(shí)了解SOA的相關(guān)知識。團(tuán)隊(duì)中的安全架構(gòu)師將負(fù)責(zé)創(chuàng)建系統(tǒng)的安全模型。同時(shí)，安全架構(gòu)師將與項(xiàng)目架構(gòu)師配合工作，確保SOA實(shí)現(xiàn)符合安全性的要求，對電子政務(wù)系統(tǒng)及項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)分析人員和系統(tǒng)工程師進(jìn)行安全性指導(dǎo)。

2） 需求策略制定

在建立需求模型時(shí)，務(wù)必選擇正確的工具，以便團(tuán)隊(duì)進(jìn)行協(xié)作和方便地記錄SOA的安全需求和創(chuàng)建SOA電子政務(wù)安全接口模型。正確的需求與分析工具將幫助團(tuán)隊(duì)了解問題領(lǐng)域、捕獲和管理不斷發(fā)展的需求、建模用戶交互、在整個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目生命周期中包含參與者反饋，而最為重要的是進(jìn)行協(xié)作。良好的安全需求與分析實(shí)踐將極大地減少系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3） 風(fēng)險(xiǎn)評估

由于信息系統(tǒng)的重要性、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開放性、信息系統(tǒng)組成部分的脆弱性以及用戶有意、無意的不正當(dāng)操作或惡意的破壞企圖，使信息系統(tǒng)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對于企業(yè)要求電子政務(wù)開放的接口進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，企業(yè)是否具備適當(dāng)?shù)目刂颇芰Γ源_保符合相關(guān)的管理規(guī)定。

5 總結(jié)

本文比較系統(tǒng)的分析了電子政務(wù)軟件面臨的問題，并總結(jié)了在SOA架構(gòu)下安全實(shí)的各項(xiàng)特點(diǎn)和優(yōu)勢，提出電子政務(wù)系統(tǒng)與項(xiàng)目管理軟件接口的銜接的方法。在文章中為電子政務(wù)與其他軟件進(jìn)行交互的安全運(yùn)營提供安全管理制度規(guī)劃、策略制定、風(fēng)險(xiǎn)評估等一系列服務(wù)，通過SOA服務(wù)型的管理平臺，建立統(tǒng)一的安全策略，從而將有效提升電子政務(wù)的可擴(kuò)充性，滿足日益變更的需求。

電子政務(wù)定義范文第5篇

一、電子政務(wù)系統(tǒng)中檔案管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）電子政務(wù)系統(tǒng)檔案管理基本情況

電子政務(wù)檔案的出現(xiàn)是伴隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的日益普及和完善而產(chǎn)生的，國際上往往認(rèn)為從上個(gè)世紀(jì)60年代起，計(jì)算機(jī)就對電子檔案產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。60年代初期召開的倫敦國際檔案會議上，就提出了自動處理檔案的要求。60年代末期和70年代初期的國際檔案會議上，也相繼對電子檔案的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行了熱議，提出了在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行檔案應(yīng)用的新概念，之后經(jīng)過了機(jī)讀文件、機(jī)讀檔案和電子文件等幾個(gè)發(fā)展歷程，近些年逐漸規(guī)范地使用了電子文件和電子檔案的準(zhǔn)確概念。二十一世紀(jì)初，國家質(zhì)檢部門頒布實(shí)施了《電子文件歸檔與管理規(guī)范》，對電子文檔進(jìn)行了明確的定義，把在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件統(tǒng)稱為電子文檔。

上述概念和定義一個(gè)共同的特點(diǎn)就是，認(rèn)為電子政務(wù)檔案是利用計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行存儲、閱讀和傳遞的文件類型。并且相比于傳統(tǒng)的文檔材料，電子政務(wù)系統(tǒng)檔案一般有這樣幾個(gè)特征：

一是電子政務(wù)檔案具有獨(dú)立性。由于電子檔案可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，所以相對來說沒有固定的存儲位置，并且能夠經(jīng)常變換存儲環(huán)境，經(jīng)常更換利用載體，但保持內(nèi)容和信息形態(tài)的固定。

二是充分利用計(jì)算機(jī)設(shè)備。由于電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案材料主要通過計(jì)算機(jī)來進(jìn)行，所以對其軟硬件設(shè)施、操作系統(tǒng)依賴性比較強(qiáng)，無論是電子檔案的制發(fā)、存儲、處置，還是分類歸檔，往往均需要利用計(jì)算機(jī)來完成，所以一旦不依靠電腦設(shè)備，電子檔案將失去存在的空間。

三是存在一定的安全隱患。由于電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案是依靠計(jì)算機(jī)來完成，由于計(jì)算機(jī)中互聯(lián)網(wǎng)登陸的非常便捷，任何人都可以使用，所以電子檔案的修改、復(fù)制相對就非常容易，并且能夠在極短的時(shí)間就將原電子檔案材料進(jìn)行變更而不留處理痕跡，這就給電子檔案的管理帶來了一定的現(xiàn)實(shí)問題，如果原材料沒有備份，在傳遞的過程中，如果計(jì)算機(jī)硬盤系統(tǒng)出現(xiàn)了故障，就很容易丟失或者遭到破壞。

（二）電子政務(wù)系統(tǒng)中檔案管理存在的問題

如前所述，電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案經(jīng)常面臨著一些薄弱環(huán)節(jié)，一旦處理不當(dāng)，就會給檔案管理帶來安全隱患。主要問題表現(xiàn)在：

一是原有電子政務(wù)檔案遭到破壞。由于電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案資料在計(jì)算機(jī)或存儲介質(zhì)中予以保存，所以確保其真實(shí)、全面、完整地反映出來，具有很強(qiáng)的技術(shù)要求。

二是電子政務(wù)檔案安全隱患嚴(yán)重。現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用非常普遍，而互聯(lián)網(wǎng)有具有極強(qiáng)的開放、共享和自由特性，誰都能夠非常方便快捷地登陸互聯(lián)網(wǎng)，如果電子政務(wù)檔案經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)大量的傳遞、、瀏覽，就經(jīng)常會出現(xiàn)人為地破壞、修改、刪除等情況，給電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案管理帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、解決電子政務(wù)系統(tǒng)檔案管理問題的措施

針對上述問題，為了有效地防范電子政務(wù)系統(tǒng)中的檔案管理更加安全、科學(xué)、規(guī)范、高效，結(jié)合檔案管理工作實(shí)際，可以通過以下措施解決：

一是規(guī)范電子政務(wù)檔案管理體系建設(shè)。隨著電子政務(wù)檔案出現(xiàn)的越來越多，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮到這種現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)電子政務(wù)檔案管理體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一規(guī)范的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電子政務(wù)檔案管理流程和主要工作任務(wù)，明細(xì)歸檔的電子政務(wù)檔案材料的類別和技術(shù)難點(diǎn)，確保電子政務(wù)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

二是完善電子政務(wù)檔案管理技術(shù)手段。在電子政務(wù)檔案接收、鑒定、存儲、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，提前做好各種準(zhǔn)備工作，科學(xué)防范人為破壞、病毒侵?jǐn)_、傳遞丟失等風(fēng)險(xiǎn)，并且提前做好備份，防止出現(xiàn)電子政務(wù)檔案管理技術(shù)手段缺失的問題。

三是健全電子政務(wù)檔案管理相關(guān)法規(guī)。強(qiáng)化法律法規(guī)建設(shè)，在現(xiàn)行檔案法中修改完善電子政務(wù)檔案管理的有關(guān)內(nèi)容條款，解決電子政務(wù)檔案管理法治環(huán)境的保障問題，做到有法可依、有法必依，增強(qiáng)電子政務(wù)檔案管理的法律效力。