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關鍵詞:企業;會計崗位;職責劃分;人員編制
一、企業會計崗位職責的劃分以及人員編制存在的問題
(一)傳統會計崗位職責不明晰
根據內部控制要求,企業對會計崗位進行明確的職責劃分,財務部門通常主要是由財務主管、出納、會計核算、收入會計以及會計檔案管理等各個不同職責的崗位共同組成。但基于會計崗位的工作內容較為復雜,所涉及范圍較廣,絕大多數企業在實際的財務運行過程中,在會計人員的職責劃分問題上依然存在劃分界限不清晰,部分崗位一崗一人,會計人員職責單一,會計機構人員冗余等問題,導致了在成本核算管理、資金資產管理、預算決算管理過程中,重核算輕管理的局面,產生了各不相干或人浮于事等降低工作效率的現象。
(二)會計電算軟件利用不充分
現代企業運用會計電算化軟件輔助財務核算管理工作是大勢所趨。用友、金蝶等軟件不僅著眼于一般成本核算、總賬歸集,更針對職工薪酬管理、債權債務客戶管理、資產管理等有專門的模塊,更有ERP系統、預決算報表系統等加強了從日常核算到決策管理的快速的“一鍵式”過渡。但是大部分企業對基礎工作崗位設置的分散,各崗位對會計電算軟件功能的深度挖潛不夠,很多可以通過軟件解決的問題仍是人工分崗位操作,導致了人工與軟件的重復勞動,人工與軟件的崗位重疊,產生了電算化軟件未能充分利用的現象。
(三)會計部門人員編制不合理
企業傳統財務部門會計核算的主要崗位可大致劃分為:財務主管、出納、會計、財產物資、成本核算以及資金往來核算和總賬等不同的會計崗位,但是絕大多數企業為了能夠降低在員工工資上的資金投入,最大限度的對崗位進行系統糅合以及壓縮不同崗位的設置,以此來節省工資成本,而一些管理會計的崗位基本壓在了財務主管崗位上,造成了崗位職責不平衡的現象。另一方面,由于會計人員年齡結構、知識層次、性格差異等方面搭配的不合理、不平衡,對日常會計工作的質量、效率也產生不小的影響,不同的崗位對會計人員的具體要求不同,例如預決算會計崗應該具有一定的談判和分析能力,對財務數據較為敏感,對企業業務了解全面,否則是無法勝任該崗位的職責要求的。
二、企業會計崗位職責劃分以及人員編制
(一)明確職責權限、豐富崗位內涵
明確企業崗位職責的職能權限是提高企業工作效率的有效途徑,企業財務部門的不同職能在其中占據的地位不盡相同,可以大致分為核心部分和非核心部分。所謂的核心部分,通常指的是財務部門專業性以及技術性最強的職能部門,其工作主體一般為與企業業務往來較為頻繁的合作方,因此在一定程度上對企業的業務往來就有一定的指導作用,不僅關系到整個業務的規劃,同時關系到企業能否正常運轉。相對于非核心部分而言,主要是有企業傳統的會計部門構成,其崗位職責主要負責企業日常的報銷、記賬以及付款等工作內容,在明確非核心部分崗位職責的職能權限時,用程序化、系統化以及標準化的運作方式加以規范,確保在最短時間內將精確的財務數據提交核心財務部門。逐步健全完善企業管理會計的崗位職責,在明確管理會計職責的前提之下,進一步細化主要工作內容,對細化部分重新進行職責劃分。財務工作要嚴格按照相關流程進行,財務管理人員要清楚的掌握各個會計人員的主要工作內容,并且財務管理人員還應當有一個更加清晰的框架,在這個框架內進行不同崗位的劃分。按照現代化財務管理理念對財務部門的崗位職責進行職能上的劃分,能夠加強企業財務部門的管理職能,徹底顛覆企業傳統部門的崗位職責劃分形式。
(二)充分挖潛軟件、重視復核審核
隨著會計電算軟件的推廣,企業財務會計管理逐步邁向數據化、信息化,財會人員電算化水平也是制約財務管理水平的重要方面,日常辦公軟件、財務專用軟件實際操作日趨簡化,很多計算、分析都能夠一鍵完成,要求企業財會機構要充分挖掘電算化軟件的潛力,簡化基礎操作。在符合相關內部控制制度的前提下,壓縮崗位設置,將軟件財務數據基礎錄入崗綜合各項業務,強化業務復核與審核,減少不必要的崗位編制,增強軟件對基礎工作的帶動效應,提高財務工作效率。
(三)合理人員輪換、有序引進人才
若要對企業傳統的財務部門進行改進,第一要務是根據企業財務部門的職能進行崗位設置,而后根據崗位設置情況人員的編制與分配。要根據崗位定編制,根據人員的實際情況適當調整崗位權限范圍,一定規模的企業有條件的要定期、不定期的進行人員輪崗,小規模的企業也要有序的進行人才引進與流動。重要的工作或崗位不能一人獨專,要有主有輔,降低人員對崗位的制約,減少崗位對人員的依賴。以下是對企業會計核算部門人員編制分配的合理化設計:①財務主管。財務主管屬于企業財務部門的核心部分,主要負責整個財務的常規運作,負責健全完善財務部門的管理體系,制定企業內部審核方法,制定企業成本的核算辦法,以及出具財務報表和財務分析報告。②出納。出納崗位的職責通常主要包括:登記現金和銀行存款日記賬,保管有關印章、空白數據、空白支票,辦理現金收付和結算業務等工作內容。同時可以擔任軟件數據的復核崗,復查會計錄入數據的準確性。③會計。主要負責會計核算,錄入的相關憑證,審核相關的原始單據,往來賬,成本核算賬務,編制會計報告等等,并協助財務主管做好部分管理會計及對出納崗、資產崗的監督。當然在實際會計核算部門的人員配置中,企業可根據自身規模以及實際財務管理的需要,來設置會計工作崗位,企業可以堅持一人一崗的職責劃分,也可調整為一人多職,一職多人。例如當涉及資產、薪酬、稅務、收支、發票等業務時,開具發票業務需要堅持一人一崗的原則,不能其它職能部門代辦,由出納人員進行發票的開具工作。而薪酬業務可以根據企業自身實際狀況調整為一人多職一職多人的人員編制制度。在現代化的企業管理過程中,充分配置財務人員是提升財務價值的必要條件,企業不能一味的以減少企業財務人員的編制來對成本進行控制,而是應該對現有人力資源進行科學合理的配置,將企業財務管理的價值最大程度的發揮出來。
三、結束語
在現代化市場經濟體系中,企業的財務部門在職能方面產生了質的變化,由核算型向決策支持型轉變。迫使企業重新劃分各個部門的崗位職責,合理設計人員的編制,明確各個部門的職責權限,做好不同階段的工作,逐步提高企業在激烈市場中的競爭實力,為企業健康良好的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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關鍵詞:農村財務;規范化;思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作,是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題,影響了農村工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業難以興辦,所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展,農村財務管理已顯得相對滯后,農村集體財務管理混亂,迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質,加強會計法規制度的培訓,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質,要切實加強業務培訓,定期或不定期地進行業務考核,穩定隊伍,提高素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現狀,有必要建立一支高素質的,穩定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能,努力提高業務素質。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養,定期進行業務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉村一級;同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”,有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理,必須要堅持“五個統一”即:統一思想,規范監督程序;統一帳、表、冊、據,規范會計操作程序;統一審批手續,規范支出管理;統一業務培訓,規范交接手續;統一檔案專柜,規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此,各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規范化,法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金,都要規范繳付手續,統一管理,有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用,資金使用進一步規范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度,做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循,必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀,對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
【關鍵詞】鄉鎮財政 標準化 農村經濟
鄉鎮財政是國家財政部門的基礎部門和先行者,鄉鎮財政工作的發展對于基層的政權建設、農村的政治穩定、社會安定等方面意義重大。特別是改革開放以來,響應國家號召,建設社會主義新農村更離不開鄉鎮財政的調控。近年來,隨著農村稅費綜合改革的縱向深入,加強鄉鎮財政所標準化建設已成為縣級財政的一項重要工作。我認為,鄉鎮財政所應從以下四個方面進行標準化建設。
一、辦公條件標準化
目前鄉鎮財政所辦公條件大部分設計簡單、結構單一、規模偏小,為此建議:第一,以建立服務大廳為突破口,開展財政綜合服務大廳標準化、規范化建設。在綜合服務大廳設立業務辦理區、便民服務區、后臺工作區。業務辦理區分設涉農服務臺和單位服務臺;便民服務區配備條形座椅、飲水機、政策宣傳冊以及意見征詢簿等,各項制度、業務辦理流程、財政政策知識解答和人員崗位監督牌等全部公示上墻;后臺工作區配備計算機、空調、打印機以及檔案柜等辦公設備。達到“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務的目標。第二,按照要求設置檔案室。配備檔案柜、保密文件柜、裝訂機、裝訂桌和消防器材等設施。對所有資料進行科學分類整理,規范惠農補貼農戶基礎檔案、臺賬及資金管理等,確定專人負責。做到歸檔及時、擺放有序、查閱方便、安全可靠。
第三,在每個村部或村中心人口聚集區設置財政公示欄,定期對項目資金、補助資金、財政政策以及業務流程進行公開公示,加大財政政策宣傳力度,并接受社會監督。
二、機構建設標準化
(一)把鄉鎮財政所和農經站合并
縣財政部門從鄉鎮財政工作質量的角度出發,為了發揮財政所的財務管理功能,把鄉鎮財政所和農經站合并成一個部門,名為鄉鎮財政所,負責管理鄉村兩級財政財務工作,實行一套人馬、一個辦公場所、一套管理制度,管理鄉鎮財務。
(二)財政所人員明確具體職能
根據國家的一級政府一級財政的政策,財政所的職能是要貫徹落實國家的相關法律法規和政策方針,如惠農政策等,制定并堅決執行適合本鄉鎮是實際狀況的鄉鎮財政收支預算,對本鄉的財務工作和國有(集體)的資產進行監督管理,保證財務工作的正常進行,從本地的經濟狀況出發,培植鄉村兩級財源,組織并監管鄉鎮財政的收入,同時,實行“村財鄉”工作,堅持三個原則,即以村為核算單位不變,村級資產的所有權、使用權、審批權、受益權和監督權不變,村級債務的主體不變。也就是鄉鎮財務所發揮監管職能,統一管理各村的財務,實現村級財務的“五統一”,即統一資金賬戶、統一報賬時間、統一報賬程序、統一會計核算、統一檔案管理。切實保證村級財政的資金安全,提高利用率。
三、崗位設置標準化
(一)財政所的崗位設置要標準合理,職責明確
鄉鎮財政所的各個部門應以“高效運作、保障安全”為原則,做好財務管理工作,把鄉鎮財政所的相關人員,如鄉鎮財政所長、總預算會計、專項資金會計、村級財務會計、總財政出納以及村級財務出納等進行公開化透明化管理,把各部門人員的姓名職責做成公示牌,放在鄉鎮財政所的顯眼位置,讓每個工作人員都能明確自己的職責。
(二)嚴格內部控制,細化工作流程
堅持不相容職務相互分離的原則,細化每一項工作流程、崗位職責和詳細標準,因人設崗、以崗定責,有效防范財政管理內部風險。
(三)合理設定財政所的工作人員的基本條件
為了保證財政所人員的穩定,縣級財政局對鄉鎮財政所的人員直接管理,人員調動必須經過縣級財政局的同意,但是人員編制仍歸鄉鎮財政所管制,財政所的工作人員必須具備財經類大專及以上學歷,對于已在職工作人員(45歲以下)不滿足條件者,必須在三年之內達到要求,否則待崗學習。
四、財政管理標準化
(一)在預算編制方面
鄉鎮相關預算單位編制的預算草案的編制和審批流程要多個部門審核管理,包括鄉鎮財務所、鄉鎮財務局、縣財政局、縣政府、基礎預算單位以及鄉財政所等部門合作,一層一級地進行預算編制工作,保證“一個鄉鎮一本預算”,遵循“兩上兩下”規程。
(二)在預算執行方面,鄉鎮財政工作統一管理,增強政府采購的公開度和透明度
對由鄉鎮財政公費培養的人員要進行資料管理,可保證不會出現“吃空餉”的現象;以村民籌資籌勞為主體,財政進行獎補,對農村的基礎設施建設實行“一事一議”原則。
(三)在財源建設和稅源監控方面
充分調動鄉鎮的征管積極性,培植財源,各鄉鎮干部要增強理財意識,改變鄉鎮“守攤子”、“要飯吃”的舊觀念。
(四)確保財政資金的安全
對扶貧資金、農業開發資金、財政獎補等專項資金要統一管理、統一報賬、統一下撥,對社保、教育、經濟建設、環保和企業等類專項資金統一實行“財政專戶”管理。
通過以上四方面標準化建設,可以使財政所標準化建設工作取得以下成效:
1.鄉鎮財政職能得到理順、人員力量得到加強。通過合并財政所和農經站,使分屬兩個部門的鄉、村財政財務管理工作實現了協調統一,鄉鎮財政職責更加明晰,鄉鎮財政工作力量到了加強。
2.鄉鎮財政管理工作更加規范。通過標準化建設,鄉鎮各項財政工作基本做到有章可循,逐步走上了制度化、規范化的良性發展軌道。為了提高財政管理水平,鄉村的財政工作必須要建立相關的檔案資料,保證資料的詳細和真實。
關鍵詞:業財融合;實操訓練
一、什么是“業財融合”
“業財融合”指的是財務部同其他業務部門建立親密的合作關系,打破原來部門各司其職的現狀,讓財務部參與到業務部的數據分析過程,其中涉及業務經營活動內容,以此提及科學的、合理的建議。業財融合,作為財務部門業務延伸,幫助部門價值鏈重構的一種方式,是財務、業務、信息三者融合的重要表現。就2018年的中國會計研討會上,便有提及業財融合的概念,目的是幫助指導老師參與到教學創新與教學變革,為會計人才的培養奠定理論基礎。業財融合的好處在于,能利用會計實踐教學來改變過去傳統的教學方式,做好會計職業定位,并努力開展實踐教學改革工作,以此增強學生的業財融合能力,避免學生在崗位就業中,存在財務不知、業務不懂,無所作為的尷尬處境。[1]
二、為什么要進行“業財融合”
(一)內因:企業發展的內在需求
企業管理扁平化,崗位規模與業務內容的拓展,企業面臨的風險增多,管控意識遍地開花,業財融合能幫助企業增加其利潤渠道。企業要想在市場競爭中尋找到發展契機,就務必要學會成本降低、提高經濟水平,繼而在市場競爭中脫穎而出。從財務到業務是日常管理的步驟,只有從源頭加強與實現開源節流,方可優化各流程,了解到成本與費用變化的主要原因,方便知道后續工作業務開展的內容。
(二)外因:新技術應用的外在推動
大數據技術與互聯網技術,是現代管理職能改變的關鍵。信息技術的優勢,在于節省企業成本,優化企業系統,特別是企業各類數據工具的使用,使得信息化系統能符合各類標準、各種用途的數據報告。
三、“業財融合”背景下對會計人員提出的要求
(一)強化溝通能力
會計在企業中的作用,是為企業的發展出謀劃策,不同于業務員是為了公司業務著想。會計人員是實現業務與會計連接的基礎,只有強化業務人員的交流,掌握同其交往技巧,方可實現業務與會計之間關系融洽,解讀財務數據背后的業務概念。會計人員的溝通能力,將是財務部、業務部掌握實用信息,提高其經濟效益與社會效益的基礎。
(二)提升專業能力
財務會計隸屬于報賬型會計。會計人員依據業務內容記錄會計憑證、會計賬簿,出具會計報表,要完成基本的對賬與核算工作。僅對其基本賬務處理、財務核算等專業能力提出了要求。管理會計隸屬于經營性會計,其主要職責是會計決策、會計考核以及會計控制等,注重對未來發展的規劃。會計人員務必要掌握一定的會計知識,精通成本管理、預算管理、績效管理、管理會計報告和分析、內部控制等管理會計專業知識。業財融合的好處在于,財務是業務晴雨表,業務是財務發展的重要表現。會計人員只有主動參與到管理會計之中,方可了解行業會計的發展情況,從管理者角度出發,掌握對行業的預測能力、戰略定位能力、風險投資能力與管理咨詢能力乃至稅務籌劃能力等。[2]
(三)提升現代化信息技術應用能力
業財融合同現代化信息技術是緊密聯系的。業財融合通常是基于財務信息化的基礎上,建立合理的、符合企業常規的流程,實現數據與信息的整合工作。會計人員只有不斷適應行業的發展,方可掌握更多的信息技術,為企業的財務管理出謀劃策,提高企業的經濟價值。一方面,會計工作者加強學習,讓信息技術成為提高技能的工具,而不是被現代技術所淘汰。另一方面,會計人員掌握一定的技能,便能在技術交融過程中積極進取,讓信息技術為自己服務,讓自己在會計工作中實現自我價值,提升自我。
(四)學生的溝通能力得到提升
基于業財融合的角度分析,財務人員參與到企業銷售業務活動范疇,是為了支持業務的有效開展。業務人員能準確應用財務信息,并得到相應的財務支持與幫助。就實際處理來看,財務部與業務部通常是無法互相理解,由此,有必要進行“業財融合”。讓財務知識融入到業務管理之中,好處在于:第一,促進財務部與業務部之間的理解,避免各自為政的情況;第二,財務部說服業務部改進工作內容,是其提高管理水平的關鍵。[3]
四、“業財融合”理念在本門課程中的體現
(一)企業經營及會計核算實操訓練課程設計
本課程較好地將教學理論與社會實踐融合,讓學生通過角色扮演,主動參與其中,真正實現知識與技能融合。就整個實踐來看,學生務必要親身經歷,按照自身的角色扮演,來負責市場營銷、采購管理、庫存管理等多項管理的職責,并完成相關任務。通過業務運營、財務數據分析、財務決策分析,學生能感知企業管理的流程,比如企業的原材料投入、產品產出與產品銷售等。從學生參與培訓的角度,充分了解企業的財務狀況、營銷狀況等。實踐過程中,逐步檢驗學生的財務能力,比如資金運籌帷幄能力、財務賬單處理能力,乃至對整體公司的運營掌握能力等。學生在參與培訓的過程中,能分析問題、解決問題,總結解決問題的方法,勢必能提升其自身的決策能力與風險把控能力,乃至是團隊合作能力。
(二)實踐教學模式的轉變
本課程主要是實現從教學生學習會計,到學生主動去掌握會計知識,獲得會計技能。教師利用寒暑假時間,主動參與到企業的生產實踐中,了解企業業務處理基本流程,實現通過實踐活動提升專業技能,從而引導學生從經營管理層角度深入了解企業財務數據。教師在教學設計過程中,逐步創設良好的環境,方便學生開展角色扮演,讓學生在實踐中逐步提升會計專業理論知識,同時學生能增強其團隊合作意識,并在實踐過程中熟知業務內容與業務流程,乃至企業的價值鏈,較好地解決在工作中可能面臨的諸多問題。只有回歸現實工作情境,才能體現“業財融合”在實際工作中的價值。
(三)學生通過崗位分工,明確相應的責任
通過模擬企業的工作環境,讓學生在企業工作中能擔任出納、總賬會計、財務經理等職位,就此類教學氛圍,讓學生體驗與了解業財融合的益處,同時提升其學習的積極性,形成良好的學習興趣。就實踐教學活動中,我們能將課堂逐步延伸到實訓公司。
(四)加強仿真實訓,提升業財融合效果
在教學實踐中,通過專設采購部、宣傳部、財務部、人事部、資產部等各部門,學生憑借自身的興趣,參與到工作中去。同時班級成員將依據部門劃分成不同小組,每個小組成員都各司其職,并在模擬崗位上擔任自己的崗位職責,另外崗位實施輪崗制,讓本專業所有學生更加全面地關注各部門崗位職責與崗位細節。通過上述方式,讓學生能在其崗位工作中,了解到自身職責,并逐步掌握崗位實踐技巧與方式。與此同時,在業財融合的基礎上,建立起新型的會計實踐教學模式,為學生傳授企業運營、財務管理等知識,解決過去教學模式的弊端,讓學生能在多樣化的教學模式中,感受到不同的教學體驗,提高學生在學習中的實踐能力與職場適應力,以此實現高職院校高素質復合型人才的培養。[4]
(五)細化部門教師指導流程
1.采購部指導流程(1)指導教師參與采購部經理以及采購部工作人員的選聘工作;(2)指導采購部經理制(修)訂《采購部崗位職責》、《采購部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對采購部人員進行崗前培訓工作;(4)指導采購部人員進行商品詢價工作;(5)在資產部對商品進行編號前,指導采購部人員完成商品定價工作;(6)指導采購人員填寫費用報銷單,做好費用報銷工作;(7)對采購工作中的典型案例進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。2.銷售部指導流程(1)指導教師參與銷售部經理以及銷售部工作人員的選聘工作;(2)指導銷售部經理制(修)訂《銷售部崗位職責》、《銷售部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對銷售部人員進行崗前培訓工作;(4)指導銷售部經理制定本學期銷售計劃以及銷售實施方案;(5)定期核查銷售臺賬、督促銷售人員做好商品入庫以及出庫登記工作;(6)每月末指導銷售人員對存放于銷售部商品進行盤點清查,指導銷售人員編寫盤點報告;(7)對工作中的典型問題進行收集和整理,以已書面形式交由案例開發小組進行案例開發。3.宣傳部指導流程(1)指導教師參與宣傳部經理以及宣傳部工作人員的選聘工作;(2)指導宣傳部經理制(修)訂《宣傳部崗位職責》、《宣傳部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對宣傳部人員進行崗前培訓;(4)指導宣傳人員擬定本學期宣傳活動方案(包括宣傳時間、活動形式、活動具體內容);(5)指導宣傳部人員做好宣傳活動的實施和總結工作;(6)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。4.財務部指導流程(1)指導教師參與財務部經理以及財務部工作人員的選聘工作;(2)指導財務部經理制(修)訂《財務部崗位職責》、《財務部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對財務部人員進行崗前培訓;(4)指導財務人員進行日常的賬務處理工作以及期末結賬、盤點等工作。(5)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。5.資產部指導流程(1)指導教師參與資產部經理以及資產部工作人員的選聘工作;(2)指導資產部經理制(修)訂《資產部崗位職責》、《資產部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對資產部人員進行崗前培訓;(4)指導資產部成員對新品進行編碼;(5)指導資產部人員對直銷組庫存商品進行月末盤點,并編制盤點表;(6)提醒資產部人員盤點時注意清查貨物的保質期,如發生賠償責任,協助資產部人員對責任進行劃分;(7)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。6.人事部指導流程(1)指導教師參與人事部經理以及人事部工作人員的選聘工作;(2)指導人事部經理制(修)訂《人事部崗位職責》、《人事部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對人事部人員進行崗前培訓;(4)指導教師協助人事部人員不斷完善崗前培訓PPT,并做好實訓人員崗前培訓工作;(5)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。7.監管部指導流程(1)指導教師參與監管部經理以及監管部工作人員的選聘工作;(2)指導監管部經理制(修)訂《監管部崗位職責》、《監管部工作流程》等部門相關制度;(3)指導教師對監管部人員進行崗前培訓;(4)指導監管部人員做好監管部相關日常工作;(5)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。8.手工賬實訓指導流程(1)指導教師參與手工賬實訓部門人員的選聘工作;(2)指導教師指導實訓部工作人員做好實訓人員小組分工(4人一組),并選出每組組長;(3)指導教師負責制作手工賬實訓PPT、并做好手工賬實訓培訓工作;(4)協助實訓部人員做好手工賬的檢查工作;(5)指導實訓部人員做好實訓部相關日常工作;(6)對工作中的典型問題進行收集和整理,以書面形式交由案例開發小組進行案例開發。綜上所述,在業財融合背景下,會計教育將掀起一場革命,高職教育要想在這場革命中把握機會,凸顯自己的辦學特色,則需要通過教學改革的方式來實現。在改革的過程中,應與業財融合趨勢相結合,打破以往的教學模式,豐富教學形式,采用多樣化的教學手段,加強實訓基地建設,打造“雙師型”隊伍,在業財融合的背景下,使我國高職院校培養出更多社會所需的應用型、全能型的會計人才。
參考文獻:
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摘要:隨著我國醫療制度的不斷改革以及農村合作醫療的實施,鄉鎮衛生院的作用和地位越來越突出。而要真正發揮這種作用,就需要一套完善的內部財務控制制度來對其進行約束與管理。本文在研究鄉鎮醫院內部財務控制制度現狀的前提下,提出了幾點完善措施。
關鍵詞 :鄉鎮衛生院;內部財務控制現狀;完善對策
隨著我國醫療制度的不斷改革以及農村合作醫療的實施,鄉鎮衛生院作為農村基層醫療衛生事業機構,鄉鎮衛生院的作用和地位越來越突出。伴隨著我國市場經濟體制的逐步建立和完善,加強財務內部控制顯得越來越重要,因此作為維護財產安全、保證財務收支合法、會計資料真實、實現經營目標、提高經濟效益的一種內部自我協調、制約和檢查的內部控制系統,即鄉鎮衛生院的財務內部控制制度的建設與完善也越來越重要。也就是說,鄉鎮衛生院的財務管理機制、防范經營風險的手段,已成為提高鄉鎮衛生院服務效益和經濟效益的重要內容。
一、鄉鎮衛生院內部財務控制制度存在的問題
1.對內部財務控制制度的重要作用存在認識上的局限性內部財務控制制度的貫徹、實施離不開衛生院管理者的重視。但是,從實際情況來看,我國大部分鄉鎮衛生院的管理者,還是將思維停留在舊的管理方式上,認為只是單純的記幾筆帳,不產生經濟效益,有多余的時間兼其他項目,對內部財務控制制度還是不夠重視。
2.內部財務控制制度實施的管理力度較小
制度再好,也要靠有效、認真的實施。目前我國鄉鎮衛生院在內部財務控制的實施方面還存在很多問題,如:有的衛生院還尚未建立起內部控制制度;有的衛生院雖然建立了內部控制制度,但是并不健全;有的衛生院建立了較為健全的內部控制制度,但是并沒有很好的去貫徹執行,財務人員長期固定,只依賴自身的潔廉,無內部的監督,甚至將之束之高閣,形同虛設。
3.財務人員分工不明確
在很多衛生院內,財務崗位都由業務人員兼職,而且沒有進行過正規的、專業的財務培訓。另外,財務人員兼職檔案保管、日常維修、辦公室采購、藥品保管的例子也不在少數。這些現象的存在嚴重制約了財務管理及控制的實行。
4.內部監督機制部分喪失
衛生院內存在不少財務亂像,缺乏有效監管、監督,導致從原始憑證的真實合法有效,到對記賬憑證填制的監督,再到成本核算、固定資產管理等等一系列的內部監督機制基本喪失。內部審計部門獨立性差,審計流于形式,往往僅是應付上級檢查做資料,不能起到日常監督、全面監督、客觀監督作用。
二、鄉鎮衛生院內部財務控制的完善措施
1.轉變觀念,重視建立健全內部控制制度
鄉鎮衛生院應結合實際工作情況制定內部財務控
制制度,上至院長,下至財務負責人和財務人員的各層次人員,都要層層把關,認真做好財務管理,堅決杜絕不合理的開支。為充分調動院長和全體職工的積極性,可對全體職工實行績效工資制。另外,應當注重對財務人員專業素質的培養,使用市場經濟發展的要求,優化知識結構,提高科學理念,掌握先進的理財方式,學習相關財務政策、法規,不斷促進財務內部控制制度的落實。從各方面建立健全財務內部控制制度。
2.內部控制的有效評價與實施
鄉鎮衛生院建立完善的內部控制制度要同時兼顧制度的適用性、安全性、協調性和經濟性,而制度的執行則有賴于執行的部門和人員。因此,首先做好院長評選工作,選拔既懂技術、又有管理才能的人來擔任,建立院長離任審計制度,同時要求財務人員具備良好的政治業務素質。其次,加強對全體員工的政治素質和職業道德教育,以加強他們的會計意識、法律意識,督促會計人員愛崗敬業,由此形成自檢自律、自我控制的內部控制制度。再次,對部分崗位實行輪換適度,方便職工的相互牽制與監督。全員過程內部控制意識的建立,能幫助每個職工自覺對照制度要求對自己的行為進行規范與修正,這樣能切實保障內部控制制度的實行。同時,為保證內部控制制度的執行力度,應對財會人員進行專業技能與專業知識等多方面的培訓,并及時更新其專業知識,提高操作能力,鼓勵員工多與其他兄弟單位相互交流、學習,提高對內部控制的執行力。另外,還要對鄉鎮衛生院的會計從業資格進行嚴格管理,杜絕無證上崗。
3.建立成本核算體系,強化資金管理
改革鄉鎮衛生會計審核辦法,建立適合鄉鎮衛生院的成本核算體系。把成本核算納入衛生院日常管理工作范疇,并將成本的控制作為對院長任期考評的一項內容。將成本指標結合工作量和費用情況落實到人,采取獎罰制度以進行目標控制。定期考核成本,提高衛生院資源利用率,穩定病人治療費用,以保證衛生院的社會與經濟效益。
4.明確崗位職責,不相容的崗位相互分離,完善監督機制
必須根據實際情況,設置崗位體系,明確各崗位的責任,并保證各崗位工作人員的工作能力與崗位要求相符,可以通過績效考核的形式調動醫護人員的工作積極性,將不同崗位的責任、承擔的風險、付出的技術勞動量等納入考核中,并將考核結果作為聘任、個人晉升、培訓教育、薪酬分配的重要依據,以約束機制和激勵機制并存的形式,推進醫務人員在開展工作過程中自覺遵守職業道德規范及醫院的各項規章制度。同時要保證不相容崗位相互分離,如不能叫一個人既管藥品驗收,又做藥品日常管理;維修及辦公采購;會計人員既管賬又管實物資產。另外,要完善監督機制,鄉鎮衛生院應進行內部審計制度,明確財會人員的會計監督職權,以及其監督職能、內容與形式。在單位內部建立起相對獨立的內部審計小組,方便其有效地行駛監督權。充分發揮內部審計對衛生院日常工作過程的控制作用,對其衛生相關經濟活動的合法性及財務收支狀況進行嚴格審核,并將其列為工作重點,從時間上的事后審計轉向事前、事中審計。審計工作中發現問題,應及時排查與修正,保證財會信息及時性、真實性和可靠性。
三、結論
當前,鄉鎮衛生院的內部控制制度基礎較為薄弱,觀念的落后導致對內部控制制度的忽視,在制度的執行力方面力度不夠,且人員素質偏低,制度更新滯后,還缺乏完善的監督評價機制,給鄉鎮衛生實業的健康發展帶來隱患。加強鄉鎮衛生院內部控制管理,應結合實際工作情況,制定完善內部會計控制制度,同時兼顧制度的適用性、安全性和經濟性,做好院長任期評價工作,加強對全體員工的培訓,以利于制度的有效執行。建立成本核算體系,明確財務人員的職權,完善監督機制,保障內部控制制度的有效運行與發揮。
參考文獻:
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