應急管理工作機制

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應急管理工作機制范文第1篇

根據國家、省、市級總體預案的修訂要求，修訂全市突發公共事件總體應急預案；完善各類專項預案、部門預案，突出銜接配套，推動建立多層次、全覆蓋、針對性較強的應急預案體系。推進基層應急預案體系建設，確保鎮鄉（街道）、村（社區）、學校和規模以上企業的預案制訂率實現“四個100%”。對照國務院應急辦《應急演練指南》的要求，年內至少組織兩次演練。推行預案規范化管理，從應急預案的編制、審批、、備案、修訂、宣教培訓和演練等各個環節強化措施。

二、進一步強化管理機制建設

強化基層應急管理辦事機構建設，進一步健全鎮鄉、部門應急管理領導機構、辦事機構、工作機構，配齊配強力量，確保編制、機構、人員、經費、制度的“五到位”。推動應急管理觸角向村（社區）、企事業單位延伸，為基層應急管理工作提供強有力的組織保證。

三、進一步提升應急值守和信息報送水平

加強信息制度建設，進一步健全突發事件信息報送范圍、核報要求、報送方式、督查反饋等制度。打造市級預警信息權威平臺，進一步建立健全預警信息機制。加大信息報告報力度，嚴格突發事件信息報送考核，對遲報、輕報、漏報、謊報、瞞報的單位，及時給予報，限期整改。

強化信息研判。定期召開聯席會議，建立突發事件隱患評估與防范對策會商機制，及時研判形勢，掌握苗頭動向，把各類隱患消除在萌芽狀態、事態控制在初始階段。

加強基層信息員隊伍建設。逐步建立和壯大基層信息員隊伍，不斷拓寬信息源和報送渠道。

四、進一步完善應急隊伍建設

認真落實〔〕59號、政辦發〔〕3號文件精神，全面加強基層應急救援隊伍建設。全面加強以防汛抗旱、抗震救災、海上搜救、危險化學品應急救援、醫療救護、動植物疫情處置、公用事業保障等隊伍為基本力量的專業隊伍建設，加快企事業單位和鄉鎮（街道）專兼職隊伍建設步伐，形成專兼并存、優勢互補、協調有序、保障有力的基層應急隊伍體系。依托共青團和紅十字會組織，創新應急志愿者的招募、培訓和管理形式，全力打造訓練有素、服務專業、反應迅速、覆蓋全市的應急志愿者隊伍。

五、進一步健全應急管理保障體系

加強物資保障。以市級應急物資保障系統為樞紐，以分區域建設應急儲備倉庫為目標，以鎮鄉級應急物資保障系統為支撐，建立規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。

加強平臺建設。依托市電子政務平臺和公安信息網，切實加大信息系統資源整合的力度。力爭滿足突發事件現場圖像報送需要。開展應急資源大普查，為市建立預案法規庫、救援隊伍庫、專家數據庫、物資數據庫、風險隱患數據庫、典型案例庫等6大數據庫提供數據資料。

六、進一步夯實基層應急管理工作

推進基層開展“三個一”示范工程建設。過召開現場會推進、申報驗收、公開掛牌等形式，每個鎮鄉確定一個村（社區）、一家企業、一所學校為示范單位，以點帶面，示范引領，推動基層應急管理工作向縱深發展。

推進基層做好“十個抓”。以抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點。

推進基層做到“五個早”。建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，確保基層應急管理工作落到實處。與此同時，加強基層應急管理工作督查考核機制建設，推動基層應急管理工作的規范化、科學化、高效化發展。

七、進一步提升防范處置水平

建立風險防范機制。堅持預防與應急、常態與非常態相結合，把各項防范措施落到實處，促進應急工作從被動應對轉向源頭管理。加強對危險源、危險因素和危險區域的排查登記，實行分類分級管理和動態監控，確保風險隱患處于可控狀態，從源頭上預防和減少突發事件的發生。

建立應急處置機制。著力推進處置流程的制度化，制定完善詳細的應急響應流程圖，規范處置力量調度方式，確保無論發生何種突發事件，都能在第一時間作出反應、迅速開展工作。著力提升應對措施的科學性，過實戰演練、案例分析、結果評估等形式，把握規律，積累經驗，逐步建立長效機制。推動應急資源的有效利用和合理共享，提高鎮鄉間、部門間聯合作戰、協同應對的能力。

建立科學決策機制。健全“行政專家”和“業內專家”相結合的科學決策機制，為科學防范和有效應對各類突發事件提供智力支持。

八、進一步提高應急宣教工作實效

加強干部培訓。將《突發事件應對法》、《突發公共事件總體應急預案》等內容納入全市領導干部學習范圍。建立以實際需要為導向，政府主導和社會參與相結合，注重實效、充滿活力的應急管理培訓工作格局。

應急管理工作機制范文第2篇

一、組織體系

1.成立應急管理領導機構；

2.成立應急管理辦事機構；

3.配備專職或兼職工作人員（兼信息員）。

二、預案體系

1.結合本轄區存在的風險隱患及發生幾率較高的突發公共事件，制訂各類應急預案；

2.預案以先期處置、轉移安置群眾為重點，內容包括應急領導機構及職責、現場應急救援隊伍及職責、應急救援工作程序、應急救援物資及裝備、善后工作等，預案中明確轉移路線、細化處置流程，每個處置流程明確應對措施和責任人；

3.預案操作性強、管用，單個預案適用本轄區所有發生此類突發公共事件的應急預案，所有預案匯總裝訂成冊；

三、應急隊伍

1.對現有的滅火、防汛、民兵預備役等應急隊伍資源進行整合，成立1支隊伍人數20人左右的兼職綜合性應急救援隊伍，統一著裝；

2.建立應急隊伍人員檔案，登記隊伍人員的名單、基本情況、聯系方式等；

3.每半年定期開展一次應急救援集中訓練，熟悉應急預案、提高應急救援能力，如發現應急隊伍人員有流動，及時補充。

四、預警監測、信息報告系統

1.建立隱患排查臺帳，登記危險源的分布情況及影響范圍；

2.每個風險隱患處設有風險隱患圖標和警示標志；

3.配備銅鑼、廣播、高音喇叭等報警設備；

4.固定一部應急工作電話，向外公布，保持24小時聯絡暢通。

五、應急保障

1.固定辦公地點，配備辦公設備，安排專項工作經費；

2.結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，加強抗御本地易發的突發公共事件的基礎設備、設施建設；

3.設立避難場所。安排房屋結構堅固、抗災避險能力強、交通便利、有衛生設施的學校、敬老院，廣場，空曠地等作為避難場所，避難場所設置明顯標志；

4.建立應急救援設備和物資儲備倉庫。儲備一些必要、實用的應急救援設備和物資，如應急燈、雨衣、雨鞋、鐵鍬、掃把、沙袋、滅火器材等，應急救援設備數量至少達到配備應急隊伍的要求。大宗的應急物資（如砂石等）與相關企業簽訂應急物資供應合同，大型應急救援設備登記供應使用的數量和聯系人及聯系方式；

5.動態儲備應急生活物資。對礦泉水、餅干、方便面、毯子、毛巾、牙刷等食品、生活用品與相關商店簽訂應急物資供應合同，如遇突發公共事件，在規定時間將所需應急物資送達。

六、相關制度

1.領導機構職責

2.辦事機構職責

3.應急管理工作相關崗位職責

4.突發事件信息報告制度

5.應急物資保管和領用制度

6.應急處置工作流程圖

7.轄區風險隱患分布圖

8.應急隊伍組成人員的名單、聯系方式等基本情況

9.以上相關制度上墻，應急管理所有工作有記錄、有資料，年終匯總、存檔。

七、應急宣傳和培訓

1.向轄區每個企業、學校、家庭編印發放應急知識宣傳單，在公共聚集場所和行政辦公場所懸掛橫幅、開辟宣傳專欄、辦黑板報等，向廣大群眾宣傳普及應急知識及相關法律法規；

2.每年定期組織人員走家串戶進行1次應急預案等方面應急知識宣講；

應急管理工作機制范文第3篇

【關鍵詞】審計工作 財政管理 制度改革

財政管理制度改革不斷推進和深化，對審計工作也提出了更新更高的要求。審計工作必須積極作出調整，來適應新形勢的要求，才能更好地發揮服務改革發展、維護經濟秩序、促進經濟社會持續健康發展的作用。

一、以部門預算改革為基礎，進一步拓展充實審計內容

部門預算與傳統預算編制方法的不同點是：一是實行一個部門一本預算;二是編制預算方式不同，要求從基層單位逐級編制、層層匯總;三是編制預算的范圍不同，部門預算既包括一般收支預算，也包括政府性基金預算，既包括基本支出預算，也包括項目支出預算;四是預算批復方式不同，由財政部門統一、按時批復。實行部門預算要達到的目標包括：集中財力、統籌安排;預算支出細化、透明度高;改變部門間“苦樂不均”等不合理狀況。

實行部門預算是對預算資源的一種重新配置，涉及到有關部門預算管理職權的調整，隨著部門預算改革的深入推行，對部門預算的審計內容要進一步拓展：一是要通過著重審查部門預算編制是否細化、合理、準確，是否有效保障了部門開展各項工作的需要，同時督促各部門提高對全面、真實編制部門預算重要性的認識。二是審查各部門的人員和資產等“家底”是否真實，預算編制是否真實合法、科學完整地反映收支狀況，促進各部門將組織的各項收入及安排的各項支出全部納入綜合財政預算。三是審查部門項目預算編制是否真實，有無虛假立項、重復立項、多頭申請套取財政資金、造成損失浪費的問題。四是審查預算批復和資金到位是否及時，有無影響工作開展和項目進度。五是審查資金使用效果和效益如何，是否充分體現統籌兼顧、保證重點、達到預期等原則。六是審查預算安排和預算執行結果之間存在的差異，分析、研究產生差異的主、客觀原因，提出整改意見和建議，促進部門預算逐步細化，并日趨合理、真實。

二、以國庫集中支付為依托，進一步發現查找違規線索

財政部門是國庫集中支付制度的制定者、組織者和管理者，其職責發揮如何，直接影響到國庫集中支付制度的執行效果。審計機關對其進行審計的重點應當包括：一是檢查其組織制定的有關政策和規章制度是否真正推廣實施到位，是否健全完善。二是檢查其是否根據年度財政預算、部門預算和用款計劃及財政庫款情況，合理調度、安排資金，確保資金供應。三是檢查是否存在未經批準，擅自開設銀行賬戶的行為，造成財政性資金體外循環。四是檢查其辦理的財政直接支付業務監督是否嚴格，支付手續是否齊全，支付內容是否合法，是否存在應當拒付但仍然支付的行為。五是檢查財政部門工作人員，在實施資金支付管理工作與檢查監督中有否、、，進而造成損失等重大問題。

預算單位是國庫集中支付制度的執行主體，是決定國庫集中支付制度能否取得預期效果的關鍵力量，也是審計監督的重點對象。審計機關對其進行審計的重點應當包括：一是檢查部門預算執行的科學性和嚴肅性。看是否存在無預算、超預算使用資金的問題;是否存在偽造、變造信息騙取財政資金的問題。二是檢查資金支付管理和財務核算的規范性。看是否對本單位的項目經費及使用進度進行嚴格的組織管理;是否及時提供有關資金支付的憑證資料，并切實做好相關的財務管理和會計核算工作。三是檢查財務收支的真實合法性。看其財政財務收支是否合法有效，是否真實完整;重點審查是否存在賬外設賬、體外循環等、私設“小金庫”等行為。四是檢查資金使用的效益性。重點對部門經費支出的合法性、效益性及結構進行審查和評價，分析各項支出是否適當，有無鋪張浪費、擴大行政成本、使用效率低下等問題;對政府關心、群眾關注的重點資金和專項經費進行效益審查和評價，重點揭示因資金管理不善、決策失誤而造成投資重大損失浪費和國有資產流失等嚴重問題。

三、以政府集中采購為重點，進一步加強績效審計

應急管理工作機制范文第4篇

關鍵詞：中職學校；班級管理；情感效應

教師的情感投入在教育學生中有重要作用，如孔子主張“誨人不倦”，《學記》提出“親其師，信其道”。教育教學中，教師的不同情感表現會帶來不同的管理效果，愉快耐心的情緒可使學生感知敏銳，親近信賴；相反，消極煩躁的情緒易讓學生悲觀失落，厭倦逆反。中職學生正處在青春期，是個體發育發展最有特色的時期，也是人生的“叛逆期”，班主任要重視情感教育在班級管理中的作用，恰到好處的關愛對于這一時期學生在人格、心理等方面的發展十分重要。

一、情感在班主任工作中產生的效應

1.真摯情感提升教師魅力

班主任在學生心目中有較高的威信，是做好班級管理的前提和保證。班主任要用自己豐富的學識和人生閱歷，做學生的榜樣，以心換心，成為他們的良師益友，使學生的敬畏崇敬之情油然而生。

2.真誠情感取得學生信任

常言“十個手指伸出來不一樣齊”。面對成長背景存在差異的學生群體，班主任應該用真摯的情感，從關心每一位學生的成長入手，曉之以理，導之以行，增強他們的自信心，營造融洽的氛圍，使學生把班主任的批評或表揚理解為是對自己的愛護和鼓勵，從而引起情感共鳴，這就是“親其師，信其道”，不僅有利于學生道德行為規范的形成，也會收到良好的管理效果。

3.真情流露增強班級凝聚力

學生的興趣和愛好不同，班主任要用真誠的情感去熱愛學生，為他們著想，引導其發展，在師生之間架起一座信任的橋梁。如在困難和挫折面前，班主任表現出自信沉著，就能給學生極大的鼓舞。師生的心就會往一塊兒想，勁往一處使，形成一個強具凝聚力的團隊。

二、運用情感教育產生良好效應的措施

1.垂先示范，以情施教

以情施教就是班主任在對學生進行思想教育的同時，伴以積極的情感，以達到情育交融的效果。人非草木，孰能無情。每個人都有自己的情感、自尊心，但是對于班主任的情感變化，學生尤為敏感。因此，要做到以情施教，班主任首先要以自己的高尚情操影響學生。教師除了傳道授業解惑，還可以給學生真、善、美的體驗，用對教育事業的摯愛情感去感染他們對生活和學習充滿熱愛與向往。其次，班主任要做好自己情緒的主人，盡量讓自己保持良好的情緒狀態。筆者剛參加工作在處理學生日常生活問題時，態度、方法簡單生硬，甚至放聲大吼，使學生產生了逆反心理，教育效果欠佳。經過反省與實踐，筆者明白了輕聲細語的囑咐、委婉的批評會收到意想不到的效果。再次，創設師生交融氛圍，發展良好的師生關系。良好的師生關系是實施情感教育的重要因素。班主任要通過平時的班級管理和各種活動，主動走進學生，關心他們的生活和學習，在活動中關注他們的成長。師生關系融洽了，學生才會更容易接受教師的教育和幫助，只有這樣，才能達到理想的教育效果。最后，對班級管理工作出現的各種情況，班主任要堅持以情促育的方式處理。陶行知先生曾說：“捧著一顆心來，不帶半根草去。”班主任的情感教育是一種純樸而高尚的大愛，是感召學生的動力源泉。當學生遇到困難時，班主任要耐心地幫助他們排憂解難；當他們違規犯錯時，班主任要以仁愛之心，引導其往好的方向發展。

2.以情促情，從轉化出發

情感教育的本質就是以情動情，因此，用真摯的感情打動并轉化學生是班級管理工作的出發點。在教育工作中，不少教師采取訓斥的方式來教育學生，學生比較敏感，會從教師的語氣上感受到盛氣凌人。此時，就算道理講得再透徹，他也不愿意接受。這就是未到動之以“情”，當然曉之不“理”了。所以，引導和轉化學生的情感在班級管理中非常重要。

3.善用平常心，一視同仁

多年的班主任生涯，筆者體會到班主任工作就像端一碗水，一定要端平，公平對待學生，互相尊重，才能促進學生的健康成長。筆者常常利用課余時間和學生聊天，真實地了解他們的思想動態，便于因材施教；也會借助多種場合及時贊美和表揚，哪怕是進步一小步，也要及時肯定，幫助其樹立自信心。要拉近師生的距離，活動是一個不錯的載體，班主任應該積極參與學生的各項活動，無論活動成敗，都為他們點贊，真正了解學生，做他們的知心朋友。這樣的情感交流，才能達到真正的教育目的。總之，班主任在開展班級教育工作時要做到愛字當頭，唯有像愛自己的孩子那樣愛學生，才會收獲學生的尊重與信任。這就是情感教育的力量，也是教育成功的一把鑰匙。

參考文獻：

[1]張冰潔.淺談中職教育中的情感教育[J].職業技術，2010（4）.

應急管理工作機制范文第5篇

[關鍵詞] 班級管理；班主任工作；職業學校

一、樹立以人為本的教育理念

棄之荒野的樹根，很難說有多大的價值，一般人甚至會把它當做廢品。但是經過藝術家之手，它可以變成一個根雕作品，會具有很高的藝術價值，這就是教育的功能。首先，我們應該尊重學生的人格，保護他們已經受傷和容易受傷的自尊心，我們要相信每一個學生都可以成才，我們看學生應該像根雕藝術家看樹根一樣，尋找其優勢和特點，發現并欣賞他，及時用肯定性評價語言和行為，發展他的優勢資源，幫助他獲得自我滿足的積極愉悅的情緒體驗，提升他的自信心，從而促進其全面素質的提高。這是班主任做好班級工作的前提。

二、注重班風建設

班風是一個班級教育質量和管理水平的綜合表現。良好的班風是形成良好校風的基礎，它能感染熏陶這個班級全體學生，對學生健康的發展，起著潛移默化的作用，對完成教育和教學的各項任務起著舉足輕重的作用。那么如何建設具有良好班風的班集體呢？筆者著重從以下二個方面進行了嘗試。

1、建立一支高素質的學生干部隊伍

要想使班干部真正成為班級工作的骨干力量和班主任的得力助手，就要對班干部進行大膽的使用和嚴格的管理，并做好他們的堅強后盾，及時給予他們引導。如：某同學雖然學習一般，但具有做事細心、任勞任怨、條理分明的特點，尤其擅長工作的分配和檢查監督，我就安排他當衛生委員。一個學期下來，該學生把班級的衛生工作安排得井井有條，得到了同學們的認可與肯定，也使她對自己有了信心，成績有了大幅度提高。某同學在課堂上經常亂講話，我就讓他當紀律委員，可謂是“反才正用”，促使他提高自控能力。當然，班干部的使用并不是一成不變的，要根據他們的能力和表現不斷吐故納新，這樣才能形成一種激勵機制，保持班干部的純潔性和帶頭作用。

2、開展豐富多樣的課外活動

根據職業學校學生的特點，除了進行正常的教學活動外，要有針對性地開展豐富的課外活動，既能促進學生的學習，又有利于良好班風的形成。我們知道，學生的興趣各不相同，有的喜歡學習，有的喜歡打球，有的喜歡跳舞，學校豐富多彩的課余活動正好給不同愛好的同學提供了展示的舞臺，他們可以從各種活動中享受成功的喜悅，樹立自信，激發學習興趣。如開展“我是班級，班級是我”的形象創建活動，讓學生充分意識到自己一言一行都代表班級形象，增強愛班意識；開展“學雷鋒，見行動”活動、書法比賽、講故事比賽等。這一系列的活動為學生之間架起了友誼的橋梁，密切了師生、同學之間的關系，使他們相互理解、相互關懷，增進了友誼，增強了合作意識和班級的凝聚力。

三、要合理處事

在班級日常管理中有時會遇到學生上課看課外書、玩手機、睡覺甚至頂撞老師的情況，這時班主任必須善于控制自己的情緒，切忌動輒發火，應及時捕捉教育契機，熟練地把握教育規律，機智地變換教育方式，靈活、巧妙地做出處理，使教育取得理想的效果。

1、投其所好

我們班有個學生對學習不感興趣，但喜歡做手工，經常在上課的時候做。看到學生精美的作品，我表揚了她，并告訴她作品可以拿到每年的校園文化藝術節中參加比賽，也可以參加學校的義賣活動，資助貧困同學，幫助需要幫助的同學。但是，在課堂上做手工會影響學習，應該利用課余時間做。聽了我們教導，該生的學習態度有了明顯的改變。各種課外活動給學生提供了各得其所的舞臺，使他們的所長有釋放的空問，教師在其能力釋放中加以引導，讓他們有正確的方向。

2、“追一進三”

我們批評學生一個缺點的時候不妨先表揚他的三個優點，此謂“退一進三”。每一個學生都有自身的優點，班主任應該善于捕捉學生身上的閃光點，雖然可能是一個小小的閃光點，但很有可能通過它挖掘出埋藏在她們身上的大金礦。蘇聯著名的教育家馬卡連科曾經有這樣一句話：“用放大鏡看學生的優點，用縮小鏡看學生的缺點。”

3、語言的魅力

語言表達是班主任能力結構中重要的因素之一，也是直接影響教育效果的一個重要條件。運用廣為流傳的笑話、典故來調節、刺激學生的思維，能收到較好效果。為解決上課時手機響的問題，我若無其事地請大家猜個“腦筋急轉彎”：“現代人為什么都言而無信？”同學們都七嘴八舌地議論開了，我最后舉著手機用略帶夸張的語氣說：“那是因為有我！”同學們領會到意思后“轟”的一聲笑了，那個學生也不好意思地低下了頭。

4、冷處理