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      高校行政管理制度

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      高校行政管理制度

      高校行政管理制度范文第1篇

      其實,高等教育公平與社會領域的其它公平有著共性,我們可以具體地把公平劃分為起點公平、過程公平和結果公平。高等教育的起點公平,所表現的就是尊重和保護每一個人接受教育權利平等、接受教育機會均等的基本人權;高等教育的過程公平,所表現的就是如果在起點不公的現實中,可以通過相應的宏觀制度、政策和微觀層面的師生關系的互動等繼續體現和維護教育公平;高等教育的結果公平,所表現的是最終收益,學生的學業成就上的最具有實質性的公平,是教育的質量層面和目標層面上的平等收益。

      1創新行政管理對高等教育公平的積極作用

      可以說,政府加強制度建設,是正確處理利益關系、妥善解決利益矛盾、促進和保障社會公平正義最根本、最有效的途徑。實現高等教育公平,也是復雜的社會系統工程,同時也是一個需要逐步實現行政管理制度改革與創新的歷史過程。作為由國家實行的公共行政政策,擴大高等教育公平的主要途徑是:政府首先必須以行政實行每一個教育階段的制度,逐漸普及教育;在教育的政策制定和制度安排上,必須要消除基于偏見、意識形態或既得利益的不公平限制,形成公平、公正和公開的規則;教育資源的合理配置基本原則是有利于縮小事實存在的不公平差距,糾正教育資源配置不公的狀況,處于弱勢群體最應該首要的給予幫助等等。

      1.1高等教育公平體現出服務型政府的效能

      如何實現高等教育公平的理想呢?全社會要實教育的共同發展,主要責任在政府。俗話說,“只有想不到的事兒,沒有辦不到的事兒。”政府應該通過創新針對教育上的行政管理制度盡最大可能解決一些極其難辦的事情,就像前邊所說關于“教育公平所表現出的上學難、擇校難等問題”,可以想象,政府行政行為的難度和阻力是前所未有的。比如培養一名專業能力精、綜合素質強的大學生涉及到的高等教育培養模式,專業設置,師資力量和科研氛圍等等都是有著較高的標準,辦好每一所高校所涉及的問題面還要比這些更廣,其難度更是可想而知的。所以,政府要充分發揮服務型效能解決問題,高等教育質量自然就上去了。因為教育公平不僅僅是我國面臨的困惑,也已成為世界各國面臨的困惑,教育公平更是檢驗一個國家建立服務型政府具有說服力的標準。

      1.2行政管理為高等教育公平提供了有力保證

      高等教育一直是人們改變自身命運、實現向上流動的重要途徑,也是社會發展活力的重要來源。實現高等教育公平,需要抓住機會公平這個關鍵,政府的行政制度為提供這個公平的機會而保駕護航;實現教育公平,離不開規則公平的保障。一些教育不公現象之所以屢見不鮮,多因為有不合理、不公平規則在“撐腰”。在我國經濟社會發展不平衡、區域發展不平衡的現實國情下,保障教育公平,最根本的措施就是政府要通過行政權力合理配置資源,重點照顧落后地區、困難群眾、弱勢群體等,使教育資源尤其是優質教育資源實現公平分配分布,盡量使人人都有相似的教育機會、成長環境。有了政府提供的教育政策這道“圣旨”,目前愈演愈烈的上學難、擇校難都將失去現實利益基礎和心理基礎,將不攻自破。因此,促進教育公平,政府的行政制度與權力必須要整治和完善教育制度科教視點體系,著力促進教育制度規則公平,依法治教,規范管理,完善監督問責機制,用科學制度保障教育事業“陽光運行”,放射出惠及億萬人民的公平正義光芒。

      1.3教育公平是行政公平體現出的成果

      在現實中還不同程度地存在著一些其他不公平的現象,造成這些原因是多方面的、復雜的。其中,既有行政改革不完善和體制不健全的原因,又有行政政策執行不到位的因素;既有現實因素,又有歷史原因。保證行政管理制度公平,加快行政管理制度發展步伐是實現社會公平的基礎。行政存在的一些不公平現象,最終的解決途徑還是要靠科學的發展生產力與分配制度。只有大力發展生產力,合理實施行政公平制度,把社會財富這塊“蛋糕”做大做厚,同時更要合理地為教育“切好蛋糕”,增加教育經費才會更有效地促進教育公平。否則,只能是低水平、低層次的“教育公平”,受教育的“貧富差距”也不可能從根本上消除。因此,教育公平是行政公平構建社會公平價值在教育領域的延伸和體現,同時也是重要的組成一部分。

      2實現我國教育行政管理體制方面的創新建議

      創新是發展的強大動力,我國的教育行政管理體制可以放眼于高等教育未來的頂層設計,突出重點領域,掌握長期困擾高等教育科學發展的難點問題和能層層化解社會關注的大學畢業生的就業壓力問題等。黨和政府一再強調,絕不能讓一個學生因為家庭經濟困難而失學。確保這些學生順利完成從小學到大學的教育,是政府責任和行政公平的重要體現。目前我國每年資助各級各類學生達1.8億人次,資助經費從2003年的18億元提高到2010年的510億元。僅2010年度,國家助學貸款資助人數就突破了100萬人,貸款發放金額超過100億元,較2009年度分別增長11.6%和32%,創歷史新高。隨著社會主義市場經濟體制的不斷進步與完善,特別是現代教育制度的不斷確立與發展,我國的高等教育行政管理體制創新與改革面臨著諸多嚴峻的挑戰,這主要表現在以下四方面。

      2.1確立政府“第一責任人”的意識,合理分配教育資源

      教育事業可分為義務教育和非義務教育,義務教育是純公共產品,非義務教育是半公共產品或準公共產品。政府在提供教育資源時,應把實現教育均衡發展、推進教育公平作為重要的理念和目標,高等教育雖說不在義務教育領域內,但也不能游走與教育均衡發展之外。處于一個人在接受教育的頂端階段,高等教育的公平與公正更是政府為接受教育的民眾有著沉重的責任和光榮的使命。政府要將“第一責任人”的意識集中于宏觀的和基礎的工作中,如提供科學合理的教育政策和制度、監管基本公共教育服務的提供、保障教育領域的公平競爭、確保高等教育階段資源分配的平等、保護教育領域的弱勢群體等,并以此來保證教育的公益性與教育領域的社會公平。

      2.2政府行政權力的下放要做到張弛有度

      當前,政府加強對教育體制的宏觀調控功能,構建適應現代化教育行政管理體制,我國高等教育行政管理體制存在的主要是權力下放的范圍和權力行使限度的問題。為了更有利地提升教育管理水平和效益,國家要充分號召和調動各級政府和全社會振興教育事業發民的主動性和積極性,我國在教育管理體制改革中一直強調簡政放權,卻相對忽視了其范圍和限度。權力過于集中不利于調動地方和學校的辦學積極性;但是權力的下放,也不是放得越多就越好。高等教育事業要按照建設服務型政府的要求,不斷強化和繼續完善各級政府的公共服務型職能。以完備的公共財政制度為依托,區分好基本教育服務和高等教育服務,界定政府管理不同類型教育服務的職責。

      2.3構建起政府行政管理對高等教育的法制模式

      政府要轉變教育管理的模式,建立與社會主義以法治國相適應、與社會主義民主政治相配套的管理體制。然而,我國的高等教育組織機構管理中,仍然存在著領導管理的意志和行政命令的意識形態,上級與下級之間存在嚴格的等級制度,上級指揮下級,下級服從于上級并向上級負責;對高等教育行政機關及其工作人員的行政管理活動缺少相關職權和實施程序,缺少嚴格的法律約束和法律監督機制。這種管理方式強調的是權力的行使,而非責任的承擔,勢必會造成行政效率低下,容易導致借用行政權力誘發高等教育腐敗與不公平現象的出現,更不利于高等教育管理體制的創新變革。

      隨著社會主義市場經濟體制建設的逐漸成熟,依法治國已成為我國基本的治國方略,依法治校更是我國維護高等教育公平方針的有力措施。根據黨的“十七大”會議精神,實行依法治教,就是要把高等教育管理和辦學特色納入法治軌道,是深化教育改革、推動高等教育公平發展的重要保障,也是完成新時代教育工作的歷史使命。

      2.4保障就業是促進高等教育結果公平的體現

      保障高等教育畢業生的就業是一項系統工程,離不開各級政府、高校以及全社會三方面的共同努力,進一步加大力度,形成促進高校畢業生就業的強大合力。各級政府可以做到將高等教育的畢業生就業可以納入當地所有就業人群的總體規劃之中,就當前形式來看,大學生的就業壓力問題已放在政府行政工作任務的頭等大事之一。政府的行政方向還應大力發展人力資源服務業,引導和號召各類人力資源服務機構積極開展針對大學畢業生的就業服務,為大學生就業減少成本、提供方便,加強統籌安排,可以從清理畢業生就業的制度障礙入手,具體表現在深化戶籍、人事和用工制度改革等;政府對企業在聘用人才方面應起到保駕護航的作用,落實吸收大學畢業生就業的各項優惠政策,使各類企業尤其是民營企業成為吸納大學畢業生的“蓄水池”;政府應完善大學生的創業扶持政策,為高等教育與職業教育的學生開展自主創業提供服務;積極鼓勵年輕有為的高校畢業生投身于基層工作的,大膽任命、大力提拔。對高校來說,要把促進就業作為頭等大事,努力拓展畢業生就業空間。

      2.5關于實行終身教育措施

      我國目前主要實行的是以學校教育為中心的封閉型教育制度,這種教育制度很大程度上受到學校教育資源的制約,在學生入學、受教育過程中遇到的不公平對待,在以后的生活中很難得到補償。而實行終身教育制度則要求建立靈活多樣的開放式的教育體系,即使學生的前期教育不充分,也可以通過以后的成人教育、網絡教育、遠程教育等其他形式的教育得到補償。

      3結語

      高校行政管理制度范文第2篇

      一、校園聽證會概述

      十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化,這是國家管理模式由“管理”到“治理”的一次進步,是充分激發各方主體參與社會管理的創新之舉。同時,全會也倡導“完善學校內部治理結構”,領會十八屆三中全會精神,讓學校運營模式由“管理”走向“治理”是各個學校需要進行的一項關鍵改革。

      所謂校園聽證會制度,是指學校在做出與學生息息相關的決策之前,通過召開聽證會的形式聽取同學們的意見,保證同學們的利益得到保障,使學校的決策更加合法、合理與科學而實施的一項制度。

      關于聽證內容:可以將校園將聽證會分為決策聽證會、校務公開聽證會和處罰申訴聽證會三種類型。決策聽證會,是對與同學們學習生活息息相關的有關政策進行聽證,比如,學位授予規定聽證會、獎學金制度制定聽證會、評優制度修訂聽證會、基礎建設聽證會、招生政策聽證會、人事配置聽證會、食堂管理聽證會、水電費價格聽證會等。校務公開聽證會,是學校在學年末就學校相關計劃的實施情況向同學們公開,比如對學生團體工作情況、教務教學情況、學校財務情況、計劃執行情況等和同學們相關的管理通過聽證會向大家公開。處罰申訴聽證會,是在某些同學或老師對學校處罰不服時可以申訴舉辦聽證會。

      聽證程序:聽證前:選定議題―正式通告―廣泛發動―選定人員―全校調研;聽證中:開場導入―情況介紹―代表發言―自由討論―投票表決―記錄審核;聽證后:報告公開―學校回應―滿意度調查。

      二、校園聽證會的價值與意義

      1.有利于提高對學校管理的認可度。學校是以學生為中心來組織教學與管理的,為學生服務是學校的工作核心,學校進行的決策也只有得到學生的認可才能真正得到貫徹與擁護。而認可是建立在了解與參與基礎上的,校園聽證會無疑為學生了解與參與學校管理提供了平臺,通過校園聽證會,學生能過更好了解學校政策制定的依據、執行過程與執行結果,促進對學校的理解與支持,提高對學校管理的認可,進而促進對學校政策的遵守與執行。

      2.有利于促進學校決策的科學化和民主化。科學的決策至少要包含兩個方面:合理性與可行性。傳統的學校管理依靠少數人決策,隨著信息化發展與學生民主意識的提高,這種情況越來越難以為繼,一方面學校面對的問題越來越復雜和多變,僅依靠學校少數管理者來收集、處理信息已經越來越難以滿足需求;另一方面學生們民主意識越來越強,越來越不滿足僅充當決策的遵守者與服從者,日益渴望參與管理,發揮自己的智慧來改善管理。不同學科背景、不同年齡階段、不同思維方式、不同思考角度的學生如果參與學校管理,無疑會給學校管理注入巨大的智慧活力,提高學校決策的科學化、合理化、民主化。

      3.有利于加強對學校管理的監督。絕對的權力導致絕對的腐敗,當權力集中在少數人手中時無疑存在著巨大的腐敗風險;沒有完全理性的人,即便是在學校這一方凈土上,每個管理者也都有各自的利益追求,由此形成了個人利益和部門利益的追求者,相對于掌握學校決策權力的管理者,對決策知之甚少的學生就成了“弱勢群體”,為了防止少數人濫用權力,必須讓受其權力影響的相關人―公眾來進行監督。通過對學校校務進行聽證來對學校管理進行監督,讓校務在陽光下運行,促進學校管理的廉潔行政。

      4.有利于學生權利的實現。學校的決策特別是關于學生管理方面的決策往往會涉及學生的切身利益,如果學生在整個決策過程中沒有發言權,不可避免地會影響自己的利益。比如學校無線網與食堂飯菜漲價問題,如果學生沒有發言權,僅僅是政策的被動服從與接受者,那么就會因為漲價而付出過多的生活成本。反之,如果學生能夠通過聽證會來表達自己意見,就有可能促使政策的調整或受到其他補償。校園聽證會不僅僅是學生發揮智慧的場所,更是維護自身合法權利的平臺。

      三、校園會聽證會實施的可行性分析

      1.組織上的可行性。校園聽證會可以由已經發展成熟的學生團體承辦比如校學生會來承擔,校學生會是在學校領導下的學生自助團體,會在老師的指導下承辦學校管理的必要職能,也會自主開展多元化的學生活動滿足同學們需求。基于這樣性的特點,校學生會可以充當紐帶橋梁,發揮其溝通作用把學生和學校管理部門連接起來,一方面可以和學校行政管理部門溝通,另一方面也可以利用自身優勢鼓勵發動學生參與。同時,校學生會往往有自己健全的組織結構與管理運行機制,比如辦公室負責財務管理、宣傳部負責宣傳策劃、組織部負責活動籌備、外聯部負責外部援助、文藝部負責藝術籌備、實踐部負責活動執行等,每個部門分工明確。

      2.資金方面的可行性。一方面校園聽證會所需要的資金比較少,從組織宣傳到活動舉辦都可以利用學生組織的現有人員來完成,只有會場布置、資料發放、海報宣傳會需要些費用。另一方面學校為了培養校園文化、豐富學生生活、鍛煉學生能力往往會對學生活動給予一定的資金和物質支持,學生團體可以根據活動舉辦所需向學校申請。校園聽證會是一項由學生參與的學校管理活動,可以根據需要向學校申請。

      3.人員參與的可行性。這是一個可以讓同學們自己管理自己的活動,關系到每個同學的學習生活,也是一次很好能力的鍛煉,大家都不會有抵觸情緒,相反參與人會因為自己代表其他同學的利益而會更加努力地把事情做好。另外,關于學校領導,學校領導都希望學校的各項政策能夠起到很好的效果受到大家認可與執行,這正好是一個聽取大家意見的平臺,可以很好地獲得同學們的反饋,會在思想與工作開展方面給與重視與支持。

      四、校園會聽證會可能存在問題與解決方法

      1.學校角色定位問題。聽證會應該是一個平臺,一個雙方平等對話的平臺,在這個平臺上學生和學校應該是平等的,雙方是可以自由表達意見,互相探討協商的。學校應該摒棄之前高高在上管理者姿態,把學生當作學校管理主體一樣去尊重,去傾聽學生們的心聲和想法。學生在聽證會上可以自由表達意見、發表看法甚至就某些問題與學校辯論以主人翁姿態來發表自己對于學校管理的看法。

      2.聽證會參加人代表性問題。因為聽證會的時間和場地有限不可能給所有同學表達自己意見的機會,這也就產生了代表。聽證會代表要求能廣泛吸引不同意見團體的利益,能有責任心去收集自己所代表群體意見,能有思考分析能力并流暢正確的表達觀點,能夠堅決地維護自己所代表的同學的利益。按聽證會程序,代表一般是自愿報名,隨機抽選。但是這會出現兩個問題:一是同學們對聽證會積極性不高,不愿意報名去為同學們服務。二是報名同學很多,但是所代表的群體的不全面,影響所制定政策的合理性。這些情況也就要求聽證會在提前準備階段時充分利用各個渠道宣傳發動同學們來報名參與聽證會,或者鼓勵大家有意識地去組織團隊,去為一個議題充分收集意見,以真正起到代表的作用。

      3.聽證會主持人問題。聽證主持人作為格聽證會現場的組織者、協調者,控制著聽證會議題的討論與進程的把握,如果聽證會主持人是由校方聽證相關部門指定的,在聽證過程中不給同學們表達意見的機會或避重就輕規避關鍵話題交鋒,就會讓同學們對本次聽證會的公正和中立存在質疑。“如果程序操作者和決定制作者與主持或做出決定的案件有某種利害關系,那么他實際上就成了自己案件的法官,人們也無法期望通過這樣的程序而產生的結果能夠客觀公正。”為防止聽證主持人因利害關系而產生偏私從而喪失公正性,必須賦予聽證主持人以中立、客觀的地位及相應的權利,以保證聽證的公平與公正。從根本上解決聽證主持人的中立性問題,應該從與聽證事項沒有直接利害關系的第三方中挑選適當的人選來擔任聽證會的主持人,比如選取在學生中有較高威望的教授,以期改變校方某些部門既當“運動員”又當“裁判員”的局面。

      高校行政管理制度范文第3篇

      一、高校行政管理工作存在的問題

      1.行政管理制度存在不足。高校行政管理工作的發展需要依據行政管理制度的有力推行。但目前,高校在行政管理制度建設方面還存在一定問題。高校行政管理制度方面的問題主要表現在以下幾方面,第一,行政管理規章制度不適應新形勢下高校發展的需要,不適應高校行政管理工作發展需要。第二,高校行政管理制度在領導崗位職責方面劃分的不是很清楚,導致在具體的工作中,相關領導工作職能劃分不清,工作中扯皮,推諉現象較為普遍。第三,行政管理監督制度的不完善,甚至有些高校的行政管理監督制度還沒有建立起來,監督制度不完善導致行政管理工作效率不理想。第四,高校行政管理制度較為落后,很多制度是建立在傳統管理任務的基礎上,制度的落后,導致行政管理工作效率低下,信息不夠流暢,人力資源開發不理想,甚至出現人浮于事,消極怠工和腐敗現象。

      2.機構設置與人員安排不合理。目前,很多高校存在一個問題,行政管理機構設置過多,高校簡單地模仿政府機關的機構設置情況,在校內設置的由很多行政管理機構,一個管理機構中,人員安排的較多,導致高校行政管理機構臃腫,同一管理部門人員責權不清。在具體工作中,管理人員相互推諉工作與責任,行政管理效率低下,管理效果不理想。在人員安排方面,高校也存在一定的問題。同一件事情,在人員安排上可能會涉及到多個部門的多個人,各部門職責不清,一旦出現問題,就相互推諉。

      3.管理理念與方式落后。在信息時代,行政管理工作內容不斷增加,管理難度也不斷增加,在這種形勢下,高校行政管理人員必須要的能夠與時俱進,能夠積極借助信息技術搜集整理各種信息資源,要建立新型的管理理念,利用新的管理方式進行管理,才能適應現代社會,才能抓住社會發展的機遇,迎接并解決新的挑戰與問題。但目前,很多高校的行政管理人員對新的管理方式理解認識不到位,管理人員也沒有掌握新的管理理念,僅僅憑著過去的經驗與方式開展行政管理工作,管理效果不理想。很多管理人員故步自封,不能接受新知識,新理念,甚至抵觸在管理工作中進行方式創新,嚴重影響到高校行政管理工作的效果,傳統的管理理念與方式,是制約行政管理工作發展的重大障礙,高校一定要想法解決這個問題。

      二、高校行政管理工作發展策略

      1.高校要完善行政管理制度。高校要提升自身的行政管理效率與水平,必須要的能夠適應時代的發展,適應學校新的發展需要,積極完善行政管理制度。首先,要適應形勢發展需要,適度的將學校的權利進行分散,逐步擴大校園和系的自,擴大學院與系的行政管理權利范圍,以此提升基層管理者的管理積極性。其次,要借鑒國外先進的行政管理經驗和方法,完善學校的行政管理制度,明確各管理部門的行政自責,明確各方的債權利關系。第三,行政管理制度要積極實現創新發展,要完善行政管理監督制度,行政人員管理能力培訓制度,建立完善的獎勵機制,完善福利待遇發放制度,要通過創新行政管理制度,提升行政管理人員的工作熱情。

      2.合理設置管理部門,精簡管理人員。現在,高校招生規模不斷擴大,因此,很多高校要根據學校發展的需要建立起校院兩級行政管理體系,雙向管理體系的建立是必要的。即使如此,高校還是存在著權力過于集中的現象,權利的集中最易產生腐敗,也容易壓制基層組織工作積極性與創新性。因此,高校要能夠針對這種情況進行管理機制的調整,能夠適當分權。要實現分權管理需要設置一些管理部門,高校要根據學校發展的需要設置管理部門,同時還需要避免管理部門設置過多,機構臃腫現象。要明確各管理部門的管理職責任務,并責令管理部門建立完善的責任分工體系,明確各管理人員的責任與任務。要通過合并和裁撤的方式進一步明確各管理部門的權責,要依照部門職責任務,進一步精簡部門管理人員,要杜絕部門之間相互推諉扯皮的現象,避免部門人員工作推諉扯皮的現象。

      3.做好管理人員綜合素養提升工作。行政管理人員綜合素養的高低直接影響著行政管理工作的質量與效率的高低,因此,做好行政管理人員的綜合素養提升工作是很重要的。高校要定期為管理人員提供一些培訓活動,主要針對管理理念和管理方式開展培訓工作,要通過培訓,改變行政管理人員的落后思想,使他們能夠樹立新的管理理念,并能夠結合具體的行政管理工作積極進行管理方式的創新改革。另外,高校需要重視管理人員的聘任工作,能夠積極聘請一些綜合素養高的行政管理人員,要合理引入管理合約機制,推行崗位競聘機制,通過這些方式提升管理人員工作創新的積極性,提升管理人員的綜合素養,真正提升管理人員的崗位能力。總之,在現代社會,高校行政管理工作會面臨各種問題,高校要能夠積極解決行政管理工作中存在的問題,通過建立完善的管理制度,優化機構建設,提升管理人員素養等方式提升行政管理工作的質量和效率,要加強對管理人員的培訓工作,提升管理人員的管理水平和能力,以促進高校行政管理工作的不斷發展。

      作者:邵麗盛 單位:云南大學

      參考文獻:

      高校行政管理制度范文第4篇

      一、改革及創新行政管理制度

      在新時期的發展下,高校的在進行行政管理改革與創新的過程中,首先應該改革及創新行政管理制度。制度是高校行政管理工作的有利依據,也是高校發展的重要保證,因此,進行行政管理制度的改革與創新是非常有必要的[1]。在制度中,應該結合時代的發展要求,對相應的條款進行創新,例如,應從傳統的垂直管理改革為扁平化的管理,實現權力中心的下移,這樣才能夠保證高校行政管理的有效性。此外,在行政管理制度中,還應該擴大各個學院的行政自,將行政資源進行合理的分配,有助于增強高校行政管理的靈活性,進而全面的提高高校行政管理的質量,促進高校的長遠發展。

      二、建立行政權力制衡機制

      在過去的高校行政管理中,其主要是將高校的學術權力與行政管理權力進行區分,也就是說,行政管理工作不包括對學術研究的管理,進而影響到高校的長遠發展。因此,針對于此種情況,高校在進行行政管理改革與創新的過程中,需要改變傳統的行政管理權力與學術權力相對立的局面,應該建立行政權力的制衡機制,將行政管理權力與學術權力進行有機的融合。在高校行政管理中,需要加強對學術研究工作的政策扶持和資金扶持,提高高校的學術研究水平[2]。此外,高校還應該將優秀的學術研究人員納入到高校的行政管理隊伍中,使其能夠參與到高校的行政管理中,有助于實現二者的相互融合,一方面實現了有效的合作,另外一方面也實現了權力的有效制衡,有助于提高高校的市場競爭力,促進高校的長遠發展。

      三、改革及創新行政管理方法

      隨著我國社會經濟的不斷發展,也促進了我國科學技術的發展,現如今,很多先進的科學技術都應用于到高校的行政管理中,提高了高校行政管理工作的質量和效率,對高校的長遠發展非常有利。因此,在高校行政管理工作改革與創新的過程中,需要高度的重視對行政管理方法的改革,將現代化的科學技術融入到高校的行政管理工作中。例如,建立行政管理信息系統,實現行政管理工作的信息化,進而能夠站在統籌的角度上進行管理,對于提高高校行政管理的質量有著非常重要的意義[3]。此外,高校的行政管理工作還應該實現網絡化的建設,建立一站式服務平臺,進而及時的與傳遞消息,為全校師生提供最快捷、最高效的行政服務。

      四、改革及創新行政管理組織

      在高校的行政管理工作中,其涉及到龐大的組織系統,并且在行政管理組織中涉及到很多的行政管理人員,而行政管理人員是高校行政管理的核心。因此,在改革及創新高校行政管理組織的過程中,首先需要提高行政管理人員的專業素質,提高行政管理人員的專業水平[4]。由于行政管理理論及方法是隨著社會的發展而發展的,因此,行政管理人員不能固步自封,需要加強學習,學習先進的行政管理理論和管理方法,這樣才能提高高校行政管理的質量。此外,應對高校行政管理組織進行優化,并且將責任落實到個人,能夠提高行政管理的效率。因而,在高校行政管理工作中,只有不斷的改革和創新行政管理組織,才能提高高校行政管理的質量,實現高校的長遠穩定發展[5]。

      五、結論

      高校行政管理制度范文第5篇

      高校行政管理工作在幾十年的發展過程中,不斷的積累著經驗,也為高校的發展做出了重要貢獻,但同時,在發展的過程中也暴露出了其自身存在的諸多問題,如管理理念陳舊,管理制度不完善,行政權力過大,機構相對臃腫等。

      1.1高校行政管理理念守舊,服務職能弱化

      高等學校發展之初,行政管理幾乎照搬政府管理模式,機構職能也基本上是以管理為主,而不是現如今提倡的服務至。從當時的情況來看,重管理有利于統籌各方資源,集中力量確保學校的生存與整體發展,服務等其他職能的弱化在所難免。高校行政管理的服務職能,是指高校行政職能部門為教學科研、基層、教職工、學生等各方面提供服務的思想作風和工作態度、工作效率。[3]但是,如今高等教育取得了前所未有的發展,高校行政管理理念卻仍舊以管理為主,服務職能一直被忽視。2014年,高等學校在開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,通過自查和各方反映,暴露出了高等學校行政管理在服務方面的諸多問題,比如行政人員以官員自居,服務意識不強,服務態度不端正,甚至是以服務換利益等現象。主要表現在有的行政人員由于官本位思想作祟,將“服務”二字拋之腦后,服務意識淡薄;有的行政人員視手中的權力為籌碼,用權力結交關系,用權力換取利益,行政事務辦與不辦得看關系近不近,錢到不到位。

      1.2行政管理制度不完善,學校治理效果欠佳

      從高校的發展歷程來看,幾乎所有的重大改革都是針對教育教學本身,而不涉及到其他方面,因此對于高校管理方面的革新就顯得相對較少,行政管理制度的完善程度和科學程度也就難以保證。當然,高校行政管理的創新與發展受限既有客觀的被忽視的原因,也有人為的原因,即不少行政人員本身并不想改變現狀,導致行政管理制度方面的改革遲遲不得推進。現有的高等學校管理制度的模板依然是政府管理體制,在黨的群眾路線教育實踐活動中反映出的會議冗長拖沓,文件重形式輕實際,多而重復,既不利于行政管理本身,更不利于集中精力推進教育質量的提高。究其原因,還是由于高校行政管理制度不盡完善的緣故。

      1.3行政管理機構臃腫,管理效率偏低

      高校招生規模的不斷擴大,迫使相應的行政管理部門也越來越多,行政人員隨之相應的增加,機構臃腫的問題就逐漸暴露出來。高校現有的管理體制中,行政管理人員方面,既有事業編,又有聘用制人員,還有因為歷史原因所安置的社會人員;在管理層級方面,有校級、學院級、系級,有的還有自己設立的一些其他級別,層級眾多。這樣導致了一方面,行政人員數量的增加也促使他們為了少量的行政級別名額而加劇競爭,行政人員定位偏離正確軌道,遇榮譽必爭,遇責任必推,本職工作受到影響。另一方面,行政層級的增多也使得行政管理工作環節增多,辦事時間拉長,工作的效率也難以保證。

      1.4行政權力過度滲透,學術權力受掣肘高校行政管理

      從本質上來說是高校賦予校內行政機構一定的權限,從事學校事務的管理,并為學校各級組織及相關人員提供服務。近年來,學校行政權力過度滲透的問題卻愈加明顯,主要表現在以下幾個方面:一是學校部分行政人員兼職教師,有些教師又有行政職務,既影響行政人員行政工作的專業性,也影響到教師的教學的專一性;二是行政權力泛化,潛在地強化了官本位思想,普通老師和科研人員、學生的民力得不到保障,學術力量對行政力量的監督、影響微乎其微。三是學校的學術行為更是受到行政權力的掣肘,學術帶頭人往往需要具有一定行政級別的人才能擔當,行政級別不到位,學術項目申請不下來,開展不下去,真正從事學術的科研人員單獨申請項目可能性不大,積極性也受挫。

      2高校行政管理創新工作的必要性

      2.1是順應高等學校改革趨勢的需要

      黨的十以后,高等教育改革進入快速通道,高等教育改革趨勢不可逆,高等學校的教育與管理也將做出相應的調整。從實際來看,隨著我國高等教育改革步伐的推進,高等教育結構不斷被優化,現代職業教育體系的構建也已進入實施階段。據報道,2014年,教育部高校轉型改革方向已明確,國家普通高等院校1200所學校中,將有600多所轉向職業教育,轉型的大學本科院校正好占高校總數的50%,這類學校將向應用技術類型高校轉型。”這就意味著我國將有近一半普通高校將要面臨改革轉型,轉型的方向就是職業教育,相關高等學校的發展理念、教育教學方式、都必須做出重大改變。在這個改革的大環境下,高校的行政管理工作同樣需要順勢進行創新發展,轉變舊有的工作理念,去除積習已久的弊病,創新工作方式方法以適應高等教育機構的改革大趨勢。

      2.2是提高高等學校行政管理工作效能的需要

      隨著高等學校規模的發展,民辦高校和公辦高校競爭愈加激烈,同類高校之間的競爭也日趨白日化。高等的教育質量與行政管理效率,二者相互促進,密切相關,行政管理高效必然為學校教育提供優質服務,學校教育質量的提升也將為高校行政管理提出更高的要求,所以,高校之間的競爭不僅僅是教育質量的競爭,也是高校行政管理效率之間的競爭。面對我國高等學校行政管理的現狀和產生的突出問題,要想提高高等學校行政管理效能,進行卓有成效的創新工作勢在必行。

      2.3是優化高等學校內部治理結構的需要

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