施工安全培訓制度

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施工安全培訓制度范文第1篇

關鍵詞：路橋工程；安全管理；具體措施

進入新世紀以來，我國在交通基礎設施建設領域投入了大量的關注。隨著城市化進程的逐步加快，路橋工程已經在城市化建設中占有了舉足輕重的地位。但是，在路橋工程的施工進程中，很多的施工單位出現了一些重大的安全事故。為了改善目前路橋施工單位的安全管理現狀，我們應該始終把安全生產作為首要的考慮因素，同時加強相關的安全管理工作，從而推動我國交通基礎設施建設的安全進行。

路橋工程安全管理中存在的問題

保障施工安全的基礎設施不齊全

很多的路橋施工單位過分追求了工程的利潤，對于一些施工相關的安全經費的投入量不足。在這種情況下，施工人員的安全沒有一個基本的保障，這樣就造成了很多的施工單位的安全事故頻發。甚至很多的施工單位在其相應的路橋工程造價上面直接省去了安全經費這一條，從而導致安全基礎設施的缺乏，使得整個的路橋工程的施工進程中存在著很大的安全隱患。此外，一些施工單位為了降低工程成本，引進了一些質量存在嚴重問題的廉價安全基礎設施，給安全生產帶來很大的威脅。

施工單位的安全管理制度不健全

很多的路橋施工單位為了保障施工進程中的安全問題，制定了相應的安全管理制度。但是很多的施工單位的安全管理制度存在著不健全的問題。在管理工程中，安全管理制度常常得不到落實，一些安全管理工作已經無法適應可持續發展的要求。在這樣的管理制度下，施工人員的安全培訓和教育工作，也沒有得到足夠的重視。不完善的安全管理制度使得在施工進程中很多的生產環節都存在很嚴重的安全隱患。

施工人員缺少足夠的安全培訓工作

施工人員是路橋施工進程中在生產一線的群體，因此對于他們的安全培訓工作應該給予更多的重視。然而，很多的路橋施工單位在施工人員的安全培訓工作這方面并沒有下足夠的功夫。尤其在對農民工的安全意識的提高和安全技術素質的培養上面，施工單位應該投入更多的關注度。一些施工單位為了趕進度，甚至直接省去了安全培訓這一重要的環節，導致了很多的施工人員沒有嚴格遵守相關的安全施工操作流程，這樣的情況下，施工人員的安全問題暴露無遺。因此，在施工建設過程中，對施工人員進行大量的安全培訓工作，是保障路橋工程的高效安全施工的前提條件。

加強路橋安全管理工作的具體措施

加大施工安全基礎設施的資金投入

很多施工單位都存在著為了降低施工成本，提高工程利潤而削減甚至省掉施工安全基礎設施的資金投入的問題。但是這對于施工進程的安全問題帶來了極大的隱患，為了確保路橋工程的施工進程安全展開，加大對于施工安全基礎設施的資金投入是很有必要的。在工程造價的過程中，施工安全基礎設施的資金投入應該考慮到其中，不能因為降低施工成本去中標而忽略了這種安全工作的進行。在施工過程中，一些警示牌的設置，可以一定程度提高施工環境的安全問題，同時施工人員應該都具有安全帽等重要的保護裝備，無論是施工管理員還是農民工，都應該擁有。在采購安全設施的過程中，施工單位不能一味想要降低工程成本，從而選擇了一些廉價的產品，這種不負責的態度，可能會導致施工人員在施工進程中面臨的安全問題更加突出。路橋工程的相關監理部門，對于安全基礎設施的監理工作也應該加入到工程監理環節中來。只有生產過程中的安全問題得到了施工單位的重視，才能保障工程進度的高效進行，同時也能夠完成高質量的路橋工程。

強化施工單位的安全管理制度

施工單位的安全管理制度是工程施工進程中針對安全問題的改善最直接最有效的安全管理理念。但是很多的安全管理制度，在施工單位的工程生產中并沒有得到真正的落實，使得這些安全制度成為了一紙空文。因此，為了強化施工單位的安全管理制度，施工單位在施工進程中可以考慮分級別進行相應的安全管理，比如說，項目經理應該對具體的施工管理人員進行安全問題的強調，同時，定期讓管理人員進行相關的安全問題工作的匯報。同時，施工管理員應該督促現場施工人員，特別是農民工注意生產中的安全問題，針對現場施工人員反應的安全問題，施工管理人員要第一時間向項目經理進行匯報，然后商討出具體的改進措施。只有形成了這樣一個良好的安全管理體系，才能強化施工單位的安全管理制度。此外，逐步完善具體的安全管理制度，對于施工進程中出現的安全事故問題，施工單位要追究相關的負責人，并給予嚴厲的處罰。只有形成了這種“誰主管誰負責”的安全監管體系，才能起到提高安全生產的作用，才能保障安全管理制度的認真執行。

針對施工人員進行大量的安全培訓

很多路橋施工中的安全事故的產生主要是因為施工人員的安全意識差導致的。因此加強對于施工人員的安全培訓工作有很重要的意義。施工單位要將施工的安全培訓工作納入到施工進度中來，讓其成為重要的生產環節之一。對于新進的施工管理人員，要定期組織相關的安全培訓，比如說，施工現場的安全教育，以及他們在施工過程中要注意的具體安全事項，并進行相關的評估和考核，以此來促進員工的安全意識的提高。此外，對于農民工的安全培訓工作是培訓工作的重點。農民工由于安全意識和法律意識的淡薄，使得他們在施工進程中常常出現違規操作，從而導致了安全事故的發生。在對他們進行培訓的過程中，應該對他們強調安全事故的危害，使他們形成一種良好的安全意識，同時針對施工現場發生安全事故時，他們應該如何進行面對，如何讓自己的人身安全得到最大的保障的安全教育也是主要的培訓要點。只有建立了施工安全的培訓機制，才能最大限度的防止安全事故的發生。

總結

雖然路橋工程的建設已經達到了一個高質量的水準，但是在工程施工進程中存在的安全問題一直以來是路橋施工管理的心病。針對現在很多施工單位的安全工作不到位的情況，有關部門應該采取積極的措施，去完善相應的安全制度，進行更多的安全培訓工作，從而形成一個良好的安全管理體系，保障路橋工程安全生產工作的正常進行。

參考文獻：

[1]翟文琦;;一條線抽查法在青島海灣大橋施工現場的應用[J];公路;2009年09期

施工安全培訓制度范文第2篇

【關健詞】公路施工；安全管理；措施

1 公路施工安全管理存在問題與分析

1.1 施工安全管理工作薄弱

部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向，施工作業安全規章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。施工安全規程不夠健全現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求，無法適應公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷公路交通的條件下進行施工作業的需要，施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分公路進行的擴建工程，主要采用兩側拼接施工工藝，施工現場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。

1.2 施工安全設施不夠完善

在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多，動態安全設施少普通安全設施多，電子安全設施少圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多，適用于公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用，遠不能適應公路建設迅速發展的需要。

1.3 施工作業中存在較多的安全隱患

由于部分駕駛人疲勞開車，遵守道路交通規則的意識淡薄，以及施工安全規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。

2 在公路施工實行安全管理的措施

2.1 安全管理機構和人員方面

《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300 人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300 人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。施工企業的安全生產管理機構是施工生產過程中專門負責安全生產監督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關安全生產的法律、法規，并根據國家法規政策制定本企業的安全生產規章制度和安全操作規程，組織施工企業內部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制的落實等，它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。

2.2 安全培訓教育和考核方面

公路施工企業的安全教育、培訓工作，是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對一線的操作人員（農民工）的教育，他們技術素質差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內容。

2.3 安全教育主要抓好五個層面

首先，要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次，抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三，從業人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括：了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；掌握現場急救方法，安全生產知識；熟悉有關安全生產管理規章制度和安全操作規程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊危險性，因此，企業應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。第五，應急救援預案的培訓教育。

2.4 安全教育的方式

安全教育的方式有4 個層面。（1）入場教育：新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40 小時，通過三級教育，使作業人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預防職業危害的主要措施及事故應急處理措施。（2）日常教育：利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。（3）特殊教育：對特種作業人員的培訓屬于特殊培訓的一種，采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業人員進行專門的安全教育培訓，掌握新的安全操作規程和方法；當發生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育，吸取教訓，防止重大事故發生；當頒布新的安全生產法律、法規時，應及時組織職工進行學習，深刻領會和理解立法的目的和宗旨。（4）繼續教育：所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規定。

2.5 施工安全管理方面

施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。公路擴建項目應嚴格按照“建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理?！笔┕ぷ鳂I單位應按國家規定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業前，應結合施工組織設計，制定安全保障方案，并報有關部門批準。針對公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業人員和設備與行駛車輛干擾等問題，應制定詳細的施工安全對策和管理規章制度，加強路政巡查和現場安全督導，及時制止施工中的不安全因素。同時，應嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。

2.6 施工安全作業措施方面

為保證公路施工時的交通安全，應始終堅持執行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工，沒有施工作業許可證不準上路，沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時，要做到“三個落實”到位即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。

2.7 機械化施工設備方面

近年來，許多地區公路推行快速養護方法，采用高效率、技術含量高的機械化施工設備，提高了道路施工的效率和質量，減少了公路上施工作業人員，降低了發生交通事故的概率。

2.8 施工信息方面

應按照相關技術標準和規程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業路段誘導、警示標志，以及醒目的施工警示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計，并將靜態和動態安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設，使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常息。

施工安全培訓制度范文第3篇

關鍵詞：建筑工程；安全管理；對策分析

在目前全國建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻, 還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患, 許多危險源沒有真正受控, 重大施工生產事故時有發生。本文對建筑施工安全方面存在的問題及對策作如下探討。

1存在的問題

(1) 安全監督隊伍人員結構不合理，專業技術素質低，監督工作難以適應社會發展。一方面，各級政府安全監管力度不足，監管不到位；另一方面，安全監管人員素質不高，監管不到點了上。

(2) 安全管理制度不落實。為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度, 主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際, 制定了一些有關安全生產的規章制度, 包括地方性法規和政府部門規章等。同時, 建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度, 結合本單位的實際, 制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化, 是從業人員工作的準則、行動的指南。對這些規章制度, 許多從業人員沒有了解和掌握, 形同虛設, 即使知道一點, 也是了解一點皮毛, 思想認識不足, 措施不力。造成制度與實施嚴重脫節。企業只是片面追求產值利潤, 在施工中搶速度、拼體力、拼設備, 忽視安全生產, 注重進度和效益。

(3) 安全教育嚴重滯后。按照規定, 新工人進單位必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面, 經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育, 致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識, 安全操作水平低下, 安全意識淡薄,自我防護能力極差。在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上, 現有的培訓機制也不健全。有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識, 其中甚至包括某些工程監理人員。工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患, 對違章作業、違章指揮熟視無睹。因此,這樣的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。

(4) 安全生產資金投入不足。建筑施工過程中, 安全生產在資金投入上沒有得到落實或投入不足, 不能滿足安全條件的需要。一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。建設單位不按時撥付工程進度款, 造成施工單位安全費用無法按時投入, 安全條件無法保證。大部分工程實行低價中標, 施工單位互相攀比, 競相壓價,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價, 造成惡性循環, 施工企業要想維持正常經營, 往往擠占安全費用, 用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置, 能省的省、能拖的拖, 這種做法給安全生產帶來極大隱患。另外有些承包商追求的是利潤最大化, 連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢, 這在個體、私營企業中表現尤為突出。

(5) 安全生產把關不嚴, 監督力度不夠。安全生產把關不嚴, 監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上, 而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。主要表現在: 施工現場設施不齊全或滯后, 安全條件惡劣, 施工安全用品不合格。施工安全設施沒按規定進行安全檢測。施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底, 針對性不強, 不具體, 不明確, 不履行書面簽字記錄。安全危險源沒建立檔案, 無控制、處理方法。生產事故應急救援預案制度不健全, 一些施工單位根本沒有制定應急救援預案, 一旦發生事故得不到及時救助和處理。安全監督管理隊伍素質差. 法律法規常識不熟悉, 原則性不強。監督管理任務不明確。監督管理手段不強硬。對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰, 造成有法不依的混亂局面。

2主要對策

(1) 完善安全監督管理機制, 依法查處違法違規現象。安全監督管理機構應經常深入生產一線, 及時掌握企業和項目的安全管理, 安全檢查, 安全評價, 安全設施使用、檢測情況等是否符合規定和標準, 強制各安全責任主體嚴格執行, 嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位, 發現違法違規現象絕不手軟, 及時采取停工、整頓、罰款等手段, 并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育, 直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改, 同時, 按相關程序處罰和落實專人復查。

(2) 建設主管部門要堅持原則, 懂法執法。不管什么原因, 沒有取得施工許可證或不具備安全條件的, 一律不準進入建筑市場, 杜絕無證施工等現象。嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標, 從源頭上杜絕安全事故的發生。凡參與工程分包的隊伍, 要加強其資質審查和從業人員的考核。強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權益。

(3) 建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制, 并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育, 一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育, 有計劃、有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。大型建筑企業內部應建立民工學校, 除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。

(4) 施工單位嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作, 杜絕唯利是圖, 使用偽劣產品、偷工減料等現象。保證安全資金投人和工程進度款正常撥付, 主管部門嚴格督促, 不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施, 并保證其有效實施。建立事故危險源檔案, 發現安全隱患, 制定有效措施, 定期、定人整改, 及時消除隱患。建立事故應急救援預案制度, 并做好演練和記錄工作。健全重大事故報告和信息處理系統, 定期向社會公布企業安全生產不良記錄, 不讓違法違規企業進人建筑市場。

(5) 建立健全建筑安全標準體系。建筑施工安全標準化工作是一項基礎性、長期性、戰略性的工作。要進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和建設部關于進一步開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見, 堅持“以人為本, 關愛生命, 構建和諧社會”的理念, 堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 穩步推進建筑施工企業安全生產工作的標準化和規范化, 規范企業安全生產行為, 促進建筑施工企業落實安全生產主體責任,實現建筑施工企業安全生產狀況好轉。

施工安全培訓制度范文第4篇

[關鍵詞]建筑工程；安全；對策

文章編號：2095-4085（2015）05-0113-02

1存在的安全問題

1.1安全責任不落實

安全生產責任制度無法落實，管理責任脫節，是當前建筑工程施工安全管理工作難以有效落實的主要原因。雖然企業建立了安全生產責任制度，但是相關的領導和部門不落實責任，普遍存在只說不做的現象，安全問題沒有真正引起員工的高度重視，在事故發生之后，雖然對責任單位的處罰不斷加強，但是對相關責任人以及相關責任部門的處罰明顯不足，導致安全責任制度無法有效落實。

1.2施工現場管理不嚴

部分現場管理人員對自己的工作標準要求較低，對施工現場普遍存在的問題管理不善，導致安全隱患：腳手架搭設不夠規范；模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理到位；施工現場的不規范用電；井字架的搭設不符合規范；塔吊和外用電梯使用不夠規范；用火審批制度落實不嚴；施工安全資料造假，不按規范標準建檔。

1.3分包監管不到位

在《建設工程安全生產管理條例》中，第24條明確要求“總承包單位應該依照相關的法律法規進行工程分包，且在分包合同需要明確各方安全生產的權利和義務。”總包單位與分包單位對建筑工程施工安全承擔連帶責任制。分包單位應該以總包單位的工作要求開展工作，如果由于分包單位違背總包單位要求而導致的安全事故，應由分包單位承擔事故主要責任。

1.4安全教育培訓不足

目前，從整體情況來看，施工現場從業人員的整體素質問題是安全隱患產生的最大本質原因。大部分施工現場作業人員屬于農民工，這些人群的安全意識、安全知識水平相對較低，缺乏自我保護能力，而且存在嚴重的僥幸心理，這是安全生產過程中最大的隱患之一。

2安全管理對策

2.1建立專項資金

安全專項資金是保證建設工程項目安全生產管理工作有效開展的基礎。加大安全生產資金投入，根據企業安全生產的具體目標制定合理的安全專項資金保障制度及安全生產獎懲考核制度，從而為安全生產管理工作提供充足的依據。首先，企業的財務部門需要設立專門的“安全生產專項資金”科目用于管理安全生產專項資金，使專項資金做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。其次，各個部門需要將土建工程造價款的1%～3%用于安全管理，安裝、裝飾工程則按照1%～1.5%的標準進行分配。每個工程項目在開工之前，項目部都需要編制對應的安全生產資金計劃，并將計劃上報財務部、工程部、質量安全部門以及相關的領導進行審批。要根據不同階段的具體要求對專項資金進行合理分配使用。

2.2建立管理制度

建筑安全管理制度是由建筑施工企業自行編制的一項不可缺少的管理制度，是企業管理工作的重要內容，同時也是所有職工需要嚴格遵守的規范和準則。它一方面可促使企業領導樹立明確的安全與生產辨證統一的思想，在組織生產活動的同時考慮安全問題；另外，可以將廣大員工組織起來，以安全目標為中心開展各類生產活動。安全生產管理制度在出臺實施之后，需要保持其穩定，同時又需要結合實際情況不斷進行調整。

2.3加強分包管理

勞務隊伍是建筑施工生產作業的主要動力，同時也是安全生產工作的主題。當前勞務隊伍存在來源廣、調動多、培訓少等特點，對工程的現場安全管理工作帶來了很大的困難。提高勞務隊伍的整體安全生產意識和能力，成為了分包單位的主要安全工作內容。建筑施工企業需要建立完善的安全管理制度，從而實現對勞務分包企業的全面管理，可以從加強勞務隊伍安全素質、總包的監督管理、安全生產保證金、績效考核等方面制定具體的要求，同時對勞務單位的人員結構、成本管理等聯系起來，通過經濟手段、標準制定等方式強化對勞務分包企業的安全管理，確保工程施工安全工作的有效開展。

2.4加強安全教育培訓

強化安全培訓教育的組織領導是開展好安全培訓工作的前提。建立覆蓋機關到集成的培訓機構，并指派專人負責。企業需要加強對安全教育培訓工作的重視程度，將培訓與生產、安全以及企業發展之間的關系處理到位，真正落實安全教育培訓工作；同時，安全培訓教育的成效主要受到管理和質量兩方面因素的影響。加強安全教育，保證教育質量，并建立嚴格的考核制度，調動各個部門的積極性，全面提高安全培訓教育的水平。

施工安全培訓制度范文第5篇

關鍵詞：建筑企業；施工；安全管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A

引言

伴隨著我國經濟持續快速的發展與城市化進程的不斷加快，我國正在進行大規?；A設施建設。建筑業規模也在不斷擴大，產業素質得以快速提高，在國民經濟中的支柱產業地位與作用也愈發的突出，建筑企業施工安全管理也越來越受到重視。

一、建筑企業施工現狀及存在的問題

（一）建筑市場管理比較混亂

主要表現在，建筑市場主體包括建設與勘察、設計、施工、監理等各個單位，有法不依，躲避監督。發生在建設單位的問題，建筑法和工程質量管理條例中對其責任和義務進行了明確規定，但為逃避費用，仍以種種借口，或明或暗，或部分或全部不依法辦理“一書兩證”、工程施工圖設計文件審查、施工許可證、質量安全監督、竣工驗收備案等各種手續，還有對應實行監理的工程不委托監理。這種行為既造成了國家各種稅費的流失，又使工程處于失控狀態，成為工程質量安全的直接隱患。此外，一些單位迫使勘察、設計、施工、監理單位以低于成本的價格競標，要求施工企業墊資施工，以及拖欠工程款和合同費用等嚴重擾亂了建筑市場秩序，使施工企業陷入嚴重的“三角債”，無力增加必要的安全防護設施，甚至偷工減料，造成質量、安全事故隱患或事故。

（二）施工安全應對措施不完善

建筑施工現場管理者對有關的建筑施工安全規范和條例不精通、不熟悉，未能認真執行。建筑施工現場的安全技術管理和措施方面存在以下的問題:

1、施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍;

2、腳手架搭設不夠規范;

3、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;

4、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;

5、現場施工用電不規范;

6、施工機具防護不夠規范。施工機具存在防護不到位或防護不規范現象，且未按規定配置漏電保護器現象;

7、門吊搭設不規范;

8、塔吊和外用電梯使用不夠規范;

9、施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高[[33]0

（三）缺乏先進的管理技術和信息技術

目前建筑行業所采用的管理技術還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步，對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生，為建筑施工行業的發展提供了良好的平臺和支持，使之與社會和經濟發展的要求相適應，也滿足了廣大建筑施工從業人員日益提高的安全要求和工作效率。

二、目前我國建筑企業施工安全存在問題的原因分析

（一）建筑企業本身的安全問題

1、安全管理組織機構不健全

要做到安全生產，首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者，對安全生產負有重要責任。許多個體私營企業沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名，平時根本不到現場，最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。

2、安全管理制度不落實

對現場操作工人的管理嚴重滯后。隨著建筑市場的開放，國有企業施工現場一般管理人員和少數工種是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民。主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽訂單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全工作全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。

3、市場行為不規范

由于市場的競爭越來越激烈，有些施工單位為了承攬工程，以掛靠等形式進行越級承包工程。或者接到工程后，進行非法轉包和分包，導致最后實際的施工方是沒有任何資質和能力的施工單位，造成很大的安全隱患。

（二）企業安全投入問題

由于建筑市場的競爭十分激烈，建設單位在工程招投中肆意壓價，甚至將發包價格低于成本價格。對確保施工安全的措施費用不予認同拒絕支付合理的安全費用。為追求最大的經濟利益，強求施工單位不合理的工期要求，而施工單位為了保證施工進度和工期，把有限的資金優先用于生產上，設備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。

（三）安全培訓和安全教育問題

隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達7000萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的三分之一。同時2011年我國的城鎮化率50.5%，己經有一億九千萬農村勞動力轉移，還有一億農村勞動力等待轉移。而且不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。

企業對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重，多數人員未經培訓就上崗。

三、完善建筑企業施工安全管理的具體措施和建議

（一）提高建筑企業的安全管理水平;

安全生產的真正責任主體是企業本身，要想真正控制和減少事故發生，必須從根本上改善企業的安全生產條件，規范企業安全生產行為，明確和落實企業的安全生產主體責任。企業內部要將安全生產管理責任制層層落實，制定相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎懲制度等各項安全制度，明確各層安全管理考核指標，嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險，一切行為都必須照章辦事，養成遵章守紀的良好習慣。組織員工開展安全生產政策法規、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統安全培訓，增強全員的安全意識和素質，特別是要提高農民工的安全意識，把建筑安全政策法規與安全行為準則化為人們的自覺行為規范，從而降低事故發生率。加大對安全技術研究的投入，提高對新技術、新工藝、新結構等復雜問題的危險預測和防范能力。建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

（二）施工安全投入保證體系:

建立施工安全的投入保證體系:建筑施工(生產)安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入并發揮其投入效果的保證體系。人力由施工安全的組織保證體系中解決，物力和財力的投入則需要解決相應的資金問題。安全費用可分為政策性費用和措施性費用，前者己納入概預算定額中，后者則可采用向建設單位申請相應費用與自籌相結合的辦法解決。在《建筑工程安全生產管理條例》明確規定建設單位應當將安全作業環境和安全施工措施費用納入概算并予及時提供和施工單位必須將其用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、且不得挪用的情況下，使這一保證體系顯得更加重要或不可或缺。施工安全的投入保證體系由投入項目和費用測算、落實資金來源、投入決策、投入的實施和監督以及投入效果分析等5個相互銜接的工作組成。這5項工作都很重要。當建設單位納入工程概算的安全費用不足時，施工單位可與建設單位另行協商解決，而這就需要做好費用的測算工作，由于安全投入包括一次性消耗(往往也還有相應的剩余價值)和可以繼續周轉使用的，因此施工單位應當承擔一部分，包括自投資金的來源和投入安排，都是投入決策工作應予解決的。而投入的具體實施及監督工作，則必須由制度加以保證。最后對投入效果的分析應包括投入項目的適當性，投入數量的適應性和投入的經濟性。

（三）建立建筑勞務培訓教育基地，加強施工現場安全教育培訓

在建筑企業建立勞務制度的基礎上，大力發展勞務教育培訓。而培訓教育又按兩個層面進行，一是強制性培訓:承建商必須出資，由獨立于政府、企業之外的專業培訓教育單位如行業協會、培訓中心、職業學校和安全咨詢公司等實施;二是自愿性培訓，培訓工作按照分散進行、材、統一管理原則進行，有資格的企業也可以實施。

現場教育具有直觀性，因此多進行現場教育效果更加明顯?？梢杂烧蛐袠I協會組織部分專家直接深入施工現場進行安全教育培訓，可以采取安全教育光碟播放和現場安全操作相結合的辦法，著重注意安全培訓的效果。安全教育培訓費用采取政府和施工單位共同承擔的辦法解決。

（四）將實施工程保險納入到企業安全規范體系

在工業發達國家和地區，許多國家政府都把工程保險的一些主要險種列入了強制性保險的范疇，并在法規中明確規定要求進行工程保險，在標準合同條件中也含有關于工程保險的條款。而我國還處于市場經濟的初期，在建筑市場運行中，各方主體均不成熟，因此，必須由建設行政主管部門運用行政手段，采用強制推行的方法是非常必要的。建議相關法規要對建設工程投保工程險的如下內容做出具體的規定:投保的風險范圍;強制保險的險種。至于什么險種實行強制保險，什么險種實行自愿保險，可以借鑒國際工程保險制度的成功經驗，在涉及國家利益、社會公共利益及安全的項目中，強制實行建設工程一切險或安裝工程一切險、附加第三者責任險:設計責任險;監理責任險;雇主責任險和人身意外傷害險;十年責任險(主體工程)和兩年責任險(細小工程).對于其他的工程項目以及其他的險種，則可以根據不同的情況具體確定，采取自愿投保的原則;建設工程保險責任的劃分:保險期限;保險費的來源。

結語

本文從建筑施工安全管理的實際需要出發，從建筑施工安全管理存在的問題、存在問題的原因及具體對策，對建筑企業安全施工管理進行了系統的探討。

參考文獻：