駕校安全培訓(xùn)制度

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駕校安全培訓(xùn)制度范文第1篇

這深入貫徹落實(shí)樺南縣運(yùn)管站關(guān)于2019年全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全會議的指示精神，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，當(dāng)日立即召開了安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議成立了由張立友校長為組長，教練長史冶剛為副組長的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開了全體員工安全會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了文件精神，周密部署了安全生產(chǎn)自檢自查方安，會議當(dāng)天立即對全校各崗位展開了拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動。

1.教職業(yè)工——崗位自查

2.各部門——內(nèi)部復(fù)查

根據(jù)通知精神，此次活動認(rèn)真檢查了安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。各環(huán)節(jié)逐一排查。全校安全流程重新進(jìn)行了梳理。具體情況如下：

一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況

全校的安全管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整 ，演練可行，各項操作規(guī)程完善，全校職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容。

層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確責(zé)任，層層落實(shí)。

二、安全教育和培訓(xùn)情況

根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定，我校員工安全教育培訓(xùn)達(dá)48學(xué)時，每月不低于4學(xué)時的安全培訓(xùn)，超過了標(biāo)準(zhǔn) 要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全委員會會議每季度如開一次。

三、應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的好款，直接影響結(jié)果。所以我校每年對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容均會進(jìn)行充實(shí)、完善，今年在內(nèi)容充實(shí)上力求周密設(shè)計、貼近實(shí)際的特點(diǎn)。

四、車輛的安全管理

對所有駕校車輛包括學(xué)員接送班車、教練車、公務(wù)用車等進(jìn)行了全面檢查，所有車國內(nèi)手續(xù)齊全、均定期進(jìn)行車輛維護(hù)，下發(fā)訓(xùn)練日志教練員人手一冊要求認(rèn)真填寫。做到出車，練車、收車有記錄。堅持出車前車輛清洗、日常檢查和維護(hù)，收車后車輛集中地點(diǎn)存放，不得使用教練車當(dāng)交通工具或挪為它用。

五、消防安全和食品安全

駕校安全培訓(xùn)制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重大事故有效遏制，特別重大事故根本杜絕，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”，營造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5％，公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率100％，安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)，各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定；交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)持續(xù)向好。

三、主要任務(wù)

結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《道路運(yùn)輸安全專項整治三年行動實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上，按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》，重點(diǎn)開展以下整治工作：

（一）進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系

1．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)資金投入，依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查，分級分類建立安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患清單，堅持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開展對各類風(fēng)險的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動排查，建立安全風(fēng)險“一圖、一冊、一表”，推進(jìn)風(fēng)險圖斑化（可視化）、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險報備制度，制定重大風(fēng)險監(jiān)測管控“一企一策”“一項一案”。推動企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任，建立隱患清單，持續(xù)推動隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度，落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。

2．構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專項行動，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。

3．推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長期以來制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾，深入剖析問題根源，完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項，凝聚部門合力，加大攻堅力度，強(qiáng)化源頭管控，實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為信用評價，實(shí)施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4．完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，細(xì)化落實(shí)專項整治工作方案，明確任務(wù)分工，實(shí)化工作措施，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推動專項整治工作全力貫徹實(shí)施，確保各項工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場。

5．建快速救援救治長效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長效機(jī)制，強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功，筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

（二）進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制

進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險防范化解，做好底數(shù)摸排，強(qiáng)化防控措施；對重大隱患要按照“五個到位”要求，嚴(yán)格掛牌督辦，開展隱患清零。深刻汲取國內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來較大和重特大事故教訓(xùn)，對近年來典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析，及時組織開展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動報告安全生產(chǎn)風(fēng)險的制度，健全重大風(fēng)險管控長效機(jī)制。

（三）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1．道路運(yùn)輸方面

客運(yùn)市場管理方面：一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署，持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感，繼續(xù)向汽車東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊，督促汽車落實(shí)對入銀人員的身份信息核驗和登記主體責(zé)任，對入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日報告制度和核酸檢測單查驗制度；二是增強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真開展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營行為專項整頓活動。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定，杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生；三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管，以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體，以雙隨機(jī)為抓手，配合市運(yùn)管處對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查，并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，有力推動客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。

貨運(yùn)市場方面：進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位，認(rèn)真開展調(diào)研，摸清底子，為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策；二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險貨物運(yùn)輸市場的管理，落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制，實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺，加大監(jiān)管力度，定期對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊對轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評定，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋；三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時開展應(yīng)急演練，演練過程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

駕培行業(yè)監(jiān)管方面：按照駕培改革要求，一是督促轄區(qū)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對教練員的管理，遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng)；二是全面落實(shí)計時培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式，做到制度上墻，公開公示，學(xué)員自主選擇；三是在駕校組織開展“優(yōu)質(zhì)課、公開課”活動，提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

機(jī)動車維修行業(yè)監(jiān)管方面：一是經(jīng)常性的組織召開轄區(qū)機(jī)動車維修企業(yè)例會，及時傳達(dá)上級運(yùn)管部門有關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動車維修經(jīng)營理念，為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗搭建起了良好的溝通平臺。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管，組織開展機(jī)動車維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作，嚴(yán)格按照新國標(biāo)加強(qiáng)對新申請企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級，積極開展機(jī)動車維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專項行動。三是組織機(jī)動車維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識培訓(xùn)。通過這些管理措施，很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場的作業(yè)行為，提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。

汽車租賃行業(yè)監(jiān)管方面：根據(jù)《省汽車租賃管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。同時嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。

2．公路安全及工程建設(shè)方面

（1）集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段，以及橋梁、道路交通安全隱患，落實(shí)治理措施，提高事故防控能力。

（2）公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)格落實(shí)安全專項施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn)，開展工程施工專項整治，嚴(yán)防項目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。

（3）深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測速監(jiān)控設(shè)處，振動減速標(biāo)線17處，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，持續(xù)清理整治“馬路市場”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

（四）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)

1．加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對行業(yè)從業(yè)人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護(hù)意識的宣傳教育，突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，科學(xué)合理制定培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”，針對性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場檢查，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動。促進(jìn)社會安全文化建設(shè)，持續(xù)推送安全知識和典型案例，加強(qiáng)現(xiàn)場互動體驗和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會宣傳教育上的應(yīng)用，引導(dǎo)全社會形成良好的安全文化氛圍。

2．完善從業(yè)人員管理制度。按照國家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求，嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

3．加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查，督促機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評體系，制定機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，并定期向社會公布對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

4．嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理

1．嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，鼓勵安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展，對不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制退出。

2．強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報查處機(jī)制，依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價。

3．健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法等問題。加大與公安、應(yīng)急等部門對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。

四、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2020年5至6月）。按照總體安排和本方案要求，局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，并對整治工作進(jìn)行動員部署，制定細(xì)化專項整治三年行動實(shí)施方案。

（二）排查整治階段（2020年7至12月）。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn)，深入分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點(diǎn)對象和薄弱環(huán)節(jié)，對本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照本通知要求和內(nèi)容開展自查工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷號。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度，倒逼企業(yè)開展專項整治，提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專項整治行動督導(dǎo)檢查，不定期檢查各單位開展專項整治工作情況，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年）。結(jié)合專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式推廣好經(jīng)驗、好措施，加大專項整治攻堅力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實(shí)，形成長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會其他成員任副組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全局開展專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)專項整治日常工作，跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，推動各項工作落實(shí)到位。

（二）推動責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。對認(rèn)識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報批評，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處，對隱患整改不及時、不到位，造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

駕校安全培訓(xùn)制度范文第3篇

2009年，我們在公司經(jīng)營和發(fā)展的道路上經(jīng)受了重重考驗：如全球金融危機(jī)的不斷蔓延導(dǎo)致客流總量銳減、收入大幅下降，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)衰退也造成商貿(mào)業(yè)各市場交易量減少，經(jīng)營戶信心不足，市場不穩(wěn)定因素有所出現(xiàn)；甲型h1n1流感病毒的的傳播不僅增加了生產(chǎn)組織難度，也給企業(yè)帶來附加的政治責(zé)任；燃油稅改革后油價在短期內(nèi)的迅速攀升已使我們的運(yùn)輸成本達(dá)到歷史新高；客運(yùn)市場環(huán)境進(jìn)一步惡化，各類非法運(yùn)輸車輛對我們主業(yè)的沖擊已日趨嚴(yán)重；南北新站建設(shè)不僅耗用了企業(yè)的大量資金，而且時間緊、任務(wù)重、壓力大；企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素不斷出現(xiàn)等。面對種種困難，公司董事會和經(jīng)營層緊緊依靠廣大股東和員工，積極研究對策、尋求機(jī)遇、化解矛盾，遏止了效益大幅下滑的不利局面，完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）收入利潤：09年，較去年增長2.12％，實(shí)現(xiàn)利潤與去年持平。

（二）工資發(fā)放：09年，我們堅持追求共同發(fā)展、回報股東員工的經(jīng)營理念，克服成本劇增、社保基數(shù)調(diào)整等困難和壓力，著力推行薪酬制度改革，努力提高員工的工資收入，全年發(fā)放工資總額2438萬元，除經(jīng)營層人員外，其他在崗員工人均工資收入為21490元，在08年基礎(chǔ)上增加了1686元，人均增幅為8.5％。

（三）公司上繳的各項稅金：09年，公司向國文秘雜燴網(wǎng)家繳納各項稅金1526萬元，各控股子公司向國家繳納各項稅金942萬元，母子公司共計入庫各項稅金2468萬元，同比增加331萬元，多年來公司的入庫稅金在全市服務(wù)行業(yè)中一直處于前列。

（四）職工安置費(fèi)的保全和支付：09年，公司在資金十分緊缺的情況下，仍然努力克服困難，按時、足額地支付了內(nèi)退人員的生活費(fèi)、保險費(fèi)、職工辭職補(bǔ)償金、遺屬補(bǔ)助、六十年代精簡下放人員生活費(fèi)等614.85萬元。截止09年11月底，公司改制剝離的各項職工安置費(fèi)8227萬元已累計支付5037萬元，剩余3190萬元未支付，按照政策規(guī)定和市總工會的要求，公司均以有效的公司資產(chǎn)進(jìn)行了抵押保全。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立經(jīng)營方向

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，年初公司董事會和經(jīng)營層經(jīng)過多次研討，并征求各層面意見，確定公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的方向為：集中精力做精做強(qiáng)客運(yùn)、商貿(mào)兩大主業(yè)，形成資源優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，努力尋求低成本擴(kuò)張和市場整合的新途徑；加速其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向客運(yùn)、商貿(mào)業(yè)的收縮和集聚，確定修理業(yè)作為客運(yùn)輔助、保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不動搖；從競爭無力、發(fā)展無望、效益低微的弱勢產(chǎn)業(yè)中逐步退出。

按照這一策略，今年8月經(jīng)過多次磋商，公司對外全額轉(zhuǎn)讓了所持有的一汽站51％的股份并妥善安置了24名在崗員工；年底，在去年減持青旅5.17％股份的基礎(chǔ)上，一次性轉(zhuǎn)讓了剩余的46.55％股份，將公司的主要精力集中到主業(yè)經(jīng)營上來。

三、南北站建設(shè)有序推進(jìn)

建設(shè)南、北新站是事關(guān)公司長遠(yuǎn)發(fā)展大計的戰(zhàn)略布局，其工程量大、涉及面廣、程序復(fù)雜、耗時長，近兩年公司一直在舉全力、斥巨資建設(shè)新站，兩站的建設(shè)也將為公司加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的最佳效益以及擴(kuò)充經(jīng)營空間打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

就新南站主體完成后的全面裝修工程，公司組織高層領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場值守和全程監(jiān)控，在平面布置、功能完善、施工質(zhì)量、統(tǒng)籌安排等方面多次進(jìn)行研討論證，積極協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門與施工單位解決裝修工程中的障礙和矛盾。在施工單位確定和材料采購中，均嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作的原則，采用公告和招投標(biāo)機(jī)制，既保證了工程質(zhì)量，又大幅度降低了建設(shè)成本，于5月份全面完成了主體裝修并進(jìn)入試運(yùn)行階段，下半年組織了對供電、消防、保溫節(jié)能等設(shè)施的分塊驗收，目前正在進(jìn)行加油站、例保臺、通道、停車場地及站內(nèi)綠化的后續(xù)配套建設(shè)。

就新汽車北站的建設(shè)，公司經(jīng)與市、區(qū)兩級政府和主管部門的多次協(xié)調(diào)和溝通，完成了工程可行性報告的省廳審批、地質(zhì)勘察、土地征用手續(xù)辦理、施工圖設(shè)計、主體工程建設(shè)、施工監(jiān)理的招標(biāo)確定等工作，已進(jìn)入工程全面開工建設(shè)的最后準(zhǔn)備階段。

四、各產(chǎn)業(yè)依托市場、開源節(jié)流，努力挖潛增效

客運(yùn)經(jīng)營部面對危境，轉(zhuǎn)變思路、調(diào)整策略、強(qiáng)化管控，極力扭轉(zhuǎn)收入、效益雙下滑的不利趨勢。針對市場環(huán)境的惡化，客運(yùn)經(jīng)營部牽頭各專線公司，抽調(diào)精干人員，積極與運(yùn)管稽查部門形成聯(lián)動，全年共打擊各類非法營運(yùn)客車213輛次、打擊各類“黃牛”拉客百余人次，同時采取價格競爭策略，先后在南京、上海、北京、西安、石家莊等班線上推出特價票、優(yōu)惠票等，爭取旅客回流進(jìn)站；加大公司化改造力度，通過多方努力、克服各種困難，于年初完成了洪澤班線的車輛收購并成功組建了淮洪專線公司，在實(shí)現(xiàn)短途班線專線化改造上又邁出了重要的一步；繼續(xù)加大車輛更新力度，全年共投入1250萬元更新、新增高一級以上客車31輛，不僅提升了硬件水平，而且提高了綜合使用效率；將發(fā)展旅游包車作為增收的突破口，特別是快客公司通過與旅行社、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的協(xié)作，建立穩(wěn)定的客戶關(guān)系，全年創(chuàng)利較去年增長65％，為公司總體效益的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)；穩(wěn)步推進(jìn)新南站的啟動，并在老南站保留售票點(diǎn)，開通新老站之間的旅客接送車等，最大限度地減少客源流失；按照公司對客運(yùn)的戰(zhàn)略部署，通過艱苦細(xì)致的工作，成功并購淮陰區(qū)中北公司，實(shí)現(xiàn)擠入農(nóng)公客運(yùn)市場的戰(zhàn)略目標(biāo)；依托公司網(wǎng)站，研發(fā)和開通了網(wǎng)上購票系統(tǒng)，已售出vip卡422張、充值金額10.45萬元、網(wǎng)上購票1681張、票款營收7.17萬元，既提高了服務(wù)水平，又?jǐn)U大了客戶群體，同時緩解了高峰期站點(diǎn)售票壓力，得到社會的認(rèn)同和好評；將學(xué)生流作為市場營銷的重點(diǎn)，客運(yùn)三站圍繞各自周邊的大中專院校，推出“免費(fèi)送票進(jìn)校園”、“客運(yùn)服務(wù)進(jìn)校園”、“節(jié)假日免費(fèi)接送”、高峰期增開校區(qū)單發(fā)班等服務(wù)形式，吸納了大批學(xué)生客源；注重細(xì)節(jié)管理，相繼出臺了《外賓服務(wù)要求》、《公營駕駛員服務(wù)行為規(guī)范》、《流水班車規(guī)范化運(yùn)行制度》、《節(jié)假日學(xué)生接送服務(wù)預(yù)案》、《網(wǎng)上購票業(yè)務(wù)工作人員服務(wù)要求》等，不斷規(guī)范服務(wù)流程和服務(wù)行為；充分利用元旦、清明、端午、“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日旅客運(yùn)輸市場的需求，及早部署、合理組織、提高效率，節(jié)假日期間的運(yùn)量和營收較往年均有所增加。

商貿(mào)經(jīng)營部加大改造力度、強(qiáng)化服務(wù)保障、持續(xù)深度挖潛，確保全年效益穩(wěn)中有升。商貿(mào)營部在各市場開發(fā)已至極限的情況下，以邊角地塊的挖掘利用為重點(diǎn)，極力擴(kuò)充經(jīng)營面積；積極調(diào)研內(nèi)外市場，掌握一線信息，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化市場布局，完成六區(qū)二樓過街天橋的架設(shè)、七區(qū)柜改房的推進(jìn)和八區(qū)三、四樓3000余平米倉儲房的加層工作，并同步實(shí)施八區(qū)一層通道、門面的改造，為改善經(jīng)營環(huán)境、提升市場檔次打下了基礎(chǔ)；根據(jù)市場行情，商貿(mào)部合理調(diào)整房屋租金標(biāo)準(zhǔn)，在確保穩(wěn)定的前提下，取消了建材市場自03年以來租金按年減免兩月的政策，分區(qū)域、按比例調(diào)整了書市、匯通到期房屋租金并順利完成合同續(xù)簽工作；配合客運(yùn)站點(diǎn)調(diào)整，接收了老南站房屋、場地的管理；實(shí)行人性化的市場管理，積極為經(jīng)營戶排憂解難、化解市場經(jīng)營矛盾、提供后勤維護(hù)服務(wù)等，融洽市場關(guān)系，維護(hù)市場的繁榮和穩(wěn)定；下半年調(diào)整了對快餐經(jīng)營的績效考核方式，有效調(diào)動了快餐人員的積極性，并在食品采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)定，快餐質(zhì)量有所提升，獲得清河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門授予的“優(yōu)良餐飲管理單位”；廣告經(jīng)營充分挖掘公司已有的網(wǎng)站、站場、墻體等廣告資源，全年新增廣告牌位16塊。

修理分公司按照修理業(yè)作為客運(yùn)輔助、保障產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位，將規(guī)范車輛維修定點(diǎn)管理流程為重點(diǎn)，逐步健全維修體系、完善檢驗制度、建立維修檔案、提高檢修質(zhì)量，有效降低了車輛返修率；針對設(shè)備老化、技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)狀，率先推行薪酬制度的改革，按照多勞多得、按勞取酬的原則，進(jìn)一步拉開技術(shù)人員與管輔人員、一般技術(shù)人員與修理技工的收入分配差距，使絕大部分技術(shù)人員的收入水平又有大幅提高，充分調(diào)動了修理一線人員的工作積極性；修理分公司還嚴(yán)控材料成本，通過市場詢價、廠家墊付以及比價采購的方法狠抓配件采購的源頭管理，盡可能降低車輛維修成本；加強(qiáng)與客車制造商的聯(lián)系，增加了中通維修服務(wù)站。

出租分公司利用gps管理系統(tǒng)，加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管，堅持每日上路檢查和安全宣傳、交待，著重壓低車輛事故發(fā)生頻率，降低經(jīng)營風(fēng)險；強(qiáng)化對經(jīng)營行為的考核，引導(dǎo)從業(yè)人員樹立服務(wù)意識和社會責(zé)任，參與各類文明創(chuàng)建活動，全年共返還失主失物120余件、現(xiàn)金2萬余元，收到各類表揚(yáng)信件3封、錦旗4面、各類好人好事被電臺和電視臺報道28次；積極尋求經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，排除阻力和干擾，推出公司化經(jīng)營車輛1輛。

檢測站外爭政策、內(nèi)抓質(zhì)量，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，努力爭源創(chuàng)收。針對費(fèi)改稅實(shí)施后外掛車輛回流以及車輛保有量增加的情況，一方面主動協(xié)調(diào)主管部門爭取檢測車源，另一方面動員全體員工“急客戶所急，想客戶所想”，加班加點(diǎn)完成每日檢測任務(wù)，全年同比增加檢測車輛2400余輛次；積極開展員工專業(yè)培訓(xùn)，參加省、市部門組織的專業(yè)知識考核，提高全員專業(yè)技能，順利通過省技術(shù)監(jiān)督局組織的計量認(rèn)證復(fù)評審工作及省運(yùn)管局組織的“江蘇省機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)信譽(yù)管理”考核驗收，并被授予“江蘇省a級信譽(yù)檢測站”稱號。

駕校狠抓市場、銳意改革、全員營銷、穩(wěn)健發(fā)展。駕校始終堅持目標(biāo)考核管理，對個人營銷實(shí)績進(jìn)行量化考核，既調(diào)動了全員參與的積極性，又推動了效益的穩(wěn)步提高，全年共新增培訓(xùn)車輛2輛、招收學(xué)員7800人；面對駕培行業(yè)的特點(diǎn)，即學(xué)員考試政策的多變性，及時調(diào)整經(jīng)營策略并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過開辟新的培訓(xùn)場地、突出從業(yè)資格證的培訓(xùn)等，努力保持在市區(qū)駕培市場的引領(lǐng)地位。今年，被省、市物價主管部門授予“江蘇省價格誠信單位”稱號，被省電視臺評為“江蘇省誠信駕校”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。

其余子公司依法經(jīng)營、規(guī)范管理、開拓市場、穩(wěn)中求變，均完成了年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。特別是盱眙子公司完成了租賃新站的全面啟用，消除了老站搬遷給經(jīng)營帶來的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)效益連創(chuàng)新高；金湖子公司自籌資金、自主完成新站建設(shè)任務(wù)，在來年即將投入正式運(yùn)營，同時實(shí)現(xiàn)了過渡期經(jīng)營效益的不下降，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。

五、各專業(yè)管理規(guī)范基礎(chǔ)、推進(jìn)改革，努力提高管理水平

安全管理：突出重點(diǎn)、嚴(yán)管，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。安保部先后制定了《突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣安全行車應(yīng)急預(yù)案》和《事故應(yīng)急救援預(yù)案》等，完善應(yīng)急救援和保障體系；開展多樣化的安全培訓(xùn)教育活動，著重提高全員的安全意識和事故防范能力；運(yùn)用gps監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對車輛運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)剎超載、超速和移動攝像頭等違規(guī)行為；針對各單位安全重點(diǎn)部位，提高安全檢查頻次，查處各類隱患59起并及時整改；會同機(jī)務(wù)部門定期對所有營運(yùn)車輛的車況、燈光、燃料箱、渦輪增壓器、油路等進(jìn)行專項安全檢查，配合商貿(mào)部通過了對市場防火卷簾門及自動消防設(shè)施、電器線路的檢測；嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，對95名社會駕駛員進(jìn)行了聘用考試，淘汰了42名；根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，組織和激勵各單位開展如“消防預(yù)案演練”、“法律法規(guī)知識競賽”、“駕駛員家屬座談會”、“家訪”等形式多樣的安全活動，共表彰先進(jìn)161人次、表彰金額6萬余元。全年，公司安全形勢總體平穩(wěn)。

財務(wù)管理：進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，完善財務(wù)內(nèi)控制度。財務(wù)部完成了會計賬簿、報表、工資表填制的規(guī)范統(tǒng)一；定期審核各分子公司財務(wù)報表，做好數(shù)據(jù)信息地匯總、分析，為經(jīng)營決策提供依據(jù)；加強(qiáng)財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)審，全年組織對各分、子公司的財務(wù)專項檢查和審計共40余次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了查處和糾正；高度重視現(xiàn)金管理，緊縮經(jīng)營性投資和固定資產(chǎn)投入，為建設(shè)新站加速資金沉淀；積極關(guān)注財務(wù)法規(guī)的政策變化，定期對各級財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，逐步提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。

人力資源管理：完善業(yè)務(wù)流程、規(guī)范基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常督查，規(guī)避各類勞動用工風(fēng)險。人力部建立了勞務(wù)駕駛員聘用檔案，完善了招、用、退等各環(huán)節(jié)的法律手續(xù)，并通過公開招聘的方式成立駕駛員機(jī)動隊，通過分塊管理、統(tǒng)一調(diào)配，有效解決了高峰期的人力需求和休息休假問題；開展崗位工作分析并實(shí)行員工聘用資格管理制度，著力提高公司管理和技術(shù)崗位隊伍素質(zhì)；進(jìn)行制度創(chuàng)新，下半年積極推進(jìn)員工薪酬制度的深化改革，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、量化考核、績效掛鉤，絕大部分員工收入均有一定增長，并使員工收入能夠與社會、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。

機(jī)務(wù)技術(shù)管理：機(jī)務(wù)部積極應(yīng)對燃油稅改革、公營比例提高、成本巨額增加的新形勢，將節(jié)能降耗、公營成本控制作為管理重點(diǎn)，調(diào)整公營車輛運(yùn)行成本消耗定額管理方法，建立車輛成本檔案，及時統(tǒng)計、分析、計算、評估和考核；加強(qiáng)對車輛維修定點(diǎn)流程的監(jiān)管，協(xié)調(diào)運(yùn)修關(guān)系，指導(dǎo)各單位完善機(jī)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，以減少機(jī)務(wù)事故、提高技術(shù)狀況、延長使用壽命；購置并安裝使用車輛維修管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了車輛維修信息在運(yùn)、修雙方的統(tǒng)一和共享；開展機(jī)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和操作競賽，制定并落實(shí)了全公司機(jī)務(wù)人員學(xué)習(xí)車輛維修、技術(shù)檢驗、檢測、類型劃分和等級評定的培訓(xùn)計劃，組織了國三柴油機(jī)使用維護(hù)知識培訓(xùn)2期，舉辦了淮汽2009“安康杯”車輛二級維護(hù)技能操作競賽。

黨群組織：圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營為主線，開展企業(yè)宣傳、文明創(chuàng)建和員工文體娛樂活動；做好困難員工和弱勢群體的幫扶工作，全年為公司各類困難員工和家庭給予幫扶、救助金19.1萬元、為員工子女高考入學(xué)提供補(bǔ)助金3萬余元；黨群辦牽頭各單位、部門加強(qiáng)公司網(wǎng)站的管理、維護(hù)和建設(shè)，及時更新欄目、充實(shí)內(nèi)容、信息、宣傳產(chǎn)品、收集意見、答復(fù)咨詢、處理投訴，使網(wǎng)站逐步成為聯(lián)通社會、客戶和員工的溝通平臺；公司黨委按照市委的統(tǒng)一部署，在企業(yè)內(nèi)開展了歷時半年的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，在整個學(xué)習(xí)活動中緊密聯(lián)系民營企業(yè)自身的發(fā)展和實(shí)際，將學(xué)習(xí)活動與提高公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平相結(jié)合，分析公司發(fā)展現(xiàn)狀、深入分析評議、查找突出問題、制定整改方案，收到良好的效果。

六、存在的問題

總結(jié)充滿艱辛的2009年，我們應(yīng)該清醒的看到公司在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營和未來發(fā)展中存在的困難和問題：一是缺少對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和定位，發(fā)展思路及具體目標(biāo)不夠明晰；二是企業(yè)中層管理隊伍銳意進(jìn)取意識和與時俱進(jìn)的觀念不強(qiáng)，缺乏工作思路、創(chuàng)新意識和勤勉精神，而小富即安、滿足現(xiàn)狀、得過且過的思想普遍存在；三是隨著新站建設(shè)投入的不斷追加，資金短缺問題已日益凸現(xiàn)；四是公司客運(yùn)、商貿(mào)兩大主業(yè)因城市規(guī)劃、政府管控和車輛分流，積累多年的資源優(yōu)勢將被削弱，經(jīng)營結(jié)構(gòu)將面臨全面調(diào)整；五是燃油價格節(jié)節(jié)攀高，各項成本逐年增加，經(jīng)營的壓力和負(fù)擔(dān)日趨沉重；六是企業(yè)發(fā)展所需的科技、專業(yè)技術(shù)人才匱乏；七是制度建設(shè)滯后，各項內(nèi)部管理制度隨著企業(yè)的發(fā)展和社會環(huán)境的變化急待調(diào)整、變革和創(chuàng)新；八是作為服務(wù)行業(yè)，我們的總體服務(wù)水平仍處于較低的層次，與社會發(fā)展和客戶需求尚有一定差距，服務(wù)方式陳舊，服務(wù)品牌退化，服務(wù)質(zhì)量投訴仍時有發(fā)生；九是企業(yè)文化建設(shè)收效甚微、推進(jìn)困難，民營企業(yè)的價值觀和行為方式并未得到廣泛認(rèn)同，企業(yè)的凝聚力還有待提高。這些困難和問題不可回避，我們必須正視和面對，并拿出符合實(shí)際、切實(shí)有效的措施盡快加以解決。

第二部分2010年工作安排

2010年是公司發(fā)展的關(guān)鍵之年，新一年調(diào)整和發(fā)展的成敗決定著公司未來的生存與安危，我們?nèi)w員工，特別是各位股東和中高級職員務(wù)必高度關(guān)注未來一年的各項工作，一切以企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展大計為重，堅定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇、積極創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和長治久安。

2010年的工作重點(diǎn)是：以發(fā)展為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為手段，加快南北新站的建設(shè)和啟用，規(guī)劃客運(yùn)業(yè)經(jīng)營布局，擴(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營空間，提高可持續(xù)發(fā)展能力；推進(jìn)制度創(chuàng)新和機(jī)制改革，完成基本制度的修訂，規(guī)范企業(yè)行為；堅持科技創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)，提高生產(chǎn)效率、服務(wù)質(zhì)量和社會形象；以公司網(wǎng)站為抓手繼續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)，培育企業(yè)核心競爭力；格守民營理念，進(jìn)一步提高員工收入和各項福利待遇，增強(qiáng)各級員工的工作積極性。

2010年生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)是：上繳國家各項稅金1600萬元，員工人均收入增長不低于7％，實(shí)現(xiàn)利潤與09年持平。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

一、加快南北新站的建設(shè)和啟用

因城市發(fā)展和規(guī)劃調(diào)整，總站的分流搬遷已列入政府工作的重要議事日程，社會各界對總站搬出城市中心區(qū)域的呼聲也逐漸涌現(xiàn)。就我們自身而言，在投資額度不斷增加的情況下，如何發(fā)揮新站場的資源優(yōu)勢和集聚效應(yīng)、最大限度地騰挪產(chǎn)業(yè)經(jīng)營空間更是迫在眉睫，為此，我們必須加快新站的建設(shè)和啟用，使之成為扼南守北的經(jīng)營基地，以抵御可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險。

新南站建設(shè)的重點(diǎn)是突破土地被無償占用的瓶頸，積極協(xié)調(diào)政府主管部門實(shí)施道路規(guī)劃和動遷，盡快將被占用土地納入后續(xù)建設(shè)，同時完成一期配套工程，以達(dá)到符合整體驗收和正式使用的條件。新北站建設(shè)應(yīng)盡快完成圍墻封閉、高壓桿線遷移、臨時用水用電安裝、取得工程建設(shè)必備的土地證、規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證，爭取早日正式開工，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。公司所有負(fù)責(zé)、參與新站建設(shè)的人員應(yīng)按照“精簡、節(jié)約、實(shí)用”的原則，嚴(yán)控工程質(zhì)量、壓縮投資成本并能夠滿足今后實(shí)際經(jīng)營的要求。

二、謀劃客運(yùn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略布局

我們已經(jīng)獲知，淮安機(jī)場將于年內(nèi)建成并通航，淮揚(yáng)鎮(zhèn)高速鐵路已于今年開工建設(shè)，加之老站分流、新站啟用，以及社會和旅客需求的不斷提高，我們不僅面臨大客運(yùn)格局的悄然到來，更面臨當(dāng)前客運(yùn)內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)的急迫調(diào)整。

客運(yùn)業(yè)戰(zhàn)略布局一是迅速研究三站班次分流、站務(wù)作業(yè)、場地使用、人員配置、指揮系統(tǒng)、維修保障、社會宣傳以及市場管理的綜合方案，通過征集各層面的意見予以確定并能夠分步實(shí)施，其重點(diǎn)為協(xié)調(diào)政府和主管部門加強(qiáng)對各類營運(yùn)客車的交通管制；二是定位實(shí)現(xiàn)與航空、鐵路的合理分工和短駁銜接，避開正面競爭，堅持車頭向下的經(jīng)營方向；三是優(yōu)化現(xiàn)有運(yùn)力結(jié)構(gòu)，針對油價的攀升，積極嘗試使用技術(shù)成熟、容量大、座位多、耗能低的客車，以降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)營效率；四是建立有效的聯(lián)動機(jī)制，推動、配合運(yùn)管稽查部門實(shí)施對市場的整治，遏制環(huán)境惡化的不利局面；五是加強(qiáng)品牌建設(shè)，從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化入手，切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)有品牌的質(zhì)量和形象，并通過積累和創(chuàng)新，多創(chuàng)專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的客運(yùn)品牌，提高社會認(rèn)知度和旅客滿意度。公司各級客運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)、所有客運(yùn)單位和全體客運(yùn)員工必須牢固樹立主業(yè)經(jīng)營的危機(jī)意識和競爭意識，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，加快內(nèi)部調(diào)整步伐，既不可盲目自大、更不可萎萎縮縮，要強(qiáng)化質(zhì)量控制和成本管理，極力保持主業(yè)的經(jīng)營效益，為公司未來發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)三宗地塊的聯(lián)動開發(fā)，擴(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營空間

公司改制以來，商貿(mào)業(yè)得以快速、持續(xù)發(fā)展，與客運(yùn)形成鼎足之勢，這主要依賴于我們擁有得天獨(dú)厚得地理位置和土地資源。2010年，我們要因勢利導(dǎo)、因地制宜、搶抓有利時機(jī)，實(shí)現(xiàn)老南站地塊、建材市場地塊和總站班次逐步分流后空余場地的聯(lián)動開發(fā)，最大限度地擴(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營空間，以保證正常、穩(wěn)定、長遠(yuǎn)的收益。

商貿(mào)經(jīng)營部應(yīng)立足自身條件，加大對現(xiàn)有各市場的優(yōu)化升級改造，著力改善落后、陳舊、擁擠的市場經(jīng)營環(huán)境，要引進(jìn)名優(yōu)品牌產(chǎn)品進(jìn)入市場，向精品化、個性化方向發(fā)展。匯通八區(qū)要拓寬通道，增加消防、照明、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施，以彌補(bǔ)先天不足；八區(qū)二層及六、七區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)柜改房和倉改房；淮汽大廈五樓要在業(yè)戶逐漸流失、出租率逐漸下降以及周邊辦公用房大量增加的情況下，積極尋求整體租賃；快餐經(jīng)營要根據(jù)收入、成本、效益及資源占用，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營體制；廣告經(jīng)營要調(diào)整考核機(jī)制，充分激發(fā)廣告人員挖掘資源、發(fā)展客戶、提高收益的積極性。

四、完成公司基本制度的修訂

《公司基本管理制度》為民營淮汽的快速、穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的制度保障，近年來，因客觀環(huán)境的變化以及公司經(jīng)營、管理的實(shí)際需要，公司的制度建設(shè)已顯得滯后，雖然我們也進(jìn)行了局部調(diào)整、修繕，但不夠系統(tǒng)，更急待創(chuàng)新、補(bǔ)充、完善。2010年，公司經(jīng)營層、各部門和各單位要按照遵循科學(xué)、尊重客觀實(shí)際的原則，以堅持合法經(jīng)營和人性化管理為基礎(chǔ)，加快對制度的研究、提升、細(xì)化，制訂有揚(yáng)有棄并有較大創(chuàng)新的規(guī)章制度，以全面規(guī)范企業(yè)各項行為，促進(jìn)內(nèi)部管理水平和管理效率的提高。

公司人力資源管理的重點(diǎn)是改革干部聘任制度，要在堅持逐級聘用的原則下，創(chuàng)新干部聘任、考核、解聘機(jī)制，推行對各級干部的民主測評，結(jié)合上級評價和業(yè)績評價，確定干部的升、續(xù)、降、獎、罰，并從次要職位進(jìn)行外部人才的引進(jìn)實(shí)驗，以改變當(dāng)前干部隊伍素質(zhì)和能力參差不齊、主動性差、競爭強(qiáng)度低的狀況；要建立目標(biāo)管理考核制度，通過崗位分析，明確各項工作、每個崗位的應(yīng)知應(yīng)會、目標(biāo)要求和管理責(zé)任，并以目標(biāo)責(zé)任細(xì)化年度考核，使每個人都能夠在具體工作中負(fù)起責(zé)任；要建立激勵和使用人才的機(jī)制，全面推行崗位和職位的內(nèi)部招聘，為各類人才提供公平競爭、公正選用的個人職業(yè)生涯發(fā)展空間；要健全員工培訓(xùn)機(jī)制，按照實(shí)用性原則，提升員工隊伍業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)；要制定符合企業(yè)發(fā)展需求的人才引進(jìn)計劃，為企業(yè)發(fā)展積聚和培養(yǎng)有用人才，打破缺乏競爭意識、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的沉悶局面，公司人力部和各級人力機(jī)構(gòu)要在人才的選拔、任用、考核、評價中真正履行起職責(zé)。

公司財務(wù)管理要加快構(gòu)建新形勢下的財務(wù)管理和會計核算新體系，規(guī)范財務(wù)代賬和會計委派的管理機(jī)制，建立健全各級財務(wù)管理內(nèi)控制度，強(qiáng)化財會內(nèi)審、稽查、檢查、核查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正，重大事宜立即上報；要研究、改革已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、行車津貼等成本費(fèi)用，要進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位經(jīng)營業(yè)績考核和經(jīng)營過程分析，為經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確信息和有力依據(jù)；要嚴(yán)控成本支出，加速資金積累，提高資金運(yùn)作效率。

公司安全管理要重基礎(chǔ)、重防范、重落實(shí)、重創(chuàng)新。安保部和各級安全機(jī)構(gòu)要加快對安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策的研究，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，確定公司四大安全工作的管理重點(diǎn)，創(chuàng)新管理手段和方法，盡快完善各項制度，適應(yīng)安全管理的新形勢和新要求；要強(qiáng)化目標(biāo)考核，根據(jù)不同時期和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅持開展有針對性的安全專項檢查，深入一線、深入現(xiàn)場，把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大隱患排查、整改力度；要建立安全活動的分析和評價制度，定期查找管理盲點(diǎn)、弱點(diǎn)、難點(diǎn)，制定切實(shí)有效的措施加以防范；要尋求安全宣傳、教育、培訓(xùn)的新形式，開展形式多樣的安全活動，增強(qiáng)全員安全意識和處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

公司機(jī)務(wù)技術(shù)管理應(yīng)以保持車輛技術(shù)狀況、延長使用壽命、降低成本消耗、提高運(yùn)營效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)對維修質(zhì)量、維修時效的督查、評價和考核；要通過對車輛營運(yùn)過程及駕駛行為的監(jiān)控和分析，科學(xué)測定燃油、材料、輪胎等成本的消耗定額，并實(shí)施考核獎懲機(jī)制，調(diào)動駕駛?cè)藛T和基層單位節(jié)約成本的積極性；要完善車輛定點(diǎn)維修制度，按車輛使用年限、維修頻次、運(yùn)行強(qiáng)度和技術(shù)狀況的不同，合理確定維修定額標(biāo)準(zhǔn)；要建立車輛更新、選型的綜合評估制度，遵循“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、維修方便”的原則，從源頭上進(jìn)行控制，推進(jìn)節(jié)能降本工作。

五、堅持科技創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)

科技是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用不僅可以推動企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的迅速提升，更可以大量減輕員工的勞動強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、改善社會形象，2010年，我們要繼續(xù)以現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用作為發(fā)展的主要途徑，堅持科技創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。一是維護(hù)和建設(shè)好公司網(wǎng)站，各單位、各部門要按照管理分工和職責(zé)，及時信息、充實(shí)內(nèi)容、收集意見、處理投訴、分析市場，提高網(wǎng)站在管理、宣傳和溝通中的作用；二是完成網(wǎng)上售票通過支付寶的系統(tǒng)升級，滿足社會、旅客的呼吁和需求，提升系統(tǒng)使用的方便性和影響力，爭取潛在的客戶群體，并作為戰(zhàn)略營銷的重要手段；三是依靠科技人員，加快研發(fā)客運(yùn)結(jié)算系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，逐步構(gòu)建企業(yè)信息化技術(shù)體系，以促進(jìn)各項管理工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的加速器。

六、加快企業(yè)文化建設(shè)

文化是企業(yè)的精神脊梁，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵，是企業(yè)生存競爭和發(fā)展的靈魂，自07年以來，我們年年都提出文化建設(shè)的目標(biāo)，但收效甚微、一度停滯、甚至倒退。公司何以出現(xiàn)這樣或那樣的不穩(wěn)定因素，從表面上看是個別壞人在利用員工的心理做文章，而本質(zhì)上是我們文化虛無的結(jié)果。