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一、總體要求
縣屬于道孚至川滇交界東部、川西北至川藏交界區域的重點地震危險區。做好危險區內地震應急管理和處置工作是我縣各級人民政府及各單位的神圣職責,按照“科學防范、管用有效、平戰結合、內緊外松”的原則,以最大限度減輕地震災害損失為目標,立足“防大震,抗大災”,扎實做好地震重點危險區抗震救災應對準備工作。
二、工作安排
1、配合相關部門開展縣內大中型水庫、堤壩、地質災害等安全隱患排查,落實整治措施。
2、強化通訊保障能力,協助移動公司、聯通公司、電信公司加強通信網建設,完善通信網絡運行機制,提高電信基礎設施防震能力,推進應急通信網專網建設,加強衛星通信、集群通信等各種技術的應用,確保信息傳輸及時可靠。對現有的通信設施進行維護保養,加強通信應急搶險隊伍訓練,落實應急搶險設備,優化通訊搶險工作方案。
3、強化地震災情獲取能力,加強災情速報工作,充實災情速報員隊伍,暢通獲取信息和信息報送渠道。
4、對重要電力設施進行檢查,不符合要求的要采取相應措施。協助電力公司加強電站、輸電線路的隱患排查,強化重要用戶電源的配備的管理,對現有的流動發電車、應急電源進行維護,對電力應急搶險隊伍進行培訓和演練,優化電力搶險工作方案。
5、指導重點工程設施和可能發生嚴重次生災害的建設工程的責任單位開展抗震鑒定工作,發現隱患及時采取相關措施,加強油庫,民爆倉庫、供氣點、尾礦(庫)等管理和維護,防止地震引發次生災害。
6、指導集貿市場、超市等人員密集場所的建筑業主(產權人)對構筑物、設施、設備等的安全性進行檢測和抗震鑒定,落實抗震設防標準。
工作計劃及實施步驟
第一階段:動員部署階段(年4月---年5月)。
1.街道及各社區成立組織領導機構,召開動員會議,明確工作總體目標和工作要求,并大力宣傳質量振興工作的重要意義和要求,為我街道開展質量興區工作營造良好的社會氛圍。
2.各社區轄區各相關單位要根據本方案,結合工作實際,制訂具體實施方案,建立健全工作機制,全面安排部署質量振興各項工作,按照街道《工作方案》分解落實工作任務,各部門、相關企業根據《工作方案》有效推進質量振興工作,全面完成年度工作計劃和總體工作目標,確保產品質量、工程質量、服務質量和環境質量得到顯著提升。
第二階段:組織實施階段(年5月---年8月)。
1.各社區及轄區生產經營單位要按照市、區政府關于質量振興工作的總體部署和要求,依據本實施方案,開展產品質量整治及加強重大事故隱患排查及安全監管工作,及時將開展工作情況報街道進行登記備案。
2.組織街道社區協管員、信息員、監督員學習相關職責、法律法規,交流工作經驗和做法,有效推進我街道的質量振興工作。
第三階段:總結經驗,鞏固推進(年9月---年12月)。
各社區對照工作目標認真做好本轄區質量振興工作的總結,總結經驗,鞏固工作成果,扎實推進質量振興工作于每年11月底以書面材料報街道產品質量監管辦公室。開展自查,并做好準備工作,迎接區推進質量振興領導小組檢查驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。街道和各社區要成立相應的領導和工作機構,制定工作方案,明確工作職責,切實加強領導,確保質量振興各項工作任務落到實處。
(二)機制保障。一是建立完善目標考核機制,制定考核辦法,落實半年督查和年終考核。配合質監城關分局、區建設局、區商務局、區環保局做好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風險預警和應急處置機制,防患于未然,力爭將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態,實現食品藥品安全事件的早發現、早報告、早處置,防止事故擴大和蔓延,確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責機制,對工作開展不利,目標任務落實不到位,甚至造成產品質量安全事件的單位和責任人,進行問責,并追究責任人和相關人員的責任。四是由街道領導小組辦公室召集,定期召開會議通報各社區質量振興工作進展情況,提出存在的問題,分析研究解決方法。
(三)宣傳保障。各社區要高度重視輿論宣傳工作,充分發揮各種媒體的宣傳引導作用,大力宣傳質量振興在轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高認識,加強領導。各社區及相關單位要充分認識產品質量振興工作的重要性、緊迫性,明確各單位主要領導是質量振興工作第一責任人,分管領導是直接責任人,負責具體抓好本單位、本部門各項工作任務的落實,確保各項目標任務和工作措施得到全面有效落實。
2.精心策劃,積極推進。各社區及相關單位要按照市、區相關要求及本方案提出的總體目標,按照各自的職責,認真制訂工作方案,把質量振興工作與建立落實質量責任制結合起來,與整頓規范市場經營秩序結合起來,與實施名牌帶動戰略以及落實打假工作責任制結合起來,促進本轄區質量振興工作全面提升。
我鄉以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開展防治手足口病健康教育活動。鄉衛生院與學校密切配合,對我鄉托幼機構分別開展一期預防手足口病宣傳教育活動,給每個幼兒園上一次健康教育課,給每一位幼兒發一份健康教育材料帶回家。下面是小編為大家整理的鄉鎮2021年手足口病防控工作方案的內容,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
為加強手足口病防控工作,切實保障廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康,特制定本工作方案。
一、工作目標
確保手足口病不蔓延,不擴散;
確保手足口病患兒得到及時、有效救治;
確保重癥病例得到最好救治,不出現死亡病例;
確保不出現負面熱點和市民恐慌,保持社會和諧。
二、組織措施
鄉成立以鄉長為組長的手足口病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責鄉防控工作領導小組的日常工作。各成員按照職責分工,認真履行職責,聯防聯控,做好手足口病防控工作。
三、疫情報告
(一)衛生院進一步落實預檢分診制度,力爭做到不漏診x例病例,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
(二)轄區幼兒園實行晨檢制度,并日報告鄉政府,我鄉進行匯總后報市教育局。
(三)衛生院實行疫情日報告制度。未發現病例實行零報告。
四、定點收治
鄉衛生院做好應急醫療救治準備,隨時對病人進行救治,并將病人向市定點醫院市人民醫院轉移,同時做好轉移過程中的疫情控制和病人救助,同時向市疾病預防控制中心及時報告疫情。
五、疫情處置
一旦發生疫情,鄉政府與鄉衛生院應迅速反應,及時做好醫療救治和疫情處置工作,采取有效措施,控制疫情蔓延。
(一)在接到疫情報告后,鄉衛生院應立即出發,及時協助市疾控中心開展流行病學調查,隨時掌握并報告疫情動態,將感染人群送上級醫療機構救治,開展衛生學應急處理。
(二)嚴格管理傳染源,保護易感人群。積極協助市疾控中心按照傳染病處理原則對傳染病人實行隔離治療。必要時依法關閉病例所在學校、托幼機構及其他幼兒聚集場所,保護易感兒童。
(三)嚴格執行鄉篩查發現、市醫院診治輕型病人、市救治重癥病人的分診制度,嚴格執行衛生部病理學檢測、采樣的有關規定。
認真落實消毒處理措施,切斷傳播途徑,按照相關文件精神,對可能受到污染的物品和場所進行消毒處理。同時加強醫院消毒和污物處理,杜絕院內感染。
六、開展健康教育和愛國衛生運動
我鄉以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開展防治手足口病健康教育活動。鄉衛生院與學校密切配合,對我鄉托幼機構分別開展一期預防手足口病宣傳教育活動,給每個幼兒園上一次健康教育課,給每一位幼兒發一份健康教育材料帶回家。
大力開展愛國衛生運動,做好三改、三清、四滅工作。集中開展環境清理,加大環境衛生整治力度;加強廁所的清潔與管理。
七、保障措施
(一)嚴格落實工作責任制度。將手足口病疫情防控工作作為當前全鄉公共衛生的首要工作任務,嚴格落實防控工作責任制。
嚴格落實手足口病防治工作責任制和責任追究制。對因為工作不到位、不負責任導致嚴重后果,將依法嚴肅追究責任人的責任。
(二)經費保障。鄉財政所要按照應急處置的要求加大專項經費投入,保證防控工作的正常開展。
(三)人員保障。鄉政府在鄉防治手足口病工作領導小組的領導下,實行人員xx小時值班制度,發現問題及時報告解決。
(四)物資保障。做好消毒、殺蟲燈衛生防疫藥品器械的應急儲備;做好救治藥品、醫療器械的應急儲備;
出臺背景:
沿江石化產業密集
長江危險化學品運輸安全風險上升
長江是我國的母親河,也是唯一連接我國東中西部的黃金水道?;陂L江得天獨厚的水上運輸條件和運輸成本優勢,沿江工業尤其是石化化工工業布局集中,水路運輸已經成為沿江石化化工產業原料和產品運輸的重要途徑。2012年,長江干線危險化學品運輸量超過1.6億噸,作業品種超過250種。同時,長江也是沿江地區重要的水源地,沿線人口眾多,取水口密集,長江干線沿線共有生活和工業取水口400多處,涉及人口約1.4億,一旦發生危險化學品泄漏等安全事故,將直接威脅沿江居民飲水安全,影響生態環境和沿江經濟發展。
伴隨著近年來沿江化工產業的迅速發展,長江危險化學品運輸量快速增長,長江危險化學品運輸生產安全風險也在上升。2014年6月9日南京揚子石化廠區內發生爆炸,2014年5月9日長江下游靖江水域水質發生異常,2009年8月10日三峽庫區發生12個危險品集裝箱落水事故,等等,這些事故給長江危險化學品運輸生產安全敲響了警鐘,建立完善的長江危險化學品運輸安全保障體系,保障危險化學品運輸安全,成為擺在各級政府部門面前亟需解決的問題。國務院領導多次做出重要批示,要求從源頭防治、運輸監管和應急處置等多方面采取綜合措施,確保長江飲水安全。
交通運輸部會同發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、質檢總局、安全監管總局和國務院法制辦認真落實國務院領導批示精神,多次進行調研,經反復研究和討論,在國務院應急辦的指導下,形成了多方面、跨部門聯合推進的工作方案?!斗桨浮返某雠_,將凝聚沿江地方人民政府、相關部門和行業的力量,加快長江危險化學品運輸安全保障體系建設,對提高危險化學品運輸安全水平,保障長江用水安全和生態環境保護,以及推進長江經濟帶建設意義重大。
重點工作之一:
加強源頭防治
提高沿江化工產業安全和環境風險防控能力
優化沿江化工產業布局,提高化工園區風險防控能力是《方案》確立的重點工作,是加強源頭防治,建立完善沿江石化化工產業安全風險防控體系的重要舉措。
近年來,依托長江水運優勢,沿江有關省市紛紛上馬石化化工項目,以帶動地方經濟發展。據統計,長江沿江省市化工產量約占全國的46%,是我國重要的石化化工產業走廊。雖然各地在上馬石化化工項目時,也事先進行園區規劃、環境評價、安全評估,但主要是單個項目或園區的局部影響評估,沒有統籌考慮整個長江水系的生態環境承載力和運輸系統承載力。因此,當前亟需從國家層面對沿江石化化工產業進行統籌規劃布局,規范沿江兩岸化工園區發展。而對于沿江已建成的化工園區,則有必要開展區域安全和環境風險及應急能力評估,完善安全和環境風險防控體系;對不符合布局要求的危險化學品企業實施搬遷改造,從根本上解決沿江危險化學品生產及運輸安全問題;對于新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品建設項目必須嚴格進行安全、污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產“三同時”審查。
正是基于這種考慮,《方案》明確提出要優化沿江化工產業布局,綜合考慮長江水系生態環境承載力、水源保護、運輸安全等因素,規范沿江化工園區的建設和發展,就是要從源頭上緩解危險化學品生產、運輸對沿江用水和生態環境造成的威脅。
重點工作之二:
構建綜合監管體系
推進危險化學品動態監管信息互聯共享
建立長江危險化學品運輸動態監管信息平臺,形成監管合力是《方案》確定的重點工作任務,也是建立完善長江危險化學品生產運輸安全綜合監管體系的重要基礎。
危險化學品運輸安全監管和事故應急涉及交通、安監、環保、住建、水利、消防、工信等多個部門和沿江各省市政府,各部門相互間還缺乏有效的信息溝通和應急協調聯動,這在一定程度上影響了長江危險化學品的運輸安全監管和應急處置工作的有效開展。對此,《方案》提出了明確的解決辦法,就是要建立完善長江危險化學品運輸動態監管平臺,實現長江危險化學品運輸動態監管信息共享,及時掌握危險化學品的流向和狀態,保障危險化學品運輸安全。
為建立動態監管和應急聯動機制,推進部門間信息共享工作,2013年12月,交通運輸部楊傳堂部長和環境保護部周生賢部長簽署了《環境保護部交通運輸部關于建立應急聯動工作機制的協議》;2014年,交通運輸部和環境保護部聯合印發了《關于加強應急聯動工作機制建設的通知》,重點加強預警監控、信息互通、應急協同、應急保障、科技創新、宣教及培訓六個方面的合作,努力探索建立有效的合作機制,提高突發事件防范和處置能力,最大限度減少突發事件造成的危害,保障交通運輸和環境安全,與其他部門的應急聯動也正在進一步推進中。各相關部門應盡快落實《方案》要求,推動建立完善動態監管信息平臺和應急聯動機制,以有效控制危險化學品運輸風險。
重點工作之三:
建立適運性評估制度
降低長江危險化學品運輸安全風險
危險化學品作為工業原料或產品,種類眾多、數以千計,且每年都有新品種問世并進入運輸環節。由于部分危險化學品易溶于水、毒性大,一旦泄漏入水,目前的技術手段難以采取有效措施加以應對。因此,合理地控制危害性大、處置難度大的危險品進入長江,成為當前技術條件下的最好選擇。2011年修訂頒布的《危險化學品安全管理條例》就明確規定,禁止通過內河水域運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品,禁運范圍由交通運輸部會同環境保護部等部門制定公布。
對此,《方案》明確提出,要盡快制定出臺《內河危險化學品禁運目錄》,從制度層面控制不宜內河運輸的危險化學品進入長江水域;同時,針對新的危險化學品,要開展適運性評估,確定運輸條件,加強把關,從源頭降低長江危險化學品運輸安全風險。
重點工作之四:
改善運輸裝備及設施
提高長江危險化學品運輸本質安全水平
單殼散裝化學品船從事危險化學品運輸,危險品船專用錨地少及洗艙水處理能力不夠,存在運輸安全和水域污染風險,是《方案》著力解決的重點問題之一。
2009年,交通運輸部聯合地方政府制定出臺《推進長江干線船型標準化實施方案》,用三年時間提前淘汰了三峽庫區的單殼化學品船;2013年,又出臺《“十二五”期推進全國內河船型標準化工作實施方案》,將長江中下游從事危險化學品運輸的單殼化學品船和600載重噸以上的單殼油船納入限期淘汰范圍,涉及到約1200多艘船齡長、技術狀況堪憂的危險化學品船舶。此次《方案》明確提出要全線淘汰單殼化學品船,給出了時間表,同時國家也已出臺了資金補貼政策,支持老舊船舶更新,這將進一步改善長江危險化學品運輸船舶的技術狀況。
長江危險化學品運輸安全的薄弱環節,還有專用錨地不足、船舶錨泊困難的問題,如長江江蘇段目前只有8處危險化學品船舶專用錨地,不能滿足危險化學品船候泊、應急避險的需要;而更為突出的問題是,危險化學品船公共洗艙站和洗艙水接收設施極為缺乏,導致散裝化學品船洗艙及洗艙水接收困難,增加了水域環境污染風險。為此,《方案》明確要求,要加快專用錨地、洗艙設施建設,鼓勵社會和企業投資,以徹底扭轉危險化學品船舶專用錨地不夠、洗艙水處理能力不足的局面。
重點工作之五:
提高危險化學品應急能力
筑好危險化學品運輸安全最后防線
近年來發生的危險化學品生產運輸事故,給長江危險化學品運輸安全敲響了警鐘?!斗桨浮反_定的主要任務之一,就是要建立完善長江危險化學品應急救援體系,提高應急處置能力,而這也是保障用水安全、保護生態環境的最后防線。
根據《貴州省突發公共事件醫療救援預案》、《__市突發公共衛生事件應急預案》、《__市重大活動醫療衛生應急保障預案》、《__市國家教育統一考試期間有關部門主要職責》及全市、全縣中、高考會議的安排部署,特制定本方案。
根據《__市國家教育統一考試期間有關部門主要職責》中衛生計生部門的職責及全市、全縣中、高考會議精神,為切實加強醫療救護、傳染病防控,決定成立縣級中、高考醫療衛生應急保障工作領導小組,縣疾控中心、縣衛監所、縣人民醫院及市中醫院成立相應的工作領導小組。
略
領導小組負責全市中、高考醫療衛生保障的協調指揮和組織領導,下設辦公室在縣衛計局應急辦,辦公室主任由__同志兼任,成員__,聯系電話:__,領導小組下設3個工作小組,各組人員名單及職責如下:
(一)醫療救治小組:全縣共設3個醫療救治小組,負責中、高考期間學生及相關人員的現場醫療救治及其它相關醫療救護工作。
1. 市四中考點醫療救治小組
組長:__ ,聯系電話:__,聯絡員:張崇新,聯系電話:*,成員:__
2. 市七中考點醫療救治小組
組長:*,聯系電話:*,聯絡員:*,聯系電話:*,成員:*
3. 市八中考點醫療救治小組
組 長:__
__市人民醫院為__縣中、高考保障定點收治醫院??荚嚻陂g各醫院要安排醫療救治專用車在醫院待命,不得作為他用,確保在本院不能處置的患病學生能及時轉運到市人民醫院。各駐點成員請在八點鐘之前進場。
(二)傳染病防控指導小組:負責傳染病防治技術指導,對中、高考期間的突發公共衛生事件的傳染病防治工作提出處置意見,負責各考點考前消殺技術的指導工作。對考生出現發熱等流感樣癥狀者,及時勸其就醫;對出現流感樣癥狀的監考人員建議不得再進行監考工作;一旦確診為人感染H7N9禽流感立即進行隔離治療。出現流腮、水痘、季節性流感等常見傳染病要及時報告并進行處置??h疾控中心應主動與縣教育局聯系,加強對考點相關防控工作的指導,視考生情況提出安排單獨考試的建議。
__
成 員:__
領導小組辦公室設在縣疾控中心應急辦,負責具體日常工作__
中、高考期間負責考點傳染病監控監測、考前考點的消殺和防治技術指導工作。
(三)衛生監督組:負責對中、高考期間學校及各職部門傳染病防控措施落實情況進行巡查,負責學校生活飲用水衛生監督,巡查涉及生活飲用水管理制度建立及措施落實情況,生活飲用水水質情況,學校內供水設施衛生許可、管理情況,供、管水人員健康證持證情況,學校索取涉水產品衛生許可批件情況,學校內供水水源防護情況。
__
中、高考前,縣衛生監督所對考點學校及考區范圍內公共場所飲用水管理進行監督檢查,對學校傳染病防控措施落實情況進行監督檢查。
(一)飲用水安全監督
1.要按照衛生部《重大活動食品衛生監督規范》的要求對轄區內承擔高考、中考任務的學校及周邊地區賓館、飯店的飲用水安全要實施過細的衛生監督檢查和指導,對檢查中發現的問題要限期整改,防患于未然。
2.加強考試期間考點學校食堂、學生飲用水情況安全巡查。
(二)醫療救治
各醫療救治應急保障醫院要制定工作方案,組建應急救治隊伍,加強隊伍培訓和演練,要做好人員、物資、設備、器材和藥品等的儲備,要做好組織協調、人員配備、車輛、物資等準備工作,隨時準備處置突發事件??荚嚻陂g所有120急救車在接送病人途徑考點時禁鳴警報器。
(三)疾病預防控制
縣疾控中心要提前介入,做好考點學校因病缺課、傳染病發病情況摸底工作,保持與學校校醫的密切聯系,隨時掌握傳染病發病動態,對考生出現的各類傳染病突發疫情要及時進行處置。要主動與縣教育局、學校聯系,加強對考點防護、消毒工作的指導,視情況提出安排單獨考試的建議。
(一)切實加強領導。各參與保障單位領導要高度重視此次衛生保障工作,按照保障要求制定工作方案,認真落實各項措施,要選派政治素質和業務素質好的專業人員參加保障工作,保證思想到位、組織到位、措施到位、人員到位、車輛及物品到位,確保各項工作順利進行。
(二)實行突發事件報告制度。各單位在高考中考期間要實行突發事件報告制度,如出現突發事件在及時處置的同時,必須及時向縣衛計局報告。