前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇防火防范措施及應急預案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
安全責任重于泰山。本著以人為本、生命至上的原則和對社會、對學生高度負責的態度,為切實加強學校的安全工作,有效防止安全事故的發生,保障學校財產和全體師生的人身安全,根據上級有關文件、會議精神,結合學校實際,特制定本方案。
二、工作目標
通過上下聯動,實現安全教育全覆蓋、安全管理全覆蓋、安全責任全覆蓋,實現家校全對接,力爭少出安全事故,不出責任事故,堅決杜絕群死群傷群訪事件的發生,確保校園和諧平安。
三、組織領導
為確保該方案的全面落實,教育局成立安全工作領導小組:
四、工作舉措
(一)抓學習,落實安全教育全覆蓋。
各校要建立教職工學習制度,學習貫徹上級安全工作文件精神。通過校會、教師會、班會、家長會、宣傳板報、專題講座等多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,提高師生的安全意識和防范能力。形成人人講安全、事事講安全、時時講安全的良好局面。
(二)抓崗位,落實安全責任全覆蓋。
按寧教字[2013]152號關于轉發《教育部辦公廳關于印發〈中小學校崗位安全工作指南〉的通知》的通知精神,全面落實崗位職責,全體教職工同心協力,形成齊抓共管的良好局面。
(三)抓細節,落實安全管理全覆蓋、全對接。
安全管理要覆蓋到學校的每一項工作,覆蓋到每一個工作環節,覆蓋到每一時刻。
(四)抓家訪,實現家校全對接。
各校要通過家訪、電話、短信等方式讓家長了解學校安全工作的要求,重視子女安全,實現安全工作全員對接、家校對接。
(五)抓考核,強化檢查督促,落實獎懲制度。
學校安全工作直接責任人要經常檢查各項安全工作,發現問題及時整改。督查人要嚴格督查,并對安全責任人按制度進行考核,兌現獎懲。
五、工作內容
(一)課堂內安全管理
1、文化課堂內安全管理。
(1)責任人:課任教師。
(2)督查人:行政值周(行政值日)領導。
(3)防范措施:
①嚴格執行學校日檢報告制度,認真做好學生考勤工作,對缺勤學生必須第一時間通知學生家長或班主任,并做好追訪工作;
②不體罰或變相體罰學生,不用過激語言刺激學生;
③外人找學生,在沒有問清親疏關系和事由時,不得讓學生出教室;
④下課前5分鐘,要根據季節、時段對學生進行安全溫馨提示;
⑤學生生病,需聯系班主任,由班主任老師安排同學或聯系家長護送到正規醫院診治。
(4)應急處置:
①學生與老師發生糾紛,行政值周領導(行政值日)要迅速到場處理;
②學生生病由班主任通知學生家長帶到正規醫院治療,對危重病人應立即撥打120,同時報告值周行政領導(行政值日),由值周行政領導(或行政值日)報告校長啟動學校安全事故應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條及“應急處置”中①條者,每項每次扣1分;有違“應急處置”中②條者,每次扣2分。
2、自習課安全管理。
(1)責任人:班主任。
(2)督查人:行政值周領導(行政值日)。
(3)防范措施:
班主任要安排值日生點名,維持課堂紀律,發現學生未到,或學生外出應第一時間報告班主任。
(4)應急處置
班主任接到學生干部報告后,要立即到班上處理,迅速與家長取得聯系,尋找學生去向。
(5)考核方法:
有違“應急處置”要求者,每次扣2分
3、體育課安全管理。
(1)責任人:體育課任教師。
(2)督查人:行政值周領導(行政值日)。
(3)防范措施:除了遵守文化課堂教學安全管理外,還要落實:
①教學課前檢查教學活動場地、器材是否安全,必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故;
②要根據教務處建立的學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其它異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可允許其拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外。對于殘疾、體弱學生,應予以關照。根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
(4)應急處置:
①一般皮肉擦傷開裂,送校醫室(無校醫室的直接送醫院),由校醫清創、敷藥、包扎,嚴重者報告值周領導(行政值日)安排人員送醫院縫針醫治;
②一般肌肉筋腱扭傷、拉傷,早期冷敷,減少出血,減輕腫脹,后期熱敷,理療、按摩,休息制動;
③因摔傷、砸傷,造成明顯或不明顯脫臼、骨折,設法用木板、研紙板將受傷部位固定,不錯位,減輕疼痛,避免加重操作,然后呼120電話派車急送醫院,檢查診斷治療,并報告值周領導(行政值日);
④因摔傷、砸傷,傷及頭部,頭昏伴嘔吐者,應及時報告值周領導(行政值日),呼120電話派車急送醫院,檢查診斷;
⑤凡發生上述③、④情況,課任教師應告訴班主任通知受傷學生家長到醫院,了解、參與治療救護意見。應立即報告值周領導(行政值日),報告校長,啟動學校安全事故應急預案;
⑥發生重大傷害,應立即報告行政值日,報告校長,啟動學校安全事故應急預案
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①②條及“應急處置”中①②條者,每項每次扣1分;有違“應急處置”中③-⑥條者,每次扣2分。
4、實驗課安全管理。
(1)責任人:科任教師及實驗員
(2)督查人:行政值周領導(行政值日)及教務處。
(3)防范措施:除了遵守文化課堂教學安全管理外,還要:
①實驗員要根據教師教學的要求準備相應的器物;
②打開門窗,確??諝饬魍?
③實驗完畢,及時清理場地,嚴格按規定擺放器材;
④檢查門窗、水源、電源、火源等情況,杜絕安全事故發生;
⑤教育學生要嚴格按照實驗規程謹慎操作;
特別提醒:
①嚴禁學生單獨進入化學試劑室。非化學專業人員不得領用化學藥品,嚴禁化學藥品外流。
②對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品保管要嚴格執行雙人雙鎖規定。
(4)應急處置:
①若遇觸電,應立即關閉電閘,切斷電路,再用絕緣物體將觸電者與電線等導體分開;
②觸電者若驟然停止心跳、呼吸,立即施人工呼吸;
③若一般酸液濺上皮膚,應立即用水沖凈,可減輕灼傷;
④若酸液濺入眼睛,立即用水沖洗;
⑤使用酒精燈不慎起火,應用毛巾、衣服覆蓋撲滅,忌水澆;
⑥因起火燃及衣服,嚴重者忌奔跑,以免風助火勢,可就地打滾滅火;
⑦凡發生上述②、③、④、⑥情況應及時報告行政值日,呼120電話派車急送醫院,檢查診斷。課任教師應告訴班主任通知受傷學生家長到醫院,了解、參與治療救護意見。應立即報告行政值日,報告校長,啟動學校安全事故應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條者,每項每次扣1分;有違“特別提醒”中的①、②條及“應急處置”中⑦條者,每次扣2分。
(二)課堂外安全管理
1、課間安全管理
(1)責任人:年級組值日教師
(2)督查人:行政值周領導(行政值日)
(3)防范措施:
①班主任經常在學生間開展針對性的安全教育,教育學生課間不追逐打鬧,不拿危險器具,不做危險性游戲,上下樓梯有秩序,不攀爬欄桿、扶手;
②各班安全委員督促本班學生遵守課間安全秩序;
③年級組值日教師課間監督本年級學生活動情況;
(4)應急處置:
①學生課間發生意外傷害,傷情較輕者,值日教師告知班主任,由班主任護送至校醫室(無校醫室的直接送醫院);
②學生課間發生意外傷害傷情較重者,值日教師告知班主任,由班主任通知學生家長帶到醫院治療;
③學生課間發生意外傷害,傷情特別嚴重者,值日教師告知班主任后立即撥打120電話派車急送醫院,并報告行政值周領導(行政值日),報告校長,并啟動學校安全事故應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①條及“應急處置”中②條者,每項每次扣1分;有違“應急處置”中③條者,每次扣2分。
2、集會安全管理
(1)責任人:各班班主任、組織集會者。
(2)督查人:各年級組分管領導(行政值日)
(3)防范措施:
①學校舉辦大型活動之前,相關處室或年級組要專門制定詳細的安全預案,有專人負責;
②學校集會要以班為單位,上下樓梯時學生走指定樓梯并靠右行走,不要擁擠,不催促學生快跑;
③班主任要負責疏散管理,進出會場要有序,嚴防踩踏事故的發生;
④到達會場,由班主任組織學生按指定位置安排座位或站隊,防止學生亂跑,避免意外事故的發生。
(4)應急處置:
①因摔傷、碰撞導致受傷且傷情較輕者,由班主任護送至校醫室,傷情嚴重者,由班主任告知家長,并由年級組安排教師護送至醫院;
②集會過程中,學生出現低血糖反應,頭昏、嘔吐者由班主任送至校醫室休息醫治;
③集會過程中學生出現突發病且病情嚴重者,班主任立即告知家長,并撥打120電話,年級組派教師護送到醫院進行救治。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-④條者,每項每次扣1分;有違“應急處置”中①-③條者,每次扣2分。
3、午間安全管理
(1)責任人:午間值日人員。
(2)督查人:行政值周(行政值日)領導
(3)防范措施:
①班主任要告誡學生,下午不得過早時間到校(下午預備鈴前20分鐘到校即可);
②門衛工作人員要注意觀察,發現可疑人員要阻止其進入校內;
③午間值日教師要認真履行職責,維持秩序。
(4)應急處置:
①午間值日教師要經常巡查,發現問題及時處理;
②如發生安全事故,需視情況作應急處理。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-③條及“應急處置”中①條者,每項每次扣1分;有違“應急處置”中②條者,每次扣2分。
(三)上(放)學路上安全管理
1、學生交通安全管理
(1)責任人:各班主任
(2)督查人:值周行政(行政值日)人員
(3)防范措施:
①校門口安排有保衛人員、行政值周領導,疏導交通;
②協調交警上學、放學期間對沿路進行交通管制;
③強化教育:
ⅰ定期組織學生學習交通法律法規;
ⅱ交通安全防范知識教育,教育學生要在自己的書本上或其它地方寫上父母或老師的姓名和聯系電話,以便在路上一旦發生交通事故,若自己傷得較重,甚至昏迷時,對方能及時聯系家長或老師;若傷得較輕,自己還清醒,要及時報告父母或老師,有必要可及時報警,還要記住對方的外貌特征和車輛特征,如身高、相貌、體型、口音、服飾、特殊標記、車輛顏色、車牌號等等;
ⅲ一旦不幸受到侵害,不要喪失信心,要振作精神,鼓起勇氣;要盡量記住犯罪分子的外貌特征,如身高、相貌、體型、口音、服飾以及特殊標記等等;要及時向公安機關報告,并提供證據和線索,協助公安部門偵查破案。
(4)應急處置:
①若發現有學生受到侵害,班主任、值周行政領導要在第一時間趕到現場處理,并將情況報告校長;
②若學生受傷害嚴重,要立即報告校長并啟動應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中②條者,每項每次扣1分;相關人員未及時到場者,每次扣1分;有違“應急處置”中①條者,每次扣2分;班主任平時不強化教育,扣2分。
2、防止校園擁擠踩踏安全事故管理
(1)責任人:樓梯值日教師、活動組織者
(2)督查人:年級組長、值周行政(值日行政)人員
(3)防范措施:
①定期組織應急疏散演練;
②強化教育:
ⅰ教育學生應盡量避開學生聚集高峰期。一旦遇到擁擠的人群時,應盡可能避開,不得已時,盡量走在人流的邊緣。應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易被人流推倒。若身不由己陷入人群中時,一定要穩住重心,不要被磕倒、絆倒。如果鞋子被踩掉,也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶;
ⅱ如果擁擠的人群出現混亂時,要做好保護自己和他人的準備。當發現前面有人突然摔倒時,要立即停止前進,同時大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近。一旦自己被推倒,要盡最大努力站立起來,如果不能直立起來時,要設法靠近墻角,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣以保護身體最脆弱的部位;
ⅲ在危急關頭保持鎮靜的心理尤為重要。事故發生時,要沉著冷靜,從容應對,切不可手忙腳亂,人心惶惶,一定要聽從現場指揮員老師的命令,有條不紊地退出現場,絕對不能只顧著自身的安全,拼命亂跑。
③建立教師在學生集中上下樓梯時的值班制度,在學生集中上下樓梯時,要有值班老師組織疏導。
④落實錯開時間,分年級、分班級逐次下樓規定;
⑤強化學校對晚自習的安全管理。學生晚間自習,必須有教師到班輔導和有行政人員值班;
⑥安裝應急照明設備。當停電或照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備。
(4)應急處置:
擁擠踩踏事故發生后,樓梯值日教師要在第一時間報告值周行政人員,緊急處置。
一方面要及時報警,等待警務人員的救援。另一方面,在救援人員到達現場前,要抓緊時間,用科學的方法開展自救互救。在救治中,要遵循先救重傷者、幼小體弱者的原則,當發現傷者呼吸、心跳停止時,要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。
(5)考核方法:
未定期組織應急疏散演練扣相關人員2分;樓梯口值日未及時到場每次口1分;應急照明設備不能正常使用,扣相關人員2分;有違“應急處置”要求者,每次扣2分。
(四)防溺水安全管理
1、責任人:全體教師
2、督查人:行政值周(日)領導。
3、防范措施:
(1)強化教育:
①學校、年級、各班通過全校學生大會、年級例會、主題班會對學生進行防溺水安全教育,強調“關注生命,安全第一”,讓學生掌握一些有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處置。
②通過辦防溺水專欄,出防溺水板報,張貼防溺水圖片等形式,宣傳防溺水知識,提高學生的自我保護能力;
③向家長發放“安全教育告家長書”等宣傳材料,讓學生家長明確學校防溺水工作要求,了解學校作息時間,提高家長的安全防范意識,履行好監護人的職責,配合學校共同做好防溺水工作;
④執行“六不”規定:不得在河堤上,池塘、水庫岸邊玩耍;不私自下水游泳;不結伴游泳;不在沒有安全防護設施的地方游泳;不到陌生的水域游泳;不在沒有教師和家長監護下游泳。
(2)安排人員經常巡查;
(3)積極聯系周邊水域管理部門,排除周邊水域安全隱患;
(4)在學校周邊水域設立警示牌,增強學生防溺水安全意識。
4、應急處置:
(1)學生一旦發生溺水事故,最早發現或知曉的教師應立即向學校行政值周領導報告;
(2)校長啟動應急預案,指揮組織各工作小組,采取積極果斷措施進行施救,并及時與學生家長聯系,以最快的速度送醫院進行救治;
(3)學校應及時、如實將有關情況上報教育局負責安全工作的相關科室;
(4)做好溺水學生和家長的思想工作,出現傷亡情況,積極聯系保險公司予以理賠,協調處理各種善后事宜;
(5)協同有關部門,對事故原因進行調查,對責任進行認定。
5、考核方法:
有違“防范措施”中①-④條及“應急處置”中①-⑤條者,每項每次扣1分。
(五)校園建筑設施、設備、各功能辦公室的安全管理
1、校舍安全管理
(1)責任人:總務主任
(2)督查人:分管副校長
(3)防范措施:
①各種校產要標明編號、登記入冊,做到帳帳相符、賬物相符;
②每周組織對學校教學和辦公樓進行檢查,檢查屋頂有否漏水,墻體有否開裂,墻皮有否松脫,防雷設施是否完好,門窗的防盜設施是否完好;
③檢查滅火器是否有效,是否在相應的位置,消防栓箱是否完好,水帶、水槍、搬手是否齊全;
④用電線路有否老化,路燈、應急照明是否正常;
⑤每月用書面形式向政教處報告,以便做好安全臺帳;
⑥學校放假前,全校進行一次全面性的安全檢查,不需用電的部位統一切斷電源,確保假期安全。
(4)應急處置:
①對能解決的問題,及時排除安全隱患,否則及時向校長報告;
②若發生火災險情,應立即拔打119,并啟動學校火災應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑥條及“應急處置”中①②條者,每項每次扣1分。
2、財務室安全管理
(1)責任人:會計
(2)督查人:總務主任
(3)防范措施:
①嚴格執行上級教育行政部門保險箱貯存現金限額的規定;
②使用公安指定的合格保險箱,做到撬不開,搬不走。保險箱鑰匙財務人員應隨身攜帶,不準放在辦公室的抽屜內過夜。備用鑰匙需妥善保管;
③財務的支票和印章須分開保管,支票、匯票不得預留印章。財務人員離崗應將現金、支票及有價證券鎖入保險內并撥亂密碼號;
④工作人員能正確使用滅火設備,特別是下班離室前一定要關鎖好保險箱和防盜門。
(4)應急處置:
發現失竊時,必須保護好現場,禁止任何人隨意進出和翻動東西,并立即向校長報告。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條及“應急處置”中要求者,每項每次扣1分。
3、圖書室安全管理
(1)責任人:圖書管理員
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①圖書、資料嚴格編目、登記制度,借出收回賬冊齊全,不定期檢查防盜、防濕、防霉、防鼠害、防蟲害、防火等設施是否完好;
②圖書、資料分等級存放,特別貴重書刊的借閱實行分管教學副校長特批制度,貴重書刊要有專人、專櫥收藏,保管人應定期核查;
③門窗要有防盜設施,離開工作崗位,應隨手關好門窗,防止書刊被竊。
④嚴禁吸煙及使用明火,內部消防器材應擺放明顯位置,便于救急使用,平時注意檢查,保持性能良好;
⑤下班后工作人員要及時關好門窗,節日、寒暑假期間應切斷內部電源,實行封閉式管理,確保安全。
(4)應急處置:
①發現失竊時,必須保護好現場,并及時向分管教學副校長報告;
②發現鼠害,向總務處報告組織滅鼠;
③發現失火立即拔打119,并向校長報告,啟動學?;馂膽鳖A案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條及“應急處置”中①-③者,每項每次扣1分。
4、閱覽室安全管理
(1)責任人:閱覽室負責人
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①圖書、資料嚴格編目、登記制度,不定期檢查防盜、防濕、防霉、防鼠害、防蟲害、防火等設施是否完好;
②不準將火柴、打火機及易燃易爆物品帶到圖書室。嚴禁吸煙及使用明火,內部消防器材應擺放明顯位置,便于救急使用,平時注意檢查,保持性能良好;
③下班時,要關好門窗,防止偷盜事件發生,要檢查是否關掉電源,檢查確無問題,才能離開閱覽室;
④節日、寒暑假期間應切斷內部電源,實行封閉式管理,確保安全。
(4)應急處置:
①發現失竊時,必須保護好現場,并及時向分管教學副校長報告;
②發現失火立即拔打119,并向校長報告,啟動學校火災應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-③條及“應急處置”中①②條者,每項每次扣1分。
5、實驗室、儀器室安全管理
(1)責任人:管理員
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①教具、儀器、藥品要分類編號,分類存放,妥善保管。有毒、有害、易燃、易爆物品使用時應嚴格按規定辦理,嚴格按規定擺放,有毒藥品要雙人雙鎖,確保安全;
②做好實驗儀器、藥品的增、減和外借記錄,外借儀器、藥品要經主管領導批準,借期滿要收回,每學期要進行一次檢查。核對帳目,發現問題立即向分管教學副校長報告;
③在上課時間內,實驗室的管理工作由科任老師負責;
④學生進入實驗室上課要在老師的帶領下排隊進入,按編號就座,在室內要保持肅靜,注意室內衛生;
⑤不準亂丟紙屑、雜物、不準亂吐痰、不準亂刻亂畫。禁止喧嘩、跑動、打鬧。
(4)應急處置:
①發現失竊時,必須保護好現場,并及時向分管教學副校長報告;
②發現失火立即拔打119,并向校長報告,啟動學校火災應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條及“應急處置”中①②者,每項每次扣1分
6、行政各處室安全管理
(1)責任人:相應辦公室全體人員
(2)督查人:分管副校長
(3)防范措施:每天下班前切斷電腦、電扇、空調、飲水機等用電器的電源,關好門窗、水源,杜絕事故發生。
(4)應急處置:
①發現失竊時,必須保護好現場,并及時向分管總務副校長報告;
②發現失火立即拔打119,并向校長報告,啟動學?;馂膽鳖A案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-③條及“應急處置”中①②者,每項每次扣1分。
7、教師辦公室安全管理
(1)責任人:年級組長
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①個人的現金、存款單、有價證券及其他貴重物品(如私家鑰匙、手機、相機等)不得放在辦公室桌上或抽屜、櫥柜內,以防被外來人員順手牽羊造成損失;
②辦公室內要時刻注意用電的安全,不準亂接電源,不準擅自使用電爐、電暖氣等大容量電器,要經常檢查線路安全,發現隱情要及時向總務處報告;
③不準在辦公室內焚燒雜物、紙張,吸煙人員要每天清理煙缸,確保煙蒂徹底熄滅,認真做好防火工作;
④不準在教學、辦公用微機上玩游戲、聊天和登錄黃色網站,禁止在計算機網絡上發表違法或有害國家的言論
⑤下班時不能將學生關在教師辦公室。⑥每天下班最后離開辦公室的教師,必須切斷電腦、電扇、飲水機等電器的電源,關好門窗、水源,杜絕事故發生。
(4)應急處置:
①發現失竊時,必須保護好現場,并及時向年級主任報告;
②發現失火立即拔打119,并向校長報告,啟動學?;馂膽鳖A案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條及“應急處置”中①②條者,每項每次扣1分。
(六)消防安全管理
1、責任人:政教處
2、督查人:分管領導
3、防范措施:
⑴教學樓、實驗室、圖書室等重點防火場所完善防火設施,留有消防通道,配齊配足滅火器材;
⑵嚴格用電管理制度,用電做到人走燈熄,飲水機、電腦離開時切斷電源,水電工經常進行檢查維修,及時更換老化或不符合要求的線路;
⑶嚴禁學生帶打火機火柴等火具及鞭炮等易燃易爆物品到校;
⑷學生不在校內充電、用電取暖器取暖;
⑸定期培訓,學會使用所配滅火器材;
⑹定期進行防火疏散演練;
⑺實驗室儀器設備、易燃易爆、劇毒、放射性等危險品必須有專人保管,專柜存放,并登記造冊,嚴格執行領用制度做好防火防爆工作;
⑻定期或不定期檢查多功能教室、計算機和機房內的空調、打印機、電源開關、電度表、電源線等電器設備,發現安全隱患要及時整改和上報有關部門。
4、應急處置:
⑴用電引起火災迅速切斷電源,火勢不大,可以控制,現場進行撲救;
⑵不能控制迅速報組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救;
⑶根據火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情;
⑷派出人員到主要路口等待引導消防車;
⑸報告學校行政值周領導報告校長啟動學校安全事故應急預案。
5、考核方法:
有違“防范措施”中①-⑧條及“違應急處置”中①-⑤條者,每項每次扣1分。
(七)飲食衛生防病安全管理
1、食品衛生安全管理
(1)責任人:各班班主任
(2)督查人:行政值周(行政值日)領導
(3)防范措施:
①強化教育,班主任對學生進行飲食衛生安全教育:
ⅰ購買食物時:注意食品包裝有無生產廠家,生產日期,是否過保質期,有無QS標識,不能購買“三無”產品;
ⅱ不到校園周邊無證攤販處購買食物,減少食物中毒的隱患;
ⅲ注意個人衛生,飯前便后洗手,不用不潔容器盛裝食品,不亂扔垃圾;
ⅳ少吃油炸、油煎食品。
②協調食檢部門定期與不定期對學校周邊攤點進行衛生檢查。
(4)應急處置:
①對食物中毒學生,癥狀屬輕微的,由校醫室及時對發病學生進行應急的對癥救治,做好癥狀記錄,并完好留存病人的吐瀉物;
②中毒嚴重者,班主任告知行政值周領導,并通知學生家長,由年級組安排教師護送至醫院,必要時傳呼120救護車,將患者緊急送醫院救治。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①條及違“應急處置”中①-②條者,每項每次扣1分。班主任不強化教育,班上吃零食學生多,扣1分。
2、傳染病突發事件防控管理
(1)責任人:各班班主任
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①班主任負責開展針對性健康教育,提高師生自我保護意識和防護能力;
②班主任做好日檢記錄,發現異常情況及時上報;
③對重大傳染病的密切接觸者,學校配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;
④政教處加大進出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。
(4)應急處置:
①學生或教職工一旦出現流感、手足口病、非典、禽流感、風疹、流腦、麻疹、傳染性肝炎等傳染性疾病,應及時就醫并向學校請假,不得帶病上學、上班,經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班;
②學生出現傳染病癥狀的班主任立即通知家長,由家長陪同去醫院,家長不能到校的,由班主任老師護送去醫院;
③學??倓仗帉魅静∪怂诘陌嗉壗淌一蜣k公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,迅速切斷感染源,防止疫情擴散。
④傳染病人在醫院接受治療時禁止任何同學、同事前往探望;
⑤如傳染病烈性感染,學校請示教育局和其它政府部門,決定是否實行全校停課。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-④條及違“應急處置”中①-⑤條者,每項每次扣1分。
(八)門衛、保衛護校安全管理
1、門衛安全管理。
(1)責任人:門衛
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①外單位、學生家長或其他社會閑散人員進出學校,嚴格詢查并如實登記;校內學生進出校門注意查驗有關證件;
②校門口有逗留人員及車輛及時勸離;
③嚴禁私自攜帶易燃易爆、劇毒物品或管制刀具等危險品進入校園;
④外單位車輛未經許可不得入校園內。
(4)應急措施:
①校門口有故意尋釁鬧事人員及時報告值班保衛和行政值周領導;
②發現有人帶危險品進入校園要及時制止并報告保衛及行政值周領導;
③行政值周領導視情況決定報警或報告校長啟動應急預案。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-④條及“應急處置”中①-③條者,每項每次扣1分。
2、保衛護校安全管理。
(1)責任人:保衛人員、護校隊。
(2)督查人:分管領導
(3)防范處置:
①保安人員要按時交接班,不得擅離工作崗位;
②值班人員負責接待學生中違法亂紀行為的舉報、報案、自首,并做好記錄及時處理;
③在班主任的協助下及時處理學生及學生家長間的糾紛;
④負責安保器材的檢查、使用,保證其處于良好的工作狀態;
⑤巡查學校周邊的安全狀況,及時清除安全隱患。
(4)應急處置:
①學生及學生家長間的糾紛涉及校外人員時,提請公安機關協助調解;
②發生重大安全事故和案件時,要及時報告政教處及行政值周領導,必要時報公安機關,并保護好事故現場;
③有社會閑雜人員到學校無故尋釁鬧事時,要及時制止,必要時報案;
④巡查時發現安全隱患又不能及時排除時,要報告學校行政及時安排人員排除。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-④條及“應急處置”中①-③條者,每項每次扣1分。
3、預防校園傷害安全管理。
(1)責任人:各年級值日教師,首遇教師。
(2)督查人:行政值周領導(行政值日)
(3)防范措施:
①禁止學生課余時間在教室、走廊和校園其它場合追逐、戲耍、打鬧;
②督促學生勞動時小心謹慎,禁止用工具玩耍瘋鬧,擦拭玻璃時要采取切實可行的安全防范措施;
③及時制止學生玩耍危險物品(如刀、槍、棍、爆炸物等);
④制止學生在課余時間時不掌握分寸和方式的玩笑和游戲方法;
⑤規范學生的行為習慣,制止學生攀爬欄桿、門窗,不從樓上往下拋擲物品;
⑥發現學生聚眾尋釁,欺侮同學,及時制止驅散,并報告保衛人員進一步處理。
(4)應急處置:
①發生學生校園傷害事故,本著人見人救,人見人管的原則,及時救助受傷害的學生;
②一般傷害立即送往校醫務室,采取有效的措施進行搶救處理,情況緊急應立即撥打120緊急救援;
③發現學生勞動存在安全隱患,及時制止并通知班主任;
④因學生特殊疾病、特殊身體素質、異常心理狀態受到意外沖擊而造成的傷害,立即撥打120電話緊急救援,并聯系家長。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑥條及“應急處置”中①-④條者,每項每次扣1分。
(九)寢室住宿生安全管理
(1)責任人(學生宿舍管理員,與學生同住一棟樓)、班主任、值日教師
(2)督查人:行政值周(行政值日)
(3)防范措施:
①強化教育,班主任對學生進行住校生宿舍安全教育
A小心上下床架,嚴禁在床鋪上蹦跳、玩耍等不安全行為,上鋪不準擺放重物及鋒利的物品。
B嚴禁私自接電線路,不準使用除正常照明外的其他用電器,不損壞室內外的線路和器件。如有故障,及時報告班主任。
C不準在室內、走廊、樓梯蹦跳、推搡,不得騎著或順著欄桿滑行,嚴禁攀爬陽臺欄板晾曬衣物。
D勿將易燃易爆及有毒物品帶入寢室,嚴禁往樓下拋擲物品。
E不得在室內點蠟燭,焚燒廢紙等雜物。
②宿管員(值日教師)按時開關學生公寓大門。晚上學生睡前巡查,關注學生到位或身體等情況,并做好記錄。
③寢室按時上鎖,做到人走門鎖,睡前閂門,做好安全防范工作,嚴禁學生留宿外人,禁止男生到女寢室串門。
④熄燈鈴響時,寢室長落實點名及“零報告”制度;發現有未按時入室就寢者,立即報告當日值日、宿舍管理員,及時弄清學生未歸原因。
(4)應急處置:
若學生深夜急癥或其它意外情況(如打架、起火、摔傷等),寢室長立即報告同棟樓的宿舍管理員,由宿舍管理員聯系班主任、行政值日及時送學生至醫院診治,直至隱患排除。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-④條及“應急處置”條款者,每項每次扣1分。
(十)校車安全管理
(1)責任人:校車管理責任人、各幼兒園業主
(2)督查人:分管領導
(3)防范措施:
①督促各校車業主嚴格執行《校車安全管理條例》,建立健全校車安全管理制度,簽訂駕駛員、跟車教師責任狀,建立接送登記簿;
②督促業主、司機、跟車老師增強責任意識,不超員不超速;不酒后駕車、疲勞駕車;按規定線路接送,接送里程不超過3公里;
③督促校車業主聘請司機必須取得相應資質,校車必須取得許可、取得校車標牌;嚴禁未取得校車標牌的車輛上路接送學生,嚴禁未取得校車駕駛資質的人員駕駛校車。
④各校車管理責任人必須定期或不定期的對所監管校車進行明查暗訪,發現超員超速的立即向交管部門報告。各責任人對幼兒園校車檢查每月不少于一次。
⑤加強對學生、學生家長、駕駛員的安全教育,各園每月至少進行一次交通安全教育,并作好記錄。
(4)應急處置
①若發現超員行為,應立即制止接送,報告交管部門,由交管部門安排車輛或用原校車按核定人數將本趟學生送達目的地,再到交管部門接受處理;出現超速行為的立即制止。
②若出現交通意外,司機、駕駛員立即報告業主,業主報告責任領導,責任領導分別向相關部門報告,并立即啟動應急預案,情況嚴重的直接打110、120。
(5)考核方法:
有違“防范措施”中①-⑤條者,每項每次扣1分,有違應急處置①②條者,每項每次扣2分。
(十一)安全教育與培訓
1、安全教育
(1)責任人:各班班主任及相關教師
(2)督查人:政教處
(3)安全教育內容與時間
①學生行為安全教育:經常進行。
重點強調:嚴格遵守學校制度,不追追打打;不亂扔危險物品;上下樓梯不推、不堵、不擠。
②交通安全教育:時間一般集中在2月、9月進行。
重點強調:未滿12周歲學生不能騎車;交通安全常識教育。
③防溺水安全教育:時間一般集中在3月至11月。
重點強調:學生不得到河堤玩耍,更不得下河洗澡。
④飲食衛生安全教育:經常進行。
重點強調:教育學生不吃“三無”食品;不隨便吃生、冷食物。
⑤傳染病防控安全教育:時間一般集中在2月至4月。
重點強調:不與傳染病病人接觸。
⑥自然災害防范安全教育:時間一般集中在5月至6月。
重點強調:防雷電、防地震安全教育。
⑦家居安全教育:經常進行。
⑧消防安全教育:集中在清明節前后和秋冬干燥季節。
(5)考核方法:
班主任未能按要求對學生進行安全教育,每少一次扣2分。查班會課教案。
2、安全培訓:
(1)責任人:政教處
(2)督查人:分管領導
(3)培訓形式:集中培訓和分散培訓相結合
(4)培訓內容
①學生不軌行為的處置;
②交通安全常識;
③防溺水安全措施;
④飲食衛生安全常識;
⑤傳染病防控安全常識與措施;
⑥自然災害防范方法;防地震演練;
⑦家居安全防范措施;
⑧消防一般知識;
⑨法制教育;
⑩機智應對綁架、敲詐勒索等不法侵害。
(5)考核方法:
未能按要求安排培訓及未能完成培訓任務,每項扣2分。
(1)責任人:各班班主任及相關教師
(2)督查人:政教處
(3)對接形式:利用校訊通短訊平臺、電話、家訪、致信等形式經常性的與家長溝通聯系。
(4)對接主要內容:
①學生未到校第一時間告知家長;
②學生在正常上課期間未請假擅自離校第一時間告知家長;
③2、3月提醒家長注意小孩飲食衛生安全及注意傳染病防控;
④4至6月提醒家長注意提醒小孩注意自然災害防范及溺水安全防范。
⑤:7月致家長信,提醒家長關注小孩暑假假期內安全。
⑥9月提醒家長注意小孩交通安全、在校行為安全及防溺水安全。
⑦10、11月提醒家長教育小孩注意防傷害及防火安全;
⑧1月致家長信,提醒家長關注小孩寒假假期內安全。
⑨校方認為需隨時通報至家長信息等情況。
(5)考核方法:
每月至少10次與家長聯系溝通。未按要求及時告知學生家長,每少一次扣1分。
(十二)安全督查
1、校長:
(1)學校法人代表,學校安全工作第一責任人
(2)督查學校各分管校長安全教育和安全管理工作。
2、黨支部書記:
協助校長督查學校各部門、各年級的安全工作。
3、政教副校長:
(1)負責落實有關法規和上級文件對學校安全工作的要求。
(2)指導開展安全宣傳、教育、培訓工作。
(3)協助校長督查學校各部門各年級的安全教育和安全管理工作。
(4)督查各部門安全檢查情況。
4、教學副校長:
(1)督查教務部門對體育運動場地、體育器材的安全檢查工作。
(2)督查教務部門對電教室、實驗室管理人員對各種實驗使用藥品,特別是有毒、易燃易爆藥品(物品)的保管(要雙人雙鎖)等方面的及安全工作。
(3)督查教務部門對各科任教師嚴格執行教學常規,防范體育課、實驗課等課堂內可能出現的安全問題。
(4)督查教務部門對圖書室、閱覽室、各功能用房的防火、防盜的管理工作。
5、總務副校長:
(1)督查總務部門對全校教學設施的防火、防盜、用電、用水等安全隱患排查工作。
(2)督促后勤人員及時維修損壞的校舍設施,及時配備添置消防器材。
(3)督查師生飲水衛生等安全問題
6、政教主任、副主任:
(1)負責組織學生安全教育資料,督促各年級組、各班主任做好學生安全教育。充分利用校報、板報、校園廣播、主題班會、講座、校訊通平臺等各種宣傳陣地,有針對性地開展交通安全,以及防溺水、防踩踏、防洪、防雷、防盜、防搶、防騙、防火、防病、防毒等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
(2)負責督查學校安全保衛、門衛工作。
(3)負責學校周邊安全隱患排查,做好安全臺帳。
(4)負責督查各年級、各班落實“日檢”報告制度情況。
7、教務主任、副主任:
(1)負責組織對電教室、體育運動場地、設施設備器材的安全檢查工作,及時排除存在的安全隱患,配合政教做好安全臺帳。
(2)負責指導實驗室管理人員對各種實驗使用藥品,特別是有毒、易燃易爆藥品(物品)的保管及安全工作。
(3)負責指導各科任教師嚴格執行教學常規,防范體育課、實驗課等課堂內可能出現的安全問題。
8、總務主任、副主任:
(1)負責組織對全校教學設施的用電、防火、防盜、防洪、防水、防雷,等安全隱患排查工作,配合政教做好安全臺帳。
(2)負責組織后勤人員及時維修損壞的校舍設施,確保學生安全疏散通道暢通,路燈明亮,及時配備添置消防器材。
(3)負責對師生飲水衛生安全問題
(4)每學期開學與結束時組織人員對校產進行核對、清查、登記。
9、團委書記
(1)充分利用廣播配合政教做好相關的安全教育和培訓工作。
(2)及時配合安全領導小組落實安全應急預案。
10、辦公室主任、副主任:
(1)負責文件的保密;
(2)負責安全信息的。
11、班主任及科任教師:
按照分工(每人負責20個左右學生),負責督查學生的安全行為。
六、工作要求
1、提高認識。學校安全、師生安全是學校開展正常教育教學工作的根本前提和有力保證,每一位教職員工必須牢固樹立安全第一、安全工作也是教學質量的意識,要時刻緊繃安全這根弦,絕不能抱有麻痹松懈和厭煩情緒,絕不能抱有僥幸心理,時時講安全,事事講安全,處處講安全,確保不發生安全責任事故。
2、明確責任。安全工作人人有責。學校已對全校每一個工作崗位規定了安全工作職責。全體教師務必加強學習,明確自己的安全責職,熟知防范措施,熟知應急處置方法,并在工作中認真落實。各校需指定一名安全專職管理人員(享受崗位津貼),負責各方面的聯絡、資料匯總、考核等安全工作。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
2.組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮長
副指揮:農辦主任 林業站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
消防火停應急預案一為了提高醫院內部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到最低程度,根據:“預防為主、防消結合”的原則,結合醫院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發生火災事故時,首先應當穩定工作人員的情緒,以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發生自殘,造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場,組織人員撲救,并安排人員報警。當起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發生火災事故,應按以下預案步驟執行:
① 首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
② 科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協助。
③ 最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)
④ 穩定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤ 在有效的時間內,搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥ 在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下,充分利用院內現有消防器材進行撲救。
⑦ 在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況,并組織有關人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源?;饎菹蛏蠈勇訒r,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發生火警時,離火災事故最近的部門、人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫院領導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場,召集有關領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困人員數,要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
各科要切實做好用電安全的防患工作,各科室(崗位)要指定人員平時做好用電及醫療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次),發現問題及時向科主任或分管院長匯報,無問題及時記錄在案。醫院每月對記錄情況進行一次檢查,檢查結果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工要熟悉和掌握以上內容和措施,發生事故后積極搶險救災,為降低損失而贏得時間,并注意保護自身的安全。
消防火停應急預案二第一條 為加強和規范企業消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業,事業單位消防安全管理規定》,結合企業實際,特制定本消防安全應急預案。
第二條 制定消防應急預案,是為了在企業面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
第三條 企業成立消防安全應急指揮小組,負責企業火災現場指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現場秩序。
負責立即同醫院,公安,消防部門的聯系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。
負責現場物資,車輛的調度。
第四條 根據人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災事故應急措施
(一)報警:企業員工,值班人員發現火情后應立即向企業安全部門報警,根據火情可直接報119火警。
(二)接警:安全部門接警后,應立即向企業領導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫院進行救治。
(四)協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。
(五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
第六條 火災事故調查處置。按照企業事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報企業應急搶救領導小組和上級主管部門。
第七條 應急物質
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的
一、領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
1、辦公室設在護理部:
電話:
急救站設在急診科和醫院急救站:
急救電話:120
一部急診室電話:
二部急診室電話:
急救站電話:
主要職責
2、突發公共衛生事件醫療救護領導小組的職責:
(1) 負責審定突發公共衛生事件醫療救護應急預案;
(2) 負責應急救護方面的重大問題決策,包括人員、設備、藥品的調動等;
(3) 負責組織應急小組成員對需救治人員的現場處理及進一步治療措施的指導;
(4) 負責向上級有關部門及時報告事件情況,并請求指導及幫助;
(5) 負責對突發公共衛生事件預案在實施過程中發生的變化和問題進行及時調整、修訂和補充;
(6) 負責指導、檢查各科室的急救演習,以確保搶救的及時、準確。
3、突發醫療救護領導小組人員分工如下:
(1) 總指揮由院長擔任。發生事故時,負責醫療救護工作的組織和指揮。
(2) 副總指揮由各位副院長擔任。協助總指揮按預案涉及部門的日常分工,負責急救的具體指揮和實施。
(3) 領導小組成員的職責:
①護理部主任負責對全院護理人員的調動及搶救中護理疑難問題的解決。
②門診部護士長負責急診室的搶救工作,確保搶救室的設備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報警后迅速趕赴事故現場。
二、工作規范:
(一)、重大意外傷害事故護理急救工作規定 :
1、報告制度:凡遇到重大、復雜、批量、緊急搶救的突發事件,當班護士應及時向護士長、護理部報告;夜間及節假日向總值班報告。護理部在接到重大急救報告后,除積極組織人力實施救護工作外,立即向分管院長報告,逐級上報衛生局。
2、對重大急救工作,開辟綠色通道,優先處理。
3、啟動護理急救小分隊和護理急救梯隊。
4、重大意外傷害急救程序
4.1.1 院內急救程序
(1)傷病員來院后,首先由急診科護士做好應急處理。
(2)嚴格執行報告制度。
(3)急診科護士人力不足時,由護理部或總值班調集相關科室護士參加急救工作。
(4)由護理部或總值班負責組織、協調患者的急救、轉科等工作。
(5)門診患者、住院患者突發意外情況時,所在科室或就近科室應就地進行搶救,并迅速通知急診科醫護人員前往參加急救或將患者轉至急診科進一步急救,同時報告醫務處、護理部協助組織搶救。
4.1.2 院外救援程序
(1)接到院外救援通知的單位(院辦、醫務處、護理部、行政總值班)立即組織協調。需要護士時,呼叫護理急救小組第一梯隊人員到急診科待命。
(2)嚴格執行報告制度。
(3)護理部根據上級指示組建第二救援小分隊。
(二)、停電和突然停電的應急預案及程序
【應急預案】
(1)通知停電后,立即做好停電準備,備好應急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動力電器時,需找替代的方法。
(2)突然停電后,立即使用搶救患者機器運轉的動力方法,維持搶救工作,開啟應急燈或點燃蠟燭照明燈。
(3)與電工班聯系,查詢停電原因,盡早排除故障,或開啟應急發電系統。
(4)加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
【程序】
接到停電通知 備好應急燈 準備動力電器的應急方案
突然停電后 采取措施保證搶救儀器的運轉 開啟應急燈 與電工班聯系 查詢停電原因 加強巡視病房 安撫患者 防火、防盜。
(三)、使用呼吸機過程中突遇斷電的應急預案及程序
【應急預案】
(1)值班護士應熟知本病房、本班次使用呼吸機患者的病情。
(2)住院患者使用呼吸機過程中,如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時,醫護人員應采取補救措施,以保護患者使用呼吸機的安全。
(3)呼吸機本身帶有蓄電池,在平時應定期充電,使蓄電池始終處于飽和狀態,以保證在出現突況時能正常運行。護理人員應定期觀察呼吸機蓄電池充電情況、呼吸機能否正常工作以及患者生命體征有無變化。
(4)呼吸機不能正常工作時,護士應立即停止應用呼吸機,迅速 將簡易呼吸器與患者呼吸道相連,用人工呼吸的方法調整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,應給予鼻導管吸氧;嚴密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。
(5)突然斷電時,護士應攜帶簡易呼吸器到患者床前,同時通知值班醫生,觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機情況。
(6)立即與有關部門聯系:總務科、、醫務科、護理部、醫院總值班等,迅速采取各種措施,盡快恢復通電。
(7)停電期間,本病區醫生、護士不得離開患者,以便隨時處理緊急情況。
(8)護理人員應遵醫囑給予患者藥物治療。
(9)遵醫囑根據患者情況調整呼吸機參數。來電 后,重新將呼吸機與患者呼吸道連接。
(10)護理人員將停電經過及患者生命體征準確記錄于護理記錄單中。
【程序】
突然斷電 使用簡易呼吸器 通知值班醫生 調整患者呼吸 觀察病情變化 立即聯系有關部門 盡快恢復通電 隨時處理緊急情況 遵醫囑給藥 來電后重新調整、應用呼吸機 準確記錄
(四)、失竊的應急預案及程序
【應急預案】
(1)維持好病房秩序,對可疑人員進行詢問。
(2)加強巡視,做好安全工作,隨手帶門,經常檢查門窗。
(3)介紹住院須知時向患者介紹安全知識,保管好貴重物品及現金。
(4)一旦發生失竊,做好現場保護工作。
(5)通知保衛科或者總值班,協助做好偵破工作。
【程序】
對可疑人員進行詢問 做好安全工作 向患者介紹安全知識 保管好貴重物品及現金 發生失竊 做好現場保護工作 通知保衛科或者總值班 協助做好偵破工作。
(五)、消防緊急疏散患者應急預案及程序
【應急預案】
(1)做好病房安全管理工作,經常檢查庫房、電源及線路,發現隱患及時通知有關科室,消除隱患。
(2)住院患者不允許私用電器。
(3)當病區發生火災時,所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務人員最后撤”的原則,“避開火源,就近疏散,統一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
(4)當班護士和主管醫生要立即組織好患者,不得在樓道內擁擠、圍觀,并立即通知保衛科或總值班,緊急報警。
(5)集中現有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢擴大。
(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
(7)在保證人員安全撤離的條件下,應盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設備和科技資料。
(8)發現某一房間發生火災,室內有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散臨近人員。
(9)如室內無人,也無易燃易爆物品,不要急于開門,以免火勢擴大、蔓延;要迅速集中現有的滅火器材,做好充分準備,打開房門,積極滅火。
(10)關閉鄰近房間的門窗,斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
(11)發現火情無法撲救,要立即撥打“119”報警, 并告知準確方位。
【程序】
做好病房安全管理 消除隱患 緊急疏散患者 立即通知保衛科或總值班 極積極撲救 盡快撤出易燃易爆物品 積極搶救貴重物品、設備和科技資料 火情無法撲救立即撥打“119” 告知準確方位
(六)、患者住院期間出現摔傷的應急預案及程序
【應急預案】
(1)檢查病房設施,不斷改進完善,杜絕不安全隱患。
(2)當患者突然摔倒時,護士立即到患者身邊,檢查患者撞傷情況:通知醫生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。
(3)對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法,將患者抬至病床;請醫生對患者進行檢查,必要時遵醫囑行X光片檢查及其它治療。
(4)對于摔傷頭部,出現意識障礙等危及生命的情況時,應立即將患者輕抬至病床,嚴密觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,通知醫生,迅速采取相應的急救措施。
(5)受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測量血壓、脈搏,根據病情做進一步的檢查和治療。
(6)對于皮膚出現瘀斑者進行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后,以無菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血,再由醫生酌情進行傷口清創縫合。創面較大,傷口較深者遵醫囑注射破傷風針。
(7)加強巡視,及時觀察采取措施后的效果,直到病情穩定。
(8)準確、及時書寫護理記錄,認真交班。
(9)向患者了解當時摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導,提高患者的自我防范意識,盡可能避免再次摔傷。
【程序】
患者突然摔倒 立即通知醫生 檢查患者摔傷情況| 將患者抬至病床 進行必要檢查 嚴密觀察病情變化 對癥處理 加強巡視 觀察效果 寫護理記錄 認真交班 做健康教育
(七)、住院患者發生墜床的應急預案及程序
【應急預案】
(1)對于有意識不清并躁動不安的患者,應加床檔,并有家屬陪伴。
(2)對于極度躁動的患者,可應用約束帶實施保護性約束,但要注意動作輕柔,經常檢查局部皮膚,避免對患者造成損傷。
(3)在床上活動的患者,囑其活動時要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護士幫助。
(4)對于有可能發生病情變化的患者,要認真做好,健康教育,告訴患者不做突然變化的動作,以免引起血壓快速變化,造成一過性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易于發生危險。
(5)教會患者一旦出現不適癥狀,最好先不要活動,陪護人員及時告訴醫護人員,給予必要的處理措施。
(6)一旦患者不慎墜床時,護士應立即到患者身邊,通知醫生檢查患者墜床時的著力點,迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
(7)配合醫生對患者進行檢查,根據傷情采取必要的急救措施。
(8)加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀察病情變化,發現病情變化,及時向醫生匯報。
(9)及時、準確記錄病情變化,認真做好交接班。
【程序】
做好安全防范 發生墜床時 護士立即趕到 通知醫生 查看受傷情況 判斷病情 采取急救措施 加強巡視 嚴密觀察病情變化 準確記錄 做好交接班。
(八)、手術室突發意外傷害事件應急預案及程序
【應急預案】
(1)手術室平時應備有足量的手術器械和敷料,每日清點補充,以保證應急使用。
(2)備有足量的一次性消耗材料,以保突發搶救的應用。
(3)各類搶救藥品,儀器固定房間放置性良好,嚴格交接,以備應急使用。
(4)全體醫護人員熟練掌握各種搶救技術,熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。
(5)工作人員要有高度的責任心和應急能力,如遇有意外事件發生后,及時通知相關人員,立即到達手術室進行搶救。
(6)按通知根據傷員的傷情,合理安排手術房間和人員,由護士長和科主任統一指揮。
(7)敷料護士準備好一切器械包、敷料和一次性用藥,并送至手術間。
(8)巡回護士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等,同時準備好一切搶救用品,保證手術順利進行。
(9)洗手護士密切配合手術醫師進行手術。
(10)根據情況隨時與護理部、急診科聯系,做好一切記錄。
(11)同時安排1~2名工人負責專門取血,送標本等外出工作,保證病人在最短時間內得到最有效的搶救。
(12)各班分工負責,忙而不亂,若遇有大量傷員要啟動第二梯隊應急。及時報告協調。
【程序】
平時做好準備 熟悉搶救技術 按傷情合理安排 盡快手術搶救 密切配合 做好記錄及時報告。
(九)、手術中突然停電的應急預案及程序
【應急預案】
(1)在手術過程中,如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時,醫務人員應采取補救措施,以保證手術的順利進行。
(2)如果是一個手術間停電,通知電工班立即檢查是否跳閘或保險絲有問題,針對相應問題進行解決。
(3)如果是全科停電,立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能,同時通知電工班、總務科等相關科室進性發電,若無蓄電池裝置的儀器,可行手工操作。
(4)停電期間,本手術間護士不得離開手術間,并密切觀察患者的病情變化,以便隨時處理緊急情況。
(5)將各用電儀器關閉,以免突然來電時損壞儀器。
(6)來電后,打開手術所用儀器,并重新調整參數。
(7)護理人員將停電經過、時間、原因及患者的特殊情況,準確的記錄于巡回記錄單上,或書寫報告交有關科室。
(8)每位護士應熟悉電工班的電話及各手術間線路走行情況。
(9)儀器蓄電池應保持長期備用狀態,專人負責, 定期檢查,以保持應急使用。
【程序】
查找原因 啟用蓄電池維持 觀察病情 關閉各儀器參數 來電后重新調整各參數 記錄停電過程及患者情況并上報 蓄電池充電備用。
(十)、供應室對發生意外事故的應急預案及程序
(一)停電
【應急預案】
1 .消毒員每日檢查電源開關及線路,高壓滅菌前仔細檢查,發現異常立即通知電工班。
2.高壓滅菌過程中突然停電時,當班人員立即報告護士長,及時聯系電工班或總務科,來電后及時消毒滅菌,保證供應。
3.若臨床急用物品,應手動打開高壓鍋取出物品,聯系手術室幫助高壓滅菌。
【程序】
立即查找原因 通知電工班 急用物品 聯系手術室協助高壓滅菌
(二)泛水
【應急預案】
1 .各班人員每日檢查水、電、氣管道。
2.發生泛水情況應立即疏通排水系統。
3.當班人員或護士長立即通知維修班,及時維修。
【程序】
每日檢查 發生泛水立即疏通排水系統 通知維修
(三)消毒鍋遇到冷氣團
【應急預案】
1 .消毒員每日檢查高壓滅菌器性能,保證正常運行。
2.若發生冷氣團情況立即停止高壓,仔細查找原因,通知器械維修人員,及時維修。
3.重新啟動程序,及時高壓滅菌。
【程序】
立即停止高壓滅菌 通知器械維修人員 重新高壓滅菌
(四)突發事件
【應急預案】
1 .供應室按規定準備各種一次性醫療物品及高壓滅菌物品。
2.每日檢查,及時補全,以備急用。
3.若發生重大突發事件,應保證供應,并及時通知本科無菌發放人員及消毒員到崗,將急救物品送到應用科室,若供應物品不足,立即高壓滅菌, 1 h內保證供應。
【程序】
備齊種滅菌物品(一次性物品) 及時送的急用科室。
(十一)、患者發生化療藥物外滲時應急預案及程序
1. 立即停止化療藥物的注入,可保留針頭接注射器,回抽漏于皮下的藥物,然后拔除針頭。
2. 發生化療藥物外滲后要及時通知主管醫生及護士長。
3. 用0.4%普魯卡因(2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制)局部封閉,既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴散,又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據需要配置。
4. 外滲24小時內可用冰袋局部冷敷,冷敷期間應加強觀察,防止凍傷。冷敷可使血管收縮,減少藥液向周圍組織擴散。
5. 避免患處局部受壓,外滲局部腫脹嚴重的可用50%硫酸鎂濕敷。
6. 加強交班,密切觀察局部變化。
【程序】
發現化療藥物外滲,立即停止輸入,回抽漏于皮下的化療藥物通知主管醫生及護士
局部封閉治療局部冷敷根據情況進行進一步治療做好交接班,密切觀察局部變化
(十二)、患者有自殺傾向時應急預案及程序
【應急預案】:
1.發現患者有自殺念頭時,應立即向上級匯報
2.通知主管醫師
3.做好必要的防范措施,包括收回銳利的物品,鎖好門窗、防止意外
4.通知患者家屬,要求24小時陪護,家屬如果需要離開患者時,應通知值班的醫護人員
5.詳細交接班,同時多關心患者,準確掌握患者的心理狀態。
【程序】:
發現患者有自殺傾向時 向上級領導匯報,通知值班醫師 通知家屬,要求24小時陪護 做好必要的防范措施 每班重點交接班,掌握心理狀態
(十三)地震時的應急預案及程序
1、主要準備
(1)護理人員學習有關地震的知識,掌握自救、救護方法。
(2)護理人員熟悉本科室電源位置。
(3)病區的走道、安全通道,無雜物堆放,保持暢通狀態。
【應急預案】:
1、發生地震,值班護理人員應鎮定;
2、關閉電源、大聲呼叫。
3、盡快將患者疏散到廣場、空地。
4、不能撤離時,囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。
5、告訴患者保護頭頸、眼睛、捂住口鼻。
6、維持病區秩序,盡量保護患者的生命安全。
【程序】
一、總體要求
全市安全生產百日督查專項行動要做到“四個結合”,即專項行動與重點行業領域安全專項整治工作相結合,專項行動與落實重點行業主管部門監管責任相結合,專項行動與重點行業領域企業主體責任落實、從業人員素質提高和技術進步相結合,專項行動與有關部門已部署開展的隱患排查治理工作相結合。為此,各區縣、各有關部門、各單位要采取有力措施,切實抓緊抓好。各級政府要加強領導,全面部署,明確職責和分工。各安全監管部門要按照職責分工,扎實工作,通力協作,共同推進。各生產經營單位要認真開展自查自改,深入排查隱患和問題,切實做到排查不留死角,整治不留后患。
二、主要目標
通過這次安全生產百日督查專項行動,進一步強化安全生產監督管理,強化各項隱患治理措施,促進企業安全生產主體責任和政府監管主體責任的落實,建立健全隱患治理和危險源監控制度,推進本市“隱患治理年”工作的有序開展,有效防范和減少各類事故的發生,努力構建安全生產長效機制,提高城市安全生產保障能力,為奧運會順利舉行營造良好環境。
三、督查內容和責任部門
按照辦公廳《通知》和安委會辦公室《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的意見》的要求,本市安全生產百日督查專項行動的督查內容和責任部門如下:
(一)綜合督查內容
各區縣政府對本行政區域內生產經營單位的督查內容為:安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全生產責任制建立及落實情況;安全生產投入情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;安全生產重要設施裝備、特種設備日常管理維護、保養情況,勞動防護用品采購、查驗、配備和使用情況;新建、改建、擴建工程項目“三同時”執行情況;重大危險源普查、監控、預警制度建設及措施落實情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況;開展隱患排查、登記、整改、監控情況;按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;相關專項督查內容落實情況。
(二)專項督查內容及責任部門
市有關安全監管部門對本系統生產經營單位督查的內容包括綜合督查內容和以下專項督查內容。
1.道路交通運輸
督查內容:整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站、軌道交通的安全監管的情況;危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導等安全監管的情況。
責任部門:市公安局(交警)、市交通局、市市政局。
2.人員聚集場所與消防安全
督查內容:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所,易燃易爆化學物品單位,“三合一”場所,高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓的情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置的情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行的情況;電氣線路敷設以及電氣設備的安全狀況;經營性場所室內裝飾材料防火性能的情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學物品單位場所的安全布局情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收的情況;消防產品使用領域質量的情況。
責任部門:市消防局、市民防辦、市旅游委、市教委、市衛生局。
3.生產安全
督查內容:冶金、有色、石油、化工、危險化學品生產(儲存)等工礦商貿企業安全管理基礎和標準化建設的情況;開展隱患排查治理和反“三違”的情況;安全生產許可證換發的情況;防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災害易引發事故的措施落實情況;重大危險源分級監控的執行情況;開展危險化學品安全專項整治、危險化學品登記的情況;特種作業審批制度落實及現場管理的情況;加油(氣)站設計、設施和周邊安全距離設置,卸油、加油、檢修等環節安全管理制度的落實情況;煙花爆竹生產經營單位開展反“三違”情況及打擊非法生產經營煙花爆竹違法行為等情況。
責任部門:市安全生產監管局、市國資委、市消防局、市水務局。
4.建筑施工
督查內容:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故的措施;高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施的制定和落實情況;預防軌道交通施工涌水等事故措施的落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
責任部門:市建設交通委、市市政局、市水務局。
5.水上交通運輸
督查內容:“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治的情況;老舊客運船舶的安全及運行的狀況;船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備的情況;渡口渡船專項整治的情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立和落實的情況。
責任部門:*海事局、市港口局。
6.特種設備運行
督查內容:特種設備使用登記和日常維修保養的情況;作業人員按規定持有有效證件的情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)的情況;應急預案的制定和演練的情況。重點檢查奧運承辦場館、人員密集場所、主要旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道、軌道交通等特種設備安全管理的情況;重點行業(領域)壓力容器、電站鍋爐等特種設備安全運行的情況。
責任部門:市質量技監局。
7.鐵路航空運輸
督查內容:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查和站車防火防爆制度的落實情況;鐵路行車關鍵設備質量及維修的情況;道口設備設施、標志的設置,看守及監護人員標準化作業及“平改立”推進的情況;違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物等情況;公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施等的設置、管理情況??辗腊踩胧┑穆鋵嵡闆r;機組飛行準備質量;飛機故障處理的情況;整頓機坪秩序的情況;危險品運輸管理的情況;空管和油料安全保障的情況;應急措施的落實情況。
責任部門:*鐵路局、民航華東管理局。
8.電力安全運行
督查內容:保證奧運期間電力供應的準備情況;預防臺風等自然災害,保證迎峰度夏電力安全的情況;電力建設施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機械設備損壞,保證電力施工安全的情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備的安全情況;電力二次系統安全防護的情況。
責任部門:華東電監局。
9.燃氣安全
督查內容:預防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況;打擊非法運輸、儲存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規行為的情況;對燃氣生產、儲存、輸配、供應、使用等環節安全條件的審查情況;應急預案的制定和演練情況等。
責任部門:市市政局。
10.漁業農機作業
督查內容:漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)的情況;漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行的情況;漁業船舶進出港簽證的情況;漁業船舶編隊生產制度的落實情況;老舊漁業船舶安全生產的情況;漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員配備、持證上崗和勝任的情況;漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程的情況。拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗的情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況;農機駕駛操作人員的安全生產教育培訓的情況;查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等違法行為的情況。
責任部門:市農委。
11.環境保護
督查內容:沿江、沿河化工企業,危險廢物和放射性物質應用單位,以及對人民群眾生產生活構成威脅的危險廢物堆放和處置場所等安全管理制度、安全防范措施、應急預案制定及演練等情況。
責任部門:市環保局。
此外,其它有關部門要按照專項行動的要求,結合實際,制定本系統、本行業的實施方案。要以事故頻發、隱患突出的企業為重點,組織督促檢查,強化隱患單位的自查自改,切實把各項安全生產措施落到實處。
四、具體安排
本市安全生產百日督查專項行動由市安委辦綜合指導、協調,各區縣政府、市有關部門組織實施,采取企業自查與部門抽查、綜合督查與專項督查的形式。各區縣、各部門、各單位要成立安全生產百日督查專項行動領導小組,由主要領導負總責,切實加強領導。
(一)準備階段(*月*日前)
各區縣政府,市安全監管、公安(消防、交警)、建設、交通、市政、水務、鐵路、民航、農業、質量技監、海事、港口、旅游、教育、衛生、國資、電力、環保、民防等部門按照辦公廳《通知》和安委辦《意見》以及本實施方案,結合本地區、本系統和領域的重點,制定安全生產百日督查專項行動的工作方案,并于*月*日前,將工作方案和專項行動領導小組名單報送市安委辦。
*月*日前,各區縣政府、各相關安全監管部門按照各自職責分工,完成對相關生產經營單位開展安全生產百日督查專項行動的動員、部署,并督促生產經營單位認真落實。
(二)企業自查自改階段(*月底前)
各行業主管部門、各生產經營單位結合實際,制定具體方案。按照《辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》要求,全面深入開展自查自改,認真治理事故隱患。對排查發現的隱患和問題,立即實施整改和治理;對一時難以治理的隱患,制定整改計劃,落實整改資金和防范措施,并制訂應急預案,加強日常監控和管理。6月5日前,各行業主管部門及各生產經營單位將自查自改情況按照監管關系及時報市、區縣安全監管部門。各級安全監管部門和行業主管部門負責加強對生產經營單位的指導和監督檢查。
(三)督促檢查階段(*月-*月)
各區縣政府組成由領導帶隊、相關安全監管部門參加的督查組,對本區域生產經營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
各相關安全監管部門和行業主管部門組成領導帶隊、相關人員參加的督查組,對本系統和本行業所屬生產經營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
市安委辦要組織有關安全監管部門對各區縣政府開展專項行動情況進行全面督查,對相關安全監管部門和行業主管部門開展專項行動情況進行重點抽查。
各區縣政府、各相關安全監管部門于*月*日前,將開展安全生產排查治理與督促檢查的總結報市安委辦,由市安委辦匯總后報市政府。