鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴重自然災(zāi)害影響、嚴重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預(yù)案體系

（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會綜合應(yīng)急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負責。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應(yīng)急救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會正常秩序。

2應(yīng)急組織體系

2.1市應(yīng)急機構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：

(1)負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應(yīng)急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；

(4)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，具體應(yīng)急指令。

（5）按授權(quán)信息。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

2.1.3成員單位

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時對外信息。

（2）市發(fā)改局：負責電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護用品的緊急供應(yīng)、儲備和調(diào)運管理工作，負責電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負責電力供應(yīng)平衡工作；負責制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實好社會應(yīng)急措施綜合性工作；負責督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；

（4）市公安局：負責協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負責統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災(zāi)人員運輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險救災(zāi)物資公路運輸通道暢通。會同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測和預(yù)報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預(yù)報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機構(gòu)

各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測

根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設(shè)備設(shè)施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。

3.2預(yù)警

電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報，當發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時解除預(yù)警警報。

分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

4.1I級停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1Ⅱ級停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事件報告

（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長主持召開緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，按本級應(yīng)急處置預(yù)案進行處置，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時通報，使有關(guān)部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責通報事故情況，事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

5.3響應(yīng)程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作；

③電力部門負責電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機構(gòu)負責指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

④在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠要嚴格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶要嚴格按照調(diào)度指令分時分步地恢復(fù)用電。

（2）社會應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學(xué)校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項滅火救援應(yīng)急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應(yīng)急工作的正常進行。

——商務(wù)部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

5.4應(yīng)急結(jié)束

在同時滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

（2）停電負荷恢復(fù)80%以上，市負荷恢復(fù)90%以上。

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應(yīng)急保障

6.1技術(shù)保障

全面加強技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應(yīng)急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當加強涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。

6.2裝備保障

（1）建立預(yù)警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應(yīng)對危機所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

（5）各應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。

（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺建設(shè)、運行所需的資金由市級財政進行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級人員政府應(yīng)通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。

7.2培訓(xùn)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級應(yīng)急指揮機構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應(yīng)急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責對事故信息統(tǒng)一對外，并負責擬訂信息方案，及時采用適當方式信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機結(jié)合。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后要認真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預(yù)防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進一步完善和改進社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應(yīng)急處置過程中，、嚴重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門舉報。

10附則

10.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預(yù)案。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責解釋

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

（一）加強防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)

全力推進“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制建設(shè)。建立多災(zāi)種綜合、多部門聯(lián)動、多環(huán)節(jié)應(yīng)對的氣象災(zāi)害預(yù)警機制，建立和完善市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)，加強重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供依據(jù)。加強氣象災(zāi)害普查和評估，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

建立和完善市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息指揮系統(tǒng)。整合全市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系項目，建立完善《市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)》，實現(xiàn)全市自然災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備、資料信息和預(yù)警信息通道的共享，提高自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警綜合能力和水平。

建立氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)。加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺建設(shè)，建立氣象災(zāi)害防御應(yīng)急救援隊伍。加強農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)，建成廣覆蓋的農(nóng)村氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。建立氣象災(zāi)害防御管理系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害防御隊伍和應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理平臺。開展氣象災(zāi)害防御認證。建立氣象災(zāi)害風險評估和影響評估系統(tǒng)。構(gòu)建有效聯(lián)動的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)，逐步理順管理機制，完善人工增雨防雹系統(tǒng)，落實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站職責，編制農(nóng)村氣象災(zāi)害風險規(guī)劃。

建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)。強化氣象應(yīng)急及保障體系建設(shè)，加快推進市級氣象應(yīng)急指揮中心和市、縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺建設(shè)，建立災(zāi)害性天氣實景監(jiān)測系統(tǒng)和氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，依托《市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)》，強化信息共享、部門聯(lián)動和突發(fā)公共事件的聯(lián)合預(yù)警以及預(yù)警信息的快速，提高預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)能力；建設(shè)移動應(yīng)急保障服務(wù)平臺，滿足對重大氣象災(zāi)害、突發(fā)公共事件、重大社會活動等的氣象應(yīng)急保障服務(wù)需求。

（二）強化應(yīng)對氣候變化工作

建立完善應(yīng)對氣候變化工作體系和工作平臺。合理開發(fā)和科學(xué)利用氣候資源，大力開發(fā)和推廣光、熱、水、風等氣候資源開發(fā)利用技術(shù)，開展太陽能等資源詳查和應(yīng)用評估，為發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟提供氣象科技支撐。加強氣候可行性論證工作，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)的氣象災(zāi)害風險評估制度和氣候可行性論證制度。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、重大工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃和建設(shè)項目的氣候可行性論證和氣象服務(wù)工作。

（三）加強為農(nóng)氣象服務(wù)

健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站建設(shè)，發(fā)展覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化、網(wǎng)格化天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)，推進農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證，深化新農(nóng)村建設(shè)氣象服務(wù)，完善氣象信息手段，提高農(nóng)村氣象服務(wù)信息接收能力。

不斷完善農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報情報系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標體系。加強特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，開展花椒、核桃、油橄欖、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)預(yù)報。加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃細化工作，特別是細網(wǎng)格的特色農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象咨詢服務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象科技知識普及。

加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。加強影響特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警與影響評估。開展異常天氣氣候條件下糧食產(chǎn)量動態(tài)監(jiān)測和綜合評估業(yè)務(wù)。加強重大農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級預(yù)報服務(wù)。制定農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警標準和災(zāi)情調(diào)查規(guī)范。重點圍繞構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)“四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”發(fā)展格局做好工作。

加強人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)技術(shù)系統(tǒng)，建立人工影響天氣作業(yè)決策指揮和效果評估系統(tǒng)，提高作業(yè)的科學(xué)水平和效益。開展人工影響天氣基地建設(shè)，積極實施以農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點的人工影響天氣作業(yè)，推進人工影響天氣業(yè)務(wù)常態(tài)化。

（四）做好公眾氣象服務(wù)

建設(shè)公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)。做好氣象實況監(jiān)測、常規(guī)氣象要素預(yù)報、各類災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。開發(fā)與公眾工作、出行、健身、醫(yī)療和日常生活息息相關(guān)的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)公眾氣象服務(wù)效益評估系統(tǒng)，開展公眾氣象服務(wù)需求與滿意度調(diào)查和公眾氣象服務(wù)效益評估業(yè)務(wù)。

建設(shè)市、縣氣象科普宣傳業(yè)務(wù)平臺。公眾關(guān)心的重大天氣、氣候、環(huán)境和空間氣象事件信息及氣象新聞，傳播和普及天氣、氣候、氣候變化等科學(xué)知識。加強針對公眾需求的氣象科技和氣象災(zāi)害防御知識普及工作。增強公眾科學(xué)應(yīng)用氣象產(chǎn)品的意識和水平，提高公眾的防災(zāi)自救能力。

（五）強化專業(yè)氣象服務(wù)

建設(shè)完善專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)和平臺。建立行業(yè)氣象服務(wù)效益評估系統(tǒng)。積極開展太陽能等新能源開發(fā)氣象服務(wù)，做好城市電力、熱力、供水、油氣線路和管道沿線的天氣預(yù)報預(yù)警等服務(wù)。

做好城市氣象服務(wù)。建立和完善城市突發(fā)氣象災(zāi)害各類應(yīng)急預(yù)案，做好城市高影響天氣的氣象服務(wù)，開展城市氣象環(huán)境評價和氣象災(zāi)害風險評估，開展城市居民生活氣象評價服務(wù)。

做好交通氣象服務(wù)。初步建立服務(wù)于公路、鐵路等交通行業(yè)的交通氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。重點做好新建鐵路和新建高速公路氣象服務(wù)。做好新建飛機場氣象服務(wù)。

做好旅游氣象服務(wù)。建設(shè)旅游景區(qū)氣象觀測系統(tǒng)，開展旅游景區(qū)特殊氣象景觀和旅游氣象指數(shù)預(yù)報；建立旅游安全氣象預(yù)報預(yù)警體系，加強旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)。

做好衛(wèi)生氣象服務(wù)。開展人類疾病發(fā)生、流行的氣象條件分析和預(yù)報服務(wù)，開展人體健康指數(shù)預(yù)報。

做好山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù)。開展流域面雨量分析和預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)，開展流域及局地山洪氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。

強化重大活動、重大工程項目等專項氣象服務(wù)。不斷總結(jié)重大活動氣象服務(wù)經(jīng)驗、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程以及組織方式。圍繞各級政府發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等，開展重大工程項目氣象保障服務(wù)。針對防雷重點地區(qū)、重點行業(yè)和重大活動保障等需求，開展雷電預(yù)報預(yù)警服務(wù)。

二、加強預(yù)報預(yù)測體系建設(shè)，提高天氣氣候精細化預(yù)報預(yù)測能力

（一）進一步推進現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展

加強數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用工作。建立和完善基于上級部門和歐洲氣象中心數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品的天氣氣候預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展短期和中期天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，開展預(yù)報技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗業(yè)務(wù)。建立中短期災(zāi)害性天氣的集合預(yù)報釋用業(yè)務(wù)。訂正上級部門下發(fā)的指導(dǎo)產(chǎn)品，制作7天精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象要素預(yù)報產(chǎn)品。

加強災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警。建立適應(yīng)本市災(zāi)害天氣特征的物理量指標體系。建立雷電、冰雹、暴雨、大風等強對流天氣短時臨近預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和低溫冷凍害、高溫、干旱等預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

進一步優(yōu)化市、縣二級天氣業(yè)務(wù)流程。發(fā)展精細化氣象要素短期預(yù)報業(yè)務(wù)，逐步建立無縫隙預(yù)報業(yè)務(wù)體系。完善短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)流程和技術(shù)，提高預(yù)報預(yù)警時效。發(fā)展基于動力和統(tǒng)計釋用的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報技術(shù)。短期預(yù)報業(yè)務(wù)注重提高定量降水預(yù)報的準確率和精細化程度，做好災(zāi)害性天氣種類、強度和落區(qū)預(yù)報。中期預(yù)報業(yè)務(wù)，注重發(fā)展常規(guī)氣象要素以及災(zāi)害性天氣中期概率預(yù)報技術(shù)方法。

建立分類預(yù)報產(chǎn)品檢驗業(yè)務(wù)。改進完善各類預(yù)報產(chǎn)品的客觀化、標準化和規(guī)范化檢驗評分系統(tǒng)。改進常規(guī)氣象要素預(yù)報檢驗業(yè)務(wù)，建立并完善災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報、災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報、中期天氣預(yù)報和延伸期天氣趨勢預(yù)報的檢驗業(yè)務(wù)。

加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治精細化氣象預(yù)報工作。開展山洪地質(zhì)災(zāi)害精細化降水預(yù)報技術(shù)和短時強降水概念模型及閾值指標研究。建立山洪地質(zhì)災(zāi)害短期潛勢預(yù)報系統(tǒng)、短時強降水臨近監(jiān)測報警系統(tǒng)及山洪地質(zhì)災(zāi)害短時臨近預(yù)警系統(tǒng)。

加強專業(yè)氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)。建立、改進及優(yōu)化城市空氣質(zhì)量、紫外線輻射、人體舒適度等城市環(huán)境氣象精細化預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立服務(wù)于公路、鐵路等交通行業(yè)的交通氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。建立衛(wèi)生醫(yī)療氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)和旅游氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。完善森林、草原火險等級氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（二）進一步推進現(xiàn)代氣候業(yè)務(wù)發(fā)展

依托省級短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立和完善短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，制作月、季、年短期氣候預(yù)測產(chǎn)品。開展干旱定量化評估業(yè)務(wù)。完善延伸期—月氣候預(yù)測業(yè)務(wù)，制作月內(nèi)精細化天氣過程預(yù)測和極端天氣氣候事件預(yù)測和服務(wù)產(chǎn)品。加強季節(jié)—年度預(yù)測業(yè)務(wù)，制作市縣級預(yù)測產(chǎn)品和針對地方需求的精細化預(yù)測產(chǎn)品。發(fā)展定量化氣候影響評估評價技術(shù)，建立完善氣候影響評價業(yè)務(wù)平臺。

三、加強綜合觀測體系和信息與技術(shù)保障體系建設(shè)，提高氣象現(xiàn)代化發(fā)展支撐能力

（一）提高綜合觀測能力

完善和優(yōu)化地面氣象觀測網(wǎng)業(yè)務(wù)布局。全面實現(xiàn)地面觀測自動化，加強觀測數(shù)據(jù)稀疏區(qū)觀測能力，顯著增強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。完善區(qū)域天氣觀測網(wǎng)建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動站建設(shè)，實現(xiàn)全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部覆蓋。在暴雨、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)加密布點建設(shè)自動氣象站。對已建4要素以下自動站升級改造為4要素或以上。

加強高空氣象觀測業(yè)務(wù)。在武都建設(shè)一部風廓線雷達。

優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)布局。保證糧、油等大宗農(nóng)作物的氣象服務(wù)觀測和牧業(yè)氣象觀測，穩(wěn)步開展當?shù)胤?wù)需求明顯的特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等氣象觀測。加強農(nóng)業(yè)氣象自動化觀測能力建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)氣象觀測條件，實現(xiàn)全市土壤水分觀測自動化。逐步建設(shè)農(nóng)田（林、牧）小氣候觀測系統(tǒng)，開展農(nóng)田（林、牧）實景觀測試驗示范，完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害調(diào)查和農(nóng)業(yè)氣象遙感觀測業(yè)務(wù)。

加強專業(yè)氣象觀測網(wǎng)建設(shè)。在氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)及重點地區(qū)鐵路、公路（次等級公路）重點路段建設(shè)交通氣象觀測網(wǎng)。建設(shè)全市雷電監(jiān)測網(wǎng)，在主要林區(qū)建設(shè)森林防火監(jiān)測網(wǎng)，逐步建設(shè)城市環(huán)境氣象監(jiān)測網(wǎng)。

做好臺站探測環(huán)境保護工作。加大《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》的執(zhí)法和宣傳力度，積極爭取將氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護納入政府目標考核范圍，完成全部臺站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃編制，爭取納入當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。改善不符合規(guī)范要求的臺站氣象探測環(huán)境。

（二）增強信息與技術(shù)保障能力

建立市縣級技術(shù)裝備保障體系。建設(shè)全市氣象裝備保障綜合信息管理系統(tǒng)。引進開發(fā)綜合氣象觀測系統(tǒng)運行監(jiān)控系統(tǒng)。制定市級業(yè)務(wù)設(shè)備儲備件目錄，建設(shè)市縣級氣象監(jiān)測系統(tǒng)儀器設(shè)備備件庫。建設(shè)氣象觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。建立市級移動氣象計量檢定標校系統(tǒng)，增強觀測系統(tǒng)穩(wěn)定運行能力。

進一步完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重點加強地面高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、3G無線網(wǎng)等應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，加快推進氣象通信網(wǎng)絡(luò)的升級換代，提升氣象數(shù)據(jù)存儲、傳輸分發(fā)和網(wǎng)絡(luò)安全控制能力，確保氣象信息和相關(guān)災(zāi)害信息準確、及時地傳遞。

加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。完善氣象信息系統(tǒng)安全管理制度，建立氣象通信、高性能計算機、數(shù)據(jù)存儲管理與服務(wù)等實時業(yè)務(wù)應(yīng)急備份系統(tǒng)，增強氣象信息系統(tǒng)安全備份能力。

四、加強科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)，提高氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展支撐能力

（一）加強重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

集中力量開展提高氣象服務(wù)能力、氣象預(yù)報預(yù)測能力、綜合氣象觀測能力的攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點在氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、氣象災(zāi)害風險評估、精細化天氣預(yù)報、氣象觀測資料分析應(yīng)用及數(shù)據(jù)共享、農(nóng)業(yè)氣象等應(yīng)用氣象和開發(fā)利用氣候資源等領(lǐng)域取得新突破。

（二）優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新體制和機制

建立科研與業(yè)務(wù)雙向交流制度。健全科技成果考核評價機制，建立從科研開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)的緊密合作機制。優(yōu)化開放合作與交流機制，加強與科研業(yè)務(wù)機構(gòu)、企業(yè)的交流與合作，鼓勵不同性質(zhì)崗位人員相互兼職、輪崗和掛職等人員交流。

（三）加強氣象人才支撐體系建設(shè)

加大氣象教育培訓(xùn)力度。按照提高氣象隊伍整體素質(zhì)的要求，積極組織開展全體氣象從業(yè)人員的培訓(xùn)活動，大力開展專業(yè)技術(shù)人員知識更新和技能拓展、提高的教育培訓(xùn)，拓寬知識領(lǐng)域，更新優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高解決實際問題的能力。加快高層次氣象科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建設(shè)科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)和選拔學(xué)科帶頭人和氣象技術(shù)能手，提升全市氣象科技人才整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。加強優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作，繼續(xù)推行干部輪崗和上掛下派交流，不斷提高基層臺站領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力好水平。

五、加強基層氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善工作生活條件

按照“高起點，高規(guī)劃，高標準”的要求，以“立足實際，著眼發(fā)展，突出特色”為原則，對未達到業(yè)務(wù)用房標準的臺站優(yōu)先建設(shè)。對現(xiàn)有布局不合理的業(yè)務(wù)用房進行改造和擴建。對改造價值不大的業(yè)務(wù)用房拆除重建。對水、暖、電等不符合要求的臺站進行徹底整改。形成功能齊全，設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美，工作舒適的新臺站。滿足基層臺站服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化，一流網(wǎng)絡(luò)平臺基本建成。近年來，金華市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得跨越式發(fā)展，以無線傳感網(wǎng)、射頻識別、信息技術(shù)應(yīng)用等為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用快速推進，建成了一批綜合交通、安防監(jiān)控等方面的智慧基礎(chǔ)設(shè)施，共建率超70%，共享率超60%，信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)達到0？郾744，信息基礎(chǔ)設(shè)施已成為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支撐。2014年，金華市列入國家首批“寬帶中國”示范城市，完成信息基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資21？郾1億元，同比增長38？郾72%。目前擁有2條國家一級和10條國家二級光纜干線，建有浙中第一個雙線接入的國家4A級IDC機房，是全省第二大信息傳輸樞紐。近期，啟動建設(shè)電信的華東云計算中心、移動的金義信息中心，建設(shè)電信互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)CHINANET的浙江省第二中心節(jié)點，擔負浙江乃至華東地區(qū)到華南的主要互聯(lián)網(wǎng)流量。截至2014年底，我市擁有網(wǎng)絡(luò)室外基站2？郾4萬個；建設(shè)室內(nèi)基站4903個；移動電話信道187萬個；無線接入點AP數(shù)4？郾4萬個；移動電話用戶達到933萬個；寬帶用戶達到178萬個；IDC機房機柜數(shù)1286個，3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、主要高速路、道路的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國處于領(lǐng)先水平。

智慧應(yīng)用成效顯著，社會管理創(chuàng)新穩(wěn)步推進。電子政務(wù)在改善公共服務(wù)、加強社會管理、強化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用，促進了政府職能轉(zhuǎn)變。政府門戶網(wǎng)站成為信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動的重要窗口，金華政府門戶網(wǎng)站進入全國地市級門戶網(wǎng)站前40名。有序推進省網(wǎng)上政務(wù)大廳金華分廳建設(shè)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的綜合政務(wù)服務(wù)體系。“金”字工程等一批電子政務(wù)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)扎實推進，通過食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、城市管理、質(zhì)量監(jiān)管、人口和法人管理等方面電子政務(wù)的有效應(yīng)用，極大地提升了社會管理能力和水平。

社會和公共事業(yè)信息化發(fā)展迅速，教育、醫(yī)療、社會保障、文化等民生重點領(lǐng)域信息化取得顯著進展。到2014年底，公辦學(xué)校教育計算機網(wǎng)千兆寬帶學(xué)校接通率達90%以上，縣級以上醫(yī)院、市本級所有衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）全部實現(xiàn)信息化管理，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、勞動力市場等信息系統(tǒng)普及應(yīng)用，全面發(fā)行加載金融功能的社會保障卡，目前已發(fā)行380萬張。同時國家與省智慧城市試點全面推進。列入國家住建部智慧城市試點城市，率先啟動智慧車聯(lián)網(wǎng)、智慧商城、智慧警務(wù)等項目。其中，智慧車聯(lián)網(wǎng)項目獲得省政府批準，列入省政府第三批智慧城市試點項目，并通過省級專家組評審。

“兩化”融合有序推進，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力增強。在工業(yè)領(lǐng)域，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)工藝、內(nèi)部管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、能耗與排放監(jiān)控等環(huán)節(jié)，特別在設(shè)計研發(fā)數(shù)字化、生產(chǎn)裝備智能化、內(nèi)部管理精準化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化等方面具有良好基礎(chǔ)。全市重點骨干企業(yè)裝備的信息化程度達到60%以上，70%以上的企業(yè)開展了計算機輔助設(shè)計（CAD），50%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃工程（ERP），信息化帶動工業(yè)化成效顯著。汽車、五金、紡織等產(chǎn)業(yè)集群被列為我省產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗區(qū)，金華市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永康市，東陽市列為省兩化融合綜合性示范區(qū)，培育了今飛機械集團、康恩貝生物制藥公司、橫店東磁等一批信息化示范試點企業(yè)。近兩年，我市共組織實施市“兩化”融合重點項目142個，項目總投資達5？郾49億元，有效提升兩化融合水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

農(nóng)村信息化快速推進，公共服務(wù)水平得到提升。進一步加快農(nóng)村信息化進程，全面構(gòu)建“富農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)、樂農(nóng)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系。金華市100%行政村覆蓋遠程視頻互動系統(tǒng)，90%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立了綜合信息服務(wù)平臺（www？郾9191？郾cn）。全面啟動“光通村”、村級治安監(jiān)控、村級電子圍欄報警系統(tǒng)、鄉(xiāng)村電子圖書閱覽室、農(nóng)民視頻互動教育培訓(xùn)系統(tǒng)、農(nóng)家樂信息服務(wù)點和“村郵站”便民服務(wù)點等建設(shè)工作。一批信息化建設(shè)先進縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村被列入省農(nóng)村信息化示范創(chuàng)星"十百千"工程，其中示范縣3個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，示范村60個。

信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電子商務(wù)異軍突起。2014年，全市電子信息制造業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值383？郾6億元，同比增長6？郾5%，重點發(fā)展智能終端、新型電子元器件、磁性材料、太陽能光伏、新型光源等特色產(chǎn)業(yè)。全市軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營收入330億元，同比增長36%。全市實現(xiàn)電子商務(wù)交易額2356？郾3億元；實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額942？郾6億元，同比增長40？郾96%，占全省網(wǎng)絡(luò)零售額的16？郾71%，總量列全省第二。涌現(xiàn)了一批知名電子商務(wù)企業(yè)，在全國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站100強中，我市占有8席，行業(yè)商務(wù)網(wǎng)站已成為列杭州之后的省內(nèi)第二大集聚區(qū)。網(wǎng)上網(wǎng)下市場加快融合發(fā)展，義烏國際商貿(mào)城、永康五金城等傳統(tǒng)有形市場與電子商務(wù)無形市場互動發(fā)展，義烏商城集團與淘寶實施戰(zhàn)略合作，聯(lián)合建設(shè)網(wǎng)上商城。金華市區(qū)創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范基地，成為省內(nèi)繼杭州之后的第二個城市。

在充分肯定我市智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實的同時，我們也清醒地看到，金華在智慧城市建設(shè)還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是認識水平亟待提高。無論是對智慧城市建設(shè)，還是對相關(guān)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用；無論是理論研究，還是具體實踐方面，還較為欠缺，社會各界沒有形成共識。二是體制機制有待創(chuàng)新。金華市信息化建設(shè)存在職能交叉的弊端。政務(wù)云項目未啟動，還沒有引入政務(wù)云建設(shè)創(chuàng)新模式，政府投資信息化項目存在重復(fù)建設(shè)等問題。三是信息孤島問題較為突出。信息系統(tǒng)大多根據(jù)條條規(guī)劃來建設(shè)，系統(tǒng)之間實現(xiàn)共享的信息較為有限，應(yīng)用效率不高，特別是人口信息資源共享建設(shè)與應(yīng)用需求之間的矛盾突出。四是智慧城市建設(shè)投入不足。五是信息系統(tǒng)安全建設(shè)滯后。信息安全管理制度有待完善，執(zhí)行力度有待提高，部分重要信息系統(tǒng)仍缺乏等級保護認定。應(yīng)急預(yù)案不夠完善，缺乏必要的應(yīng)急演練。

二、今后的發(fā)展思路和目標

緊緊圍繞“百姓富裕、浙中崛起”總目標，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，堅持政府主推、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體，突出以人為本、需求為先，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以信息技術(shù)應(yīng)用為重點，大力推進以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的面向未來的智慧城市建設(shè)，全面提高城市現(xiàn)代化水平，助推新型城市化建設(shè)，讓市民共享智慧城市和新型城市化建設(shè)成果。力爭到2020年，建成以高度發(fā)達的電子商務(wù)為特色的信息經(jīng)濟體系，以高效便捷的公共服務(wù)和城市管理為重點的智慧應(yīng)用體系，以高速泛在的寬帶城市、無線城市為支撐的下一代城市信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，以自主可靠的防護機制為保障的網(wǎng)絡(luò)安全體系，智慧城市建設(shè)成為金華提升城市競爭力和軟實力的強大支撐和重要基礎(chǔ)，智慧城市建設(shè)總體處于全省前列。具體目標包括：

――智慧應(yīng)用效能逐步增強。智慧車聯(lián)網(wǎng)、智慧商城等智慧城市試點項目成功實施，形成一批智慧城市建設(shè)標準和運營模式；智慧生活初具雛形，信息化應(yīng)用有效促進信息消費，基于網(wǎng)絡(luò)的智能化醫(yī)療、教育、交通、養(yǎng)老等公共服務(wù)基本涵蓋全體市民；信息經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，信息技術(shù)引領(lǐng)帶動新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，信息化與工業(yè)化融合指數(shù)達到85；智慧城管不斷深化，基于網(wǎng)格化的城市綜合管理平臺覆蓋率達到99%；智慧政務(wù)普及應(yīng)用，政府電子政務(wù)核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達95%以上，縣（市、區(qū)）級達到70%以上，信息化助力政府改革創(chuàng)新的效應(yīng)不斷凸顯；智慧城市區(qū)域示范效應(yīng)明顯，形成一批示范性智慧社區(qū)、智慧村莊、智慧園區(qū)、智慧商圈、智慧新城。

――信息基礎(chǔ)設(shè)施能級躍升。寬帶城市、無線城市基本建成，城市基本實現(xiàn)無線寬帶全覆蓋和主要公共場所無線局域網(wǎng)全覆蓋。商務(wù)樓宇光纜通達率達100%，城市住宅光纖全覆蓋，實現(xiàn)百兆接入能力，家庭平均接入帶寬達到20Mbps，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)；行政村全部實現(xiàn)通光纜，自然村全部實現(xiàn)通寬帶。基本建成下一代廣播電視網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，“三網(wǎng)融合”取得突破性進展。人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域信息資源綜合數(shù)據(jù)庫、專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得重大進展，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)共享。

――信息經(jīng)濟處于省內(nèi)領(lǐng)先。信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域布局進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力不斷增強。從加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、擴大信息消費、推進信息化應(yīng)用和促進兩化深度融合四個維度推進信息經(jīng)濟發(fā)展，重點打造國際電子商務(wù)中心和全國智慧物流中心，培育浙江省數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心，參與創(chuàng)建信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2000億元，年均增長20%以上。電子商務(wù)交易額突破1萬億元。培育一批具有國際競爭力和創(chuàng)新活力的企業(yè)，重點培育主營業(yè)務(wù)收入分別超百億元的新型電子元器件、軟件和通信運營服務(wù)、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)集群。

――信息安全可信可控可靠。城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和管理制度基本建立，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控，重要信息資源安全得到切實保障，居民、企業(yè)和政府的信息得到有效保護。安全防護、風險抵御、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、災(zāi)難恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)保密等信息安全保障能力進一步提升，網(wǎng)絡(luò)信任、信用體系建設(shè)取得重大進展，全民信息安全意識普遍提高，數(shù)據(jù)容災(zāi)備份體系初步建立。

三、主要建設(shè)任務(wù)

著眼于信息惠民，構(gòu)建普惠化公共服務(wù)體系。加快實施信息惠民工程。推進智慧醫(yī)院、遠程醫(yī)療建設(shè)，普及應(yīng)用電子病歷和健康檔案，實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)站全市聯(lián)網(wǎng)，推動醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)試點項目，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺，加快推進就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。加快社會保障信息化體系建設(shè)，推進醫(yī)保費用跨市即時結(jié)算。以便民利民為基點，以信息技術(shù)為支撐，打造容納社會保障、公共交通、衛(wèi)生醫(yī)療、金融支付、小額支付等功能于一體的市民卡綜合服務(wù)平臺。圍繞促進教育公平、提高教育質(zhì)量和滿足市民終身學(xué)習需求，建設(shè)完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享與服務(wù)。加強數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館等公益設(shè)施建設(shè)。鼓勵發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù)系統(tǒng)和旅游管理信息平臺。

著眼于透明高效，構(gòu)建精細化社會管理體系。推進政府辦事網(wǎng)上公開，深化政府信息公開，整合集聚網(wǎng)上公共服務(wù)，抓好“四張清單一張網(wǎng)”、信息資源共享與交換平臺、網(wǎng)上公共服務(wù)平臺等信息化項目建設(shè)。建立全面設(shè)防、一體運作、精確定位、有效管控的社會治安防控體系。整合各類視頻圖像信息資源，推進公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善社會化、網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化的城鄉(xiāng)公共安全保障體系，構(gòu)建反應(yīng)及時、恢復(fù)迅速、支援有力的應(yīng)急保障體系。在食品藥品、消費品安全、檢驗檢疫等領(lǐng)域，建設(shè)完善具有溯源追查、社會監(jiān)督等功能的市場監(jiān)管信息服務(wù)體系，建設(shè)透明廚房、陽光食堂，推進藥品陽光采購。整合信貸、納稅、履約、產(chǎn)品質(zhì)量、參保繳費和違法違紀等信用信息記錄，加快誠信信息系統(tǒng)建設(shè)。完善群眾訴求表達和受理的8890便民網(wǎng)絡(luò)平臺。

著眼于宜居城市，促進智慧化生活環(huán)境建設(shè)。建立環(huán)境信息智能分析系統(tǒng)、預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量管理公共服務(wù)系統(tǒng)，對重點地區(qū)、重點企業(yè)和污染源實施智能化遠程監(jiān)測。依托城市統(tǒng)一公共服務(wù)信息平臺建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，拓展社會管理和服務(wù)功能，發(fā)展面向家政、養(yǎng)老、社區(qū)照料和病患陪護的信息服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供便捷的綜合信息服務(wù)。推廣智慧家庭，鼓勵將醫(yī)療、教育、安防、政務(wù)等社會公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)資源接入家庭，提升家庭信息化服務(wù)水平。

著眼于創(chuàng)新驅(qū)動，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。立足當前基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強電子元器件與材料兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展汽車電子及智能裝備產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)層次，完善電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。利用好國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點的重大機遇，加快發(fā)展電子商務(wù)、信息軟件、通信服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、服務(wù)外包等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建完備的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的規(guī)模和質(zhì)量，打造我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的升級版。運用現(xiàn)代信息化手段，加快建立城市物流配送體系以及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。加速工業(yè)化與信息化深度融合，提升企業(yè)生產(chǎn)“智造”能力，建設(shè)完善中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺。

著眼于能級提升，建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)，推進下一代互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)建設(shè)，全面推廣“三網(wǎng)融合”。推動城市公用設(shè)施、建筑等智能化改造，完善建筑數(shù)據(jù)庫、房屋管理等信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺。加快智能電網(wǎng)建設(shè)。健全防災(zāi)減災(zāi)預(yù)報預(yù)警信息平臺，建設(shè)全過程智能水務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從水源地監(jiān)測到水龍頭水管理的全過程在線監(jiān)控，保障飲水安全。建設(shè)交通誘導(dǎo)、出行信息服務(wù)、公共交通、綜合客運樞紐、綜合運行協(xié)調(diào)指揮等智能系統(tǒng)，與國內(nèi)特別是省內(nèi)智慧交通領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)共同建設(shè)智慧交通，并部署面向終端用戶的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推進北斗導(dǎo)航衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展差異化交通信息增值服務(wù)。建設(shè)智能物流信息平臺和倉儲式物流平臺樞紐，基本建成金華國際物流園物流公共服務(wù)平臺。

著眼于集約利用，推進信息資源充分共享。統(tǒng)籌城市地理空間信息、法人信息、中小企業(yè)信用庫及建筑物數(shù)據(jù)庫等資源，加快智慧城市公共信息平臺和應(yīng)用體系建設(shè)。以信息資源集約采集、充分共享為目標，大力推進信息資源共享應(yīng)用，不斷完善集中與分布相結(jié)合的信息資源體系。建立健全電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，充分依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善政府信息查詢系統(tǒng)，依法公開政府信息，辦理行政管理和公共服務(wù)事項，提高行政效能。以城市統(tǒng)一的地理空間框架和人口、法人等信息資源為基礎(chǔ)，疊加各部門、各行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)信息，加快促進跨部門協(xié)同應(yīng)用。整合已建政務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌新建系統(tǒng)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源的集約化采集、網(wǎng)絡(luò)化匯聚和統(tǒng)一化管理。以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為核心，將企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、綜合交通、公用設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等重點領(lǐng)域信息資源向社會開放，市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)將教育、醫(yī)療、就業(yè)、旅游、生活等信息資源向社會開放。支持社會力量應(yīng)用信息資源發(fā)展便民、惠民、實用的新型信息服務(wù)。鼓勵發(fā)展以信息知識加工和創(chuàng)新為主的數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)分析等新型服務(wù)，加速信息知識向產(chǎn)品、資產(chǎn)及效益轉(zhuǎn)化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為深入貫徹落實國家、省有關(guān)學(xué)校安全工作的要求，進一步做好我市中小學(xué)安全管理工作，消除不穩(wěn)定因素，保障學(xué)生人身安全，杜絕重大安全事故發(fā)生，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好中小學(xué)安全管理工作通知如下：

一、高度重視，增強做好學(xué)校安全工作的責任感和緊迫感

學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)社會穩(wěn)定，維護學(xué)校安全穩(wěn)定是全社會的共同責任，是各級政府及有關(guān)部門義不容辭的職責。各地區(qū)要從保護學(xué)生安全、促進教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識維護學(xué)校安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，各區(qū)、縣（市）政府和有關(guān)部門以及中小學(xué)校都要進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，切實擔負起維護學(xué)校和學(xué)生安全的政治責任，形成在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門檢查指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合、學(xué)校全面負責、校內(nèi)外齊抓共管、師生員工積極參與的學(xué)校安全工作格局，全力維護學(xué)校安全穩(wěn)定，堅決防止各類惡性案件和重大安全事故的發(fā)生。

二、突出重點，全面落實學(xué)校安全教育和管理工作任務(wù)

（一）加強校舍安全工作。校舍安全隱患排查工作要做到制度化。要定期對中小學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等公共建筑設(shè)施和各類設(shè)備設(shè)施進行安全隱患排查，細化排查指標，做好記錄。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患特別是經(jīng)技術(shù)部門鑒定的各級危房和設(shè)施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應(yīng)對措施，及時消除隱患。教育行政部門要建立健全校舍安全責任制度，把校舍安全作為學(xué)校安全責任書的重要內(nèi)容，逐級明確責任人，全面落實校舍安全責任制和事故責任追究制。

（二）加強學(xué)生交通安全工作。各地區(qū)要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步加強對接送學(xué)生車輛的規(guī)范管理。要立即對農(nóng)村校車的資質(zhì)情況進行篩查，對其規(guī)范運營情況進行檢查，不斷加大對全市中小學(xué)生的交通安全教育力度。有夏令營任務(wù)的學(xué)校，所屬教育行政部門要全面加強對活動的組織管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，堅決防止擁擠、踩踏等傷亡事故發(fā)生。

（三）加強學(xué)校食品安全工作。各學(xué)校食堂要嚴格執(zhí)行食品采購、入庫、出庫和使用制度，各類臺帳、衛(wèi)生措施要健全。凡是易出現(xiàn)問題的食品要堅決杜絕進入學(xué)校食堂。對校門口的流動攤點要堅決予以清理，杜絕食品安全隱患。各區(qū)、縣（市）政府要組織有關(guān)部門定期檢查學(xué)校食品衛(wèi)生安全狀況，尤其對學(xué)校食堂內(nèi)部管理、食品安全預(yù)警機制建立等重點事項進行檢查，做到分工明確，共同監(jiān)管。

（四）加強水域安全管理工作。暑期是溺水危險事件的高發(fā)期，各區(qū)、縣（市）作為責任主體，要特別加強危險水域的監(jiān)管，迅速對轄區(qū)內(nèi)河流、池塘、水壩等水域進行調(diào)查統(tǒng)計，在危險水域處設(shè)立安全警示牌，同時在事故多發(fā)地要設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員，24小時對上述重點區(qū)域進行巡查，確保不出現(xiàn)安全事故。

各學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動，增強學(xué)生自我防溺水的安全意識，掌握基本的自護、自救和逃生方法。從7月份開始，要圍繞暑期防溺水、防交通事故、防雷擊、防洪水等內(nèi)容，組織學(xué)生上好安全教育課，每天一節(jié)，連續(xù)安排3天。此項工作由當?shù)卣撠煻讲椋欣飳⑦M行抽查。

（五）加強學(xué)生身心安全工作。包括校園網(wǎng)絡(luò)安全、學(xué)生身體健康和心理健康安全等。處于青少年時期的學(xué)生易感情用事，安全意識弱，教育部門和各級各類學(xué)校要教育學(xué)生樹立安全意識。同時有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育培訓(xùn)，特別是要以多種形式加強學(xué)生應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護能力。

（六）加強校園內(nèi)外治安安全工作。要加強對校園周邊治安秩序的集中治理，深入調(diào)查涉校涉生矛盾糾紛，逐件進行疏導(dǎo)化解，逐人進行教育穩(wěn)控，堅決防止矛盾激化引發(fā)個人極端暴力事件。公安部門要將校園及周邊地區(qū)作為巡防重點區(qū)域，在校園周邊增設(shè)巡邏點，加大巡邏頻率，尤其在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)以及晚自習前后等事故、案件多發(fā)時段，安排警力在校園周邊開展專門巡查。各學(xué)校要進一步嚴格執(zhí)行校園安全管理制度，提高門衛(wèi)等管理人員的責任心，嚴格出、入校登記管理，全面加強校園內(nèi)部治安管理。

三、加強督查，嚴格執(zhí)行學(xué)校安保工作責任制和責任追究制

學(xué)生安全工作是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。各地區(qū)對學(xué)生安全管理工作要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全體系，確保學(xué)生安全管理工作順利進行。

（一）明確工作責任。各區(qū)、縣（市）要進一步加大轄區(qū)內(nèi)學(xué)生安全監(jiān)管力度。學(xué)校校長是學(xué)校安全管理的第一責任人。各有關(guān)部門要按照各自的職責分工，密切配合，齊抓共管，疏堵結(jié)合，共同做好學(xué)生安全管理工作。

（二）加強督促檢查。各地區(qū)要將學(xué)生校外安全監(jiān)管任務(wù)分解落實到村（居）委會和社區(qū)，要在事故多發(fā)地開展日常安全巡查工作，嚴防學(xué)生溺水等事故發(fā)生。各學(xué)校要成立暑期學(xué)生安全工作委員會，由相關(guān)監(jiān)管部門參加，對上述重點安全問題實行監(jiān)督。各區(qū)、縣（市）要成立督查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、學(xué)校，督促檢查學(xué)生安全管理工作，市政府將組織有關(guān)部門進行抽查。

（三）及時報送信息。要加強值班和信息報送工作，堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現(xiàn)象。暑假期間，各區(qū)、縣（市）政府和有關(guān)部門負責安全工作的責任人以及各學(xué)校主要負責人的移動電話必須保證24小時開機，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、2014年經(jīng)濟和信息化工作目標

為實現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番，總量超百億”的發(fā)展目標（即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達到100億元以上，是2010的4倍），2011年，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等奮斗目標為：1、促進工業(yè)提速增效，實現(xiàn)工業(yè)增加值增長22%。2、狠抓重點企業(yè)培育。新增規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上）45個，新增億元以上企業(yè)6個，新增10億元以上企業(yè)1個。3、加強企業(yè)技改升級。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長40%以上，實施省市重點工業(yè)投資項目15個，開發(fā)通過鑒定的市級以上新產(chǎn)品15個以上，其中省級以上7個。4、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的20%，實現(xiàn)銷售收入30億元，增長50%。5、增強園區(qū)承載功能。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建2個特色園區(qū)，重點建設(shè)10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，即在培育和壯大原有6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時，另外增加4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設(shè)力度，培育銷售超5億元以上園區(qū)2個，超10億元園區(qū)1個。6、大力實施兩化融合。申報兩化融合試點企業(yè)省級3家、市級2家，實施重點兩化整合項目3個。

二、2013年經(jīng)濟和信息化重點工作

（一）、加速產(chǎn)業(yè)集聚提升

1、加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求，加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，一是確保釀酒食品、紡織服裝、機械加工、電子電器四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次，四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入139.6億元，其中，釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元，機械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元，電子電器產(chǎn)業(yè)16億元，分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展，其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇，形成特色。通過強化生產(chǎn)要素保障，加大政策支持力度，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長，全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目10個以上，新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長50%以上。

2、建強特色產(chǎn)業(yè)基地（園）。堅持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則，進一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地（園）建設(shè)。堅持“錯位發(fā)展、差別競爭”，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，凸顯產(chǎn)業(yè)特色，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽機械零部件產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)有機食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，培育開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭新增省級特色產(chǎn)業(yè)基地1個。通過規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營造，促進同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，形成核心競爭優(yōu)勢。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，為做大做強特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。

3、淘汰落后產(chǎn)能。全面排查今后三年落后產(chǎn)能狀況，做好分批淘汰落后產(chǎn)能的各項基礎(chǔ)工作。抓緊研究制定落后產(chǎn)能淘汰的具體時間表和推進措施。加強宣傳引導(dǎo)，動員企業(yè)及早行動，加快設(shè)備技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）、加大重點企業(yè)培育力度

1、培育重點企業(yè)。加大對全縣50強企業(yè)，特別是納稅前50名和銷售5000萬元以上骨干企業(yè)的扶持力度，實施傾斜扶持政策，推進靠大、靠外、靠強，促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集聚，推動企業(yè)不斷做大做強。綜合運用政策支持、行政推動等多種舉措，促進企業(yè)做大做強，培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團。全力抓好一批重點項目申報省以上專項資金，縣級工業(yè)發(fā)展專項基金向省市重點企業(yè)和重點項目傾斜。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌影響力較強的國內(nèi)外知名企業(yè)。

2、加大政策扶持。用好用足“省委省政府支持發(fā)展實現(xiàn)更大突破”的專項扶持政策。加強與省與市對口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取其對企業(yè)發(fā)展的支持幫助，及時兌現(xiàn)縣里已出臺的各項激勵政策，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。開展優(yōu)惠政策宣傳活動，力爭使符合條件的企業(yè)都能享受到各級優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低投資和經(jīng)營成本。

3、建立幫扶制度。通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、政銀合作和銀企對接、重點企業(yè)分工負責、聯(lián)合協(xié)調(diào)會辦等工作機制，為切實幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的資金融通、能源供應(yīng)、市場開拓等具體問題，推動生產(chǎn)要素向重點企業(yè)傾斜。

4、做強本土企業(yè)。對于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時間和精力，采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持，協(xié)調(diào)解決本土企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、資金融通、項目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進三”中遇到的困難和問題，推進本土企業(yè)做大做強。

（三）、加大經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度力度

1、做好監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問題，把握運行態(tài)勢，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，對各主要工業(yè)行業(yè)和重點企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控，著力做好12戶重點企業(yè)預(yù)測預(yù)警和分析工作。加強與各縣區(qū)對比分析，建立與兄弟縣區(qū)信息交流制度。

2、加強工業(yè)經(jīng)濟的組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)解決重點物資運輸問題，確保電煤運輸供應(yīng)，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的不健康和不穩(wěn)定因素。加強對重點物流企業(yè)運營情況的跟蹤，重點是相關(guān)政策的落實情況，推動物流企業(yè)的快速發(fā)展。加強對物流企業(yè)和物流基地的調(diào)研，申報省物流企業(yè)和物流基地，爭取政策扶持。利用省經(jīng)信委搭建的產(chǎn)品萬里行平臺和跨國零售集團采購會契機，組織我縣名特優(yōu)新生產(chǎn)企業(yè)參加，進一步擴大企業(yè)的知名度，提高市場競爭力。

3、加大新增長點的培育和扶持力度。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定客觀、適度的增量項目（產(chǎn)品）年度產(chǎn)出目標，建立健全達產(chǎn)達效工作責任制，確保年度增量計劃的全面完成。建立對工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目（產(chǎn)品）的定期監(jiān)測和跟蹤制度，及時了解把握序時進度，分析運行情況。

4、加快技術(shù)創(chuàng)新。推動企業(yè)加大技術(shù)中心投入，確保省級、市級技術(shù)中心企業(yè)開發(fā)經(jīng)費投入分別達到銷售收入的5％和3％以上。抓好市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確保新建市級以上企業(yè)技術(shù)中心2個以上。推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。整合政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所和骨干企業(yè)的資源，共同推動食品加工技術(shù)、機械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合助推器的作用，全方位推進工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機構(gòu)的聯(lián)合，建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學(xué)研合作機制。

（四）、提升企業(yè)技術(shù)進步水平

1、實施重點技術(shù)改造項目。重點抓好15個省市重點工業(yè)項目建設(shè)的跟蹤管理，實施掛鉤聯(lián)系制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，確保重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。建立項目儲備庫，加大爭取政策扶持力度。

2、搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業(yè)擴大授信額度，推動商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持，確保商業(yè)銀行用于工業(yè)信貸比重穩(wěn)步提高。及時了解企業(yè)資金需求，梳理項目，向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認可的項目，開展項目對接，保證全縣重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時，加強對簽約項目資金落實和實施情況的跟蹤考核，確保簽約項目的資金到位率。

3、實施品牌戰(zhàn)略。加快名牌產(chǎn)品、“三名”商標申報步伐，嚴厲打擊假冒行為，加強品牌保護。落實政策扶持，對已認定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標產(chǎn)品，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔保、電力供應(yīng)、交通運輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排。對新獲得中國名牌產(chǎn)品、馳名商標、中國出口名牌產(chǎn)品、國家級免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省出口名牌產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)，加大財政資金獎勵額度。總結(jié)推廣質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，定期組織開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗交流活動。引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標準，加強質(zhì)量管理知識培訓(xùn)，開展多種形式的質(zhì)量管理促進活動。

（五）、促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展

1、加大政策支持。認真做好項目資金爭取，做到“儲備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。一是做好項目的調(diào)查儲備，抓緊建立2011年縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目庫。二是堅持優(yōu)中選優(yōu)。選取推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級作用明顯、填補我縣新興產(chǎn)業(yè)空白、有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新水平較高的重點項目，作為國家、省扶持資金的優(yōu)先申報對象。三是幫助企業(yè)掌握政策包裝項目。指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習掌握政策，做好項目包裝，完備各項手續(xù)和材料，爭取2011年省級資金不少于上年度。

2、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對專利新產(chǎn)品的扶持，推進其產(chǎn)業(yè)化進程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，依托釀酒食品、機械加工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育示范平臺。扎實做好中小企業(yè)科技型、創(chuàng)新型、高成長型培育和發(fā)展，幫助我縣更多企業(yè)進入省中小企業(yè)扶持發(fā)展的大盤子，有更多的中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型升級專項資金支持。

3、推進信息化進程。繼續(xù)落實“中小企業(yè)百千萬電子商務(wù)應(yīng)用促進計劃”，組織引導(dǎo)中小企業(yè)加入應(yīng)用電子商務(wù)行列，加強縣中小企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和信息維護管理工作，強化服務(wù)基層，不斷推進政務(wù)信息公開，努力搭建共享平臺，有效整合信息資源，提高對中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。

4、強化運行監(jiān)測。抓好中小企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟報表統(tǒng)計、重點監(jiān)測企業(yè)月報及運行分析。堅持每季度開展一次調(diào)研活動，關(guān)注中小企業(yè)最新發(fā)展趨勢，及時反映企業(yè)的困難和矛盾，提出針對性強、操作性高的對策建議。

5、促進集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點，加大政策扶持力度，提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準定位，努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司，全面推行市場化運作模式。大力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設(shè)力度，不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能，積極申報省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)，放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng)，實現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。

6、培育示范機構(gòu)。加強對中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)，引導(dǎo)其創(chuàng)新工作思路，科學(xué)定位職能，合理收取費用，為全縣中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，多層次、大范圍開展創(chuàng)業(yè)投資洽談、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動。加強與社會化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)的合作，逐步培養(yǎng)和擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量。組織有能力、夠水平、業(yè)績好的社會化服務(wù)機構(gòu)申報省級重點示范機構(gòu)稱號，利用政策資金的導(dǎo)向和激勵作用，引導(dǎo)全縣社會化服務(wù)機構(gòu)更好地為廣大中小企業(yè)服務(wù)。

（六）、加快“兩化融合”進程

1、大力實施“865”工程。通過信息技術(shù)改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等8個重點支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，注重企業(yè)服務(wù)平臺、電子交易平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在線、節(jié)能減排監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)測、人才培養(yǎng)交流6大領(lǐng)域信息化應(yīng)用，主要抓好設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等5大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快利用信息化提升全市工業(yè)整體發(fā)展水平。

2、建立健全工作機制。建立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、經(jīng)信部門為主體、相關(guān)部門參與的“兩化融合”推進機構(gòu)，統(tǒng)籌推進全市“兩化融合”重點工作，認真做好產(chǎn)業(yè)推進、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、資金保障等各項工作。進一步充實完善工業(yè)經(jīng)濟和信息化月報涉及信息化內(nèi)容，按月統(tǒng)計示范試點企業(yè)、重點項目進展情況。

3、強化學(xué)習培訓(xùn)。爭取省經(jīng)信委和省軟件行業(yè)協(xié)會支持，開展企業(yè)管理人員“兩化融合”和軟件知識培訓(xùn)。組織企業(yè)赴先進地區(qū)、市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行參觀學(xué)習和觀摩活動，

4、推進社會信息化。繼續(xù)開展政府網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢查工作，確保政府和部門門戶網(wǎng)站安全高效運轉(zhuǎn)。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，確保第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處理。定期召開信息化聯(lián)席會議，推進重點信息化工程建設(shè)，推進全社會信息進程。

（七）、落實節(jié)能降耗和能源保障措施

1、嚴控高耗能行業(yè)過快增長。建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼機制，完善能源消耗預(yù)測預(yù)警機制，加大對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快地區(qū)的用能調(diào)控力度，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。以能效達標為重點，開展重點耗能企業(yè)節(jié)能行動，落實技術(shù)和管理措施，充分挖掘節(jié)能潛力。加強能效電廠示范項目建設(shè)管理，強化考核驗收，確保項目達產(chǎn)達效。積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，淘汰落后高耗能設(shè)備，淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“面上宣傳、點上示范、以點帶面”的工作思路，以重污染行業(yè)為重點，進一步擴大循環(huán)經(jīng)濟試點范圍。進一步做好資源綜合利用工作，加大政策宣傳力度，聯(lián)合國稅、地稅、財政等部門認真開展綜合利用認定、年檢，努力拓寬資源綜合利用領(lǐng)域，提高資源綜合利用率，減少廢物排放。持續(xù)推進清潔生產(chǎn)，加大清潔生產(chǎn)審核工作組織力度，推廣先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。配合水務(wù)部門，推進節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。