前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇事業合同范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
法定代表人:_________
乙方(受聘人員):_________
根據有關法律、法規、規章和《省事業單位人員聘用制度試行細則》((xx)117號),甲乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上,簽訂本聘用合同。
一、聘用合同期限
按下列第_________項執行:
(一)本合同為有固定期限合同。合同期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
(二)本合同為無固定期限合同。合同期自年_________月_________日起至法定或約定的終止(解除)合同的條件出現時止。
(三)本合同為以完成一定工作為期限的合同。合同期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
本合同約定試用期(大中專應屆畢業生見習期)自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
二、聘用崗位和職責要求
甲方根據工作需要和乙方的崗位意向,決定聘用乙方從事崗位工作。乙方同意在該崗位工作,并按甲方崗位職責要求履行義務,完成工作任務。
因工作需要,經雙方協商,甲方可以重新安排乙方的工作崗位,乙方也可選擇其他崗位。雙方就崗位變更事宜作如下約定:_________。
三、工作條件和崗位紀律
甲乙雙方都必須嚴格執行國家、省有關工作時間、勞動保護、安全衛生等方面的規定。
甲方應當根據乙方的崗位及工作要求,為乙方提供必要的工作條件和勞動保護設施。乙方應當遵守國家法律法規,遵守甲方依法制定的規章制度和工作紀律,保守有關秘密。
四、工作報酬、福利及社會保險
(一)甲方依據國家和省有關事業單位工資政策及本單位內部分配辦法按月向乙方支付工資、獎金及各種津貼、補貼,并按規定調整工資標準。
(二)甲方應按規定為乙方辦理各項社會保險,按期足額繳納社會保險費。其中,乙方個人應繳納的部分,由甲方從乙方的工資中代為扣繳。
(三)乙方在合同期內的工時制度、公休假日、女職工保護、因工負傷、患病、死亡等待遇均按國家和省的有關規定執行。
五、聘用合同的變更、解除和終止
(一)甲乙雙方協商一致,可以變更本合同的有關內容或重新簽訂聘用合同。
(二)乙方年度考核或聘期考核不合格,甲方可以調整其工作崗位并相應變更本合同。
(三)甲乙雙方協商一致,可以解除本合同。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時單方面解除本合同,并書面通知乙方:
1.在試用期內被證明不符合崗位要求又不同意甲方調整其工作崗位的;
2.連續曠工超過10個工作日或1年內累計曠工超過20個工作日的;
3.未經甲方同意,擅自出國或者出國逾期未歸的;
4.違反工作規定或者操作規程,發生責任事故,或者失職、瀆職,造成嚴重后果的;
5.嚴重擾亂工作秩序,致使甲方或其他單位工作不能正常進行的;
6.被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。
(五)有下列情形之一的,甲方可以單方解除本合同,但應當提前30日以書面形式通知乙方:
1.乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的。在國家或省出臺新的規定前,醫療期參照國家對企業職工的有關規定執行;
2.乙方年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調整其工作崗位,或者雖同意調整到新工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的;
3.本合同簽訂時所依據的客觀情況發生重大變化致使合同無法履行,經當事人協商不能就變更合同達成協議的。
甲方按本款第1、2、3項規定解除本合同,未提前30日書面通知乙方的,解除行為無效,甲方應當繼續履行本合同約定的義務。
(六)乙方有下列情形之一的,甲方不得依據本條第(五)款規定單方解除本合同:
1.患病或者負傷,在規定的醫療期內的;
2.女職工在規定的孕期、產期、哺乳期內的;
3.因工負傷,治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的;
4.患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
5.正在接受紀律審查或者司法審查尚未作出結論的;
6.屬于法律、法規規定不得解除聘用合同的其他情形的。
(七)有下列情形之一的,乙方可以隨時單方解除本合同,并書面通知甲方:
1.在試用期內的;
2.考入全日制普通高等院校的;
3.被錄用或者選調到國家機關工作的;
4.依法服兵役的;
5.甲方未按照合同約定支付工資報酬、提供工作條件和福利待遇的;
6.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。
除本款規定的情形外,乙方提出解除本合同,應當提前30日書面通知甲方。未能協商一致的,乙方應當繼續履行;6個月后再次提出解除合同仍未能與甲方協商一致的,即可單方解除本合同。法律、法規另有規定的,從其規定。
(八)有下列情形之一的,本合同終止:
1.聘用合同期限屆滿的;
2.甲乙雙方約定的終止條件出現的;
3.甲方被撤銷、解散的;
4.乙方退休、退職;
5.乙方死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的。
(九)乙方有下列情形之一的,甲方不得因聘用合同期滿或者約定的終止條件出現而終止本合同:
1.因工負傷,治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的;
2.患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
3.屬于法律、法規規定不得終止聘用合同的其他情形的。
(十)甲方應當在本合同期限屆滿30日前,就終止或者續訂聘用合同的意向書面通知乙方。續訂聘用合同的,雙方協商辦理續訂手續。
(十一)本合同解除或者終止后,甲方應為乙方出具解除或者終止聘用合同的有效證明,并在解除或者終止本合同之日起15日內為乙方辦理人事檔案、社會保險關系的封存或者轉移手續。
(十二)有下列情形之一的,甲方應當根據乙方在本單位的實際工作年限,在解除本合同之日起15日內向其支付經濟補償:
1.甲方提出解除本合同,經協商,乙方同意解除的;
2.乙方患病或者非因工負傷,規定的醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作,甲方單方面解除本合同的;
3.乙方年度考核不合格或者聘期考核不合格,又不同意甲方調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,甲方單方面解除本合同的;
4.本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使合同無法履行,經協商不能就變更合同達成協議,由甲方單方面解除合同的;
5.甲方未按照本合同約定支付工作報酬、提供工作條件和福利待遇,乙方單方面解除合同的;
6.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作,乙方單方面解除本合同的;
7.甲方被撤銷、解散,不能安置乙方就業的。
經濟補償金應以乙方解除或者終止本合同前12個月的月平均工資為標準,在甲方工作每滿1年支付1個月的經濟補償金;不滿1年的,按1年計算經濟補償金。乙方月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的,按當地月平均工資的3倍計算。
六、違反聘用合同的責任
(一)由于本合同任何一方當事人的原因導致本合同無效或部分無效,給對方造成損害的,應當承擔賠償責任。聘用合同的無效,由人事爭議仲裁機構或人民法院確認。
(二)甲乙雙方違反本合同約定,應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的,應當承擔賠償責任。雙方當事人都違反本合同約定的,應當各自承擔相應的責任。對違反服務期約定和保守單位商業秘密約定的,可以約定違約金,具體標準為:
(三)甲方未按照規定辦理解除、終止聘用合同手續,支付經濟補償,給乙方造成損失的,甲方應當承擔賠償責任。
(四)甲乙雙方對培訓費用沒有約定的,乙方經甲方出資培訓后解除本合同,甲方不得收取培訓費用;有約定的,按約定收取,但不得超過為乙方培訓的實際支出,并按乙方培訓后回單位服務年限,以每年遞減培訓費用20%的比例計算。
七、雙方約定的其他事項_________。
八、爭議處理
甲乙雙方因履行本合同發生爭議的,應當協商解決;協商不成,可向甲方上級主管部門申請調解,也可在爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁機構申請仲裁。
九、本合同未盡事宜,按照《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》及有關法律、法規、規章的規定執行。
十、本合同一式三份,具有同等法律效力。甲乙雙方各執一份,一份存入乙方人事檔案。
甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________
甲方(聘用單位)名稱:
法定代表人:
所有制性質: 主管部門:
地址:
乙方(受聘人員)姓名: 性別: 民族:
出生年月: 參加工作年月: 學歷:
何時畢業于何校何專業:
何時獲何專業技術職務任職資格:
何時獲何技工等級任職資格:
居民身份證號碼:
住址:
根據《中華人民共和國勞動法》和《溫州市人事局關于規范市級事業單位臨時工管理工作的通知》以及有關法律、法規、規章和政策的規定,經雙方平等協商,乙方為甲方聘用制臨時職工,并訂立本勞動合同。
一、聘用合同期限。
本合同為有期限的聘用合同。合同期從 年 月 日起至 年 月 日止。其中試用期從 年 月 日起至 月 日止
二、工作內容。
乙方同意接甲方工作需要,在 崗位工作(具體事項另行約定)履行職責,完成任務。
乙方應遵守甲方依法制定的管理制度。
甲方依據有關規定對乙方實施獎勵和處分。
事業單位聘用合同(范本)
聘用單位(甲方):
受聘人員(乙方):
中華人民共和國人事部
填 寫 說 明
1、本聘用合同書根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)制定,作為聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同的范本。除本合同所列內容外,經聘用單位與受聘人員協商一致,可增加有關條款。
2、填寫聘用合同書一律用藍、黑墨水書寫,字跡清晰、工整,涂改處必須加蓋校對章,否則無效。
3、本聘用合同書須由聘用單位和受聘人員雙方當事人親自簽訂,因故確需代簽的,須經本人書面委托,否則代簽無效。
4、本聘用合同書內的年、月、日一律使用公歷,除落款日期外,均用阿拉伯數字填寫,工資報酬等金額一律使用大寫。
甲方(聘用單位)
名稱:________________________
法定代表人或委托人:____________
地址:________________________ 郵政編碼:_________
聯系電話:____________________
乙方(受聘人員)
姓名:_____________
性別:_____________ 出生年月:_____________
身份證號碼:________________________
住址:______________________________________
聯系電話:____________
根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和_______________________________________________________________規定,甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上,簽訂如下聘用合同條款,共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。
一 .聘用合同期限
本合同期限按下列第__項執行:
(一)本合同期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。試用期為 個月,自 年 月 日至 年 月 日止。
(二)本合同期限自簽訂之日起算,至乙方達到國家規定的退休年齡之日終止。
(三)本合同期限自簽訂之日起算,至______________________________________工作任務完成時止。試用期為 個月,自 年 月 日至 年 月 日止。
二 .聘用崗位及職責要求
(一)甲方聘用乙方在_______部門從事 _________崗位的工作。
(二)由甲方確定乙方的崗位職責要求,具體內容如下:
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
3、___________________________________________________
(三)乙方服從甲方的工作安排,按照崗位職責要求按時完成甲方規定的工作任務,達到規定的工作質量標準。
(四)在聘期內,甲方可以根據工作需要,與乙方協商后,調整乙方的工作崗位。
三。崗位紀律
(一)甲方有權按照崗位職責,建立健全各項考核制度,做到職權清晰、責任明確、考核嚴格、獎懲分明。
(二)乙方應嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規,遵守甲方的各項規章制度和崗位紀律,服從甲方的領導和管理。
(三)乙方如違反規章制度和崗位紀律,甲方有權進行批評教育,按照有關規定給予相應的處理。
四 .崗位工作條件
(一)甲方保障乙方履行職責所需的物質技術條件,提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛生防護措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。
(二)甲方嚴格執行國家有關職工工作時間和工休假日等規定,對乙方實行符合職業特點的工作日制。
(三)甲方應當根據工作需要為乙方提供職業道德、專業技術、業務知識、安全生產和規章制度等方面的培訓。
五。工資福利與社會保險待遇
(一)甲方根據國家政策和單位的有關規定、乙方從事的崗位以及乙方的工作表現、工作成果和貢獻大小,以貨幣形式按時足額支付乙方的工資待遇。乙方工資的構成和標準如下:
________________________________________________________
(二)乙方工資調整,獎金、津貼、補貼以及特殊情況下的工資支付等,均按照國家政策和單位的有關規定執行。
(三)乙方享受國家和單位規定的各項福利待遇。本合同中未盡的權益,乙方在合同期內因工或非因工負傷、致殘、疾病及死亡等事宜按照國家政策和單位的有關規定執行。
(四)參加社會保險的單位,甲方按照國家和地方的有關規定按期為乙方繳付失業保險金、醫療保險金、養老保險金以及其他社會保險金。乙方個人應繳納的部分可以由甲方從乙方的工資中代為扣繳,統一辦理有關手續,并及時以書面形式告知乙方。
六 .聘用合同的變更
(一)甲乙雙方協商一致,可以變更本合同的相關內容。
(二)本合同訂立時所依據
的法律、法規、規章和政策已經發生變化的,應當依法變更本合同的相關內容。
(三)本合同確需變更的,由甲乙雙方按照規定程序簽訂《聘用合同變更書》(附件一),以書面形式確定合同變更的內容。
(四)乙方年度考核或者聘期考核不合格,甲方可以調整乙方的崗位或安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位,并向乙方出具《崗位調整通知書》(附件二),對本合同作出相應的變更。
七 .聘用合同的解除
(一)甲方、乙方雙方經協商一致,可以解除本合同。
(二)乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時單方面解除本合同:
1、連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的;
2、未經甲方同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;
3、違反工作規定或者操作規程,發生責任事故,或者失職、瀆職,造成嚴重后果的;
4、嚴重擾亂工作秩序,致使甲方、其他單位工作不能正常進行的;
5、被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監執行,或者被勞動教養的。
對在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其工作崗位的,甲方也可以隨時單方面解除本合同。
(三)乙方有下列情形之一,甲方可以單方面解除本合同,但是應當提前30日以書面形式通知乙方:
1、乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的;
2、乙方年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:
1、乙方患病或者負傷,在規定的醫療期內的;
2、女職工在孕期、產期和哺乳期內的;
3、因工負傷,治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的;
4、患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
5、乙方正在接受紀律審查尚未作出結論的;
6、屬于國家規定的不得解除本合同的其他情形的。
(五)有下列情形之一的,乙方可以隨時單方面解除本合同:
1、在試用期內的;
2、考入普通高等院校的;
3、被錄用或者選調為公務員的;
4、依法服兵役的。
除上述情形外,乙方提出解除本合同未能與甲方協商一致的,乙方應當堅持正常工作,繼續履行本合同;6個月后再次提出解除本合同仍未能與甲方協商一致的,即可單方面解除本合同。
(六)本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使合同無法履行,經甲乙雙方協商不能就變更合同達成協議的,雙方均可以單方面解除本合同。
(七)有下列情形之一的,甲方應當根據乙方在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償:
1、甲方提出解除本合同,乙方同意解除的;
2、乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作,甲方單方面解除本合同的;
3、乙方年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,甲方單方面解除本合同的。
經濟補償以乙方在甲方每工作1年,支付其本人1個月的上年月平均工資為標準;月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的,按當地月平均工資的3倍計算。
(八)合同解除后,甲方應當為乙方開具《解除聘用合同證明書》(附件三),并辦理相關手續。甲、乙雙方應當在3個月內辦理人事檔案轉移手續。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事檔案,乙方不得無故不辦理檔案轉移手續。符合規定的經濟補償條件的,甲方應當按照國家和本地方的有關規定給予乙方經濟補償。
(九)乙方在崗位工作的,解除本合同應當遵守國家有關人員管理的規定。
八。聘用合同的終止
(一)有下列情形之一的,本合同終止:
1、本合同期限屆滿;
2、甲、乙雙方約定的合同終止條件出現;
3、乙方按照國家有關規定退休或退職的;
4、乙方死亡或者被人民法院宣告死亡的;
5、甲方被依法注銷、撤銷或者解散的。
(二)聘用合同終止后,甲方應當為乙方開具《終止聘用合同證明書》(附件四),并辦理相關手續。
九 .聘用合同的續簽
本合同期滿前,甲乙雙方協商一致,可以按照規定的程序續簽聘用合同,續簽聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續簽的聘用合同期限和工作內容等由雙方協商確定,并簽訂《聘用合同續簽書》(附件五)。聘用合同期滿,沒有辦理終止聘用合同手續而存在事實聘用工作關系的,視為延續聘用合同,延續聘用合同的期限與原合同期限相同,但最長不超過乙方達到退休年齡的年限。
十。違反聘用合同的責任
(一)甲方違約責任
1、甲方有下列情形之一的,應當向乙方支付賠償金:
(1)克扣或者無故拖欠乙方工資的;
(2)解除本合同后,未依照有關規定給予乙方經濟補償的。支付賠償金的標準為:
______________________________________________________
2、因甲方違反本合同約定而造成乙方損失的,甲方應當按照乙方的實際損失承擔賠償責任。甲方違反本合同約定,造成乙方中斷履行合同的,應繼續履行合同,同時負責賠償在合同中斷期間乙方的經濟損失。
(二)乙方違約責任
1、乙方經甲方出資培訓,原約定的服務期未滿而提出解除本合同的,應當向甲方賠償培訓費,標準為:
______________________________________________________
2、乙方違反本合同的約定,使用或者允許他人使用甲方的知識產權、技術秘密的,應當依法承擔法律責任。
3、因乙方違反本合同約定而造成甲方損失的,乙方應當按照甲方的實際損失承擔賠償責任。乙方違反本合同約定,造成甲方中斷履行合同的,應繼續履行合同,同時負責賠償在合同中斷期間甲方的經濟損失。
(三)雙方共同約定的其他違約責任條款
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
… … …
十一。雙方約定的其他事項
(一)_______________________
____________________________
(二)_______________________
____________________________
… … …
十二。爭議處理
甲乙雙方因履行聘用合同發生爭議的,由當事人雙方協商解決。當事人也可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決之日起15日內向甲方
所在地或者聘用合同履行地的基層人民法院提訟。一方當事人在法定期間內不又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以向人民法院申請執行。
十三。附則
1、甲方有權根據國家和本地方的法律、法規及有關政策的規定,制定本單位的規章制度,并以適當方式公告,或告知乙方,作為履行本合同的依據。乙方應當熟知本單位的規章制度,并嚴格遵守。
2、本合同一式三份,聘用單位和受聘人員當事人雙方各執一份,一份存入受聘人員個人檔案。
甲方(蓋章) 乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日 年 月 日
附件一
聘用合同變更書
經甲、乙雙方協商一致,同意于___年___月__日變更___年___月__日雙方簽訂的聘用合同(編號: )。聘用合同的內容作如下變更:
1、_______________________________________________
2、_______________________________________________
3、_______________________________________________
… … …
聘用合同書未變更部分的內容,雙方仍繼續遵照執行。
甲方(蓋章) 乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日 年 月 日
附件二
崗位調整通知書
字第 號
:(乙方)
因你在___年度/_______聘期的考核中被確定為不合格等次,根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)的有關規定,我方對你的工作崗位做以下調整:____________________________________________________。
特此通知。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件三
解除聘用合同證明書
字第 號
根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和________________________的有關規定,我單位與____于___年___月___日解除___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )。
特此證明。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件四
終止聘用合同證明書
字第 號
根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和_______________________的有關規定,我單位與_____于___年___月___日終止___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )。
特此證明。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件五
聘用合同續簽書
經甲、乙雙方協商一致,同意于___年___月___日續簽___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )。原聘用合同書內容不變,續簽合同期限從___年___月___日至___年___月___日止。
甲、乙雙方補充約定如下事項:
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
甲方(蓋章) 乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
關鍵詞:事業單位;聘任合同;勞動合同
一、事業單位及其聘用關系的現行法律規定
所謂事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。國家通過編制管理實現對事業單位人員的配置和調控。①按照國家財政撥款的多少,一般將事業單位分為三種:全額撥款的事業單位、差額撥款的事業單位和自收自支的事業單位。
(一)事業單位及聘用關系。按照事業單位的功能與作用,國務院辦公廳2002年7月6日轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度意見》自通知,對事業單位進行了分類改革:一、回歸,即履行公共管理職能的事業單位要么職能、要么建制回歸政府;二、推出,即從事經營的事業單位推向市場;三、保留,即從事公共服務。如教育、文化、科研等事業單位,要保留公共服務的職能。而實行聘用制改革所指向的,是為其他人員即狹義的事業單位。2006年底,科、教、文、衛系統有1700萬人實行了聘用制的方法,約占總人數的51%。到2009年初,推行聘用制度的事業單位數量,己簽訂聘用合同的人員數量己占到總數的74%,。人力資源和社會保障部長尹蔚民在2009年2月19日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上發表講話,于本年將爭取完成聘用制度推行工作。即2009年事業單位聘用關系將全而建立起來。那么,實行聘用制度的聘用合同關系的法律適用問題,將急需盡快解決的重大問題。
(二)聘用關系的法律適用。事業單位內部歷史地形成了三種法律關系:1.有編制的工作人員的聘任關系;2.工勤人員的勞動合同關系;三是勞務人員的勞務派遣關系。后兩種法律關系及法律適用己在勞動法及勞動合同法中得到解決。②我們討論的僅指事業單位內部實行聘用制的工作人員的法律適用。隨著1994年勞動法自頒行以及2005年4月《公務員法》頒布以后,事業單位工作人員先后被置于勞動法與公務員管理之外。《勞動法》第2條2款規定,"國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。"該規定明確界定以上各機關中非合同勞動關系不適用勞動法,而是比照公務員管理。所謂非合同勞動關系即是指:現行的十部人事制度下的勞動關系,包括社會團體、事業單位。而《公務員法》第 2條規定,"本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員",又將事業單位人員扔在其外。到此,事業單位既不能再參照公務員管理,又不適用勞動法,其法律適用出現空白。2007年《勞動合同法》對只做出最新規定,第96條規定:"事業單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終只勞動合同,法律、行政法規以及國務院另有規定的,依照其規定;未作規定的,依照本法有關規定執行。該規定將事業單位聘用人員的法律適用分為兩種情況:一是法律、行政法規以及國務院另有規定的,依照其規定。二是未作規定的,適用《勞動合同法》。該規定看似明確,但又頗令人不解。聘用合同不同于行政合同,并不是通過合同實行行政管理目的,事業單位本身也不是行政機關。聘用合同與勞動合同還是有不同之處,除了受到用人自限制外,在合同目的上也存在不同。因為其具有一定的公法屬性,因此,該類合同是公私法屬性都有的性質,具有人身關系和隸屬關系的混合性合同。
二、事業單位聘用合同具有以下特殊性
(一)聘用對象的范圍受限和優先選擇
因為事業單位的分類設置和工作內容的不同,崗位設立依法與專業要求和資格證書密切相關,這就使得相當一部分就業者被阻擋在專業和資格證要求之外。隨著職業分類細化,事業單位的新種類職業也越來越復雜,因此,與職業要求息息相關的專業資格和崗位要求資格將不作為違反職業歧視法而列入聘用條件之中。正是這種原因,聘用制度中必須以法律的公正保證應聘者對應聘條件的知情權。與此同時,應聘者也有法定權利提供與職業要求相應的職業資格證書。因為專業的技術管理的嚴格要求,應允許在合同的相關條款中設置比勞動合同不同的試用期制度,以便于專業的發揮。而且,崗位的調整(工作內容)應具有與勞動合同相比更具靈活性的特征。在解聘條件的確定上也應如此。
(二)勞動報酬確定具有較強的政策性特點
勞動報酬的地位。勞動報酬是合同的重要條款,在人力資源戰略中具有重要地位。但與報酬的核算標準與工資構成不同,事業單位在聘用合同中,雙方當事人對勞動報酬的協商權限,即主導權是非常有限的。其原因是工資構成、工資形式、工資總額以及工資調整標準一般由政策規定這也取決于性質。盡管可能存在高職低聘、低職高聘現象,但因為受到人員編制與職稱結構、工資總額等的影響,雖存在一定的主導協商權,但協商的工資結果必須在國家政策規定之內。
勞動報酬的政策性特征,必然引起聘用合同剛性太強,甚至可能造成徒有其表的后果。由此,聘用合同中必然會對福利待遇多有側重,諸如住房、補貼、學術基金配套等。這些項目不屬于指導的范圍政策,需聘用單位通過制訂相關規章制度予以規范,如發生聘用合同糾紛,則必須對規章制度的效力進行審查。
(三)聘用合同的穩定程度應受制于激勵機制的程度。勞動合同的穩定程度決定于諸多因素,勞動合同期限,雙方權利義務的分配、國民經濟的可持續發展,社會工資分配狀況、勞動力供求狀況等。從微觀方而來看,結合我國《勞動合同法》的相關規定,影響勞動合同穩定的因素主要有:1.崗位性質是制約和影響勞動合同期限的最根本要素之一。季節性、暫時性、短期性以及可替代性工作崗位,一般只有是短期的、固定期限的合同。2.法律的引導和直接干預形成較長期限的勞動合同。從某種意義上講,勞動合同的穩定程度與法律的有莫大的關聯。
聘用合同的穩定程度只宜以聘用單位的激勵機制和聘用合同內容來實現,其理由主要是:第一,事業單位的崗位分類相對企而言較為簡單,一般分為技術崗位、管理崗位和工勤崗位。除部分工勤崗位外,一般具有可持續性特點。但崗位分級卻是比較復雜,不同的崗位可能對應不同的職稱或職務,依賴法律或政策對聘用期限作強制性規定,不利于聘用單位依據崗位表現而調整聘用期限和工作內容。第二,事業單位在執行勞動基準上,簡單規范。勞動者的弱勢地位相比企業處于較高的水平,締約和維權能力較強。因此,法律和政策只宜在聘用期限上進行引導。在聘用合同的內容之外,聘用單位的相關激勵機制構成締約的重要條件。如果沒有激勵機制,則聘用合同實現由身份管理向崗位管理的目標可能落空,因為崗位與崗位缺乏牽引力,必然會產生聘用合同形式化傾向。
但法律和政策的制定,限制由自主確定聘用期限和解聘條件的全部。相同性質崗位工作年限達到一定數量作為勞動者單方選擇聘期類型的基礎,而不是以本人在單位工作的年限為基礎。在解聘條件上,應設置必須的調崗和培訓制度,如調崗和培訓后仍不能勝任工作,則可解聘。
注釋:
①義海忠.事業單位聘用合同的特殊性探討[J]. 陜西教育科學管理研究,2011.(4)
②許建宇.事業單位聘用合同的定性與法律適用模式選擇[J].法學,2010.(12).
參考文獻:
[1]義海忠.事業單位聘用合同的特殊性探討[J]. 陜西教育科學管理研究,2011.(4).
[2]許建宇.事業單位聘用合同的定性與法律適用模式選擇[J].法學,2010.(12).
一、各單位應對本單位聘用合同建立專項管理制度,由單位法定代表人、被任命或受委托的單位主要負責人負總責,指定人事專干負專責。
二、制定本單位聘用合同管理規定,實行專人、專柜、專盒管理。有條件的單位,應將聘用合同與檔案同時存放于保密室中管理。
三、建立收集歸檔制度。各單位聘用合同管理專柜收集歸檔范圍包括:聘用制度有關文件、規定,本單位聘用制實施方案、崗位說明書、規章制度、人員花名冊,受聘人員聘用合同書及聘用合同備案表等相關材料。
歸檔材料必須統一標準,除《聘用合同書》采用市人事局印發的統一文本外,其他材料必須使用標準A4打印紙。
四、聘用合同內容和相關管理歸檔材料的填寫要規范、字跡要清晰。必須使用鋼筆或簽字筆,不得使用圓珠筆、鉛筆及純藍墨水填寫,也不得使用復寫紙書寫。在填寫聘用合同書時,要嚴格按區人事局審核后的崗位設置,指定專人統一填寫(本人簽名除外)。
五、加強聘用合同文本管理。聘用合同及有關材料歸檔時,人事專干必須對材料進行鑒別核對,保證內容準確。如發現填寫錯誤,應及時予以更正,并由更正人在更正處加蓋個人名章(或手印)。對不應歸檔的材料要及時撤除,發現缺少材料的,要及時追查補齊。