高新技術企業認證的意義

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高新技術企業認證的意義范文第1篇

“稅收蛋糕”的新切法

“原來，在分配改革開放成果這塊‘大蛋糕’時，國家分得相對多了一些，企業和個人分得少了一些。這對像我們這樣的高新技術企業來說，在發展上存在著一定的制約性。現在，是重新分配這塊蛋糕的時候了。”

李彬（化名）坐在他的大班臺后說這番話的時候，一臉的興奮。身側的落地窗外，萬家燈火，車水馬龍。不遠處就是北京的四環路，他所擁有的這家信息工程公司就位于健翔橋旁。這里屬于北京的朝陽區，但和全國乃至世界聞名的高新科技園區中關村，不過一望之遙。

他的這種興奮之情，源自于國家即將自2008年1月1日起實施的《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》。新稅法規定，企業所得稅稅率將從33%降到25%，小型微利企業的稅率為20%，而對高新技術企業，更是設定了15%的優惠稅率。

事實上，這些年來，我國財政收入每年以20%以上的速度遞增，遠高于同期GDP增幅，其中稅收占到了財政收入的95%；而同期國民工資占GDP的比例呈下降趨勢，較之一些市場經濟成熟國家的水平為低。

國家富了，自然要讓民間得到更多實惠。這種實惠一來通過社會福利政策返回民間；二來也將惠及企業，然后再通過企業的進一步壯大來進行“蛋糕”的二次分配，還利于民。

這次新稅法的施行，說白了就是“減稅”，而減稅的重點對象是小型企業和高新技術企業。據預測，2008年我國政府的財政收入將減少930億元，但顯然，這是著眼于我國當前經濟運行總體態勢，為加快產業結構調整、鼓勵民營經濟發展而做出的明智選擇。

從“區域”到“產業”的優惠進化

其實，這些年來，國家對于高新技術企業的發展，一直都是持鼓勵和支持的態度。很多地方政府也把高科技產業作為當地的龍頭產業來抓。大連原來是一個重要的港口城市和旅游度假勝地，而這幾年，該市大力發展高新技術產業。2007年3月，英特爾公司宣布，將投資25億美元在大連興建亞洲第一個12英寸晶圓廠。

對于英特爾公司來說，大連優越的地理環境，各種硬、軟設施的配套齊全當然是吸引他們投資的原因，而其中最為關鍵的就是稅收上的優惠政策。除去地方政府的另行規定外，原先國家對于經過批準的各地高新技術開發區內所轄的企業，一律按15%的稅率征收所得稅。

這樣的“區域優惠”政策，固然刺激了各地大力發展高新科技產業的積極性，但也帶來了一定的負面影響――使得各地紛紛規劃開辟所謂的高新技術開發區。有些違規操作，亂征土地，造成城市建設規劃紊亂，勞民傷財；有些不切實際，一個幾萬人口的貧困縣也辟出千畝土地來開發，結果建了很多爛尾樓、蚊子館，造成了資源的浪費。

而且，這樣的“區域優惠”即便能使園區內的高新技術企業受惠，但對于更多無法進入園區的高新技術企業，卻沒有起到政策支持的作用。換言之，這塊“蛋糕”原來只能由少部分企業，在規定的“餐廳”里吃，而更多的企業卻只能在外面看著。

而新稅法的施行，將原來的“區域優惠”擴大到“產業優惠”，它的意義就在于，更多的高新技術企業將能夠分享到這塊稅收蛋糕，這對于我國高新技術產業的繁榮和提高，將起到巨大作用。同時，新稅法帶來的減稅效果，還能使中國的高新技術企業進一步贏得成本上的優勢。成本優勢得以體現之后，企業將有更多的資金來吸收人才、更新設備，進行更多的創新性研發，提升企業產品的價值，也能獲得更多的價格優勢，以及國際競爭力。

在北京，有一句話叫做“上風上水上海淀。”海淀區位于北京城的西北，而中關村又處在海淀的核心部位。這里原來是郊區，但現在，中關村發展速度比原來的老城更迅速，熱鬧繁華也更勝之。高新技術企業的扎堆，國際國內各大公司的入駐，帶來的另一個后果是令人瞠目結舌的高房價、高租金，無形中為這里的高新技術企業增加了大筆的經營成本，對于那些新企業或實力還較為弱小的企業來說，更有一種生存的危機。但因為以前的“區域優惠”政策，大家只能盡量往這里擠，人越多，地越少，成本就越飛快膨脹。它也造成了中國高新技術企業的一些畸形發展思維――有時候，當“地主”比“玩科技”來得更實惠一些，搶占一個好的位置也比搞出一個創新成果更重要一些。

而現在，更多的高新技術企業將從這里分流出去，尋找周邊地價更低的位置建立基地，對于它們的發展來說，將更加健康有益。不進駐到高新科技園區的企業，在享受成本優勢的同時，對于企業的運作，也將更靈活，選擇的機會更多。

補充“卡路里”

銀河證券首席經濟學家滕泰說：“之所以要對小型微利企業、高新技術企業實施稅收優惠，主要基于幾個方面考慮：首先，這些企業的競爭環境在初期都處于不利地位，尤其是在當前資本市場不夠發達、融資難問題突出的情況下，這些企業無論在資本還是環境上都十分弱勢。如果在稅收上給予一定的優惠，則有助于扶持這些企業的成長。”

雖然經過了一段時期高速發展，但相對于西方發達國家來說，中國高新技術產業的規模和效益仍然非常“瘦弱”，即便是在與印度這樣和我們基本處于同一起跑線的國家的比賽中，我們也并沒有占到明顯的優勢。

在跨欄運動上，劉翔是目前當之無愧的王者。但眾所周知，即便是在他奪得雅典奧運會冠軍后的相當長的一段時間內，起跑不利一直是他的一個技術弱點，好在劉翔總能在跨欄動作、奔跑節奏、最后沖刺上將初期的不利彌補回來。

“起跑不利”的資本市場和發展環境，同樣也是中國高新技術企業不得不面對的一個現實。先天不足，我們更應該靠后天來彌補。這一塊減稅蛋糕，及時地為企業補充了“卡路里”，提供了發展所需的能量。也就是說，它實際上是在為這些企業的發展，提供必要的、足夠的資金支持。

“放水養魚”效應

這次新稅法的頒布施行，國家想起到的當然是“放水養魚”作用。如果企業的負擔過重，即便是國家的財政收入再多，那也是“涸澤而漁”。但國家這一次“放水”，不但是要放給企業，間接也是想放給廣大的企業職工。

供企業支配的利潤多了，“大河漲水小河滿”，分配到員工手中的可支配收入自然也就多。企業分的“蛋糕”過少，不僅不利于企業的發展壯大，而且也連累了職工的收入增長。因為從資本和利潤的角度來說，想通過技術進步或者節能挖潛等手段，來壓低成本，增加利潤，并非一朝一夕之功，惟有壓低職工工資最簡便、最實用。但其實這樣做，壓低的也是職工的創造力和積極性。

企業職工如果也分得了這塊蛋糕，當然會更激發他們的工作主動性，實際提高企業的效能，“涓涓細流匯成江河”，這塊減稅蛋糕的再次分配使得利益均沾，職工富了，企業當然也就富了。

“混水摸魚”將成為歷史

新稅法的實施，對于大部分的高新技術企業來說，當然是一次良好的發展機遇，但對于部分“混水摸魚”、“掛著羊頭賣狗肉”的“假高新”來說，無異于是噩夢的開始。因為國家在頒布施行新稅法的同時，提高了對高新技術企業認證和審核的門檻。

在過去一段時間內，不少企業為了享受到國家對高新技術企業的扶持政策，盡管自己所從事的產業與“高新技術”實質并不吻合，但仍然采取隱瞞、“化妝”等不正當手段，求得高新技術企業這樣一張“身份證”，以達到他們說的所謂“合理避稅”目的。這種做法，不但不符合市場競爭的公平原則，也違背了國家利用稅收政策來促進產業經濟向科技、環保、可持續發展方面轉型的初衷，從長遠來說，對國家乃至企業本身，都是有害的。因此，國家在對真正的高新技術企業予以支持和保護之前，將認證和審核的門檻提高，符合條件的企業，才能被認證為高新技術企業；而即便被認證為高新技術企業，如果在年審考核中不過關，同樣有被“摘牌”的危險。

高新技術企業認證的意義范文第2篇

關鍵詞：品牌資產價值；品牌效應；高新技術企業；濱海新區

中圖分類號：F405 文獻標識碼： A 文章編號：1003－3890（2009）01－0081-04

隨著經濟全球化和競爭國際化的深入，我國市場競爭越來越激烈，尤其是高新技術企業競爭的焦點越來越集中為品牌的競爭。品牌資產對高新技術企業的重要貢獻越來越被人們所認同，產品所包含的品牌價值決定著產品的盈利能力，品牌等無形資產已成為高新技術企業競爭的核心。企業消耗有形資產，建立無形資產且日益無形化。在高新技術企業里，企業的規模、有形資產的多少不再是衡量企業價值的標準，無形資產尤其是品牌資產逐步成為企業價值的主體。

一、高新技術企業的界定與其技術經濟特征

根據國家科技部對《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件與辦法》的相關規定，高新技術包括11個大類，具體有電子與信息技術、生物工程與新醫藥、新材料與應用技術、先進制造技術、航空航天技術、現代農業技術、新能源與高效節能技術、環境保護新技術、海洋工程技術、核應用技術以及其他新工藝新技術等。其研究領域可歸納為以下八個方面，即生物工程，信息技術，新材料高新技術，航天高新技術，海洋高新技術，自動化高新技術，環保高新技術。其技術經濟特征具體表現為：高智力，高投入，高效益，高勢能及關聯經濟性，高風險。高新技術企業這些獨有的特征決定了其在品牌資產價值提升上，必須走一條不同于一般企業的、符合本產業特色的道路。

二、品牌資產價值內涵

從將品牌資產視同其他類似的經濟資產一樣、是未來所有權收益的現值并可列在資產負債表上這一角度對品牌資產進行定義，品牌資產是一系列與品牌、品牌名稱、標識物相聯系能夠增加或減少企業所銷售產品或提供服務的價值和顧客價值的一系列的資產和負債。其價值來源于品牌知名度、品牌認識度、品牌忠誠度、品牌聯想和其他獨有品牌資產如專利、商標與渠道關系等。品牌管理的核心內容就是積累品牌資產，它具有潛在性、轉化性和增值性。

品牌資產價值是對品牌作為一種資產以及一種權益的價值量化，是品牌資產貨幣價值化的過程，體現從產品的市場效益中品牌貢獻的收益。品牌資產能向企業提供價值，如它能增強營銷計劃的效率和效果，提高顧客忠誠度，增強溢價能力以增加邊際利潤，可為企業通過品牌延伸擴大其影響力和在分銷渠道中起到杠桿推動作用。

三、高新技術集結濱海新區提升品牌資產價值的意義

將濱海新區納入國家總體發展戰略布局，使濱海新區具有了歷史性的新定位。根據濱海新區高新技術創新的總體目標，截止2008年6月底，以12項國家級科技創新平臺、20個省部級研發轉化中心、7個行業技術研發中心、56個重大高新技術產業化項目為主體的濱海新區重大自主創新平臺建設項目全部啟動實施。目前，濱海新區擁有高新技術企業198家、國家及省部級工程中心31家，245個科技項目被列入國家級、省部級重點推進項目，形成了電子信息、石油和海洋化工、生物制藥等高新技術和技術密集型產業群。

到2010年，以濱海高新區、開發區科技創新園、空港加工區科技創新園、塘沽海洋高新科技創新園“一區三園”為依托，將形成功能明確、特色突出、相互補充的科技發展布局，并培育一批具有自主知識產權和知名品牌的大公司、大企業集團。濱海新區將初步形成高科技企業的聚集效應，高新技術企業將達到1 200家左右，高新技術產值達到5 000億元。

面對良好的高新技術集結濱海新區的態勢，我們更要重新審視高新技術企業的品牌資產價值與國際同行業企業的差距。從《商業周刊》的2006年世界排名前20位的企業與我國排名前20位的企業的品牌資產進行對比不難看出，我國高新技術企業的品牌資產價值與國際同行業企業的差距還很大，在國際排名前20位的企業中，高新技術企業有6家，品牌資產總額達到2 259.8億美元，而我國的高新技術企業只有3家，品牌資產總額僅有10.1億美元，僅相當于前者的0.45%。2007年5月4日，《商業周刊》公布了本年度最具創新力企業排行榜，其中位列前10位的依次是：蘋果、谷歌、豐田、通用電氣、微軟、寶潔、3M、迪斯尼、IBM和索尼。在十大創新企業中，高新技術企業占到一半，這說明研發與創新能力是高新技術企業競爭的核心所在，而這十大創新企業又是世界品牌資產價值排名前20位的企業，中國企業無一入選全球品牌資產價值排名前100位或創新企業排行榜前100位，這充分說明企業的研發與創新能力越強，產品的競爭力就越強；品牌的知名度和美譽度越高，品牌的資產價值也就越高。

可喜的是，雖然我國的品牌資產價值與國際同行業企業相比存在一定的差距，但中國品牌國際化已迅速擴大，以“海爾”、“聯想”、“TCL”為代表的中國品牌正向國際品牌目標挺進，青島海爾集團的“海爾”知名品牌的價值，2006年以達到749億元人民幣（見表1）。

天津濱海新區品牌產品不多，更缺少有世界影響的知名品牌，產品附加值不高，在高新技術企業中，許多從事加工貿易，為跨國公司“貼牌”，尤其是以出口為導向的企業，很少經營自己的品牌，因而在世界品牌影響力上還不能夠與國際知名企業比肩。但按照“十一五”發展目標要求，2008年天津市重點扶持一批創新能力較強、發展基礎較好、擁有自主品牌的高新技術企業，至“十一五”末，形成在國內外有一定影響、具有自主知識產權的知名品牌20個，年銷售收入5億元以上的優勢高新技術企業30家。

因此，需要新區高新技術企業的管理者重新審視自身的特點，認識培育和發展高新技術產品品牌的重要性和緊迫性，發揮各方的科技優勢和人才優勢，明白鞏固和壯大現有品牌，培育發展新的品牌，提升品牌資產價值對于他們的特殊重要性，依靠品牌資產價值帶動企業經濟快速增長。

四、實施品牌資產化管理、提升品牌資產價值的策略

（一）實施品牌資產管理

品牌資產是品牌知名度、品質認知度、品牌聯想度以及品牌忠誠度等各種要素的集合體，是節約企業市場活動費用的有效手段，又是提升企業產品溢價的源泉，是取得市場競爭優勢的法寶。提升品牌資產價值，可以促進品牌聲譽的價值溢出，促進品牌資產的擴張，可以建立有效的壁壘以防止競爭對手的進入，有助于企業的可持續發展。

1． 建立品牌知名度。品牌知名度的真正內涵是認知度及回憶度。品牌知名度的建立能幫助消費者從眾多品牌中辨識并記得目標品牌，從新產品類別中產生聯想。創建獨特的品牌名稱，就是給產品或服務取個好記的名字；重復暴露品牌標識，目標物重復出現，可以提高人們對目標物的正面感覺，使消費者不論走到哪里始終有一樣的視覺印象；展開有效的公關，把公關的傳播技術和品牌傳播結合起來，通過各種傳播途徑引起目標消費者注意，讓品牌深入人心；延伸品牌的產品線，用更多的產品去強化品牌認知度，即所謂的統一式識別。

2． 樹立品牌聯想。品牌聯想是消費者想到某一個品牌的時候所能聯想到的內容，這些聯想大致可以分為產品特性，消費者利益，相對價格，使用方式，使用對象，生活方式與個性，產品類別，比較性差異等等。對企業而言，就是要掌握消費者腦海中的聯想，能給消費者有一個具體而有說服力的購買理由，這個理由是任何一個品牌得以存活延續所必須具備的。

3． 維持品牌忠誠度。品牌忠誠度就是來自于消費者對產品的滿意并形成忠誠的程度。給顧客一個不轉換品牌的理由，比如推出新產品，適時更新廣告來強化偏好度，舉辦促銷等都是創新理由，讓消費者不產生品牌轉換的想法；接近消費者，了解市場需求，不斷深入地了解目標對象的需求是非常重要的，要通過定期分析，去了解消費者的需求動向；提高消費者的轉移成本，產品所擁有差異性的附加價值越多，消費者的轉移成本就越高，有意識地制造一些轉移成本，以此提高消費者的忠誠度。

（二）提升品牌資產價值的策略

1． 正確理解品牌核心價值。一個品牌，特別是高科技品牌，如果沒有清晰的核心價值，不可能成為強勢品牌。不少人在理解高科技品牌核心價值時，偏重于品牌為消費者提供的物質層面的功能性價值，如質量是否過硬等。實際上，在科技產品高度同質化的今天，消費者在消費過程中所流露的感彩日漸濃厚，越來越重視消費中的情感價值。現代社會進入了重視“情緒價值”勝過“機能價值”的時代，即感性消費時代。高科技企業還應注重將品牌核心價值定位于情感型和自我表現型價值，傳達出一種審美體驗和表現財富、學識、修養、自我個性、生活品位與社會地位的快樂感覺，以達成消費者意識中的和諧，張揚情感性價值與自我表現型價值的高科技品牌就越有訴求力與感染力。

生物制藥是濱海新區高新技術支柱產業之一，企業如果能像“麗珠得樂”那樣不僅僅一味地宣稱自己是高科技胃藥，而是將“其實男人更需要關懷”的情感價值融入到人們的內心世界，那么品牌核心價值就得到了真正的詮釋。

坐落在濱海新區的摩托羅拉（中國）公司秉承了Motorola――移動之聲的品牌核心內涵，將使用功能效用、社會文化效用和心理情感效用融為一體。面對品牌越來越多、競爭白熱化的手機市場，他們認識到，如果只是大力宣傳手機的技術性能，就難以比別的品牌有更多的注意力和吸引力，要想獲得高市場占有率就極其困難。為此，他們注意在品牌中融入情感因素，使看似冰冷的高科技產品格外地溫馨、感性，讓手機成為人們的朋友，而不僅僅是被人使用的工具。典型代表是“心語TM”機身輕巧，顏色活潑明快，有紫色、湖藍、明黃、銀灰等彩色可供選擇，除了保持摩托羅拉最常用的功能外，最大的特色是其功能和界面給用戶友善的感覺。

“心語TM”品牌是摩托羅拉公司專為個人交往型的消費者量身定做的。這一類型的消費者關心家人和朋友，他們使用移動電話主要用于與家人及朋友的溝通，通過溝通帶給親人溫馨的關懷，與朋友共享歡樂，共擔憂愁。他們追求平和心態，將工作和家庭生活安排得井然有序。這一消費群體在整個移動通信消費者中占有相當大的比例，但目前市場上還沒有專門針對他們的移動電話，摩托羅拉“心語TM”品牌則彌補了這一市場空白。

2． 提煉品牌的核心價值。為品牌提煉一個核心價值，必須對主體如企業特征和生產能力、環境如企業所處的產業政策環境和企業家的膽汁質等進行仔細地審視和調查，發現和發掘出本企業品牌中與眾不同的地方，以保持與競爭品最大限度的差異性。“伊利”、“光明”被國家技術監督局取消了國家名牌產品稱號，摩托羅拉公司的Motorola――移動之聲，其形狀似展翅高飛的大鵬之雙翼，也寓意產品在溝通性能上的無極限，“摩托羅拉飛越無限”，表達了人們利用技術使自己與他人和信息聯結起來，使自己能時時與他人溝通的愿望。

3． 用品牌核心價值統帥高科技企業的營銷活動。如果說核心價值是“言”，是“指針”，那么營銷傳播活動就是“行”，是“步驟”。品牌要言行一致，有的放矢，品牌核心價值要統帥企業所有的營銷傳播活動，企業要利用整合營銷傳播提升品牌形象以保證消費者對品牌認同感應系數的提高，同時維持品牌戰略與企業總戰略及各子戰略之間的協調平衡。

企業在圍繞品牌核心價值整合營銷傳播活動時，要通過進行產品定位和新產品開發、產品組合、營銷過程的更新與再造、渠道的選擇與培養、增強與經銷商的關系、品牌建設、包裝改進、發展公共關系、必要的廣告和促銷及定價策略等一系列營銷傳播活動，在消費者心目中樹立強大的品牌形象，增加品牌美譽度與忠誠度。

“諾基亞”率先把游戲功能添加到手機上，使旅途出差的商務人士不再寂寞，真正體會到其“科技以人為本”的品牌真諦；“海爾”客服人員在上門服務時，自備一副腳套，以免弄臟消費者家的地板，不喝用戶一口水，不抽用戶一支煙，真可謂與海爾品牌中的“真誠到永遠”渾然一體；摩托羅拉公司在市場營銷新觀念的指導下，針對手機等通訊產品科技含量高、性能復雜的特點，為消費者提供“客戶完全滿意”和“全質量”的服務，作出了在1小時之內實現快速服務目標，這種被稱為“專業快速服務”的手機保修方式是市場上的獨創，提高了現有品牌資產的推廣效應，增加了品牌資產的價值，提升了企業的競爭力，也使摩托羅拉公司贏得了銷售市場。

綜上所述，天津濱海新區高新技術企業要想實現品牌資產價值增值就要創造一種富有創新精神的品牌形象，把品牌新穎、時尚化的特點展現出來，傳達一種綜合的新生代價值觀，充分利用一切傳媒將品牌的核心價值理念表現出來，形成自己獨有的品牌文化內涵并始終堅持品牌自有價值觀念的滲透和深化。也可以通過與國外著名品牌的合作，借助國外品牌的知名度和美譽度形成具有競爭力的聯合品牌，以實現雙贏。但在實施聯合品牌戰略的過程中應注意處理聯合品牌和自有品牌的關系，采取一切有利于自有品牌發展的策略，實現企業品牌專屬性保護。同時，高新技術企業必須重視馳名商標的國內外認證，為企業爭創國際名牌打下基礎。

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Discussion on Promoting Brand Assets Value of Hi-Tech Enterprise in Binhai New Area of Tianjin City

Yin Junhui

（School of Economy and Management, Tianjin University of Science and Technology, Tianjin 300222, China）

高新技術企業認證的意義范文第3篇

企業研發機構是企業集聚創新資源的重要載體，大力推動企業研發機構建設，對于全面貫徹落實科學發展觀，提升企業的核心競爭力，加快我市創新型城市建設都具有十分重要的意義。

二、基本現狀：

我市現有經省科技廳認證的企業研發機構2家，經市科技局認證的3家，經本市科技局認證的10家，50強企業中建有研發機構的10家，占20%。與蘇南經濟發達地區相比，我市企業研發機構建設仍很薄弱，大多數企業仍未建立專門的研發機構，有的雖建立了研發機構，但是專業人員和研發經費得不到保障，裝備落后，自主研發能力遠不能滿足企業快速發展需求。

三、目標任務：

到2011年底，新建研發機構50家，實現全市50強企業80%以上建立專門研發機構、稅收超100萬的企業60%建立專門研發機構的目標。

四、建設要求：

企業研發機構建設，應達到“五有”的基本要求：

一是有場地：建設專門的研發場所，能夠滿足開展研發活動的需要；

二是有人員：配備一支與本企業主導業務相適應的專業技術人員隊伍；

三是有投入：有穩定的經費投入，能滿足開展研發活動的需求；

四是有裝備：配置開展研發活動所必需的試驗、測量、分析等儀器設備；

五是有特色業務：針對企業發展特色，有明確研發方向、研發目標。

五、主要措施：

1、加強領導，明確責任。

企業研發機構，是支撐當前經濟復蘇和新一輪發展的重要力量。各鎮、各部門應高度重視，積極鼓勵和扶持相關企業建立專門的研發機構，落實研發場所、建立研發團隊，增加研發投入，配備研發裝備。

2、集成支持，加大激勵。

加大對企業建設研發機構的引導、扶持、培訓、服務和產學研對接力度。集成省、市各類科技計劃支持企業研發機構建設，優先支持建有研發機構的企業承擔各類科技計劃。加大省市兩級工程技術研究中心建設力度。引導高新技術企業等普遍建立研發機構，將有研發機構作為高新技術企業認定的必要條件。加大外資研發機構認定力度，推進外資企業研發活動本土化。

高新技術企業認證的意義范文第4篇

廣東省經濟和信息化委員會主任楊建初表示，國際經濟下行風險大，廣東乃至全國出口可能將經歷寒冬期，且人民幣升值趨勢未變，出口還可能負增長。他認為，一味追求經濟高速增長已不現實，擴張性、刺激性政策可能在短期刺激經濟，但對調整不利，應該慎重出臺。

戰略新興產業研發資金企業出大頭

苗圩一行先后考察了工業和信息化部電子第五研究所(中國賽寶實驗室)、廣州科學城、廣州海格通信集團股份有限公司。在廣州科學城，苗圩表示，我國規劃重點發展的戰略新興產業包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七項產業，其中有4項在工信部。除了軍用的部分，有300多種涉及戰略新興產業的相關技術研發要跟各省對接。

他強調，這種對接將非常細化，不僅是工信部與省經信委對接，工信部各司與廣東省經信委系統各分管部門對接，還要落實到企業，細化到企業有多少技術力量，企業與各級政府又將如何分擔研發投入的資金。“中央財政肯定要拿錢，還要問省里、市里拿多少，企業肯定要出大頭。”

高新技術企業認定應放寬領域

苗圩一行與省政府有關部門召開“加快轉變經濟發展方式座談會”。廣東省副省長劉志庚陪同調研并參加了座談會。座談會上，苗圩詳細詢問了廣東對高新技術企業的認定情況。根據2008年起實施的《企業所得稅法》，內外資企業所得稅的稅率統一為25%，唯有高新技術企業可享受15%的優惠稅率。苗圩表示，在其他省份調研時不少企業反映高新技術企業認定的面比較狹窄。他認為，一些傳統工業企業也要技術創新，有必要創新研究下認定范圍。對此，廣東省國稅局也表示，目前省內高新技術企業的認證門檻高，領域窄，技術進步應涵蓋傳統產業，希望擴大認證面，降低門檻。

劉志庚指出，廣東將從六個方面加快推進經濟發展方式轉變，即大力提高自主創新能力，走創新驅動發展新路；加快產業結構調整優化，建設現代產業體系；堅持內需和外需并舉，協調推動轉型升級；提升珠三角帶動東西北，促進區域協調發展；實施推動綠色發展戰略，提高資源節約集約利用水平；加強基礎設施建設，提升現代產業支撐能力。

轉變方式重在企業參與

苗圩指出廣東在加快轉變經濟發展方式方面走在全國前列，有很多好的舉措，也取得了很多好的經驗，在國際金融危機沖擊影響下，廣東遇到的問題早，見事早，所以轉變得也早。因此廣東的經驗將對全國有借鑒意義。

他強調，加快轉變經濟發展方式，除了中央和地方政府的政策引導外，更重要的是企業的參與。企業是加快轉變經濟發展方式的主體，特別是加快工業轉型升級的主要力量。有了更多企業的參與，工業企業轉型升級搞好了，經濟發展方式轉變就有了堅實的基礎。

出口或將遭遇寒冬期

在“加快轉變經濟發展方式座談會”上，楊建初表示，今年乃至今后幾年的國際經濟形勢可謂曲折、復雜、脆弱、不確定，不僅歐美經濟，新興經濟體經濟下行風險亦加大。

具體來說，楊建初認為經濟形勢有以下五大趨向。一是經濟波動頻繁化。金融市場及大宗商品價格波動將加劇，使我國經濟下行壓力加大，尤其廣東更加突出。二是外需下降常態化。由于發達國家經濟低迷，一段時間內我國出口可能會經歷寒冬期。這點在廣東已經體現，去年12月廣東外貿僅增長3.7%。而且出口增速可能會繼續下滑。出口不利，企業勢必轉向內銷，擠占內銷市場，這又會加重本已嚴重的產能過剩，企業競爭會更慘烈。三是實體經濟主導化。歐美發達國家已開始重新重視實體經濟，回歸制造業。這將使得我國企業走出去的難度加大。四是金融政策不斷調整深化。各國短期急功近利救火式的政策與長期調整政策矛盾突出，國際游資以及國內游資變動莫測，加重經濟的不穩定性和不確定性。五是人民幣匯率升值長期化。楊建初認為，去年底人民幣貶值只是短期現象，人民幣長期升值的趨勢并未改變，受此影響，我國出口可能會經歷負增長時期。

做大做強實體經濟為此，楊建初表示，我國尤其廣東應該及早應對，他就此提出了具體建議。一是把握平穩增長階段的基本判斷，加快完成產業轉型升級、經濟結構調整優化的核心任務。他認為，一味追求經濟高速增長已不現實，擴張性、刺激性政策可能在短期刺激經濟，但對調整不利，應該慎重出臺。在防止經濟大起大落、及早預警的同時，加快內涵式發展，做大做強實體經濟尤其是骨干企業，突出政策的實效性，切實為企業服務。

此外，楊建初還建議擴大最終消費需求，如提高城鄉居民收入，推進城鄉居民服務均等化等。應在“產學研”結合的基礎上，進一步與金融資金、中介機構結合，形成“產學研資介”融合。加強政府、銀行、企業融合，減少“錢炒錢”，防止產業空心化。他還認為，應加大改革調整力度，轉變政府職能，建立有利于實體經濟發展的政府架構。應最大限度地開放民間資本準入。他提出，國有企業應進行二次改革，允許民間資本平等入股。

工信部有300多種涉及戰略新興產業的相關技術研發要跟各省對接，這種對接將非常細化，要落實到企業。

―――工業和信息化部部長苗圩

要加快內涵式發展，做大做強實體經濟尤其是骨干企業，突出政策的實效性，切實為企業服務。

建立有利于實體經濟發展的政府架構。應最大限度地開放民間資本準入。

高新技術企業認證的意義范文第5篇

關鍵詞：企業所得稅稅收優惠稅率依法納稅納稅籌劃

中圖分類號：F810.42　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)11-187-02

企業所得稅作為國家參與企業經濟利益分配的一個稅種，貫穿于企業財務活動的始終。制約著企業的會計收益和企業目標的實現，而且它的稅源廣，稅負彈性大。具有很大的籌劃空間，是企業開展稅收籌劃的重點。對于企業來說，依法納稅是企業應盡的一項基本義務，同時不需要繳納比稅法規定的更多稅收是納稅人的基本權利。企業如果要做到依法納稅與合理避稅的協調統一，就要對稅收優惠政策有比較透徹的了解。

自2008年1月1日起，我國正式實施新的《企業所得稅法》。新稅法令人關注的一大變化是稅收優惠范圍和方式的變化，產業優惠將代替原來的區域優惠成為最主要的優惠方式。

一、稅率優惠

新稅法實施之前，中國的企業所得稅稅率有近10種。新稅法統一了內、外資企業所得稅稅率，基準稅率都是25％；同時，為了鼓勵高新技術企業的發展，凡是國家需要垂點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅，而且將國家高新技術產業開發區內高新技術企業低稅率優惠擴大到了全國范圍；另外針對小型微利企業還制定一檔20％的稅率。這樣，新《企業所得稅法》實施以后，存在著三檔稅率：一是25％的基準稅率；二是15％的適用于高新技術企業的稅率；三是20％的適用于小型微利企業的稅率。

1.小型微利企業的優惠利率。為更好地發揮小企業在自主創新、吸納就業等方面的優勢，利用稅收政策鼓勵，支持和引導小企業的發展，參照國際通行做法，新稅法規定對符合規定條件的小型微利企業實行20％的優惠稅率，比一般法定稅率低5個百分點。小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，并符合下列條件的企業：(1)工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元。(2)其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。顯然，企業所得稅在臨界點30萬元上下稅賦差異很大，此時納稅人應做好納稅籌劃。

2.高新技術企業的優惠利率。新稅法規定對國家需要重點扶持的高新技術企業實行15％的優惠稅率，不再作地域限制，在全國范圍內都適用。國家需要重點扶持的高新技術企業。是指擁有核心自主知識產權，并同時符合以下條件的企業：(1)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。(2)研究開發費用占銷售收入的比例不低于規定比例。(3)高新技術產品(服務)收入占企業總收入的比例不低于規定比例。(4)科技人員占企業職工總數的比例不低于規定比例。(5)高新技術企業認定管理辦法規定的其他條件。

筆者認為，內外資企業所得稅稅率統一，首先，有利于其平等地參與市場競爭。可以說，新企業所得稅法在立法過程中，有關部門協調了不同的甚至相互對立的價值追求和利益主張，使各方利益的代表充分表達和展示了權利主張，從而實現了各方利益的平衡與協調，進而真正實現了企業所得稅立法的公平與正當，有利于提高生效后的新企業所得稅法的遵從度。

其次，企業所得稅法統一內外資企業所得稅率，將有利于減少“假外資”政策性套利行為。新稅法將內、外資企業的所得稅稅率統一為25％，適當降低了內資企業的所得稅稅負，同時，對于享受優惠稅率的外資企業來說，稅負略有增加，但在圓際上仍屬于適中偏低水平。由于外資企業在稅收政策上比內資企業享有更多優惠，現行稅制的不平等使越來越多的內資走上“假外資”之路。統一內外資企業所得稅率，使內、外資企業得以在平等的舞臺上進行競爭。將有助于減少目前在中國存在的“假外資”等政策性套利行為。

再次，25％的企業所得稅稅率，將提升中國股市整體投資價值。企業所得稅法規定企業所得稅稅率為25％，大部分上市公司的所得稅負擔將明顯減輕，中國股市整體投資價值將得到進一步增強。新的企業所得稅法對中國股市是一個很大的利好。政府減少部分稅收、讓利于企業，直接增加了企業股東(包括上市公司的流動股東)的利益，刺激企業投資和居民消費。企業投資活動的擴張可以帶動中國經濟更有活力地持續增長，最終有利于上市公司和資本市場。

二、關于企業研發費用的加計扣除優惠

新稅法實施條例中規定對于企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計人當期損益的，在按照規定實行100％扣除的基礎上，再按照研究開發費用的50％加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150％攤銷。因此，納稅人應注意分清研究開發費用的期間費用化和無形資產化，如果構成無形資產的，則不能在當期全額扣除，要按照無形資產攤銷的有關規定處理。

1.企業從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展和改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007)》規定項目的研發活動，其在一個納稅年度中實際發生的下列費用支出，允許在計算應納所得額時按照規定實行加計扣除：新產品設計費、新工藝規程制定費以及與研發活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費；從事研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；在職直接從事研發活動人員的工資、薪金’資金、津貼、補貼；專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費；專門用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用；專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造喝費，勘探開發技術的現場試驗費：研發成果的認證、評審、驗收費用。

2.對企業委托給外單位進行開發的研發費用，凡符合上述條件的，委托方按照規定計算加計扣除，受托方不得再進行加計扣除。對委托開發的項目，受托方應向委托方提供該研發項目的費用支出明細情況，否則，該委托開發項目的費用支出不得實行加計扣除。

3.法律、行政法規和國家稅務總局規定不允許企業所得稅前扣除的費用和支出項目，均不允許計人研究開發費用。

4.企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生產經營任務的，應對研發費用和生產經營費用分開進行核算，準確、合理的計算各項研究開發費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。

筆者認為，企業應充分利用這一優惠政策，努力提高研發水平。在日常核算時，注意開發新技術、新產品、新工藝所發生研發費用的認定條件，并且單獨歸集核算，并保存相關佐證材料，以便能充分享受加計扣除的稅收優惠。

三、關于安置特殊就業人員的稅收優惠

為了進一步完善促進就業的稅收政策，新稅法將原來在財稅主管部

門通知中規定的加計扣除措施上升為法律的規定，并對該項政策做了適當調整：將優惠范圍擴大到所有安置特殊就業人員的企業，鼓勵社會各類企業吸納特殊人員就業，為社會提供更多的就業機會，更好地保障弱勢群體的利益；在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100％計扣除。安置殘疾人員要按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的規定處理有關事務，否則不能享受加計扣除。

從2006年7月1日起，全國7個省(市)試點新的企業安置殘疾人員稅前扣除辦法，即各類所有制內資企業可按實際安置殘疾人員的人數限額減免增值稅或營業稅。企業安置殘疾人就業，每年每位殘疾人帶來的流轉稅退稅最高達3.5萬元。在所得稅方面，對安置殘疾人的單位實行按照支付給殘疾人的實際工資稅前據實扣除。并加計100％扣除的辦法。單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分，如大于本年度應納稅所得額的，可準予扣除其不超過應納稅所得額的部分，超過部分本年度和以后年度均不得扣除。同時，對單位按照規定取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入，免征企業所得稅。

因此，企業可以根據自身的生產情況、行業特點，招收部分殘疾人，既為社會減輕了負擔，又為殘疾人提供了就業機會，在承擔社會責任的同時又可為企業合理減輕稅收負擔。

四、稅額抵免優惠

對三類固定資產投資的稅收優惠。新稅法規定，企業購置環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10％可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。納稅人需要注意的是：專用設備應在《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定范圍內；享受企業所得稅優惠的企業，應當實際購置并自身實際投入使用；企業購置的專用設備在5年內轉讓、出租的，應當停止享受企業所得稅優惠，并補繳已經抵免的企業所得稅，轉讓的受讓方可以按照該專用設備投資額的10％抵免當年企業所得稅應納稅額，當年應納稅額不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

專用設備投資額，是指購買專用設備發票價稅合計價格，但不包括按有關規定退還的增值稅稅款以及設備運輸、安裝和調試等費用：

企業利用自籌資金和銀行貸款購置專用設備的投資額。可以按企業所得稅法的規定抵免企業應納所得稅額；企業利用財政撥款購置專用設備的投資額，不得抵免企業應納所得稅額。

例如某企業2010年3月購買一項節能節水專用設備。取得增值稅專用發票，購買價格為15萬元，增值稅為2.55萬元，價稅合計為17.55，萬元，那么，可以從當年所得稅應納稅額中抵免1.5萬元；但是，如果企業取得的是普通發票，則按價稅合一的10％抵扣當年所得稅應納稅額，即某企業當年可抵扣1.755萬元所得稅。

因此，企業在進行固定資產投資時，除了要預測其投資回報，還應考慮環保及安全因素并且在《目錄》范圍之內，充分利用優惠政策，享受所得稅優惠。

五、創投企業優惠

創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。創業投資企業抵扣應納稅所得額，是指創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70％在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的。可以在以后納稅年度結轉抵扣。

例如，甲創業投資企業2008年1月1日向乙企業(未上市的中小高新技術企業)投資100萬元，股權持有到2009年12月31日，則甲企業2009年度可抵扣的應納稅所得額為70萬元。

可見，創投企業應利用國家發展扶持中小高新技術企業的政策，調整投資方向，在發展業務的同時充分享受企業所得稅優惠政策。

六、結束語

新稅收優惠的主要原則是：促進技術創新和科技進步，鼓勵基礎設施建設，鼓勵農業發展及環境保護與節能，支持安全生產，統籌區域發展，促進公益事業和照顧弱勢群體等，進一步促進國民經濟全面、協調、可持續發展和社會全面進步。新企業所得稅法的頒布與實施將對我國構建和諧的稅收關系產生深遠的影響。

參考文獻：