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關(guān)鍵詞:廢舊紡織品;回收;物理法;高值化利用
The Recycling Modes and Higher Value Applications of Discarded Textiles in China
Abstract: The paper introduces the status-quo of reclamation of discarded textiles in China and discusses the existing recycling modes including the methods and techniques for recycling discarded textiles, and based on which, it analyzes the higher value applications of discarded clothes recovered by physical method, product orientation and developing trend, etc., hoping to offer reference and advice for the healthy development of the reclamation of discarded textiles in China.
Key words: discarded textiles; recycling; physical method; higher value application
我是世界上紡織纖維生產(chǎn)量最大的國(guó)家,2015年紡織纖維加工量達(dá)5 300萬(wàn)t。隨著工業(yè)加速發(fā)展,各類廢舊紡織品及服裝的量也快速增長(zhǎng),直接造成了大量服裝垃圾的產(chǎn)生。為此,我國(guó)相當(dāng)重視廢舊紡織品的回收,先后出臺(tái)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》等系列政策性文件,并將相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入我國(guó)紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,建立“雙百工程”進(jìn)行項(xiàng)目資金資助。行業(yè)開(kāi)展了多種公益活動(dòng),如“舊衣零拋棄”活動(dòng)、化纖協(xié)會(huì)?綠宇基金攜手北京公交系統(tǒng)共同啟動(dòng)的“北京公交系統(tǒng)廢舊工裝循環(huán)綜合利用工程”等。
一、我國(guó)廢舊紡織品社會(huì)存量及總體概況
《舊衣零拋棄 ―― 2014/2015我國(guó)廢舊紡織品回收與再利用研究報(bào)告》顯示,2013年我國(guó)產(chǎn)生了約2 007.3萬(wàn)t的廢舊紡織品,其中化纖類產(chǎn)品1 377.7萬(wàn)t,占總存量的69%;棉類產(chǎn)品562萬(wàn)t,約占廢舊紡織品總存量的28%;其他天然纖維產(chǎn)品67.6萬(wàn)t,占比3%(圖 1)。
目前,我國(guó)廢舊紡織品再利用量約為300萬(wàn)t/a,綜合利用率15%。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看,歐美國(guó)家已形成較完善的回收制度,主要利用途徑是作為二手服裝銷售,總利用率達(dá)到50%以上。法國(guó)有60%的廢舊紡織品用于出口到非洲和東歐;德國(guó)SOEX公司回收的廢舊服裝有60%作為二手服裝出售;美國(guó)有些州則將廢舊衣物回收工作納入市政回收系統(tǒng),品牌企業(yè)如耐克、阿迪達(dá)斯等在賣場(chǎng)設(shè)置舊衣回收箱,并與慈善機(jī)構(gòu)合作,目前全美約有300多家舊衣物回收企業(yè)。
與此相比,我國(guó)廢舊紡織品的回收利用顯得滯后。國(guó)內(nèi)雖然有5 000多家回收企業(yè),加工處理廠3 000多家,但人們對(duì)于廢舊紡織品回收利用的認(rèn)知卻相當(dāng)薄弱。
二、我國(guó)廢舊紡織品回收模式
1.廢舊衣物回收箱模式
借助政府力量,由專業(yè)回收公司將回收箱投放到居民小區(qū),定時(shí)回收,將符合救助標(biāo)準(zhǔn)的衣服送往民政部門(mén)和慈善機(jī)構(gòu),剩余部分進(jìn)行綜合利用。
2.民間市場(chǎng)化回收模式
目前,全國(guó)各地大部分已經(jīng)自發(fā)形成了若干廢舊紡織品回收組織及個(gè)人回收群體,收集到一定數(shù)量的廢舊紡織品后再進(jìn)行分揀處理,運(yùn)往不同產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)銷售給專業(yè)公司進(jìn)行綜合利用。
3.生產(chǎn)者責(zé)任延伸回收模式
2006年優(yōu)衣庫(kù)啟動(dòng)了“全部商品循環(huán)再利用活動(dòng)”,向消費(fèi)者無(wú)償回收優(yōu)衣庫(kù)品牌的服裝,以二次穿著為主,不能再穿的進(jìn)行再利用,以減少對(duì)環(huán)境的影響;2011年H&M實(shí)施“舊衣回收”活動(dòng),通過(guò)發(fā)放優(yōu)惠券回收所有品牌的服裝;2013年,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)資委聯(lián)合波司登,開(kāi)展了“舊衣零拋棄”活動(dòng)。
4.公益組織的回收模式
以公益組織為主體開(kāi)展的舊衣物捐贈(zèng)活動(dòng),送給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(包括一些國(guó)外地區(qū)),或者將廢舊衣物賣給綜合利用企業(yè),收益用于公益事業(yè)。
三、我國(guó)廢舊紡織品回收利用的主要方法
目前,廢紡織品回收主要有物理法、能量回收法、化學(xué)法等 3 種。其中,能量回收法是將廢舊紡織品中熱值較高的通過(guò)焚燒轉(zhuǎn)化為熱量,用于火力發(fā)電,主要適合于不能再循環(huán)利用的廢舊紡織品。
化學(xué)回收法則是利用化學(xué)試劑處理廢舊紡織品,解聚成小分子或單體,然后再重新聚合成高分子。該法對(duì)工藝技術(shù)要求較高,尤其是對(duì)原料的處理特別是對(duì)聚酯純度有較高的要求。日本帝人公司是聚酯化學(xué)法再生利用的代表企業(yè),其開(kāi)發(fā)的Eco Circle系統(tǒng)可以將聚酯廢料直接降解至單體,經(jīng)過(guò)精制后進(jìn)行再聚合,生產(chǎn)出接近原生料性能的再生纖維產(chǎn)品,該工藝可以大大拓展再生聚酯的原料來(lái)源,理論上可以完成滌綸廢舊紡織品的全循環(huán)使用。我國(guó)也有一些公司在這一領(lǐng)域開(kāi)展了大量的研究工作,如浙江綠宇環(huán)保股份有限公司、上海聚友化工有限公司等。
物理回收法主要是通過(guò)機(jī)械方式將廢舊紡織品直接加工成再生纖維后紡成紗線,織造出可用的紡織制品。這是現(xiàn)階段我國(guó)廢舊紡織品回收利用的主要方式。目前物理回收法高值化利用廢舊紡織品(主要指廢舊服裝)的企業(yè)主要有溫州天成紡織有限公司、廣德天運(yùn)新技術(shù)股份有限公司、鎮(zhèn)江均亞空調(diào)配件有限公司等 9 家規(guī)模較大的企業(yè)(表 1)。其中溫州天成紡織有限公司的產(chǎn)品主要用于紗線、面料及服裝加工;廣德天運(yùn)新技術(shù)股份有限公司的產(chǎn)品主要用于空調(diào)隔音隔熱、汽車減震及內(nèi)飾產(chǎn)品,其客戶包括格力空調(diào)、海信空調(diào)、長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)汽車、吉利汽車等,目前該公司開(kāi)發(fā)的用于物流行業(yè)的工業(yè)托盤(pán)正在推廣中,開(kāi)發(fā)的建筑保溫材料產(chǎn)品則處于小試階段;鎮(zhèn)江均亞空調(diào)配件有限公司、鎮(zhèn)江美達(dá)塑料有限公司對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行物理法綜合處理后主要用于加工空調(diào)隔音隔熱產(chǎn)品、汽車內(nèi)飾及減震產(chǎn)品等。
四、我國(guó)廢舊紡織品高值化利用方向
1.空調(diào)用隔音棉
將經(jīng)過(guò)處理的廢舊紡織品應(yīng)用于該領(lǐng)域主要是利用纖維本身的隔音和吸音原理進(jìn)行噪音治理,其加工工藝流程為:廢舊紡織品回收初加工至纖維撕裂分離,對(duì)分離后的纖維添加經(jīng)過(guò)配比的助劑,通過(guò)熱熔或針刺形成平面材料,經(jīng)剪切、沖壓形成產(chǎn)品。
2.汽車
應(yīng)用于汽車領(lǐng)域的廢舊紡織品主要為吸音、隔音、隔熱、保溫、減震、填充、內(nèi)飾產(chǎn)品,充分利用紡織品輕質(zhì)以及纖維的吸音、隔音原理,以改善整車的相關(guān)性能,其加工工藝流程為:廢舊紡織品回收初加工至纖維撕裂分離,將經(jīng)過(guò)配比的助劑加入分離后的纖維中,通過(guò)熱熔、針刺或噴塑形成平面材料,經(jīng)復(fù)合、模壓、水切割等工藝形成產(chǎn)品,如頂棚內(nèi)襯、地毯內(nèi)襯、輪罩、機(jī)艙前圍消音墊等。
3.物流
目前國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的主要研究企業(yè)為廣德天\新技術(shù)股份有限公司,其開(kāi)發(fā)的托盤(pán)已面向市場(chǎng)推廣。產(chǎn)品的加工工藝流程為:將廢舊紡織品及其生產(chǎn)過(guò)程中的邊角料粉碎,助劑配比添加至其中,經(jīng)熱熔液壓等工藝形成產(chǎn)品。
4.建筑保溫材料和農(nóng)用大棚
目前國(guó)內(nèi)涉及該領(lǐng)域的主要有廣德天運(yùn)新技術(shù)股份有限公司、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院安徽循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院,其產(chǎn)品已在企業(yè)或?qū)嶒?yàn)室成形。其加工工藝流程為:廢舊紡織品回收初處理,纖維進(jìn)行分離,重新復(fù)合、縫制或模壓成設(shè)計(jì)產(chǎn)品。
5.我國(guó)廢舊紡織品高值化利用領(lǐng)域分析
我國(guó)已涌現(xiàn)出一批以物理法廢舊紡織品高值化利用技術(shù)為主的典型企業(yè),如廣德天運(yùn)無(wú)紡有限公司、溫州天成紡織有限公司等,這些企業(yè)專門(mén)開(kāi)展了廢舊紡織品(服裝)的高值化綜合利用,其產(chǎn)品主要應(yīng)用于汽車、家電及醫(yī)用行業(yè)。通過(guò)實(shí)踐,這些企業(yè)已逐步探索出一條既符合政策法律要求又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展道路,在整合回收渠道、廢舊紡織品綜合利用技術(shù)研發(fā)、再生紡織品市場(chǎng)拓展及標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)揮著巨大作用。
通過(guò)上述分析,可以看出,目前國(guó)內(nèi)通過(guò)物理回收法形成的基礎(chǔ)材料的主要應(yīng)用領(lǐng)域涉及家電、汽車、建筑保溫等行業(yè),具體如表 2 所示。
從表 2 可以看出,目前我國(guó)廢舊紡織品的再利用仍主要集中在傳統(tǒng)紡織服裝領(lǐng)域,占比高達(dá)91%,遠(yuǎn)未形成廢舊紡織品的高值化應(yīng)用局面,汽車、家電及建筑材料等具有較高附加值的應(yīng)用領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間。
五、廢舊紡織品物理法高值化利用發(fā)展趨勢(shì)
目前,廢舊紡織品(服裝)的物理法高值化利用在汽車、家電等領(lǐng)域取得了較好的應(yīng)用進(jìn)展。隨著回收利用技術(shù)的不斷進(jìn)步和提升,廢舊紡織品的高值化利用將借助技術(shù)更新不斷在各個(gè)行業(yè)中涌現(xiàn),如:(1)可在利用過(guò)程中添加阻燃劑等提高產(chǎn)品的阻燃性能,代替原生聚酯纖維,應(yīng)用于對(duì)防火等級(jí)要求較高的領(lǐng)域;(2)添加新型發(fā)泡劑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的輕量化;(3)添加功能性產(chǎn)品和粘合劑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的防潮、抑菌,用于生產(chǎn)室內(nèi)頂棚、吊頂、墻面、裝飾面材料;(4)添加一些改性劑,提高回收產(chǎn)品的耐候性等,可用于生產(chǎn)各種場(chǎng)合的景觀墻、大理石、磚頭等,既美觀又實(shí)用。
六、展望
我國(guó)廢舊紡織品存量巨大,開(kāi)展廢舊紡織品的綜合回收利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。據(jù)測(cè)算,如果我國(guó)廢舊紡織品綜合利用率達(dá)到60%,則每年可產(chǎn)出化學(xué)纖維約940萬(wàn)t、天然纖維約470萬(wàn)t,相當(dāng)于節(jié)約原油1 520萬(wàn)t,節(jié)約耕地1 360萬(wàn)畝,將有效緩解紡織工業(yè)資源緊缺問(wèn)題。因此,廢舊紡織品綜合利用的潛力巨大。
但與此同時(shí),我國(guó)廢舊紡織品回收工作不僅需要國(guó)家政策的引導(dǎo)和支持以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和聯(lián)盟的建設(shè),更需要生產(chǎn)企業(yè)勇于突破技術(shù)瓶頸,擴(kuò)大再生產(chǎn)品的多樣化應(yīng)用,最終引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)。
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【關(guān)鍵詞】環(huán)境衛(wèi)生;可持續(xù)發(fā)展;管理;策略
1、城市垃圾的減量化與資源化
我國(guó)的城市垃圾減量化、資源化的工作尚缺少具體、規(guī)范和系統(tǒng)的計(jì)劃,有待進(jìn)一步開(kāi)展。資源回收仍停留在自發(fā)的、人工撿拾的落后狀態(tài)。因此,需要大力借鑒香港、新加坡等國(guó)際城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并以垃圾的分類收集、分類處理為契機(jī),做好這方面的工作。
(1)香港的城市垃圾減量化與資源化。對(duì)于寸土寸金的香港來(lái)說(shuō),避免和減少城市垃圾的產(chǎn)生、最大限度地進(jìn)行資源回收與循環(huán)利用,不僅有利于自然資源的保護(hù)和高效利用,還可減少對(duì)填埋處置空間的需求,延長(zhǎng)其使用期限。環(huán)境保護(hù)署及其下屬的減少?gòu)U物委員會(huì)為鼓勵(lì)各界的減少?gòu)U物及循環(huán)再造活動(dòng),早在 1991 年就設(shè)立了廢物減量及回收熱線電話,協(xié)助公眾組織自發(fā)推行廢物減量和回收計(jì)劃,并向市民提供有關(guān)廢物循環(huán)再造的回收商資料和技術(shù)性建議。此外,通過(guò)社會(huì)宣傳和社區(qū)教育,公眾的減廢意識(shí)及參與減廢活動(dòng)的比率也有顯著提高。同時(shí),香港政府積極推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)參與廢物的回收和再生,并給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策。1998 年《減少?gòu)U物綱要計(jì)劃》又將11 塊土地以短期低價(jià)租約的形式分租給多個(gè)廢紙、金威、塑膠及橡膠輪胎回收商,實(shí)現(xiàn)了廢物減量、資源化的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(2)新加坡的城市垃圾減量化與資源化。由于新加坡土地資源的日益短缺以及垃圾處理費(fèi)用的提高,城市垃圾的最小量化已置于城市垃圾管理的最高層次,EHD 鼓勵(lì)在全社會(huì)所有的部門(mén)推廣廢物最小量化,力爭(zhēng)建設(shè)“零垃圾填埋和零廢物”的循環(huán)型社會(huì)。為促進(jìn)家居垃圾的減量化和資源化,2001 年 4 月,新加坡環(huán)境部還實(shí)施“國(guó)家廢物循環(huán)利用計(jì)劃。當(dāng)年 10 月,該計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。可回收的廢品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導(dǎo)和方便居民社區(qū)(組屋、有地房產(chǎn)和私人公寓)的廢物循環(huán),環(huán)境部給每戶居民發(fā)放專用垃圾袋,然后由垃圾收集商定期收集(兩周一次)。在人流眾多的公共場(chǎng)合也有這樣的廢品回收箱。總之,通過(guò)垃圾的分類回收、資源再生,新加坡的城市垃圾量已經(jīng)呈逐年減少的趨勢(shì)。2003 年的垃圾量比 2000 年減少了 10%,總回收率已從 2000 年的 40%提高到了 2003 年的47%。然而,針對(duì)各種廢物減量化程序,目前還缺少完滿的評(píng)價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證其成功與否。許多回收方案的實(shí)施都因廢品原料市場(chǎng)的巨大波動(dòng)性而困難重重。更為重要的是,廢物回收率的提高已帶來(lái)難以保障回收材料品質(zhì)的問(wèn)題,并且影響了隨后的產(chǎn)品生產(chǎn)。這也是我國(guó)面臨的主要問(wèn)題。
2、城市垃圾處理的技術(shù)路線分析
城市垃圾處理的技術(shù)路線是指垃圾末端處理所采用的技術(shù)、工藝體系及其優(yōu)先級(jí)別、結(jié)構(gòu)層次的部署或規(guī)劃。它是實(shí)現(xiàn)垃圾管理策略的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。技術(shù)路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則,還要將本地實(shí)際與前沿發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái),對(duì)比篩選出可行的經(jīng)濟(jì)性方案。首先,城市垃圾處理技術(shù)路線的選擇應(yīng)以城市垃圾的本身特性為依據(jù),以最大程度的無(wú)害化、資源化和減量化為標(biāo)準(zhǔn),即在保證處理效果的前提下,盡可能實(shí)現(xiàn)垃圾的減容和減量,并盡可能地回收利用其處理過(guò)程所產(chǎn)生的資源和能源,以提高處理過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性。其次,要充分考慮技術(shù)工藝的適應(yīng)性和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,不能盲目引進(jìn)高成本的高新尖端的技術(shù)設(shè)備,還必須保證處理對(duì)象始終符合所選擇的工藝要求。
(1)香港———垃圾全量衛(wèi)生填埋。在香港,經(jīng)過(guò)減量、回收、資源化處理后的城市垃圾實(shí)行全量填埋的處置政策。雖然從香港城市垃圾的性質(zhì)分析來(lái)看,完全適合焚燒方法處理,但由于公眾對(duì)垃圾焚燒的抵制,香港以往的政策一直以衛(wèi)生填埋為主,焚燒為輔,而且原有的焚燒廠已先后關(guān)閉。現(xiàn)在幾乎所有的城市垃圾均以若干個(gè)大型策略性填埋場(chǎng),輔以一個(gè)較完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理。近年來(lái)香港建筑垃圾量的居高不下以及建筑廢料傾卸區(qū)的關(guān)閉,3 個(gè)策略性垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命大為縮短,港府不得不在 2003 年對(duì)現(xiàn)有填埋場(chǎng)的擴(kuò)展和新的填埋場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃與評(píng)價(jià)。因此,香港未來(lái)的城市垃圾處理政策是朝多元化發(fā)展的,香港政府在尋求適合堆填場(chǎng)址的同時(shí),提出了引進(jìn)減量化較好的先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù),通過(guò)港、粵合作處理兩地廢物問(wèn)題的區(qū)域性方案。2000 年初,香港政府與中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局簽訂了《諒解備忘錄》,協(xié)議共同控制及管理兩地之間的廢物轉(zhuǎn)移事宜。
(2)新加坡———城市垃圾的全量焚燒。1979 年以前,新加坡政府收集的所有垃圾均運(yùn)往 5 個(gè)不同的海島填埋場(chǎng),以填埋方式處置。由于新加坡只有十分有限的廢物填埋處置場(chǎng)所,并且需要保留以備未來(lái)之用,垃圾填埋已作為最后考慮的處置措施。盡管焚燒處置方式成本高,但可以達(dá)到 85%的減容率和 80%的減重率。因此,在新加坡垃圾全量焚燒的技術(shù)政策已得到廣泛認(rèn)可。盡管焚燒被置于廢物處理的優(yōu)先位置,在固體廢物減容方面也發(fā)揮著重要的作用,但是新加坡仍然面臨著大量固體廢物填埋的實(shí)際問(wèn)題。因此,垃圾焚燒殘?jiān)木C合利用也逐漸得到重視,并已成為填埋垃圾減量化的措施之一。由此可見(jiàn),城市垃圾的分類處理,即針對(duì)不同的垃圾組分分別采用不同的適用技術(shù)進(jìn)行安全的處理、處置和資源或能源的回收,已經(jīng)成為適應(yīng)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際主流。
3、其他具體策略
(1)提高素質(zhì),發(fā)揮職能,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的保證
建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良”的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和執(zhí)法隊(duì)伍,是達(dá)到事半功倍效果的必要條件。只有這樣,才能提升管理效率,打造良好的城市形象。要根據(jù)其工作職能、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),配足、配全生產(chǎn)作業(yè)和管理人員,并加強(qiáng)工作技能、工作責(zé)任、工作道德的培訓(xùn),使其最大化地發(fā)揮工作潛能,有效釋放工作能量,取得優(yōu)良工作成效。一要嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)辦事,使環(huán)衛(wèi)工作逐步納入經(jīng)常化、制度化、法制化軌道,提高工作管理水平。二要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。采取靈活多樣的辦法,開(kāi)展環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)教育,法律法制教育和職業(yè)道德教育,提高業(yè)務(wù)工作綜合素質(zhì)水平。三要建立和完善內(nèi)部考核、監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,績(jī)效工資制,責(zé)任追究制,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制,末位淘汰制等,提高從業(yè)人員嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)明確責(zé)任,綜合管理,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵
城市環(huán)境衛(wèi)生,是城市管理相關(guān)職能部門(mén)的共同職責(zé),全面治理和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生僅僅靠環(huán)衛(wèi)部門(mén)是不夠的,同時(shí)還需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和共同協(xié)作。營(yíng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生管理的社會(huì)環(huán)境,形成人人參與、共同管理、個(gè)個(gè)有責(zé)的良好氛圍。環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與街道、社區(qū)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的之間的溝通,加強(qiáng)與所屬區(qū)域政府的聯(lián)系,落實(shí)好區(qū)域間市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū),不留管理和作業(yè)的重復(fù)點(diǎn)、空白點(diǎn),避免空位、缺位和盲區(qū)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和易造成臟亂的難點(diǎn)地區(qū),要嚴(yán)格按照責(zé)任界定,采用掛牌方式將責(zé)任區(qū)域、地段、責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)予以公示,做到范圍明確、內(nèi)容公開(kāi)、責(zé)任到位。從而促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任的落實(shí)、對(duì)工作效果的有效監(jiān)督,推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生治理水平的全面提高。
4、結(jié)語(yǔ)
本文從城市垃圾的減量化與資源化和城市垃圾處理技術(shù)、其他具體策略三個(gè)方面探討了城市環(huán)境衛(wèi)生管理的可持續(xù)發(fā)展,希望能夠?qū)ξ覈?guó)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)做出幫助。
參考文獻(xiàn):