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在新的發(fā)展時期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式和思想觀念都要積極轉(zhuǎn)變,才能真正保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升。注重科學(xué)的實施方式,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率,才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展打下基礎(chǔ)?;诖耍疚闹饕治隽诵聲r期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的特征以及現(xiàn)狀,然后詳細(xì)探究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用和優(yōu)化策略,以期通過此次理論研究,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。
[關(guān)鍵詞]
新時期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;現(xiàn)狀
0引言
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)得到充分重視,才能促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理工作是比較重要的,只有加強(qiáng)管理工作才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。由于受到諸多層面因素的影響,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中還存在著諸多問題,對此,從理論層面分析這些問題并加以解決就比較重要。
1新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的特征及現(xiàn)狀分析
1.1新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的特征分析
在新的發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著新的特征。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)安排方面逐漸向著市場需求導(dǎo)向?qū)用孢~進(jìn),在實際的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險方面不斷加強(qiáng)防范,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷完善,也很大程度上拓寬了生產(chǎn)經(jīng)營的范圍,然而在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的市場挑戰(zhàn)比較大。在農(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營中,外部環(huán)境的復(fù)雜化特征比較突出,在分配的方式以及格局的變化方面也比較突出,不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。這些特征方面就使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面彰顯著鮮明的時代特征。
1.2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的現(xiàn)狀分析
從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀來看,對于管理的體制層面,我國當(dāng)前是從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要發(fā)展階段。在這一過程中,制定科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體制比較重要。從實際的發(fā)展情況來看,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和基本經(jīng)濟(jì)體制沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。這就會造成在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際管理過程中,存在著諸多方面的問題,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的有效提升。再者,經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實際管理水平得不到提升的重要影響因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作,是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),但是從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實際管理的現(xiàn)狀來看,這一工作還沒有得到充分的重視。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在近些年得到了迅猛的發(fā)展,這也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有了更高的要求。在當(dāng)前的關(guān)鍵發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)管理人員的管理思想觀念上還沒有及時轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠,這就造成了經(jīng)濟(jì)管理的整體效用不高。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員的整體素質(zhì)不高,在管理方面的執(zhí)行力也不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的知識結(jié)構(gòu)不夠豐富,這就造成了實際管理過程中存在著很大的難題。在實踐管理中,管理人員、管理技術(shù)及管理制度,這幾個方面沒有緊密結(jié)合,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平得不到提升。新的發(fā)展時期,在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,信息化的程度還需要進(jìn)一步提升。信息化技術(shù)的應(yīng)用有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和水平的提升,但是從實際的管理情況來看,信息化技術(shù)的應(yīng)用還不夠成熟。由于缺乏信息化的管理,管理信息的傳遞及創(chuàng)新措施的實施效率等都比較低,不利于經(jīng)濟(jì)管理的水平提高。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用和優(yōu)化策略探究
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用分析
要加大當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的力度,就應(yīng)該從多方面進(jìn)行重視。首先,應(yīng)該充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的作用。通過加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,就比較有利于社會主義農(nóng)村小康社會的構(gòu)建。在當(dāng)前我國社會發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多層面的因素影響,管理十分繁瑣復(fù)雜,因此在實際的管理過程中尚存在諸多不足,這就需要合理地進(jìn)行改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的健康發(fā)展。隨著改革措施的有效實施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)就可以得到有效實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革,能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到促進(jìn)作用。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理推向了新的發(fā)展階段,在這一實際發(fā)展過程中,需要充分保障管理改革的不斷深化,密切其和農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系,這樣才能有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)[4]。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的深化改革,也有利于專業(yè)化人才的培養(yǎng),只有充分注重改革的具體措施,才能真正地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的全面發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的優(yōu)化策略探究
為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革優(yōu)化目標(biāo)的實現(xiàn),就需在相關(guān)的策略實施上具有針對性,才能不斷提升管理的效率水平。筆者結(jié)合實際對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的探究,提出幾點改革措施,希望對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的整體發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。第一,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平的提升,要充分重視土地的合理化使用。從具體的實行措施上來看,要有效提升土地的產(chǎn)出,加強(qiáng)對土壤進(jìn)行改良,充分保持土壤的養(yǎng)分。注重對田間地頭的管理以及優(yōu)化管理方式,還需充分注重土地的多樣性,結(jié)合實際的市場發(fā)展情況來種植經(jīng)濟(jì)植物。只有土地得到合理化的使用,才能有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。第二,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善性。在具體的管理過程中,要充分重視制度的完善,這也是維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個基礎(chǔ)條件。要加強(qiáng)對農(nóng)村資金籌集方面的重視,并要在資金管理方面建立有效體系,注重資金管理改革的完善性。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員,要充分注重對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解,對資金總數(shù)的清算,要加強(qiáng)對審計管理等環(huán)節(jié)工作的實施。按照相關(guān)的管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,只有如此才能真正地提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思想觀念要及時轉(zhuǎn)變,跟上現(xiàn)代化的管理方向。要充分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這項工作,要力求將這一工作有效完善化。只有如此才能真正促進(jìn)管理效率及水平的提升。同時要注重經(jīng)濟(jì)管理隊伍的科學(xué)化培訓(xùn)等,提高管理人員的整體素質(zhì)。這就需要對相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),擴(kuò)大管理人員的知識面,這樣才能更好提升他們的經(jīng)濟(jì)管理水平。第四,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)這一目標(biāo)的實現(xiàn)。在當(dāng)前信息化高度發(fā)展的時代背景下,只有在信息化管理建設(shè)方面得到優(yōu)化,才能真正的保障管理質(zhì)量水平的提升。這就要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng),充分重視信息化人才的培養(yǎng),注重人員的專業(yè)化知識學(xué)習(xí)和新技能的運用等[6]。通過財務(wù)信息化的管理,就可以有效提升財務(wù)管理的效率水平。同時也要能注重對信息管理制度的完善,從多方面進(jìn)行強(qiáng)化及完善,才能真正促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。第五,加強(qiáng)相關(guān)的宣傳工作。不斷加強(qiáng)農(nóng)民的信息化技術(shù)的應(yīng)用意識,讓農(nóng)民能深切的認(rèn)識到信息化的管理重要性。例如:通過QQ、微博、微信等新媒體及時向村民公布相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格和市場供求信息,通過簡單培訓(xùn)向村民教授新媒體知識,通過新媒體及時公布村務(wù)信息,方便農(nóng)村工作的開展要建立覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋體系,力求家家戶戶通光纖要按照市、鄉(xiāng)、商家、縣、村、業(yè)主、農(nóng)戶的層次分工,形成上下相通、左右相連的網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳的多樣化,將多媒體技術(shù)和廣播電視等加以綜合運用。只有如此才能保障信息化管理質(zhì)量水平的提升。
3結(jié)語
總之,處在新的發(fā)展時期,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,還需要在多方面進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。充分注重管理措施的科學(xué)實施,只有運用科學(xué)的管理方法,才能有利于管理水平的提升。我國的社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)還有諸多層面需要加強(qiáng)完善,要充分注重農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀,充分重視基礎(chǔ)性改革發(fā)展內(nèi)容,只有這樣才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體管理的不斷進(jìn)步。此次主要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題以及具體的措施等進(jìn)行相關(guān)理論研究,希望能對實際的管理發(fā)展有所幫助。
作者:韓麗莉 單位:鄒平縣韓店鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;經(jīng)濟(jì)管理;思路
鑒于我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民群體卻因為不善于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)大潮中往往處于弱勢的地位,從而讓農(nóng)業(yè)合作社再次引起關(guān)注,并且受到了高層領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。黨的十六屆六中全會就在構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定之中明確指出要進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作組織以提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所具有的服務(wù)職能。隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位,提升了農(nóng)民群體在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)之中的生存與發(fā)展能力,但我國的農(nóng)業(yè)合作社尚有不足之處,這就需要我們采取措施研究分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的主要思路。
一、我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題
自從二十世紀(jì)七十年代以來,中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面改變了以往全體民眾都在吃大鍋飯的計劃經(jīng)濟(jì)體制之下的生產(chǎn)方式,從而形成了以家庭承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,將所有的田地均分至每家每戶,農(nóng)民群眾能夠獨立自主地進(jìn)行耕作,而且還需做到自負(fù)盈虧。這一生產(chǎn)經(jīng)營方式有效地提升廣大農(nóng)民群體的主觀能動性,從而為廣大農(nóng)戶提供了相應(yīng)的激勵體系,這在相當(dāng)大的程度上提升了社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實力,同時這也是當(dāng)時確保我國的糧食產(chǎn)量能夠持續(xù)提升與農(nóng)民群體收入不斷增加的重要因素。但是,當(dāng)時間推進(jìn)到上個世紀(jì)九十年代末期,由于我國加入到了世界貿(mào)易組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化的新趨勢,這一以家庭承包經(jīng)營為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)了大量讓人覺得始料未及的新狀況:一是個體的農(nóng)戶在變化多端的市場面前無法做到妥善地應(yīng)對,因而也就不具備強(qiáng)大的抵御風(fēng)險之能力。二是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的買、賣雙方之間的信息并不對等,農(nóng)產(chǎn)品的價格總體偏低,競爭力也比較差,農(nóng)民群眾自然也就很難得到對其有利的化肥、種子以及農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格。與此同時,個別農(nóng)民只有能力賣出初級的農(nóng)產(chǎn)品,也就在根本上無法對農(nóng)產(chǎn)品實施加工,更談不上進(jìn)行流通了。三是個別農(nóng)戶的生產(chǎn)形式將在相當(dāng)大的程度上提升農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)上的成本,而且影響到了生產(chǎn)的效率,無法全面發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的巨大效應(yīng)。同時還應(yīng)當(dāng)考慮到我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,農(nóng)業(yè)方面的科技信息流通途徑不夠暢通,因此,如今的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地影響到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力取得新的提升。在此狀況下,健全的農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的思路即可對以上問題進(jìn)行改進(jìn)。農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理能夠運用更多的途徑來收集農(nóng)業(yè)科技方面的信息,并且為具有需要的農(nóng)民群體提供其所需要的咨詢與幫助,并且在相當(dāng)大的程度上切實避免農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種盲目行為。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的幾點思路
(一)充分樹立政府在農(nóng)業(yè)合作社中的地位以及作用
農(nóng)業(yè)合作社雖然屬于自治型的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,但它同時還是弱勢的組織,難以離開政府及其部門的大力支持。在農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展過程之中,政府就需要在思想觀念上、在制度制定上進(jìn)行更加主動地鼓勵以及扶持,從而做到切實理順政府和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間的相互關(guān)系。要依據(jù)農(nóng)業(yè)合作社自辦與自治、自主收益之原則,確保政府對農(nóng)業(yè)合作社之建立以及運轉(zhuǎn)無法實施過度地干涉或者是變相的干涉。在政府應(yīng)當(dāng)采取的角色定位之中,可歸結(jié)成,政府既不可強(qiáng)化對于農(nóng)業(yè)合作社實施行政領(lǐng)導(dǎo)以及控制,從而避免發(fā)展成粗暴的干涉人員。然而,政府也不應(yīng)當(dāng)放任自流,而是應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)合作社的更好發(fā)展?fàn)I造出相應(yīng)的發(fā)展情境以及各類優(yōu)惠的條件,從而成為農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)者以及幫扶者。一是政府要在積極提供各類經(jīng)濟(jì)上的政策優(yōu)惠。我國政府部門要依法在財政管理、稅收管理以及價格、信貸等多個方面對農(nóng)業(yè)合作社施行一些有必要的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施。其一是要形成農(nóng)業(yè)合作社的新型稅收機(jī)制,落實低稅或者免稅等政策。比如,對于農(nóng)業(yè)合作社予以免征相應(yīng)的所得稅以及營業(yè)稅等。其二是提供一部分低息貸款或者一部分貼息貸款。其三是提供無償性補貼以及獎勵。對于符合我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的農(nóng)業(yè)合作社投資開發(fā)等項目,政府部門應(yīng)當(dāng)運用營運設(shè)施設(shè)備來提供相應(yīng)的無償補貼,并且對于農(nóng)業(yè)合作社的運行評定達(dá)標(biāo)者予以一定的獎勵。其四是低價提供生產(chǎn)資料或者提供相應(yīng)的價格補貼。其五是設(shè)置由財政部門積極支持的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展基金,主要是用在農(nóng)業(yè)合作社在組織成本上的補助,而且可以持續(xù)實施國際交流。其六是對農(nóng)業(yè)合作社所接受到的社會捐款項目予以免除繳納所得稅的優(yōu)惠政策規(guī)。其七是相關(guān)農(nóng)業(yè)項目由政府優(yōu)先由農(nóng)業(yè)合作社來承擔(dān)或者全面吸收農(nóng)業(yè)合作社參與其中。比如,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面的項目、扶貧方面的項目、技術(shù)推廣方面的項目、環(huán)境以及生態(tài)保護(hù)方面的項目等均應(yīng)盡可能地交給農(nóng)業(yè)合作社加以實施。其八是要設(shè)置中立化的平臺,從而作為農(nóng)業(yè)合作社的重要組織機(jī)構(gòu),拓展政府與農(nóng)業(yè)合作社間相互溝通聯(lián)系的途徑,并且立足于這一途徑為農(nóng)業(yè)合作社免費提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策以及市場方面的信息。與此同時,要組織或者協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)合作社的專業(yè)工作人員實施短期的培訓(xùn),而農(nóng)業(yè)合作社在實踐之中的各類信息還可及時地向政府加以反饋,從而促使政府在宏觀調(diào)控上加以調(diào)整,并且實施政策方面的全面調(diào)整。
(二)積極宣傳農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育
科技可以說是第一生產(chǎn)力。廣大農(nóng)民群眾要想真正實現(xiàn)脫貧致富,必須要依靠于科技,而農(nóng)業(yè)合作社的更大發(fā)展還是需要科技。如今,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育還不夠樂觀,農(nóng)村地區(qū)的教育資金缺口非常大,大量高校畢業(yè)生已經(jīng)全面脫離了農(nóng)業(yè)一線。所以,政府要教育投資中注重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育,切實提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面的投入,強(qiáng)化對高等院校畢業(yè)生加以管理以及引導(dǎo)。要致力于創(chuàng)設(shè)出更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育外部情境。很好的外部情境對于農(nóng)業(yè)合作社是不是能夠高效運行與發(fā)展一樣變得十分重要。政府要全面禁止所有的個人或者組織為農(nóng)業(yè)合作社尋找攤派。因為農(nóng)業(yè)合作社為弱者的聯(lián)合體,立足于通過橫向或者縱向聯(lián)合,能夠提升其在市場之中所具有的競爭性地位,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展提供相應(yīng)的壟斷。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理
要注重于建立農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)章制度和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);要完善農(nóng)業(yè)合作社的民主管理以及監(jiān)督等機(jī)制,通過相同的一人一票制可以讓組織成員的關(guān)系更加緊密;要高度重視與培養(yǎng)、引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理等方面的人才,提升組織成員的綜合素質(zhì),從而讓一部分能人以及能夠較為突出人士能夠得到全面的培訓(xùn),這樣一來就能促使經(jīng)濟(jì)管理能力較為突出的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能夠脫穎而出,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展形成更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)管理核心。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)競爭的實質(zhì)是人才上的激烈競爭,農(nóng)業(yè)合作社作為十分重要的市場主體之一,為了能夠在市場之中更好地參與到競爭之中,一定要有具備較高的經(jīng)濟(jì)管理能力的人才加以運作與管理。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)積極引入經(jīng)濟(jì)管理方面的人才,從而為農(nóng)業(yè)合作社提供更好的經(jīng)濟(jì)管理能力支撐;要致力于改進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的整體結(jié)構(gòu),從而保障農(nóng)業(yè)合作社能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;要形成集中了生產(chǎn)、儲存、物流、市場營銷等各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)合作社,從而推動農(nóng)業(yè)合作社中的各位成員之間能夠?qū)嵤└泳o密的合作,在合作社與企業(yè)相互間、合作社和合作社相互間、農(nóng)民和合作社相互間進(jìn)行緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作體系,切實降低其中的中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、物流以及銷售等環(huán)節(jié)能夠更好地適應(yīng)于現(xiàn)代市場環(huán)境以及市場需求,并且控制成本與提高經(jīng)濟(jì)能力,從而切實將農(nóng)業(yè)合作社做大與做強(qiáng)。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)合作社還應(yīng)積極借鑒西方國家農(nóng)業(yè)合作社的先進(jìn)經(jīng)驗。比如,西班牙蒙德拉貢農(nóng)業(yè)合作社就直接引入了社員群體持股機(jī)制,從而極大地提升了農(nóng)業(yè)合作社之中的社員的主動性。又如,新西蘭恒天然乳品專業(yè)合作社引進(jìn)了非社員投資人,極大地提升了本合作社的資金能力,并且還能夠參與到世界乳制品業(yè)的并購之中;印度的一些乳品專業(yè)合作社則立足于開發(fā)現(xiàn)代電子商務(wù),應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷方式來控制對外銷售的成本,致力于吸引80后、90后客戶,進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)競爭力。西方國家的以上合作事例均可以為我國的農(nóng)業(yè)合作社多元化提供相應(yīng)的借鑒。
(四)全面應(yīng)用各類經(jīng)濟(jì)資源來實施農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理
如今,我國所擁有的一個得天獨厚的優(yōu)勢在于我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合作組織,也就是供銷社十分健全。供銷社可以說是我國當(dāng)前市場營銷體系之中網(wǎng)點最為全面、覆蓋范圍最廣的銷售實體。有資料顯示,我國的供銷社系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)涵蓋了全國的1/3以上的行政村,而終端的銷售網(wǎng)點則達(dá)到80多萬,每年的銷售額超過了萬億。歷經(jīng)多年發(fā)展,各類供銷社持續(xù)深化機(jī)制上的改革,采用建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)、開發(fā)連鎖經(jīng)營模式等新型流通方式,能夠讓供銷社的總體資源以及群體上的優(yōu)勢得到相應(yīng)的強(qiáng)化以及展現(xiàn)。與此同時,在政府部門的大力支持之下,供銷社已形成更加健全的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。而新型的農(nóng)業(yè)合作社則是由農(nóng)民群體自發(fā)地加以成立,從而做到接近于基層農(nóng)民、機(jī)制更多靈活、市場化程度更加高的優(yōu)勢。一旦能夠?qū)煞N資源予以緊密聯(lián)系,而新型農(nóng)業(yè)合作社則可依托供銷社目前所掌握的資源來發(fā)掘自身。
三、結(jié)束語
綜上所述,我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)是在健全農(nóng)業(yè)合作社重要地位的基礎(chǔ)上,明確政府所具有的職責(zé)以及地位,提升農(nóng)民群體的組織化程度,并且在較為分散的農(nóng)戶和現(xiàn)代市場間形成彼此聯(lián)系與相互協(xié)調(diào)之關(guān)系。立足于實施農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理,從而進(jìn)一步提升農(nóng)民群體控制市場風(fēng)險與獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?yīng)。這就需要持續(xù)加以深入探究,通過全面總結(jié)經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗,切實調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理的策略與方法,才能持續(xù)健全完善農(nóng)業(yè)合作社,從而真正維護(hù)好我國廣大農(nóng)戶的切身利益。
作者:王芳 單位:西安培華學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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對灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行綜合評價是一種多目標(biāo)、多層次的決策過程。從20世紀(jì)60年代末開始,人們就熱衷于多目標(biāo)決策理論的研究,在優(yōu)選識別過程中并不存在研究對象絕對的優(yōu)劣界限,具有中介過渡性,屬于模糊概念,故對應(yīng)的評價也稱為模糊識別。在實際工作中,對一個事物的綜合評價,常常涉及多個因素或多個指標(biāo),這就要求必須根據(jù)多個因素對事物做出綜合評價。綜合評價在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案選擇、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較分析、招投標(biāo)的評標(biāo)、人力資源管理部門的招聘等方面有著廣泛的應(yīng)用。模糊綜合評價過程中通常要建立模糊矩陣,確定指標(biāo)的權(quán)重,計算綜合評價值,最后進(jìn)行綜合判別[3-6]。
1模糊綜合評價模型
1.1模糊綜合評價理論
在模糊方法中,有一類模糊系統(tǒng),其行為和結(jié)構(gòu)沒有清晰的界定,系統(tǒng)的信息具有模糊性,即系統(tǒng)具有不確定性的表現(xiàn)形式。根據(jù)模糊集理論,可以用隸屬度將具有模糊性的概念定量化,建立模糊系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型[7-9]。模糊綜合決策模型的建立思想:設(shè)U={u1,u2,…,un}為n種元素或指標(biāo),V={v1,v2,…,vm}為m種評判,它們的元素個數(shù)和名稱均可根據(jù)實際問題由人們主觀規(guī)定。由于各種因素所處的地位不同、作用不一樣,權(quán)重也不同,因此評判也就不同。人們對m種評判并不是絕對地肯定或否定,因此綜合評判應(yīng)該是V上的一個模糊子集:B={b1,b2,…,bm}∈ζ(V)其中bj(j=1,2,…,m)反映了第j種評判vj在綜合評判中所占的地位,即vj對模糊集B的隸屬度,B(vj)=bj。綜合評判B依賴于各個因素的權(quán)重,它應(yīng)該是U上的模糊子集A=(a1,a2,…,an)∈ζ(U),且∑ni=1ai=1,其中ai表示第i種因素的權(quán)重。因此,一旦給定權(quán)重A,相應(yīng)地可得到一個綜合評判B。模糊綜合決策全面考慮各因素在評判中所占地位,以求得更精確的評判結(jié)果,同時又較一般的綜合評判更具模糊化,也更切合實際。模糊變換是模糊綜合決策的基礎(chǔ),模糊變換實際上是這樣一種模糊映射(從X到Y(jié)的一個模糊變換):T:F(X)F(Y)ET(E)更直觀地講,模糊變換是論域x上的模糊集到論域y上的模糊集的一種轉(zhuǎn)換。
從以上分析可以看出,模糊綜合決策的數(shù)學(xué)模型由3個要素組成,其建立步驟分為4步:
第一步:建立因素集U={u1,u2,…,un};
第二步:給出評價集V={v1,v2,…,vm};
第三步:建立隸屬函數(shù)。對于數(shù)值越大級別越低的指標(biāo),隸屬函數(shù)可以取如下形式:A(x)=1x>ab-xb-aa≤x≤b0{x>b式中:x為樣本中評價因子的實測值;a、b為相鄰的等級標(biāo)準(zhǔn)值;A(x)為某種元素的隸屬度。對于數(shù)值越大級別越高的指標(biāo),隸屬函數(shù)的形式則正好相反。
第四步:確定權(quán)重進(jìn)行綜合評判??紤]每個評價因子的重要程度不同,需要對不同的評價因子賦予不同的權(quán)重,組成參與評價因子的權(quán)重集。對權(quán)重wi進(jìn)行歸一化處理,得到權(quán)重集組成的向量:A=(w1,w2,…,wn)式中:w1、w2、…、wn為各因素的權(quán)重。
按照綜合評判模型的計算方法,結(jié)合上述計算可得出權(quán)重集,并由此得到綜合評價的結(jié)果。1.2模糊綜合評價方法設(shè)U={u1,u2,…,un}是待評價的n個方案集合,V={v1,v2,…,vm}是評價因素集合,將U中的每個方案用V中的每個因素進(jìn)行衡量,得到一個觀測值矩陣如下:A'=a11…a1nam1…amn式中:aij為第j個方案關(guān)于第i項評價因素的指標(biāo)值。
相對偏差模糊矩陣評價的步驟如下:
(1)建立理想方案u=(u01,u02,…,u0n)其中u0i=max{aij},aij為效益型指標(biāo)min{aij},aij{為成本型指標(biāo)
(2)建立相對偏差模糊矩陣R:R=r11…r1nrm1…rmn其中rij=|aij-u0i|max{aij}-min{aij}
(3)確定各評價指標(biāo)的權(quán)重wi(i=1,2,…,m)。確定各指標(biāo)的權(quán)重通常有客觀賦權(quán)法和主觀賦權(quán)法,主觀法是指請若干專家就各指標(biāo)的重要性進(jìn)行評分,然后將各專家的評分值平均就得到各指標(biāo)的權(quán)重??陀^法是根據(jù)各指標(biāo)值之間的內(nèi)在聯(lián)系,利用數(shù)學(xué)的方法計算出各指標(biāo)的權(quán)重。
(4)建立綜合評價模型:Fj=∑mi=1wirij(j=1,2,…,n)若Ft<Fs,則第t個方案排在第s個方案前。由觀測值矩陣A,依據(jù)各指標(biāo)的屬性構(gòu)造出一個理想方案,然后考察已知方案中哪個方案與此理想方案最接近。
2應(yīng)用實例
人民勝利渠灌區(qū)位于河南省北部,處于東經(jīng)113°31'—114°25'、北緯35°00'—35°30',屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫為14.3℃,年均日照時數(shù)為2364h,年平均無霜期為223d,多年平均降水量為548.8mm,年平均蒸發(fā)能力為1629mm。灌區(qū)灌溉水源主要為黃河水,以自流引水為主,還有少量井渠結(jié)合灌溉。區(qū)內(nèi)土質(zhì)以輕壤土和中壤土為主,主要種植小麥、玉米、棉花和水稻等作物。灌區(qū)涉及武陟、獲嘉、新鄉(xiāng)、原陽等地的45個鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積為1183km2?,F(xiàn)有5個人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,即u1、u2、u3、u4、u5;有產(chǎn)量、投資、耗水量、用藥量、勞力、除草劑、肥力7項評價指標(biāo)。在7項評價指標(biāo)中,產(chǎn)量、勞力、肥力是效益型指標(biāo),投資、耗水量、用藥量、除草劑為成本型指標(biāo)。應(yīng)用相對偏差距離最小法進(jìn)行模糊綜合評價。
(1)相對偏差模糊矩陣評價。根據(jù)河南省人民勝利渠灌區(qū)的試驗資料,設(shè)U={u1,u2,…,un}是待評價的n個方案集合,V={v1,v2,…,vm}是評價因素集合。將U中的每個方案用V中的每個因素進(jìn)行衡量,得到一個觀測值矩陣。人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案,見表1。
(2)相對偏差模糊矩陣評價的步驟。第一步:構(gòu)造理想方案。u=(u01,u02,…,u07)=(7500,900,8000,7.50,1050,3.75,6)其中u0i=max{a}ij,aij為效益型指標(biāo)min{aij},aij{為成本型指標(biāo)
第二步:建立相對偏差模糊矩陣R。R=r11…r17r51…r57其中rij=|aij-u0i|max{aij}-min{aij}。由上式可得R=010.2500.50.66110010.7510.80.33300.75000.330.40.6670.1710.50.75000.6670.3301110.2
第三步:確定各評價指標(biāo)的權(quán)重wi(i=1,2,…,7)。由變異系數(shù)法可知:wi=vi/∑7j=1vjvi=six槡i利用Matlab程序可得出:珋x1=0.53,x珋2=0.3,x珋3=0.4,x珋4=0.5,x珋5=0.6,x珋6=0.598,珋x7=0.48s1=0.3793,s2=0.4147,s3=0.4541,s4=0.5,s5=0.3791,s6=0.4349,s7=0.4147v1=0.7127,v2=1.3822,v3=1.1354,v4=1,v5=0.6319,v6=0.7272,v7=0.8640于是,各指標(biāo)的權(quán)重為0.110,0.214,0.176,0.156,0.098,0.113,0.134。
第四步:建立綜合評價模型。模糊綜合評價模型為Fi=∑7j=1wirij若Ft<Fs,則第t個方案排在第s個方案前,經(jīng)計算可得F1=0.5156,F(xiàn)2=0.5597,F(xiàn)3=0.2595,F(xiàn)4=0.4373,F(xiàn)5=0.5375即F3<F4<F1<F5<F2根據(jù)綜合評價值越小越好可知:方案3最優(yōu),方案2最劣。
(3)模糊矩陣的評判分析。①模糊矩陣評價排序為F3<F4<F1<F5<F2。②方案3貼近理想方案,在用水安全保障的條件下,保證勞力出勤,搞好科學(xué)管理,施藥量和除草劑盡量少用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)出效益最大。③方案2背離理想方案,使用水量不能安全保障,施藥量和除草劑用量最大,污染生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)出效益最小。
中職校的辦學(xué)宗旨主要是以為國家培養(yǎng)高素質(zhì)、優(yōu)秀的勞動者為主,因此,實踐教學(xué)是中職校教學(xué)中的重要組成部分,對于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新意識具有促進(jìn)作用。中職校的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)主要傾向于研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè),校外實習(xí)基地作為實踐教學(xué)的重要場所,是確保實施實踐教學(xué)的根本保障。
1 中職校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)建設(shè)校外實習(xí)基地的重要性分析
1.1 完善教學(xué)改革
遼中縣職業(yè)教育中心是經(jīng)沈陽市人民政府批準(zhǔn),教育部備案的全日制公辦學(xué)校,是國家級重點中等職業(yè)學(xué)校,遼寧省技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,2012年學(xué)校被教育部納入國家中職改革與發(fā)展示范校項目建設(shè)單位,擔(dān)負(fù)著為上級學(xué)校輸送合格新生和為振興東北老工業(yè)基地培養(yǎng)實用人才的雙重任務(wù)。雖然遼中縣職業(yè)教育中心近年來獲得了較大發(fā)展,但隨著市場化改革的深入,仍需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新,以進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
深化教學(xué)改革是繼續(xù)發(fā)展并保持教學(xué)優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。構(gòu)建校外實習(xí)基地,可以進(jìn)一步豐富學(xué)校的實踐經(jīng)驗,完善教學(xué)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)的學(xué)生不斷增強(qiáng)自身的專業(yè)技能,為我國的新農(nóng)村建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。
1.2 提高學(xué)生的實踐能力
中職校建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)的實習(xí)基地,如遼中縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、沈陽市大光綠色科技服務(wù)有限公司、遼中縣龍灣寒富蘋果專業(yè)合作社、遼中縣養(yǎng)士堡鎮(zhèn)果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)等,可以為中職學(xué)生提供專業(yè)實習(xí)基地,促使學(xué)以致用。面對當(dāng)前激烈的市場競爭,實踐能力和創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量學(xué)生競爭力的關(guān)鍵因素。要想在激烈的市場競爭中尋得立足之地,中職校就必須加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)是一個富有特色的專業(yè),它更多地關(guān)注我國新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展,對于我國“三農(nóng)”建設(shè)具有重要意義。通過建立此專業(yè)學(xué)生的校外實習(xí)基地,可以促使學(xué)生更好地了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,豐富自身地專業(yè)經(jīng)驗,提高自身的實踐能力,更好地促進(jìn)地方縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 中職農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)校外實習(xí)基地的策略
2.1 加強(qiáng)實習(xí)基地的建設(shè)管理
對于中職學(xué)生來說,其走進(jìn)中職校進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的是為了豐富自己的專業(yè)知識,以更好地面對社會競爭,而實習(xí)基地建設(shè)是中職學(xué)生進(jìn)行實習(xí)的重要場所,對于學(xué)生專業(yè)實踐技能的提升具有重要意義,因此,加強(qiáng)實習(xí)基地的建設(shè)管理非常重要。
首先應(yīng)當(dāng)建立健全各項相關(guān)的實習(xí)基地規(guī)章制度體系,學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重與合作企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議,改善實習(xí)基地的教學(xué)條件,科學(xué)合理規(guī)劃實習(xí)基地的建設(shè)和管理。根據(jù)學(xué)生的專業(yè)實際情況及社會需求情況,加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)全過程及實習(xí)教師的管理,并盡量做出詳盡規(guī)定,以確保實習(xí)順利進(jìn)行,同時也要引導(dǎo)實習(xí)教師進(jìn)一步積累豐富自身專業(yè)知識及專業(yè)經(jīng)驗,促進(jìn)教學(xué)相長。
其次,中職校與合作企業(yè)要對現(xiàn)有的監(jiān)控和評價體系進(jìn)行完善和革新,以免導(dǎo)致學(xué)生由于脫離學(xué)校管控發(fā)生實習(xí)考核失真的情況,應(yīng)當(dāng)實行學(xué)校與實習(xí)基地聯(lián)合考核的方法來考核學(xué)生的實踐情況,這樣不僅可以加強(qiáng)兩者之間的溝通,同時還可以根據(jù)學(xué)生的實踐情況由校方和企業(yè)方及時對實習(xí)內(nèi)容進(jìn)行修正,調(diào)整相應(yīng)的實習(xí)崗位,以爭取對學(xué)生的實習(xí)情況作出全面、客觀、公正的評價,對于表現(xiàn)出色的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)的表彰,進(jìn)而形成一種長效機(jī)制,更好地滿足學(xué)生的就業(yè)需求。
2.2 加大學(xué)校與企業(yè)之間的合作力度
由于學(xué)生實習(xí)的需要,中職校與實習(xí)基地之間建立聯(lián)系。很多中職校對于將近畢業(yè)的學(xué)生都會建立相應(yīng)的實習(xí)基地,引導(dǎo)學(xué)生逐漸適應(yīng)未來社會的需要,鞏固學(xué)習(xí)知識,進(jìn)一步提高技能。但是大多數(shù)中職校為學(xué)生提供的實習(xí)基地都難以滿足其專業(yè)發(fā)展需求,而且未與實習(xí)基地進(jìn)行良好溝通,使得學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口,如一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)的學(xué)生,會被學(xué)校安排到與所學(xué)主干專業(yè)課程不相干的崗位實習(xí),或被安排到工廠的流水線上進(jìn)行實習(xí),由此導(dǎo)致學(xué)生難以將自己所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實踐當(dāng)中,影響實踐效果。
遼中縣職業(yè)教育中心對學(xué)生的專業(yè)實習(xí)基地建設(shè)則具有較強(qiáng)的針對性,學(xué)校根據(jù)學(xué)生的專業(yè)實際情況為其選擇適當(dāng)?shù)膶I(yè)實習(xí)基地,同時與實習(xí)基地融洽溝通,盡量為學(xué)生提供最優(yōu)良的實習(xí)條件,以促使學(xué)生充分運用自己所學(xué)知識進(jìn)行實踐,不斷提高自身的實踐能力,從而達(dá)到提高自身市場競爭力的目的。
3 重點突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理的專業(yè)特色
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向更多的是面向農(nóng)村,以促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。因此,中職校在建設(shè)學(xué)生實習(xí)基地的過程中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注實習(xí)基地是否能夠充分突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理的專業(yè)特色,是否可以促使本專業(yè)學(xué)生學(xué)以致用,并能夠提高其專業(yè)實踐技能,更好地面對市場競爭。對于此專業(yè)的學(xué)生來說,其作為新農(nóng)村的建設(shè)者,通過專業(yè)特色實踐,必然能夠促進(jìn)其構(gòu)建起新農(nóng)村責(zé)任意識,以更好地促進(jìn)自身與社會的同步發(fā)展。
4 結(jié)束語
對于中職校來說,實習(xí)基地建設(shè)是其培養(yǎng)優(yōu)秀勞動者的重要組成部分,對于我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。因此,在未來的發(fā)展過程中,遼中縣職業(yè)教育中心應(yīng)當(dāng)更多地加強(qiáng)與實習(xí)基地之間的溝通,與合作企業(yè)間建立起完善的規(guī)章制度體系,不斷促進(jìn)學(xué)生全面成長。
參考文獻(xiàn)
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一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
就目前的情況而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制正處于從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,然而在這個階段,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與基本經(jīng)濟(jì)體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不受重視
很多經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的了解不夠,沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進(jìn),沒有深入學(xué)習(xí)黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時,很多經(jīng)濟(jì)管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作脫離實際。
(三)農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低
我國的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重,而且大部分農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)都相對較低,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,對農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位,不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低,質(zhì)量也不高,而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏,對農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠,技術(shù)結(jié)構(gòu)老化,缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費等,都嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施
(一)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
健全的體制對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是很關(guān)鍵的。因此,一定要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,不斷建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,轉(zhuǎn)變理念,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式。
(二)樹立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念
理念是先知,也是行動的先導(dǎo)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念對于加快推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極為重要的作用和積極意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念是要與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的,是及時更新的。
(三)加大資金投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
資金支持是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ),因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展提供充足的資金支持,并適當(dāng)引入競爭機(jī)制,吸引國內(nèi)外企業(yè)和個體私營企業(yè)的投資,促進(jìn)資金投入的擴(kuò)大。同時需要建立健全良好的人才引進(jìn)制度,構(gòu)建多樣靈活的培訓(xùn)方式,提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,使人才積極投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中。此外,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理和農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)等方面的人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作,打造專業(yè)化和高素質(zhì)的人才隊伍,也是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的重要路徑。
(四)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展,因此,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是一個重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù),才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),提高資源的使用效率,以及農(nóng)業(yè)市場的競爭力。第一,要加大對科技引進(jìn)的資金投入,對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。第二,要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)機(jī)械化的生產(chǎn),對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū),所以,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高水資源的利用率。
(五)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
當(dāng)前,社會的發(fā)展中,人們的生態(tài)環(huán)保意識不斷增強(qiáng),因此,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng),實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中,要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo),堅持循環(huán)利用的原則。同時,發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性,所以,要針對土壤的特點,開發(fā)專用肥,并實施有利于環(huán)境保護(hù)的政策,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護(hù)的政策,并進(jìn)行獎勵,鼓勵農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)提高
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效管理,提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)普遍比較低,專業(yè)性的知識比較缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較滯后。因此,一要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),提升整體的素質(zhì)和管理水平,包括經(jīng)濟(jì)、管理和法律規(guī)范方面的知識。二要促進(jìn)對管理人員的技能培訓(xùn),并有效地應(yīng)用于實際工作中。同時,定期的對相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
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