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      民事經濟糾紛相關法律

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      民事經濟糾紛相關法律范文第1篇

      (一)法律意識是大學生必備的創業意識。法律意識是人們對于法和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化,對法的制定實施是非常重要的。它表現為探索法律現象的各種法律學說,對現行法律的評價和解釋,人們的法律動機,對自己權利、義務的認識,對法、法律制度了解、掌握、運用的程度,以及對行為是否合法的評價等。大學生法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分。只有加強法律教育,才能讓大學生從內心深處真正認同、信仰和信仰法律,才會自覺維護法律的權威。同時,市場經濟本身就是法治經濟,隨著社會主義市場經濟體制的發展和完善,它要求每一個進入到經濟領域來的人,都應具備法律意識,樹立法律信仰,維護法律權威。自覺守法是具有法律意識的具體體現,是法律信仰的外在表現形式。作為大學生,一個有完全行為能力的人,只有在意識深處認可法律,自覺守法,處處依法辦事,才能運用法律手段來管理經濟。大學生創業過程中是否具備法律意識和法律理性,是創業成敗的關鍵。因此,要對大學生進行創業法律教育,使其不但具備創業意識和精神,還要具備創業的法律意識。

      (二)法律知識是大學生必備的創業知識。法律知識在大學生的創業過程的每個階段都必不可少。一些高校對創業法律教育不夠重視,認為既然學生都已經學習過法律課程,就不必在創業的法律教育上繼續深入的學習。但是對于非法律專業的學生來說,他們所學習的法律知識更多的停留在憲法、民法和刑法的總則內容上,對市場主體法、市場規制法、財稅法、知識產權法、勞動法等相關法律知識,沒有進行全面的、有針對性的教育,他們的法律知識遠遠不能滿足創業的需要。在創業初始階段,他們就會遇到資金、設備場地以及辦公場所等相關法律問題;在創業拓展階段會遇到關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題;在創業經營階段,會遇到涉及市場交易及管理的相關法律問題;創業經營階段涉及知識產權的相關法律問題;在創業過程中糾紛解決的相關法律問題等等。因此,大學生在進行創業前就應該掌握與創業有關的法律知識,在遇到各種問題時,學會利用法律來處理,才能使自己的創業之路走得更順暢。

      二、大學生創業法律教育的內容

      隨著我國立法體系的不斷完善,關于創業方面的法律法規越來越多,大學生不可能對所有的法律法規都進行一一地學習。因此,對大學生進行創業法律教育時,必須針對大學生創業的需要和特點,側重傳授法律知識。以下幾方面的法律知識是大學生創業應了解的:

      (一)關于企業組織形式的法律。當一個創業者有了成熟的創業想法并做了相關準備后,面臨的首要問題就是要創辦一個什么樣的企業。目前,從我國的法律規定來看,創業者可以有如下幾種選擇:一是個人獨資企業;二是合伙企業;三是公司,包括有限責任公司或股份有限公司。對大學生創業者而言,要先對上述幾種形式的企業法律進行研究,從而選擇合適自己創業的形式。就目前的法律規定來看,大學生創業采取一人有限責任公司或有限責任公司是較為理想的創業選擇形式。第一,大學生創業初期普遍存在資金短缺、融資渠道不暢、承擔風險能力較弱等問題。而根據現行的《公司法》規定,有限責任公司的最低注冊資本僅為人民幣3萬元,一人有限責任公司的最低注冊資本為人民幣10萬元,這對很多創業者而言,并不是難事;第二,我國目前并沒有自然人破產制度,有限責任公司的股東以出資額為限對公司的債務承擔責任,不像合伙企業那樣要求承擔無限連帶責任。因此一人有限責任公司和有限責任公司形式都能對創業者起到保護的作用;第三,任何一個創業者都有可能成為成功的企業家,一人公司和有限責任公司的管理制度在法律上有明確的規定,采取公司的形式更有利于企業的專業化管理,更有利于把企業做強做大。

      (二)關于企業注冊的法律規定。確定了創辦企業的形式后,接下來就要進行企業注冊。設立企業從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照,如果從事特定行業的經營活動,還必須事先取得相關主管部門的批準文件。我國企業立法按照企業組織形式分別立法,不同的企業組織形式有不同的設立條件和設立程序的規定,創業者需要了解清楚。另外,還需要了解《企業登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規、規章。設立特定行業的企業,還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟件園區等方面的法規、規章或地方性的規定,這樣有助于選擇創業地點和注冊地點,以享受稅收等優惠政策。公司注冊還要注意遵循法定的程序,嚴格遵守時效、日期和期間的限制,在必要的情況下進行法律咨詢,在經濟條件允許的情況下可以委托其他公司代辦注冊。由于我國實行法定注冊資本制,如果投資者不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或股權、債權等出資,還需要了解有關出資、資產評估等法規規定。在企業注冊后,需要進行稅務登記,需要會計人員處理財務,這就要了解我國的稅法和會計法的相關內容。

      (三)企業經營管理中的相關法律。企業營業執照的簽發日期是企業成立之日。當領取營業執照之后,如何按照法律規定來管理經經營自己的企業又成為一個新的問題擺在創業者的面前。經營管理中涉及的法律規定眾多,主要有:

      1.商事主體行為法。任何企業在創辦后都要從事各種交易活動,而每一次運作幾乎都是通過合同來完成,因此,《合同法》就成為了必須要認真學習的內容,特別是對于合同的形式與證據之間的關系、合同的條款設置、合同的履行以及違約責任的約定,更是重中之重。市場經濟是契約經濟,在市場經濟下,交易的法律形式是契約,是合同。因此,對從事市場經濟工作的人來說,必須要有很強的契約觀念,具有較全面的合同法知識,其工作的內容主要表現為與他人簽訂合同,履行合同,時時刻刻離不開合同,如果沒有豐富的合同法知識,就很容易吃虧上當。除此之外,民法、物權法、擔保法等等,也是涉及主體行為的法律制度。

      2.國家調控和市場規制法。企業進入經濟領域中開展經營活動,必然要受到國家法律的調控,并且要嚴格遵守國家關于市場秩序方面的法律規定。市場經濟是競爭經濟,市場之所以起到配置資源的作用,是因為有競爭機制的存在。可以說,沒有競爭機制的作用,市場配置資源的高效率根本體現不出來。可是,市場經濟所需要的競爭是公平、有序的競爭,那些企圖壟斷市場,徹底排斥競爭或不公平的、無序的、不正當的競爭都是市場經濟所反對的,也是需要通過國家這只看得見的手從市場中排除出去的。這主要就包括《稅法》、《會計法》、《票據法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等等。

      3.勞動和社會保障法。企業的經營運轉離不開聘請的勞動者。要保持和諧的勞資關系,就要按照法律的規定,重視勞動者的權益。只有這樣,才能穩定勞動者隊伍。這其中就涉及到勞動法和社會保險問題,需要了解《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》的內容。只有全面理解和有效地運用這些法律,完善企業規章制度和勞動合同具體條款的設計,防范和控制勞動用工法律風險,有效避免勞動爭議的發生,及時調整企業的人力資源管理策略。

      4.知識產權法。這包括《著作權法》、《商標法》、《專利法》。企業在經營過程中,會遇到關于知識產權的問題,一方面,不能侵犯別人的知識產權;另一方面,又要建立起自己的知識產權保護體系。特別是要掌握在具體經營中如何利用作品、商標和專利,從而為自已獲取更大的利益。

      民事經濟糾紛相關法律范文第2篇

      關鍵詞:經濟糾紛;熟人借貸;法律意識;民間借貸

      中圖分類號:D920.0 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-01

      隨著市場經濟的不斷深入,尤其是經濟一體化的發展,人與人之間的經濟交往越來越頻繁,親戚朋友之間的借貸現象也越來越普遍,由此不可避免地會出現經濟糾紛,應具體問題具體分析,結合我國國情,在加大普法教育提高公民法律維權意識的同時,發揮民訴調解制度的優勢,并進一步對個人財產登記制度與債務清償計劃制度做積極的探索。

      一、熟人借貸出現糾紛的原因

      (一)公民法律意識淡薄,維權意識較低

      儒家禮儀文化的影響,使中國人民格外注重面子,中國傳統上是一個農業社會,是一個熟人社會。因此,面對熟人借貸時,即便自己捉襟見肘,也會盡自己最大努力,而無所謂欠條,擔保了。法律意識淡薄,維權意識較低歸根到底是2000余年封建文化的影響。

      (二)法律法規不健全,司法執行難度較大

      民訴法的規定看似合理,但由于僅對債務人的債務做過多的規定,而缺乏對債權人實現其債權的途徑做細致具體的規定。債權人面臨著艱難的取證過程,不斷取證,不斷去申請執行,不僅費時費力,還面臨著高昂的訴訟費用,甚至贏了官司拿不到錢的賠本風險。

      二、熟人借貸糾紛的完善

      (一)加大法制宣傳教育,提高公民法律素養

      一是以優化結構,鍛煉干部為重點,著力選好配強法律工作隊伍。好的領導,才能帶出好的員工,提高公民法律意識的前提是培養一批高素質的法律工作者。黨和國家要充分認識到普法教育工作的重要性,依法治國關系到國計民生,是社會主義法治理念的重要組成部分,培養一批高素質的法律工作者,通過系統專業的學習,提高法律工作者的理論專業知識,同時,組織安排法律工作者到基層去實習,鍛煉,堅持理論與實踐的相結合,與長期在一線服務的法律前輩面對面交流,溝通,吸取其工作經驗,多年心得,不斷充實自己,培養一批年紀輕,文化層次高,發展潛力大的法律工作者。

      二是創新普法宣傳形式,豐富普法宣傳內容。我國法治理念推進的有效形式就是普法教育,普法宣傳。這是提高我國公民法律意識的基本途徑,經過六個階段的普法工作實施,普法教育取得了一些成就與經驗,但同時也暴露出較多問題,普法教育受制于我國具體國情,具體是指我國公民的保守思想,低文化素質,松散的組織紀律等因素。在建設社會主義和諧社會,推進社會主義法治理念的當前,創新普法教育工作的理念和方式方法,增進普法的可操作性,可實施性。

      (二)完善法律法規,保障債權人的利益

      一是建立和完善個人財產登記制度。個人財產登記制度又稱個人收入申報制度,或者個人財產收入申報制度具體是指某些特定層次或者從事特定工作的公民依照法律法規向有關部門申報自己的財產收入,向社會公開自己的財產狀況,并由此接受國家法律監督,和社會監督的一項法律制度,個人財產登記制度不僅可以是法院執法人員能夠迅速清楚地了解被執行人的財產,也是的被執行人通過非法手段轉移隱匿財產,故意逃避執行成為徒勞,建立和完善個人財產登記制度,首先要建立個人存款實名制,要求每個公民只能設立一個銀行卡賬號,或者信用卡賬號,且必須使用本人身份證上的真實姓名,在此基礎上,實現個人財產登記情況為其儲蓄情況,以便執行工作人員和相關權利人員進行查閱。

      二是建立債務清償計劃制度,在一些發達國家,如,美國、日本、德國、法國都規定了類似的債務清償計劃制度,如何保護債權人的合法權益,維護司法公正,需要我們做出積極的探索,在吸收國外先進計劃的同時,結合中國國情,建立切實可行,可供操作的,債務清償計劃制度,具體是指法院可以根據債權人或者債務人的申請,讓其制定一個在將來債務人的工資允許的范圍保護債務人生活水平的基礎內,對一定債務進行分期清償的計劃,該制度的好處在于既可以一定程度上限制債務人未來的消費水平,又可以保證債權人債權的實現。

      (三)注重民事訴訟調解制度,以及民事和解執行制度

      民事經濟糾紛相關法律范文第3篇

      起因一:名至而實不歸

      不管什么類型文章的寫作,我們都強調題文相符,避免“下筆千言,離題萬里”,經濟文書寫作更是如此。但在實際經濟寫作活動中,某些人或者某些部門為了業績或者完成任務,偷梁換柱的事情也是偶有發生的。比如改革開放以來,我國各級政府特別是地方政府有一項非常重要的任務———招商引資。什么是招商引資?招商引資是指地方政府吸收非本地投資者的活動。它能帶來地方經濟總量和財政收入的增長、就業崗位增加、基礎設施投入增加,因此得到各級地方政府的高度重視。受利益驅使,有人就通過寫作來做文章,將一些普通經濟往來的合同冠以招商引資的合同名稱。但普通合同(如買賣合同)和招商引資簽訂的合同有本質區別,這種名文不符的經濟合同往往易引發糾紛。如某地方政府在招商引資活動中,引入某港資企業,并與當地××水泥廠簽訂了三份《中外合資經營水泥廠合同書》,香港××公司分三次預付資金給水泥廠,水泥廠分年分批供應并代銷水泥,然后把款項返還給香港公司。后來該水泥廠因經營不善而導致破產,圍繞相關權益,香港公司依據合資經營的理念主張債權。由于這三份《中外合資經營水泥廠合同書》均未約定有關合資經營企業權利義務方面的內容,所設立的投資合作關系實質是香港公司僅提供資金,但不參與經營,亦不承擔經營風險,無論水泥廠處于盈利還是虧損狀態,香港公司均按月享有固定的投資回報,以達到回收投入資金本息的目的。這種合作模式違反了國家法律關于合資企業應共負盈虧、共擔風險的基本原則,名為合作,實為借貸。后經法院裁定此合同無效。由此可見,經濟合同要按照實際合作內容擬寫相應標題,或者按照標題主旨去制定具體合作內容。要避免在利益驅使下,參與合作的一方產生利用合同漏洞,謀取不正當利益的奢想,使雙方甚至多方陷入經濟糾紛。

      起因二:似是而非或籠統表達

      (一)合同內容擬寫中忽視了具體真實責任意思的表示

      隨著經濟生活的復雜化和法治化,作為經濟活動的主要體現者——經濟合同,其內容的表達越來越講究,不能單純根據日常做法或者常規理解來處理。比如生活中朋友之間或者合伙人之間乃至不同經濟體之間的合同擔保行為(主要是債務擔保),根據《中華人民共和國擔保法》及相關司法解釋,保證(即擔保)是指當事人在保證合同中約定,債務人不能履行債務時,由保證人承擔保證責任,或者約定保證人與債務人對債務承擔連帶責任的擔保形式。保證人與債權人應當以書面形式訂立保證合同。可見,保證合同中,保證人應當明確做出承擔連帶保證責任或一般保證責任的意思表示。由此,我們在為別人進行擔保時要約定好擔保的具體內容,以顯示誠意;在別人為我們進行擔保時,我們也要明確具體內容,同時還要精確理解特殊條件下的擔保關系,注意各相關利益方的擔保法律邏輯,以免履責時發生糾紛而陷入無休止的官司。例如,在某經濟糾紛中,債權人訴某縣政府履行擔保責任,理由是《抵押貸款擔保書》中注明了“經縣政府討論同意,決定為××酒廠向貴公司貸款壹仟叁佰萬元提供擔保”,并且有縣政府主要負責人的簽字,蓋了大紅印章。但××縣政府拒絕履行擔保義務,理由是并不是擔保人,怎么回事呢?問題就在于該擔保合同的具體條款是承諾以××糖廠全部房產和場地七十年使用權作抵押擔保,在債務人××酒廠無法償還貸款本息時,××糖廠的房產和場地使用權歸債權公司所有,并約定了由縣政府監督貸款使用情況的相關內容;××縣政府并未承諾以其享有處分權的財產作為擔保,也未承諾在××酒廠不履行債務時,由其承擔還款責任。在該案例中,××縣政府出具《抵押貸款擔保書》后,其職能部門××縣國土環境資源局即出具了《關于同意××糖廠以土地抵押擔保的意見》,隨后,××糖廠與債權公司簽訂了抵押協議,約定以××糖廠名下土地及地上房產為××酒廠貸款提供抵押擔保。至此,法院認為為××酒廠提供擔保的是××糖廠,而非××縣政府,××縣政府出具《抵押貸款擔保書》是履行行政管理職能的行為,并非法律意義上的擔保行為,不存在××縣政府承擔因擔保無效產生的賠償責任的問題。由此可見,經濟合同條款的擬寫內容越具體,合同各相關方的關系描述越清晰,就越有利于保護自身的利益,上述案例中××縣政府就做得很到位。而債權人卻停留在日常的簡單理解上,耗費人力物力發起經濟訴訟。從中我們也應該注意,在經濟合同的條款規定或者法律文書銜接上,要堅持嚴密的法理邏輯,不要試圖簡單處理,否則會因不愿承受寫作上的麻煩而帶來法律上的困擾。

      (二)簽訂的經濟合同中有些文字表述是含糊不確定的

      《中華人民共和國經濟合同法》第七條規定了經濟合同無效時的情形:“一、違反法律和國家政策、計劃的合同;二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同;三、人超越權限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同;四、違反國家利益或社會公共利益的經濟合同。無效的經濟合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力……無效經濟合同的確認權,歸合同管理機關和人民法院。”法律的規定是基于現實的存在。古今中外,在經濟領域各種因欺騙、脅迫等而簽訂“合同”或者出具“欠條”“借條”“收條”的事時有耳聞,有的甚至鬧出人命。法律對這些經濟文書不予支持,確認無效,就是為被欺騙、被脅迫者提供保護。那么被欺騙、被脅迫者則可以在有關經濟文書撰寫中暗示或者留取相關證據,避免暫時的傷害,為未來的維權打好埋伏。比如某公司合伙人發生糾紛,原告拿出被告出具的“欠條”和“合約”要求被告支付巨額債務。雙方當事人均確認,“欠條”是因為雙方對合伙經營××公司期間的債權債務負擔產生爭議而簽訂的。但是,從“欠條”與“合約”的內容上看,被告使用的文字是含糊而不確定的,比如“本人亦要負責”“×××先生要本人個人承擔責任”“但因為某些壓力之下,×先生要本人將爛賬的一半賠償給×先生”“因我個人經濟困難無法承擔,唯有將內地祖業給予×老板收租來抵償損失”等。這些內容表明:一、對無法收回的賬目,是原告要被告承擔責任。二、存在某種壓力即可能發生過的脅迫。三、是由被告賠償原告的損失。法院認為不能確認被告承認對原告欠債是其在××公司進行清算后的真實意思表示。在這種情況下,其在“欠條”與“合約”中的意思表示不能構成合法的民事法律行為。在這里被告就巧妙地通過經濟條據的撰寫保護了自己的利益。該案例給我們兩個啟示:一是為了保護自己,我們可以暫時示弱,但在擬寫所謂的“欠條”等經濟文書時可以巧妙地暗示撰寫文書時的處境,為以后尋求法律保護提供依據;二是我們在正常情況下接收債務人提交的經濟文書時要仔細閱讀,避免存在引發法律糾紛的隱患。

      起因三:因客觀性缺失遭受質疑

      經濟合同實施的佐證材料應合法合理,這是眾所周知的,法制社會任何法律糾紛的裁定,法院都只講證據,并且強調證據鏈的合理銜接和完整性。由經濟合同引起的經濟糾紛,其經濟訴訟申訴書的寫作,主要是佐證材料的準備和寫作。而合同和合同的執行過程描述,就是最重要的證據材料,證據的特征就是客觀性或真實性,一旦客觀性或真實性受到懷疑,就很容易導致自己在經濟訴訟中處于不利地位。比如,在某工程項目引發的經濟糾紛中,提起民事訴訟的施工單位因為連續采用違背合同和國家法律規定的證據,經過一審、二審、再審都敗訴了。建設單位和該施工單位在簽訂《建設工程施工合同》時,約定材料價格按照當月的市場價執行,因此,涉案工程的材料價格應以施工期間項目所在地的材料信息價為標準。但施工單位提供的證據是自己和材料供應商簽訂的合同《××市預拌混凝土銷售合同》及《××××鋼鐵貿易有限公司銷售合同》,以此作為工程成本的鑒定依據。另外,施工單位在施工過程中進行了基礎大開挖,主要依據的是施工單位提供的“證明”。而這些“證明”是以個人名義出具的,并且該“證明”還是施工單位負責人寫好后,讓別人抄寫下來的,因此,該“證明”既不是證人真實意思的表示,更不是原有合同或者補充合同的約定。最后法院裁定該部分費用依法不應計取。因此,我們在擬寫經濟訴訟文書時要搞清楚證據的有效性和法定效力,確保其客觀真實可查證,方能在法庭辯論中不被對方抓住把柄而處于不利地位。當然,如果在經濟活動中制造假證據,意圖撈取更多的好處,在法庭上只會自取其辱。

      起因四:合同履行證詞遣詞用語不嚴密

      民事經濟糾紛相關法律范文第4篇

      關鍵詞:農民工;合法權益;法律保護

      所謂農民工就是指屬于農業戶口,有承包的土地,但是離開戶籍所在地,主要從事非農產業的人員,他們屬于靠工資收入維持生活的勞動者。“農民工”一詞是由中國社會科學院張雨秋教授在1984年首次提出。改革開放以來,隨著我國經濟體制改革的深化,國家對工業農業產業結構的調整以及城市規模的不斷擴大,產生了大量的剩余勞動力。農民工為了生計,通過各種方式和途徑涌入城市安家落戶,已經成為了產業工人的重要組成部分。

      據官方調查,我國農民工的數量為兩億,占全國十三億人口的15%還多。并且在中國這個人口發展慣性極大的國家里,這個數字還會維持不斷上升的狀況。雖然農民進城務工是城市化的表現,作為一個慣性推動的效果,越來越多的農民選擇放下自己的土地而到城市中尋求一份可以謀生的工作。我們可以發現,農民工在城市中的工作大部分為下層低工資,低保障,高勞動這樣的工作。但是農民工與城市個體老板、包工頭之間的矛盾和糾紛越來越多,由此引起的報酬類經濟糾紛、工傷事故類糾紛、傷病賠償類糾紛日益增多,由于農民工本來受教育程度不高,文化水平較低,法律知識更加缺乏,加上我國相關法律制度的滯后,一旦發生糾紛,農民工維權舉步艱難。

      一、農民工合法權益保護存在的問題

      (一)勞動關系不規范

      部分用人單位沒有按《勞動法》要求與勞動者簽訂勞動合同,或合同到期后沒有及時續簽。部分已簽訂的勞動合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內容和條款。如一些從事建筑、采礦等危險行業的用工單位私下與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。

      (二)部分農民工勞動權利受到侵害

      主要表現在:一是加班不給或少給加班工資。多數農民工勞動時間長、強度大、待遇低。一些私營企業,每天工作時間在10個小時以上,有的高達18個小時,超時工作現象嚴重。二是拖欠甚至拒絕給付工資和其它福利待遇。在農民工合法權益保護方面存在不少問題:如非法使用童工,不與農民工簽訂勞動合同,拖欠工資,收取抵押金,強迫勞動等行為。三是休息休假權利沒有落實。不少用人單位在元旦、春節和國際勞動節等國家法定的節假日也不讓農民工休息。四是工作環境惡劣,缺乏勞動保護。有的用人單位不給農民工配發必要的勞動保護用品,農民工經常進行“沒遮攔”作業,導致農民工職業病發病率較高,容易造成傷亡事故。

      (三)社會保障權利缺失

      目前大部分用人單位還沒有為農民工進行社會保險登記,不給農民工買社會保險,農民工在年老、患病、工傷、失業的情況下獲得社會保障的權利沒有保證。

      (四)社會權益得不到尊重

      主要表現在兩個方面:一是社會歧視。農民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業分離的形象描述,也是一種歧視性稱謂。隨著農民工在城市經濟生活中扮演的角色越來越重要,城市對農民工的認識正逐步深化。但是,城市對農民工的社會排斥現象仍然存在;二是農民工子女得不到良好教育。城市學校入學的戶籍體制使很多農民工子女不能進入學校接受教育,既使能夠進入學校學習也需要繳納高額的借讀費。

      二、如何切實保護農民工合法權益的建議

      (一)個人方面

      1.提高自身素質學法懂法用法。國家的立法本意是要化解勞資矛盾,構建和發展和諧穩定的勞動關系。但強勢企業與弱勢員工力量對比懸殊,本來就不平等。面對《勞動合同法》和強勢企業的種種招式,農民工必須認真學習文化知識及相關法律,做到學法懂法、知法用法,增強法制觀念,弘揚法治精神,懂得運用法律武器保護自己利益,不斷提高自身素質,一旦發生爭議糾紛,要及時請工會維權或者聘請律師,尋求法律援助。

      2.依法簽定合同維護合法權益。能簽定書面合同的,就不搞口頭約定;能簽勞動合同的,就不簽定聘用合同或者勞簽約時,勞動者對工作內容、地點、條件和勞動報酬等擁有知情權。勞動者在滿足“已在用人單位連續工作滿十年的”或“連續訂立二次固定期限勞動合同”等條件后,便可以與用人單位訂立“無固定期限勞動合同”。 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。勞動者有權抵制違章指揮,勞動者也有權單方解除合同,根據《勞動法》相關規定。

      3.加入工會組織依靠工會維權。工會是“職工之家”, 加入工會,就如回到溫暖的家,一旦自己合法權益受到侵犯,就可找工會組織維權。維護勞動者權益是工會的神圣職責。各級工會要積極為廣大勞動者說話辦事,致力于解決實際困難。

      (二)政府完善農民工的社會福利保障。

      首先,建立相對獨立的農民工社會保障制度。所謂相對獨立,是指農民工社會保障制度的獨立性只相對于城鎮和農村社會保障,而且這種獨立性知識階段性的。我國的城鎮化是一個長期的過程,農民工現象將長期存在,城鄉社會保障的保障的差距也不可能在短期內消除。其次,目前新生代農民工所面臨的社會保障需求是多樣的。這些社會保障需求不可能放在同一個制度模式內加以解決。因此,必須將新生代農民工的社會保障需求分為不同層次,針對不同層次的社會保障性質和特點,實施不同的社會保障,分類分層建立新生代農民工社會保障體系。再次,強化用人單位的法律責任。一些企業為降低成本,依賴廉價勞動力謀求競爭優勢,以逃避繳納社會保險費的義務,導致農民工參保率不高。為使企業自覺為農民工繳納社會保險,應明確用人單位在社會保險方面的法律責任。制定有農民工社會保障方面的法律法規,為農民工享有社會保障提供切實的法律保證。

      (三)法律方面

      1.完善相關立法以健全勞動法律法規。國家在立法方面制定相關法律、法規,從層面上明確農民工的權利義務,確立農民工的社會地位,為農民工創造最根本的權利保障。司法機關要樹立“農民工利益無小事”的觀念,對農民工所遇到的法律問題要及時為其提供法律服務。目前法院審判工作壓力大,農民工案情又較為復雜,農民工訴訟案件很容易積壓,法院應為農民工訴訟設立“綠色通道”,快速立案、快速審理、快速結案、快速執行。在《勞動法》上面加強對農民工的關注,切實加強農民工的法律權益,保障其生活福利,以及相關救濟途徑,以農民工的首要權益為立法的根本出發點,重視農民工的相關立法條款。

      加強對農民工的法律援助。加強法律援助機制,農民工是生活在城市的邊緣人,權益受到侵害時通過正常的法律途徑解決費時費力,承受不起折騰。因此,應當加強農民工勞動權益保護的法律援助機制,如在法院中專門成立審理涉及拖欠農民工工資民事安家安的速裁法庭辦案突出一個“快”字,收費做到一個“緩”或“免”字。在政府部門設立專門的農民工工資準備金制度,在必要時由政府墊付用人單位拖欠的工資,再由政府部門向用人單位追償,這樣就能夠保農民工的基本生活需求。在《民事訴訟》中規定法律援助與司法救助、財產保全、先于執行的銜接機制。針對農民工法律援助案件無法承擔訴訟費用而進不了訴訟程序,或者在訴訟中需要申請財產保全、先于執行卻往往因為提供不了擔保而無法實現,建議在《民事訴訟》有關訴訟費用部分增加規定“當事人已經獲得法律援助的,人民法院可決定先行緩收或減收訴訟費用,待案件審結后再決定訴訟費用的承擔。在有關財產保全和先于執行部分增加規定:“申請人經濟困難正在接受法律援助機構提供法律援助的,無需提供擔保。”

      3.加強相關部門對勞動法律法規的執法與監督力。政府相關部門要加強監督和管理。勞動部門要認真貫徹執行《勞動法》的有關規定,積極開展勞動監察,切實保護農民工的合法權益,大力解決農民工的實際問題。另一方面要積極引導農民工本身要懂得運用《勞動法》保護自己的利益,勞動執法部門要定期或不定期監督用人單位遵守《勞動力》的實施情況,對于嚴重違反《勞動法》的規定,不為農民工辦理社會保險、拖欠農民工工資等違法行為,一旦發現,要依法從速從快妥善解決。要盡快設立農民工投訴信箱、投訴電話,及時受理農民工的訴求,暢通社會監督渠道。另外,對拖欠農民工工資的企業和老板,在網上公布并敦足在一定時間內付清,對故意拖欠的通過行政手段進行干預,為農民工創造最根本的權利保障。

      參考文獻:

      [1]黃俊欽.農民工維權難的原因與對策[M].法律出版社,2011.

      [2]唐政秋.論農民工勞動權利的法律保障[M].河南:政法管理干部學院學報,2007.

      [3]北京市勞動局.關于用人單位招用外地務工人員有關問題的通知[M].北京:南方網,2005.

      [4]劉林策.關于農民工法律維權工作的若干思考[N].陜西:法律出版社,2012.

      [5]江真.農民工合法權益屢受侵害的原因[N].法律出版社,2008,55(1).

      民事經濟糾紛相關法律范文第5篇

      關鍵詞:行政裁決;基本理論;主要問題;完善方案

      隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,行政管理范圍日益擴大,行政裁決的作用也日趨強大。由于行政裁決具有專業性強、程序簡便、高效便捷的優點,在“時間就是金錢”的市場經濟時代更凸顯了它獨特的魅力。但由于我國的行政裁決制度缺乏應有的法律規制,致使行政裁決在實踐過程中不能發揮其應有的作用。因此,如何對行政裁決制度進行必要的完善,以充分發揮其在行政管理中的作用已成為當務之急。

      一、行政裁決基本理論闡述

      (一)行政裁決的概念

      在我國行政法領域,對行政裁決的概念,由于解釋者的角度不同,于是在理論界產生了最廣義、廣義、狹義三種不同的解說,其外延與內涵也有較大區別。最廣義說認為,行政裁決是指行政機關依照某種特定程序,對特定人的權利義務作出具有法律效力決定的活動,這種行政裁決除了解決民事糾紛、行政糾紛外,還直接運用準司法程序對相對人實施制裁,提供救濟。廣義說認為,行政裁決是指行政機關解決民事糾紛、行政爭議的活動,它與行政立法、行政執法一起構成行政行為這一整體。狹義說認為行政裁決僅指行政機關解決民事糾紛的活動,即行政裁決是行政主體依照法律授權,對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定民事糾紛進行審查并作出裁決的具體行政行為。目前,第三種學說已成為我國學界的主流,許多教材和法學著作都作出了與此基本相同的表述、筆者對這個定義也表示贊同,認為它比較準確地概括和說明了行政裁決制度的基本內容和特征。

      行政裁決概念除了理論認識不統一外,不同法律及其他規范性文件中使用“裁決”這一法律術語的涵義也很不一致,許多規定徒有行政裁決之名而無行政裁決之實,這在很大程度上影響了我國行政裁決制度的運行。此外,一些本屬于行政裁決的規定卻采用了諸如“責令”、“處理”、“調處”、“仲裁”等術語。筆者建議今后在立法中為“行政裁決”統一其名,同時規范其他相關法律術語,杜絕現在這種法律術語混亂不清、交叉使用的現象。

      (二)行政裁決的性質

      探討行政裁決的性質可謂行政裁決的核心問題,它關系到對其概念的深刻理解和把握,又關系著對行政裁決所有問題的研究以及對完善行政裁決制度的設計。筆者認為,行政裁決同時具有行政行為和司法行為的特征,行政裁決權是行政權與司法權的有機結合:

      1.行政裁決是行政主體行使其行政職權的一種具體行政行為

      行政裁決與其他典型行政行為有共同之處:第一,實施行政裁決行為的主體是行政機關或法律法規授權的組織,其權力來源于法律、法規的明確授予。因此,其本質上仍屬于國家行政機關依法管理社會公共事物的具體行政行為范疇。第二,行政裁決體現的是行政機關單方面意志。行政裁決是行政主體依職權或相對人的申請,對平等主體之間發生的特定民事糾紛進行裁決的行為。它既不是行政相對人單個或者共同的意志,也不是當事人與行政主體協商一致的意志,而是行政機關實現行政管理目標的行為,是國家管理社會意志的體現。第三,行政職權的對象是與行政活動密切相關的民事糾紛。在現代社會,由于某些糾紛自身的特殊性和行政管理的需要,法律才規定由行政主體行使對那些與行政管理和公共利益密切相關的民事糾紛的裁決權。實質上,行政主體正是通過行政裁決這種間接手段而不是以直接的行政命令手段來管理經濟、維護社會秩序,從而實現其行政管理職能的。因此,“處理平等主體之間一部分民事、經濟糾紛的職能,一經法律規定從司法機關轉移到行政機關手中,就應是行政機關的法定職能”。第四,行政裁決后果具有強制性。行政裁決是行政主體代表國家去實現管理目標的行為,它具有較強的強制性。第五,行政裁決行為不同程度地具有確定力、約束力、執行力。行政裁決一經作出,即具有法律效力,對當事人之間的權利義務關系產生影響。從上述五個方面我們不難看出,行政裁決行為是行政主體履行行政管理職能,對特定人和事作出的具有法律效力的具體行政行為。

      2.行政裁決是行政主體進行的司法裁判(居間)活動,屬于行政司法范疇

      行政司法行為“是指行政機關根據法律授權,按照準司法程序審理和裁決有關爭議或糾紛,以影響當事人之間的權利義務關系,從而具有相應法律效力的行為”。與其他典型行政行為不同,行政裁決是一種行政司法行為,具有司法的屬性:第一,設立行政裁決權的目的是出于解決糾紛的考慮;第二,在裁決關系中,保持獨立性、中立性的裁決主體是作為獨立于糾紛當事人之外的第三方參與其間的,從而形成了裁決關系中三方關系;第三,行政裁決以民事糾紛為解決對象,其所適用的法律主要是民事實體法,程序上也采用準司法程序。

      二、我國行政裁決制度存在的主要問題

      (一)行政裁決主體分散,欠缺獨立性

      現階段,在我國有權解決行政裁決的機構主要有三類:(1)行政機關的執法機構。我國通過一些行政法規、規章設立有行政裁決,如建設部的《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》;(2)專門機關。專利、商標糾紛及勞動爭議由專門機關管轄;(3)各級人民政府。在這里,民事爭議不管由哪級行政主體管轄,均應由鄉級人民政府和縣級人們政府及其工作部門以上的行政主體來管轄。

      從總體上來說,我國行政裁決機構絕大部分隸屬于行政機關,基本上不具有獨立性,中立裁判也就無從談起,公正的行政裁決難以保障,而這也正是我國行政裁決主體的缺陷所在。

      (二)行政裁決的法律名稱不統一

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