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      學校安全管理制度細則

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      學校安全管理制度細則

      學校安全管理制度細則范文第1篇

      實訓室(含實驗室,下同)是高校開展實踐教學、科技研發和社會服務的主要場所,也是高校培養學生動手能力、創新能力和綜合素質的必備場所。實訓室安全建設與管理關系到師生的人身財產安全,關系到學校的和諧健康發展,對學校乃至整個社會的安全和穩定來說,都顯得至關重要。近期,復旦大學校園投毒事件和南京理工大學實驗室爆炸事件,再一次給高校實訓室安全建設與管理工作敲響了警鐘。

      隨著高等職業教育事業的不斷發展,高職院校的辦學規模不斷擴大,辦學條件不斷改善。與此同時,由于承擔著大量的教學、培訓、研發、技能鑒定等任務,高職院校實訓室的總量在不斷增加,規模在不斷擴大,功能在不斷拓展,隨之而來,存在安全隱患的風險也在增大。如何及時發現問題、排除隱患,更好地保障實訓室的安全運作,保障師生的安全健康,已經成為高職院校實訓室管理者亟待解決的一個重要問題。

      安全檢查是實訓室安全管理工作的重要手段,實訓室安全檢查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及時發現問題與隱患,有利于改善安全環境設施,有利于彌補安全管理缺陷,有利于提高安全意識、傳遞安全文化。因此,高職院校應建立健全實訓室安全管理檢查制度,積極開展定期檢查和不定期抽查工作,認真排查安全隱患,及時堵塞安全漏洞,防范于未然,不斷提升安全管理工作水平。

      1 實訓室安全檢查

      作為國家首批示范性建設高職院校,廣州番禺職業技術學院一直非常重視實訓室安全建設與管理工作,盡管如此,由于學校實訓室數量多、分布廣、使用率高、人員集中且流動性大,致使安全管理工作難度較大,在一定程度上難免也會存在某些問題。為牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,全面促進實訓室安全管理工作的制度化、規范化和標準化,2013年5月,學校成立專門領導小組,制定詳細工作方案,針對全校實訓室組織開展了一次全面性安全檢查工作。

      此次檢查工作為期10天,采取各教學單位自查和相關職能部門聯合檢查相結合的方式進行,共檢查9個系(院)122間校內實訓室安全管理工作的各個環節,全面、準確、完整地掌握各實訓室安全管理工作的真實狀況,針對實訓室在安全管理制度、消防物防設施、儀器設備管理、基建水電安裝、環境衛生狀況、高危物品使用、教學活動組織等多個方面,制定細致明確的檢查指標觀測體系(如表1所示),安全檢查結果具有較強的全面性、科學性和有效性。

      2 檢查發現的主要問題

      管理制度 圍繞實訓室的安全建設與管理,學校先后出臺了《廣州番禺職業技術學院消防安全管理辦法》《廣州番禺職業技術學院消防通道管理規定》《廣州番禺職業技術學院儀器設備管理辦法》《廣州番禺職業技術學院實驗實訓室安全管理規定》等一系列文件,應該說在校級層面制度建設方面還是比較健全的。但同時也發現,在系(院)層面實施細則和實訓室層面專項管理細則的建設上,仍有缺陷,有待完善。特別是在管理人員崗前培訓、實訓室定期自查、定期應急演練等方面,急需進一步制度化、規范化和標準化。

      消防物防 部分實訓室存在消防設施不齊全,門窗損壞未及時修繕現象,尤其是一些偏遠區域的實訓室,存在管理缺陷。部分實訓室在裝修或改造時,沒有及時征求保衛部門的消防意見,造成消防安全通道設計不合理。部分區域存在消防通道不通暢現象,主要有兩個原因:一是待報廢設備儀器阻塞消防通道;二是個別消防通道安全門常年鎖閉。

      儀器設備 部分實訓室存在儀器設備使用維護記錄不完整、大型設備操作規程張貼不齊全、材料工具擺放不齊整的現象。部分實訓室廢舊儀器設備未及時辦理報廢手續,造成堆積現象,堵塞消防通道。部分實訓室設備維護保養工作不到位,如儀器設備故障未得到及時修繕、投影設備不使用時投影幕布不收起、實訓室電腦下課不關機等現象。

      基建水電 個別實訓室(電工電子類)絕緣地板膠破裂損壞未修復。個別實訓室電箱配置不合格,學生擅自開關時容易造成觸電事故。部分實訓室存在亂接電線、亂接插線板、違規使用與教學科研無關的家用電器等現象。

      環境衛生 部分實訓室教學時有害氣體、粉塵污染較嚴重,排氣換氣裝置不足。部分實訓室墻體漏水滲水現象嚴重,室內容易積水、發霉。

      危險物品 個別有危險物品的實訓室未制定專門管理細則,存在危險物品隨意放置、無專門儲藏柜或儲藏柜不上鎖現象,個別壓力容器放置沒有加固。有毒化學品和其他高危物品的存放、領用、交接、使用、回收管理工作有待進一步加強。

      教學活動 學生實訓操作前的安全教育工作(儀器使用操作規程、危險藥品使用回收等)有待進一步加強,個別實訓室(工科類)存在學生實訓操作時沒有使用勞保用品現象。

      3 問題存在的原因分析

      主觀原因

      1)部分管理人員安全意識不夠強烈,存在僥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非時時發生,存在的問題與隱患也并非一定就會導致事故發生,使得部分管理人員從思想認識上就不夠重視,輕信“哪會那么容易發生事故啊”,認為這些細小的問題與隱患不過是“區區小事”而已,何須“小題大做”。殊不知,抱有這種心理是非常危險的,歷史教訓表明,安全意識淡薄往往是安全事故發生最主要的原因。

      2)安全知識教育和安全技能培訓不足。通過檢查發現師生的安全知識相對薄弱、自我保護能力不強,很多常識性的安全知識,譬如“消防通道必須常年保持通暢”“疏散通道標識必須齊全顯眼”等,在師生中的普及度明顯不夠,師生的應急處置能力也沒有得到很好的鍛煉,反映出學校的安全知識教育工作、應急演練工作等都做得還不是很到位。

      客觀原因

      1)管理制度不夠健全。特別是在周期性檢查制度、零時差報告制度等方面的缺失,導致許多安全問題沒有被及時發現與解決。

      2)管理職責不夠明確。實訓室安全管理涉及的部門眾多,通常包括教學單位、教務處、保衛處、后勤處、設備處等,如果各部門的職責劃分不夠明確,很多環節就容易出現“誰都能管卻誰也不管”的現象。

      3)管理體制不夠科學。由于實施“一刀切”的管理辦法,忽視實訓室在類別性質、裝備配置、使用功能、場地位置等方面存在的差別,采用同樣的管理標準,執行單一的管理制度,從而導致某些具有高危物品實訓室的安全管理工作力度明顯不足,沒有做到重點突出、有的放矢。

      4)經費投入不足。在消防設施與器械的配置與更新、儀器設備的維護與保養等方面,都需要學校投入一定的資金予以支持。

      4 實訓室安全建設與管理工作改進措施

      加強安全教育和安全技能培訓 安全教育主要包括安全意識教育和安全知識教育。安全教育工作形式和方式可以是多樣的,如知識講座、圖文展覽、標語警示等。安全教育工作是一項長期性的工作,必須持續進行并做到實處,才能取得良好效果。安全技能培訓能有效提高師生員工的自我保護能力,應定期組織應急演練,鍛煉和提高師生員工的應急處置能力,完善應急預案。

      健全安全管理制度建設 實訓室安全管理的制度建設是一項全方位、多層面的系統性工作。首先,實訓室安全管理的制度體系包括消防管理制度、設備管理制度、物資管理制度、人員管理制度等多項內容,涉及多個職能部門;其次,實訓室建設與管理的制度建設又分為校、系(院)、實訓室三級管理層面,校級層面負責制定全面普適性管理制度,系(院)級層面負責制定本單位具體實施細則,實訓室級層面負責制定專門專項管理細則。高職院校應按照國家的相關法律法規、技術標準和業務規范,建立健全安全管理規章制度,以達到實訓室安全管理工作制度化、規范化、標準化的要求。

      建立專職機構統籌協調 高職院校的實訓室安全管理工作宜實行主管副校長領導下的分工負責制,并建立專職管理機構,加強統籌管理與組織協調。相關職能部門、教學單位以及各實訓室,既要各盡所責、各司其職,又要加強溝通、齊心合作,杜絕相互推諉,避免管理真空。

      完善安全監督長效機制 高職院校應加強對實訓室安全管理的指導、檢查和監督,及時發現問題、排除隱患,完善長效性安全管理監督機制,確保各級各項規章制度的落實。完善長效性安全監督機制關鍵在于嚴格執行定期檢查制度、不定期抽查制度、零時差報告制度、安全責任獎懲制度等,學校專職管理機構應與實訓室安全責任人簽訂安全責任書,明確職責,強化責任意識,做到層層落實、責任到人。

      實行安全分級管理辦法 實行安全分級管理辦法有利于加大對高危重點實訓室的安全管理力度。實訓室按安全防范級別分三級進行管理,具有危險化學品、劇、放射性物質、病原微生物等高危物品的實訓室為安全一級管理實訓室,要加強管理重點防范,嚴格執行“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領用”制度,每月份至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;具有貴重、大型、特種儀器設備的實訓室為安全二級管理實訓室,必須配備相應上崗資質的專業技術人員,要求每季度至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;其他一般性實訓室為安全三級管理實訓室,要求每學期至少開展安全自查工作一次并上報自查結果。

      加大安全管理經費投入 安全設施、消防器械、救援器材、勞保用品的配備與維護,是實訓室安全管理的重要保障條件。高職院校應加大對實訓室安全建設與管理的投入,保證相關工作的必要開支,所需經費應列入學校每年的經費預算。

      5 結語

      總而言之,實訓室安全管理既是一項多部門綜合性的治理工作,也是一項不間斷長期性的日常工作。高職院校的各級領導都應該高度重視,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,居安思危、未雨綢繆,任何時候都不可掉以輕心,以確保學校安全穩定發展。

      參考文獻

      學校安全管理制度細則范文第2篇

      安全工作是我公司工作的重中之重,對安全的懈怠就等于對生命的輕視,安全工作要從我做起,從小事做起;要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。在以后的工作中,保證做到:

      1、不違章作業;違章是事故的前奏,事故是違章的結果。嫌麻煩,圖省心,省力氣,搶速度,終將釀大禍。違章不除,事故難絕。

      2、提高安全意識;安全意識的提高就是安全事故的降低,加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并認真落實公司安全操作規程和各項管理制度。

      3、履行安全操作規程;堅決履行安全操作規程,絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、正確使用勞保用品與安全防護用品。

      4、真正做到“三不傷害”;不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

      5、明確工作環境,了解不安全因素,是降低、消除安全事故發生的最有效的辦法。搞好安全工作事關企業的興衰,事關生命的康健,事關家庭的幸福,事關親人的期盼。

      我作為公司的而一名員工都肩負著義不容辭的安全職責和神圣光榮的安全使命。心中想著安全,就會時時提醒自己,嚴格要求自己,擺正安全位置,履行安全責任,做到不安全不生產;堅持按章操作,大處著眼,小處著手,防微杜漸,堵塞各種安全漏洞,不給事故以可乘之機;多留心、勤觀察、善思考、嚴把關,把各類隱患消滅在萌芽狀態,從而筑牢安全防線。安全為天,責任如山。有你、有我、有他,有我們共同的安全責任“澆灌”,我們才能夠撐起松光公司安全生產的一片藍天。

      保證人:

      時 間:

      范文二

      一、本人在履行崗位職責前,向學校和所在部門鄭重保證如下:

      1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規,電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

      2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

      3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求,工作人員的安全要求。

      4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則,自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

      5、本人力爭做到“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故,我在崗位無差錯”。

      二、如違反相關安全制度、實施細則,給學校造成經濟損失或信譽損害的,愿按學校管理制度接受處置。

      三、以上保證請所在部門和學校監督。

      保證人 保證人所在部門(蓋章)

      工作崗位:

      學校安全管理制度細則范文第3篇

      本人所在部門:

      一、本人在履行崗位職責前,向學校和所在部門鄭重保證如下:

      1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規,電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

      2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

      本人謹以赤誠之心,在此立此宣言:結婚之后,工資獎金全交,剩菜剩飯全包,家務雜活全干,一切以太太的話為最高宗旨,遵循2條原則:第一條,老婆永遠是對的;第二條,如果老婆錯了,請參照第一條。

      3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求,工作人員的安全要求。

      4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則,自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

      5、本人力爭做到“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故,我在崗位無差錯”。

      擺正安全位置,履行安全責任。安全為天,責任如山。有你、有我、有他,有我們共同的安全責任“澆灌”,我們才能夠撐起安全生產的一片藍天。

      二、如違反相關安全制度、實施細則,給學校造成經濟損失或信譽損害的,愿按學校管理制度接受處置。

      三、以上保證請所在部門和學校監督。

      我在**公司工作已有近兩年的時間。在這期間我主要做**的工作,**崗需要和客戶接觸的特點,讓我懂得了客戶服務的真正含義。現在我主要負責**工作,需要每天給客戶打電話清理以往的未決案件,和**相比**很少和客戶直接接觸,而是通過打電話溝通,這不僅需要有很好的溝通能力和技巧,還要有更強的服務意識與服務精神。****年,在公司大力開展“理賠服務年”活動之際,為了能更好的做好我的工作、更好的服務保戶,對我今后的工作做以下保證:

      保證人 保證人所在部門(蓋章)

      工作崗位:

      學校安全管理制度細則范文第4篇

      【關鍵詞】校園網絡;安全問題;對策

      隨著互聯網的普及和推廣,網絡逐漸成為人們生產生活中不可或缺的工具,網絡也改變了傳統校園教學和管理模式,在學校各個領域得到了深入推廣和普及。同時,在校園網絡快速普及的過程中,校園網絡安全問題也受到了越來越多人的注意。如今,校園網絡安全直接對學校正常教學活動和管理工作產生了嚴重威脅,它可以造成巨大的經濟損失和難以挽回的損害,可以說,提高校園網絡安全是當前教育部門必須認真面對的問題,而針對校園網絡安全問題提出有效應對措施,無疑具有十分重要的現實意義。

      1、當前校園網絡主要安全問題

      當前,學校計算機網絡主要安全問題可以分為兩類,一類是對網絡產生威脅的安全,包括對網絡信道、網絡操作系統以及網絡功能進行攻擊和損害;另一類是網絡信息泄密、竊取等,例如非法盜用網絡數據、惡意入侵非授權網站等。這兩類網絡安全問題都會產生嚴重的后果。

      1.1網絡自身安全問題

      1.1.1網絡物理設備的安全

      網絡物理設備安全是指外力因素對網絡的破壞和影響,例如火災、山體滑坡、水災、設備失盜、線路破損以及天氣因素影響等,都會對網絡正常運轉產生致命威脅。這也是網絡安全需要認真面對的問題。在校園局域網內,由于網絡覆蓋區域相對較小,只要指定完善的安全管理制度,做好安全防范措施,就能夠有效提高網絡設備和機房的安全水平。

      1.1.2軟件系統平臺的安全

      系統安全,是指網絡系統正常運轉的可靠性。目前,尚沒有絕對安全的網絡系統可用,但是我們針對現有網絡系統進行升級改造,提高其安全配置和防范登記,加強網絡使用規范等來提高網絡系統安全性。因此,首先要選擇最可靠的運行系統,其次要嚴格規范網絡使用行為,保證一切操作符合安全管理制度規定;最后要針對網絡使用者操作權限加強管理,合理分配不同用戶的操作權限,將人為操作失誤控制在最低水平。

      1.2網絡中信息的安全

      1.2.1不良信息威脅

      借助互聯網便捷的信息傳播功能,不健康信息可以在網絡上大肆蔓延,嚴重污染網絡環境。例如各種黃色、暴力和成人不良信息影響青少年健康成長的案例時有發生。雖然政府部門對此制定了嚴格的管理辦法,但是依然諸多安全隱患,對青少年的成長造成了巨大的威脅。

      1.2.2計算機病毒

      計算機病毒是互聯網的主要敵人。病毒傳播途徑和方式十分多樣化,例如可以通過數據下載、電子郵件、網頁等方式傳播和擴散,使得電腦病毒防不勝防。隨著科技的不斷進步,計算機病毒的傳播方式也在不斷發生變化,其的防范技術要求日益提高。任何信息工具和電腦配件都可能成為病毒傳播和寄生對象——互聯網、U盤、光盤等,傳統的病毒防范技術已難以有效控制病毒的擴散和蔓延。

      1.2.3應用系統的安全

      應用系統的安全涉及面很廣,以目前Intemet上應用最為廣泛的E-mail系統來說,其解決方案有幾十種,但其系統內部的編碼甚至編譯器導致的BUG是很少有人能夠發現的,因此一套詳盡的測試軟件是必須的。但是應用系統是不斷發展且應用類型是不斷增加的,其結果是安全漏洞也是不斷增加且隱藏越來越深。因此,保證應用系統的安全也是一個隨網絡發展不斷完善的過程。

      應用的安全性涉及到信息、數據的安全性:信息的安全性涉及到機密信息泄露、未經授權的訪問、破壞信息完整性、假冒、破壞系統的可用性等。對于有些特別重要的信息需要對內部進行保密的(比如學校學生成績、學生檔案、教師檔案、學校財務等重要信息)可以考慮在應用級進行加密。

      1.2.4加強網絡安全管理

      加強管理是提高網絡安全性主要手段和途徑。當前,不少互聯網用戶安全意識較弱,違反安全管理操作行為十分普遍,隨意將自己的登錄賬號和密碼給他人使用,或者在網絡上傳輸保密信息等,這些行為都增大的網絡安全風險,稍有不慎即會造成嚴重的網絡安全事故。

      網絡一旦遇到惡意攻擊或者其他安全威脅時,就不能進行安全評估和預警。同時,安全事故發生后,計算機也不能搜集和追蹤網絡黑客的攻擊路徑信息和數據,為開展網絡安全管理造成了巨大的困難。因此,在日常工作中要對站點訪問活動進行多層次的記錄,提高對非法訪問行為的識別度。要創新網絡安全管理制度,重新評估當前網絡安全形勢并制定行之有效的應對措施,因此,最保險的做法是采取“制度+方案”的管理手段。

      2、校園網絡安全對策

      2.1網絡設備安全對策

      首先要提高計算機網絡物理安全,這是最基本的工作要求,由于這類安全措施比較常見,本文不再贅述。

      2.1.1環境安全

      對系統所在環境的安全保護包括設備的防盜、電源保護如配制UPS電源,保證系統和設備的正常工作等等。

      2.1.2媒體安全

      包括媒體數據的安全及媒體本身的安全。在網絡的安全方面,主要考慮兩個層次,一是優化網絡結構,二是整個網絡系統的安全。

      2.2網絡軟件系統平臺安全對策

      2.2.1制訂嚴格的管理制度

      用戶授權實施細則、口令及帳戶管理規范、權限管理制度。

      2.2.2配備相應的安全設備

      在內部網與外部網之間,設置防火墻實現內外網的隔離與訪問控制是保護內部網安全的最主要、最有效、最經濟的措施之一。

      2.3網絡中信息安全對策

      由于在網絡環境下,計算機病毒有不可估量的威脅性和破壞力,計算機病毒的防范是網絡安全性建設中重要的一環。具體而言,磁盤分區格式為NTFS,它的安全性比FAT32格式要好;安裝完操作系統后,要打好漏洞補丁;安裝好病毒防火墻,并且支持實時檢測的,同時要經常升級病毒代碼庫;文件夾和磁盤的安全選項千萬不要開完全共享,都開只讀共享,可以在一定程度上防止網絡病毒的人侵;不要安裝來歷不明的程序,防止被木馬控制,不要輕易打開來歷不明的電子郵件;將重要的數據經常備份,存放在安全的盤中或者是其他媒介中;對學校服務器的安全日志進行備份;經常對各種資源采取備份,最便捷的方法就是錄制光盤;經常對存貯設備進行常規檢查,盡可能早發現隱藏的問題。

      3、結束語

      總體而言,校園網絡安全管理工作是一項系統、艱巨的任務,不能將網絡安全寄托在單個殺毒軟件或者防火墻上,而是要綜合考慮網絡安全形勢,充分利用各種安全技術,打造一個多技術、高效安全的網絡安全系統,營造一個健康的校園網絡環境空間。

      參考文獻

      學校安全管理制度細則范文第5篇

      1.全縣24個鄉鎮,共有各類學校198所,其中開辦食堂的學校150所(75.8%),服務學生23960人。150所食堂中,完全中學食堂8家,服務學生5360人;普通中學食堂39家,服務學生5647人;完全小學食堂26家,服務學生2201人;公立幼兒園食堂25家,服務學生4322人;民辦幼兒園食堂49家,服務學生5462人;職業中學食堂3家,服務學生968人。

      2.持證情況150所學校食堂,持有效餐飲服務許可證72家(48.0%),其中普通中學持證率僅25.6%;共有491名從業人員,持有效健康證248人(50.5%),其中完全小學持證率僅34.9%。

      3.食品安全責任落實情況大部分學校均能建立食品安全校長負責制,食品安全管理機構健全,有定期檢查抽查制度,但仍有一些學校將食堂對外承包當成一種創收方式。檢查發現16所中學食堂(6.0%)對外承包,占中學食堂的34.0%(16/47)。實行對外承包的學校,由于資金投入不足,基礎設施極不完善,食品衛生安全問題突出。

      4.食堂內部設施配置情況150所學校中,食堂內部基本設施和功能分區基本達標的84家(56.0%),食品倉庫配置基本達標88家(58.7%),清洗消毒設施配備基本達標71家(47.3%),餐飲具保潔設施基本達標79家(52.7%)。

      二、存在問題

      ①食品加工功能分區:由于多數學校食堂在改、擴建前未經過預防性衛生學審查,大多未按餐飲服務規范要求進行功能分區。廚房空間狹小、設施設備落后,“三防”設施缺乏,一些學校在餐廳外加設餐飲“小飯桌”或小炒,食品加工制作時生熟食品和餐飲具混放,各種用具存放無序,食品加工程序混亂,加工過程存在交叉污染現象。

      ②食品倉庫設置:有52家(34.6%)無專用食品原料倉庫,一些學校由于食品庫房潮濕,加上管理不善,未按規定隔墻離地、分類分架堆放食品,食品貯藏不合理。

      ③清洗消毒設施:蔬菜、肉類、水產品、餐飲具清洗消毒設施基本達標只有71家(47.3%),餐飲消毒具保潔設施相對完善的只有79家(52.7%)。

      ④食品采購管理:多數食堂采購大宗食品時索證索票不全面,大多未建立完整的食品采購臺賬,或登記臺賬記錄不詳,特別是鮮肉和食用油采購未嚴格執行索證索票制度的現象普遍。

      ⑤食品留樣制度執行情況:一些學校對食堂食品留樣制度未予重視和落實,檢查所有中學執行食品留樣制度均不到位;幼兒園食品留樣制度執行情況較好,但食品留樣不規范,數量和時間不夠等問題比較突出,有的留樣食品生熟交叉存放,甚至用生肉和疏菜留樣,有的甚至無食品留樣專用冰箱,留樣記錄也不完整。

      三、整改成效

      1.落實目標責任教育部門將學校餐飲食品安全列為學校督導評估、綜合目標考核和平安校園考核的重要內容,對發生重大食品安全事故的實行“一票否決”。各級學校明確校長為餐飲食品安全第一責任人,所有校長與學校食堂負責人簽訂了餐飲服務食品安全承諾書,實行層層負責,部分學校及時取消食堂對外承包,收歸學校統一經營。

      2.完善硬件設施教育主管部門在學校組織開展規范化食堂創建活動。幼兒園和二級以上達標學校先行對食堂改造提升,全部完成規范化建設,食品安全管理水平顯著提升。

      3.規范食品采購開辦食堂的學校和幼兒園,對米、面、油、蔬菜、肉類、禽蛋類、豆制品和大宗副食品等重點食品全面實施統一配送或定點采購,認真落實食品采購登記查驗和索證索票制度。

      4.健全管理制度所有學校對食品安全管理制度情況進行認真檢查,完善制度,定期組織開展制度執行情況檢查,確保食品安全制度的落實。

      四、影響整改的因素

      1.領導思想麻痹中小學校普遍存在只注重教學質量和追求升學率現象,部分學校食品衛生安全管理組織制度不健全,沒有具體的安全管理細則及考核獎勵辦法,對食堂未投入足夠資金進行整改提升;部分學校繼續將食堂對外承包,由于缺乏校方對食品采購、加工、貯藏等的全程監管,承包者對食品采購把關不嚴,食品衛生質量難以保障。

      2.經費投入不足有的學校由于經費緊張(承包人未增加成本投入),不重視投入資金來改善食堂衛生設施;部分學校由于校舍緊張,食堂被挪作他用,造成食堂面積狹小、操作空間混用,容易導致交叉污染;有的缺少冷藏等設施,食具和容器消毒保潔措施落實不到位,一些規模小、辦園條件簡陋的民辦幼兒園,為追求經濟效益而對整改食堂不夠主動。

      3.從業人員安全意識淡薄一些食堂缺乏經正規培訓的廚師及從業人員,其管理者和加工操作人員往往只是社會人員或教師家屬,其食品安全意識淡薄,普遍存在個人衛生習慣差、缺乏食品衛生知識,無法保障食品安全。

      4.地理條件限制學校安全供水農村中小學校受自然地理環境和經濟條件的限制,多數使用山泉水或井水,加之缺乏或忽視嚴格消毒管理的措施,未及時對飲用水進行監測,影響飲用水和食品加工用水的安全。

      五、強化管理建議

      1.全面落實食品安全管理責任學校食品安全事件具有“易被放大、曝光、易影響社會穩定、甚至易出人命”的特點,不僅要從思想上重視,還要在責任上落實。應建立一套完善的管理責任機制,全面落實學校食品安全第一責任人負責制,層層抓落實,責任到人。建立問責制度,對食品安全問題突出的,由教育主管部門對有關負責人問責。

      2.不斷完善食堂硬件設施學校、幼兒園必須加大資金投入,對食堂進行規范改造,保證有足夠的加工經營場所和食品倉庫;有完善的“三防”設施、餐具消毒設施和食品留樣設備等,全面實施規范化食堂建設。

      3.認真落實食品安全制度落實食品采購索證索票制度,做好食品采購的臺賬;落實餐具消毒制度;建立食品加工衛生管理制度,保障餐飲食品衛生安全;落實好食品原料管理制度,做到食品存放庫房干燥、通風,定期清查庫房食品,及時清理過期變質食品,鼓勵學校引入HACCP管理制度。

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