生活垃圾處理制度

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生活垃圾處理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

生活垃圾處理制度范文第1篇

第一條為了強化城市市容和環境衛生管理，促進我縣環境衛生事業的發展，創造優美、清潔的城市環境，促進我縣精神文明建設和經濟建設，根據《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、國務院《城市市容和環境衛生管理辦法》、《*省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規規章，結合我縣建成區實際，制定本辦法。

第二條城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務的活動產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業固體廢物和危險廢物）。

第三條*縣城市管理行政執法局負責城市規劃區范圍內的生活垃圾處理及管理工作，實行統一領導、分級負責、專業人員管理和社區管理相結合的原則。縣城市管理行政執法局興建垃圾處理場對城區生活垃圾實行無害化處理。

第四條城市生活垃圾處理主要包括垃圾收集、垃圾中轉運輸、垃圾衛生填埋、滲瀝液處理、生產垃圾代運、建筑垃圾管理、工程渣土清掃、調劑處理等。

第二章環境衛生管理職責

第五條城區主次干道、公共場所、公共綠地、廣場、公共水域、小街小巷、無物業管理的居民區由*縣城市管理行政執法局環衛所負責組織清掃保潔。

第六條企事業單位、農貿市場、物業小區、國家機關、社會團體、部隊、醫院、學校等，各自負責其單位內部環境衛生和“門前五包”責任區的清掃保潔。

第七條*縣城市管理行政執法局負責城市規劃區生活垃圾的清運和建筑垃圾的管理，做到生活垃圾日產日清，并加強對城區直管公廁的管理和保潔。

第八條在城區從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證的，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務。

第三章城市生活垃圾處理費的征收、使用、管理

第八條根據“誰污染、誰付費”的原則，建立城市生活垃圾處理收費制度。

第九條城市規劃區范圍內國家機關、企事業單位（包括交通運輸工具）、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人員等，均應按規定繳納城市生活垃圾處理費。

城市規劃區內的下崗職工失業人員、社會無業人員、低保對象、無業的殘疾人等適當減征城市生活垃圾處理費；未上幼兒園兒童、60歲以上老人、退離休人員免征城市生活垃圾處理費。

第十條產生生活垃圾的單位或個人必須于每年的6月30日前一次性繳清全年的生活垃圾處理費。對7月30日以后仍不繳納的，將按有關規定加征滯納金。

第十一條城市管理行政執法局設立城市生活垃圾處理費收費大廳。對城市規劃區內所有產生垃圾的單位、組織和個人建立檔案，并逐步實行微機管理。

第十二條城市生活垃圾處理費由下列機關征收：

（一）財政撥款的國家機關、社會團體、事業單位，職工生活垃圾處理費和單位辦公垃圾處理費由縣財政局負責代征；

（二）非財政撥款單位、垂直管理單位和上級派駐*辦事機構，職工生活垃圾處理費和單位辦公垃圾處理費由單位代征代繳到城管綜合服務大廳；

（三）居民的生活垃圾處理費由社區代收；

（四）營運車輛的垃圾處理費由交通部門代征；

（五）新開發的建設工程，建筑垃圾處理費由施工單位在工程實施前主動到城管綜合服務大廳繳納；

（六）其余各單位、個體工商戶、飲食服務業、娛樂場所等城市生活垃圾處理費由各自主動到城管綜合服務大廳繳納。

第十三條城市生活垃圾處理費實行行政性收費。待條件成熟，在無害化垃圾填埋場建好投入運行、逐步實行垃圾處理產業化后，城市生活垃圾處理費過渡到經營性收費。

第十四條城市生活垃圾處理費主要用于支付垃圾收集、運輸、無害化處理和垃圾場建設、還貸等費用。

第十五條收取城市生活垃圾處理費，必須出具縣財政部門統一印制的*省政府非稅收入統一收據。城市生活垃圾處理費做到專戶存儲，專款專用，并接受財政、物價、審計等部門監督檢查。

第四章法律責任

第十六條收費標準必須向社會公示，收費人員必須亮證收費、文明收費，嚴格按照物價部門審核的標準執行，做到應收盡收。任何單位或個人違反規定標準亂收費的，或收費不出具規定票據的，由紀檢、監察部門依法追究行政責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生活垃圾處理制度范文第2篇

關鍵詞：污染者付費城市生活垃圾費率南充

一、前言

城市生活垃圾的數量測算與收費費率的研究是國內外環境科學界關注的熱點問題，對于城市環境衛生管理至關重要。2002年6月7日，國家發改委，財政部，建設部，環保部四部委聯合下發《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格[2002]872號），決定實行城市生活垃圾處理收費制度。截至2005年底，中國661座城市有260個實行了垃圾收費制度，占城市總數約40%。2008年，我國城市生活垃圾清運量1.55億噸。

南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪區、嘉陵區、順慶區、南部縣、營山縣、閬中（縣級）市、儀隴縣、蓬安縣、西充縣共9個縣（區、市）。有2200余年歷史的南充城市指高坪、嘉陵、順慶區的城市建成區。2002年南充被列為“國家清潔能源試點示范城市”，城市居民、商業、餐飲以電和天然氣為能源。2004年底，一座位于城市建成區以南約15千米的貓兒山衛生填埋處置場建成并投入使用，投資4200萬元，日處理城市生活垃圾500噸。2004年入選四川省衛生城市，2006年入選中國優秀旅游城市，2008年入選國家園林城市。2008年末，南充城市建成區面積64 萬平方米，人口69.3萬人，戶均3人，城市氣化率95.76 % 。城市環衛部門對生活垃圾處置方式為集中衛生填埋，2008年城市生活垃圾處理率81.69% 。到目前為止，南充市政環衛管理部門還未向居民收取垃圾費。

二、2003-2015年南充城市生活垃圾量測算

查閱《南充統計年鑒1994-2009》歷年的城市生活垃圾清運量數據，筆者發現，僅1994-2002年期間城市生活垃圾清運量數據完整，據此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日產量2.24-2.81千克（表1）。

同期，我國城市人均垃圾日產量為1.30-1.50千克，位于西部地區川中丘陵區的南充城市人均垃圾日產量約為我國城市人均垃圾日產量的2倍。這與南充市民的消費不太科學理性、城市居民購買帶泥蔬菜、把裝修房子的邊角飾材、舊家具、舊衣服鞋帽、餐余食物與廚余當成垃圾丟掉有一定關系，從一個側面反映出南充城市居民的消費還不夠綠色環保。1994-2002年南充城市垃圾量與人口數成正相關。《城市生活垃圾產量計算及預測方法（CT/106-1999）》指出，垃圾產量測算應考慮以下主要影響因素：人口、生活水平、燃料結構、人口密度、流動人口、氣候以及收集方式等。筆者按王偉等以人口數測算城市生活垃圾量的辦法，用2010-2015城市人口數據推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口數據來自《南充城市發展規劃（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日產量平均值2.54千克為基礎數據，測算2003—2015年生活垃圾量。同時，按南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎測算出2010—2015年南充城市的垃圾處理費用（表2）。

三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾處理費用及收費費率的確定

2009年我國5個城市的垃圾處理費用分別是： 昆明180元/噸，海口155元/噸 ，連云港120元/噸 ，鄭州140元/噸 ，貴陽150元/噸 ，全國城市垃圾處理費用均值約為150元/噸。經調研，南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎，測算出2010-2015年南充城市的垃圾處理費用為每年10360-14058萬元。城市居民生活垃圾處置費由城市居民和企事業單位及政府補貼等幾部分構成。目前，南充城市居民個體承擔垃圾處理費用大約為總費用的15%。根據污染者付費原則（PPP），按2009年城市垃圾收運處理的成本價，依據定額用戶收費的政策測算出南充2010-2015年按戶每月垃圾處置收費的費率平均值為6.8元（表3）。所以，建議南充在具體的征收實踐中按每戶每月6.8元的標準收取居民垃圾費。這一收費費率持平或稍低于我國其它已實施垃圾收費的城市垃圾處理費率，如西寧的費率為6元/戶·月，天津的費率為5元/戶·月，成都的費率為8元/戶·月，廈門的費率為10元/戶·月。

四、結論與討論

（一）施行城市垃圾收費制度是國家環境經濟政策的必然要求與體現

城市生活垃圾處理費制度之所以必須施行，一是城市生活垃圾處理收費制度為垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障；二是隨著我國對城市生活垃圾處理要求的提高，城市生活垃圾處理市場規模將擴大；三是根據規定，城市生活垃圾處理將堅持“無害化、減量化、資源化”原則，積極推進城市生活垃圾分類收集、廢物回收和綜合利用；四是全面推行城市生活垃圾處理收費制度，完善收費標準將提高城市生活垃圾無害化處理能力，促進城市生活垃圾處理的良性循環。

（二）在南充按每戶每月6.8元的標準收居民垃圾費比較低廉，具有操作的可行性

根據預測結果可知，南充城市生活垃圾量將繼續不斷增加。南充目前正在創建國家環境衛生城市，必須加大垃圾減量化和資源化管理的步伐，城市垃圾收費制度在南充的建立對于其它地級城市的垃圾管理將具有一定的先導示范作用。城市垃圾收費制度為城市生活垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障。完善收費標準和制度將使城市生活垃圾處理達到無害化、減量化、資源化，從而促進城市生活垃圾處理的良性循環。

參考文獻

[1]王維平.中國城市生活垃圾對策研究[J].自然資源學報，2000（15）．

[2]王偉，吳世新.北京市的垃圾量與減量處理方式探究[J].城市管理與科技，2009（3）．

[3]周翠紅，路邁西，吳文偉，白茹.北京城市生活垃圾量預測[J].中國礦業大學學報.2003 (2).

[4]閔慶文，裴曉菲，余文東.我國城市垃圾及其處理的現狀，問題與對策[J].城市環境與城市生態，2002 (6).

[5]孟繁柱，余志英，王榮森，張弛，曹權.我國城市垃圾量預測[J].環境保護科學，2003（4）．

[6]高千，宋海生.國內部分城市生活垃圾收費現狀研究[J].中國環保產業，2008（6）．

生活垃圾處理制度范文第3篇

【關鍵詞】城市生活垃圾；低碳處理；機制；方法

當前隨著經濟的發展，城市生活垃圾的排放量也在逐漸增加，而城市生活垃圾處理過程中產生的溫室氣體對環境的污染也越來越嚴重。在低碳經濟發展環境下，減少城市生活垃圾處理中溫室氣體排放是一個非常重要的措施，而要研究有效的低碳處理方法機制必須要對現有垃圾處理過程進行評價和分析，尋找低碳發展理論。

1.城市生活垃圾常見處理方式以及存在的問題

1.1城市生活垃圾常見處理方法

1.1.1埋填法

埋填法是較為成熟的生活垃圾處理技術，該技術操作簡單，一次性處理量大，成本較低，在當前各國垃圾處理中得到普遍應用。但是該種垃圾處理方法的缺點也非常明顯，就我國而言，其缺陷體現在如下幾點：（1）城市生活垃圾中含有較多的有機物和水，埋填后容易產生滲液，對環境產生的破壞較為明顯，環境治理成本提高。（2）填埋中將一部分可回收垃圾全部填埋，生活垃圾的利用率相對較低。（3）填埋需要占用大量的土地資源，而在空間日益狹小的城市選擇合適的填埋地點非常困難。

1.1.2焚燒法

焚燒法能較大地減少垃圾量，垃圾處理周期短，且燃燒后的熱量可以回收利用。其主要缺點如下：（1）居民生活中廚余垃圾較多，其含鹽量高，燃燒后煙氣中的氯化物較多，不僅對焚燒爐產生腐蝕作用，而且也增加了煙氣污染的處理成本。（2）生活垃圾中含水量和含灰土量高會導致焚燒成本上升，而含渣量較高則會降低燃燒熱值。（3）焚燒除了焚燒爐之外，還需要配備環保設備，運行的可靠性得不到保障，且維護成本較高。

1.1.3堆肥

堆肥能有效將垃圾中的有機物轉變成肥料，減少了環境污染，但是堆肥處理方法在應用中還存在一定的局限性：（1）我國還未真正實現垃圾分類收集，需要將生活垃圾中的不可分解物分揀出來成本較大。（2）垃圾中存在很多有害物質，進入堆肥后可能造成污染，從而影響食物質量。（3）堆肥對垃圾處理場地的要求較高，受到空間限制較大。

1.2城市生活垃圾處理存在的問題

雖然我國在城市生活垃圾處理中做出了非常大的努力，保證盡量在不影響環境的前提下進行生活垃圾處理，但是城市生活垃圾處理中還是存在較多的問題，形成這些問題的主要原因有如下幾點：（1）生活垃圾處理整體規劃不合理。因為我國經濟發展較快，所以城鎮化速度也較快，城市規劃本身變動較頻繁，導致原有的垃圾處理場地不適宜繼續運行，而新的垃圾處理場地選址困難。（2）垃圾處理設施建設標準和規模落后。我國大部分地區的垃圾處理設施存在低水平、重復建設的情況，垃圾處理設施標準并不能得到保證。（3）生活垃圾處理是較為緊湊的系統工程，涉及到運輸、分類、處理、回收、副產品利用等各個環節，但是目前在我國，對回收和副產品利用不重視，未形成完整的產業鏈。

2.新時期城市生活垃圾低碳處理方法機制

2.1城市生活垃圾低碳處理設施建設和運營機制

城市生活垃圾處理設施是保證低碳處理的重要條件，為了提高垃圾處理設施的利用率，要對選址、建設標準、處理方式等進行嚴格的約束：

（1）科學選址。各地要嚴格論證，選址要綜合考慮當地的自然資源和城市發展規劃，且要形成網絡化發展，將城市生活垃圾收集、處理、副產品利用等結合起來，與周邊環境保持一致。（2）確定科學的建設標準。在城市生活垃圾處理設施建設中不僅要考慮當前垃圾處理需求，而且對未來本地區垃圾處理需求要做科學預算，確定垃圾處理設施的分布和數量。建設單位必須具備相應資質，建設材料必須按照相關規定購置。（3）選擇合適的垃圾處理方式。城市生活垃圾在分類回收的基礎上選擇高標準低碳的處理方式，將焚燒、堆肥、填埋等結合起來，實現以綜合利用為主要原則的處理方式，確保低碳處理方式成為城市生活垃圾處理的主要手段。

2.2垃圾減量化和分類回收

城市垃圾最重要的處理措施就是從源頭上減少生活垃圾的產生。相關部門要分析生活垃圾的來源，加強對生產和生活過程的監管，例如，政府對產品外包裝過程加強監管，限制過度包裝，減少包裝材料，從而減少生活垃圾。又如，加強宣傳，鼓勵市民自備購物袋，減少塑料袋的使用。改變垃圾收費政策也是非常有效的減少垃圾量的手段，政府可以將目前的按人、按戶收費改為按量收費。另外，生活垃圾分類回收也可以實現生活垃圾無害化。生活垃圾分類回收按垃圾成分將可回收垃圾與其他垃圾分離利用，降低了處理成本。政府部門應該從法律和政策的層面鼓勵居民進行垃圾分類。

2.3完善生活垃圾處理法律法規

雖然目前我國已經出臺了《固體廢棄物污染環境防治法》，該法律中對城市生活垃圾處理有了一定的要求，但是要全面發揮作用還需要一些配套制度將其落實。作為地方政府，要結合本地的具體情況，制定生活垃圾處理相關法律法規，明確職能部門的責任，尤其對違反法律的行為制定明確的處罰措施。例如，制定城市生活垃圾處理污染公布制度，城市垃圾處理企業審查制度等，執法部門以這些法律法規為依據執法。

2.4建立新的城市垃圾管理體制

在市場經濟條件下的，市場的調節作用必須得到發揮。以往生活垃圾管理主要是政企合一的體制，政府部門在管理中處于被動地位，在新時期，政府部門應該轉變職能，履行法律監管的職責，而具體的保潔公司開展垃圾處理管理。政府鼓勵公司、企業參與到垃圾處理中，負責垃圾的收集、運輸以及處理和處置，不僅體現市場經濟的特點，而且能提高垃圾處理效率，減輕政府的財政壓力。另外，政府部門為了吸引企業參與垃圾處理，可以制定相應的稅收制度，為廣大企業創造平等的競爭環境，形成有競爭力的城市生活垃圾處理管理模式。

2.5鼓勵公眾參與

公眾是城市生活垃圾的制造者，也是生活垃圾低碳處理的關鍵環節。城市生活垃圾低碳處理中鼓勵公眾積極參與是非常有效的途徑。首先要提高公眾的環保意識，加強宣傳，提倡低碳生活。其次要加強知識宣傳，讓公眾了解垃圾分類知識，收費政策，提高公眾的法律觀念，從身邊的小事做起，實現城市生活垃圾低碳處理目標。

2.6城市生活垃圾低碳監督和評價機制

國家和政府要加強對下級政府垃圾處理工作的監督，設置城市生活垃圾處理巡視制度，將低碳處理與地方經濟發展緊密聯系起來，設立垃圾低碳處理專項資金，支持低碳處理。在全國范圍內設立垃圾處理設施監控中心，加強對垃圾處理設施排放物的監測，減少對環境的污染。對于運行中的垃圾處理設施的運行效果進行考評，公布考評結果，及時取締不能合格運營的企業和單位。

3.結語

綜上所述，城市生活垃圾低碳處理不僅需要政府部門的管理，還需要公眾的積極參與，要真正實現城市生活垃圾低碳處理必須要從技術、制度、規劃、政策等多個方面入手，對現有的垃圾處理情況進行分析，尋找問題，實現城市低碳發展目標。

【參考文獻】

[1]周曉萃，徐琳瑜，楊志峰.城市生活垃圾處理全過程的低碳模式優化研究[J].環境科學學報，2012（2）.

生活垃圾處理制度范文第4篇

關鍵詞 國外；垃圾處理技術；經驗

中圖分類號 X705 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）10-0271-01

發達國家處理生活垃圾的歷史久遠，處理的方式和技術也在不斷發展、變化，并已經形成較為成熟的模式[1-2]。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，我國農村生活垃圾處理問題日趨凸顯，如何合理、有效地處理好農村生活垃圾關系到新農村的建設，而國外的垃圾處理技術值得我國借鑒。

1 國外的垃圾處理技術綜述

1.1 日本

日本曾經是有名的垃圾公害國，因環境污染導致居民患病的情況不計其數。基于這些情況，政府和居民都認識到保護環境的重要性。在各方努力下，日本政府頒布一系列環境保護法令，利用文化理念加強國人的環保意識。在日本每年的日歷中都明確標注每日產生的垃圾類型，全民都必須嚴格遵守。此外，日本生活垃圾分類的嚴格程度在世界范圍內也是首屈一指。每個垃圾箱都有多種文字說明并配有圖標和圖畫，由此提示人們分類投放垃圾，如果不按照規程處理垃圾，將面臨巨額罰款。種種措施使日本成為世界上人均垃圾生產量最少的國家，而其國內都保持整潔的環境。

1.2 澳大利亞

在澳大利亞，每戶居民的家里都有綠色、黃色和藍色（或紅色）3個垃圾桶。綠色垃圾桶用來裝樹葉、樹枝，黃色垃圾桶用來收集可回收垃圾，藍色垃圾桶則收集不可回收的垃圾。每戶居民都必須按規定進行分類，每周都有垃圾車分別回收不同種類的垃圾。居民同時要為垃圾的處理付一定的費用。例如，車主給車子換了新輪胎后，廢舊的輪胎要交給工廠處理，車主必須支付舊輪胎的處理費用。

1.3 美國

美國的垃圾處理方式與澳大利亞相似，首先居民要對所產生的垃圾進行分類，分裝到不同的垃圾箱里，垃圾處理公司每周按期運送垃圾。通常不可回收垃圾和回收垃圾分開收集，居民要為所產生的垃圾付費，產生的垃圾越多，所收繳的處理費就越高。

1.4 愛爾蘭

愛爾蘭對垃圾處理也有明確規定，要求對公共設施和住戶的垃圾實行計量（按重量或體積計算），居民必須按實際的垃圾量交納清理費。

1.5 加拿大

加拿大多倫多市規定不同垃圾產生量的收費標準，垃圾越少，居民需要繳納的垃圾處理費就少，從而有效地減少生活垃圾的產生量，鼓勵居民回收可利用的垃圾。對于違反規定的，則實行高額的罰款。

2 我國可借鑒的國外垃圾處理經驗

2.1 實行垃圾分類制度

進行垃圾分類制度是從源頭上控制垃圾產量的有效方法，同時可以有效地進行垃圾的回收利用，減少資源的浪費。分類工作的有效實施依賴于居民的思想認識和社會管理的配套制度[3]。例如，日本用10年的時間進行全民教育，并通過學校進行環境教育，讓孩子教育家長，最終收到良好的效果。此外，相關的配套制度也是必須的，如果不按照分類制度投放垃圾，則會面臨巨額罰款，從而使每個居民都能遵守分類制度。

2.2 實施垃圾收費制度

垃圾收費制度是實現垃圾減量化的途徑之一。許多發達國家都實施垃圾的收費制度，并根據垃圾產生量收取不同的費用，垃圾產生的越多，所繳的費用就越多，甚至是數十倍。實際處理經驗表明，設置高昂的垃圾處理費用，可在一定程度上使居民減少垃圾排放量，同時也為垃圾處理提供資金保障[4-6]。例如，芬蘭從1996年開始征收垃圾稅，而這些費用也全部用在垃圾處理、廢物清理、維護處理設施以及廢物運送等方面。一些國家還從生產的源頭下手，使用容易回收、處置和消納的材料，甚至在產品設計上考慮到以后便于回收時拆解。如國外的大部分印刷品都使用環保油墨，該類材料就便于回收利用。

2.3 政府實施經濟補貼制度

許多發達國家常采取政府補貼的方式鼓勵國民保護和利用資源。我國農村垃圾處理問題是一個長期的過程，無論是思想上還是制度上都是一個循序漸進的過程[7]。在垃圾處理方式上，政府可以進行相應的經濟補貼，例如對于適合采用沼氣處理生活垃圾的地區，可以采取國家補貼、地方政府投入和個人資助相結合的方式進行。對鄉、鎮和村建設的各項垃圾處理設施也可以進行適當地補貼，從而為農村垃圾的集中處理提供資金保證。我國部分地方已經采取這些措施，并取得可喜的效果[8]。

2.4 限制企業的入住標準

由于城市土地資源的緊缺，許多企業將廠址遷到農村發展，給農村剩余勞動力提供了就業機會。但同時應該注意到，企業的入住也帶來一系列的環境問題。因此，要限制企業的入住標準，重點支持生態經濟、循環和低碳型工業、生態循環型農業以及節能環保產業[9]。

2.5 完善的法規和制度

各種處理措施和方法能否得以有效的實施，完善的法規和制度是必要的保障。國家和各級政府要根據各地區的實際情況建立和健全相應的制度和法規，做到責任細化，有法可依，逐漸形成系統的法規政策[10]。許多發達國家已經通過立法明確生產者和消費者的責任，從而有效抑制人們制造大量垃圾的行為[11-12]。我國的農村垃圾處理需要一個系統長遠的統籌安排和規劃，國外一些成功的經驗和方法值得我國學習和借鑒。

3 參考文獻

[1] 林學紅，許初鳴.農村垃圾處理的實踐與思考[J].城鄉建設，2008（7）：64-66.

[2] 任偉方.農村垃圾處理的實踐與探索[J].新農村建設，2006（11）：46-47.

[3] 江淑梅.農村生活垃圾處理對策．科技資訊，2008（1）：135-136.

[4] 焦新芳.做好農村垃圾處理工作是民心工程[N].中國建設報，2011-07-15（7）.

[5] 程宇航.發達國家的農村垃圾處理[J].老區建設，2011（5）：55-57.

[6] 謝冬明，王科，王紹先，等.我國農村生活垃圾問題探析[J].安徽農業科學，2009，37（2）：786-788.

[7] 楊榮金，李鐵松.中國農村生活垃圾管理模式探討——三級分化有效治理農村生活垃圾[J].環境科學與管理，2007，31（5）：82-86.

[8] 陳淑媛.新農村建設過程中的垃圾處理困局[J].番禺職業技術學院學報，2007（2）：14-16.

[9] 付素霞.對建立農村生活垃圾處理機制問題的探索[J].經濟論壇，2007（15）：124-125.

[10] 盛金良，楊云.我國城市生活垃圾收集模式綜述與展望[J].科技資訊，2008（10）：145-146.

生活垃圾處理制度范文第5篇

隨著城市化進程的加速，我省經濟的不斷發展，城市加快了“新陳代謝”的速度。環境壓力越來越大，發達國家在一百多年時間內遇到的問題，將在短時間內遇到。環境與社會經濟發展之間的差異和不平衡性日益凸現，環境質量已成為可持續發展的重要制約因素之一。垃圾的大量產生和不安全處置，正在污染水體、大氣環境和土壤，垃圾爆炸事故不斷的發生。

一、基本情況

2014年全省城市生活垃圾的年產生量約8128.3噸，城市生活垃圾處理量約6853噸，清運量812.8噸，處理效率為84.31%，城市生活垃圾的處理方式主要有衛生填埋、堆肥和焚燒。

截止2014年，全省共有城市生活垃圾處理設施96個，其中垃圾填埋場1個；生化制肥場4個；各類垃圾焚燒廠1個。

據有關資料反映，我省農村地區年垃圾產生量約為1406.9 萬噸。目前，全省建制鎮生活垃圾年清運量為73.3 萬噸、處理量為29.4 萬噸， 處理率為40.1%；鄉鎮一級生活垃圾年清運量21 萬噸，處理量7.2 萬噸，處理率為34.3%；村莊年產生活垃圾152.9 萬噸，對生活垃圾進行收集的行政村有6992 個，占總數的25.6%；對生活垃圾進行處理的行政村2337 個，占總數的8.5%，處理方式主要是簡單的填埋。而大多數村鎮沒有無害化垃圾填埋場，生活垃圾被隨意拋棄在溝渠、河岸或路旁，從調研情況看，一些鄉村垃圾有“圍村”之勢。

二、生活垃圾處理存在問題

經過調研分析，垃圾的產生及處置主要存在以下五個方面的問題：

（一）我省生活垃圾產生量大，處理能力不足，處理率偏低。垃圾產生量大而處理率低的矛盾突出；

（二）人們環保意識不高，環境衛生管理體制不健全，實行垃圾分類收集有難度。大部分城市垃圾仍是混合收集。農村居民除把廢報紙、廢家具等賣掉外，其余生活垃圾一扔了之。生活垃圾管理部門的執法范圍集中在市區、建制鎮；農村生活垃圾的管理尚處于一種近乎空白的狀態；

（三）停留于末端管理，政府經濟包袱沉重。目前垃圾處理費用主要來源于國家和地方財政，且資金大都用于垃圾的收運，垃圾的無害化處理效率低；

（四）生活垃圾的處理技術及設備比較落后。由于資金、技術等原因，我省城市生活垃圾處理以填埋為主，高溫焚燒的比例較低，且相當一部分處理設備及技術直接從國外引進，不適合我省省情，運行管理困難，重復建設嚴重，造成資源浪費；

（五）對生活垃圾場建設及其處理設施的監督監測不完善。建制鎮生活垃圾處理場未履行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度；填埋場的滲濾液、廢氣等污染物排放亦存在不同程度的超標現象。

三、對策與建議

（一）加大資金投入。加大省級預算內投資各級政府對改造生活垃圾處理設施的投入力度，并逐年增加投入比例；提高生活垃圾處理項目的政府補貼標準。

（二）推進分類收集。因地制宜、分類指導，積極穩妥推進城鎮生活垃圾分類收集工作；建立和完善廢舊商品、廢舊物資回收、利用和處理體系；健全再生資源回收網絡，加快回收站點建設，規范站點管理。

（三）應用水泥窯協同處理垃圾。