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關(guān)鍵詞:有效教學(xué);區(qū)域推進(jìn);研究行為
中圖分類號(hào):G463 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-9094(2013)06-0029-05
注重課題申報(bào)和結(jié)題,輕視具體而真實(shí)的研究過(guò)程,是目前中小學(xué)教育科研中普遍存在的問(wèn)題之一。其實(shí),從研究課題的確定,展開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)的研究和探索過(guò)程,到水到渠成的結(jié)論形成,是一條具有深刻內(nèi)在關(guān)聯(lián)的行為之鏈。本文以宜興市承擔(dān)的教育部規(guī)劃課題“教育高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)下區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)踐研究”為例,從推進(jìn)真實(shí)研究行為的角度,反映我們的思考和實(shí)踐。
一、基于本土設(shè)計(jì)方案,引領(lǐng)真實(shí)研究行為
(一)解讀本土教育特點(diǎn),尋找課題研究的生長(zhǎng)點(diǎn)
作為“全國(guó)農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)縣”、“全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)市”,宜興的基礎(chǔ)教育有著扎實(shí)的底子,有著人民群眾滿意的口碑。但是2002年基礎(chǔ)教育課程改革以后,也面臨著發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),以下兩點(diǎn)顯得格外突出:
一是義務(wù)教育階段宜興教育的均衡發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家教育改革發(fā)展目標(biāo),對(duì)照宜興教育的實(shí)際,我們深刻地感受到,教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,是宜興社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的基本要求,是解決“人民群眾對(duì)教育需求的不斷增長(zhǎng)與落后的教育現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”的重要舉措。客觀地分析宜興教育的現(xiàn)實(shí),我們需要研究的問(wèn)題是,如何促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展,如何通過(guò)量的擴(kuò)張及優(yōu)化重組,來(lái)保證受教育機(jī)會(huì)的普及性、平等性,如何緊扣質(zhì)量?jī)?yōu)化來(lái)努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二是教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升問(wèn)題。分析我市的教學(xué)現(xiàn)狀,我們不難發(fā)現(xiàn),新課程實(shí)施以來(lái),我們的課堂文化底色并未得到真正改變。有的教師教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方式方法單一,學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的主體地位依然沒(méi)有得到真正的落實(shí),教學(xué)效率仍然偏低。鑒于這樣的現(xiàn)實(shí),我們?cè)絹?lái)越深刻地意識(shí)到:我市傳統(tǒng)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色需要用新的教育理念來(lái)提升,教學(xué)效率要從新的途徑來(lái)提高,課堂教學(xué)改革需要用一個(gè)鮮明的、統(tǒng)一的思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。為此,我們向教育部申報(bào)了全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度課題——“教育高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)下區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)踐研究”。
(二)著力問(wèn)題解決,探尋課題研究針對(duì)性
根據(jù)宜興社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和教育高位均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì),我們把課題研究與當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)結(jié)合起來(lái),使之具有較強(qiáng)的前瞻性和引領(lǐng)性。學(xué)校的各項(xiàng)改革活動(dòng)必然要涉及到課堂教學(xué),課堂教學(xué)的改革與優(yōu)化是學(xué)校整體優(yōu)化發(fā)展的重要內(nèi)涵與主要陣地。而就宜興區(qū)域整體而言,所有學(xué)校的共同發(fā)展、均衡發(fā)展,顯然就具有特殊的價(jià)值。我們通過(guò)深入的研究和反復(fù)的論證,“教育高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)下區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)踐研究”這一研究課題思路逐漸變得清晰起來(lái)。
我們認(rèn)為,優(yōu)質(zhì)均衡的課堂應(yīng)是平等的課堂,學(xué)生作為獨(dú)立存在的個(gè)體,所處的地位、享受的權(quán)利應(yīng)該是相同的,應(yīng)享受同等課堂教學(xué)資源以及公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)質(zhì)均衡的課堂應(yīng)是個(gè)性化的課堂,每個(gè)學(xué)生都具有與他人不同的個(gè)性,都有發(fā)展的巨大潛力,又都具有了各自的優(yōu)勢(shì),因此,我們的課堂教學(xué)不應(yīng)是整齊劃一的課堂,而應(yīng)基于每個(gè)學(xué)生自身發(fā)展水平,開(kāi)展有針對(duì)性的有效教學(xué)引導(dǎo),使每個(gè)學(xué)生的潛能都得到最大限度發(fā)展;優(yōu)質(zhì)均衡的課堂應(yīng)是有質(zhì)量且高效的課堂,學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展是均衡發(fā)展的課堂教學(xué)追求的終極目標(biāo),我們要把學(xué)生是否進(jìn)步、教育教學(xué)質(zhì)量是否提高,作為衡量開(kāi)展有效教學(xué)課題研究是否取得成功的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。這是我們開(kāi)展課題研究的一種現(xiàn)實(shí)判斷和理想追求,是一種探尋課題研究針對(duì)性的宏觀認(rèn)知。
(三)力求切實(shí)可行,強(qiáng)化課題研究的操作性
就研究的具體內(nèi)容而言,我們主要沿著六條線路展開(kāi):1.文獻(xiàn)資料研究。2.現(xiàn)狀調(diào)查研究。3.制度設(shè)計(jì)研究。4.有效教學(xué)的專業(yè)平臺(tái)建設(shè)研究。5.校本化專題研究。6.有效教學(xué)的效果評(píng)價(jià)研究。
就研究的組織結(jié)構(gòu)而言,我們主要分三條線推進(jìn):一是教育行政推動(dòng)。市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)總課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)、制定相關(guān)政策等推動(dòng)課題研究。總課題組是本課題研究的具體操作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)課題研究的設(shè)計(jì)策劃、實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)、常規(guī)組織管理及成果提煉和推廣等工作。二是以學(xué)校為單位組織實(shí)施。由校長(zhǎng)擔(dān)任校內(nèi)課題研究的第一責(zé)任人,帶領(lǐng)行政班子成員認(rèn)真分析校情,尋求解決問(wèn)題的對(duì)策,把思想和精力集中到當(dāng)前必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題上來(lái),充分發(fā)揮教研組、年級(jí)組、備課組的作用,精選課題,精細(xì)實(shí)施,積極探索,力爭(zhēng)多出成果。三是以市中小學(xué)教研室各學(xué)科為單位組織實(shí)施。各教研人員根據(jù)本學(xué)科的具體情況,按新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求,就本學(xué)科教學(xué)中存在的突出問(wèn)題加強(qiáng)科學(xué)研究,突出針對(duì)性,凸現(xiàn)有效性,提升學(xué)術(shù)性,從而有效推進(jìn)全市各學(xué)科的建設(shè)。
就研究的具體方式而言,結(jié)合本課題特點(diǎn),我們倡導(dǎo)“帶有泥土芳香的草根式研究”,即要關(guān)注學(xué)生的發(fā)展。學(xué)生的發(fā)展是有效教學(xué)的最終歸宿,也是學(xué)校課題研究是否有效的重要標(biāo)志。要改進(jìn)教師工作,讓教師做自己感興趣的研究課題,促進(jìn)日常教學(xué)中真實(shí)問(wèn)題的解決和工作質(zhì)量的提升。要關(guān)注教師自身素養(yǎng)的提高,將研究納入日常教學(xué)工作中,注重積累,形成鮮活、富有實(shí)效和創(chuàng)新價(jià)值的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。就具體的研究方法而言,即是對(duì)教育科研方法的選用,讓觀察調(diào)查法、案例分析法、敘事研究法、行動(dòng)研究法等成為教師的自由選擇。
二、著力推進(jìn)展示過(guò)程,呈現(xiàn)真實(shí)研究行為
(一)總課題組:統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,有序推進(jìn)課題實(shí)施
區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)踐研究,離不開(kāi)行政的力量,也離不開(kāi)學(xué)術(shù)的力量。將行政力量和學(xué)術(shù)力量結(jié)合起來(lái),可形成變革教學(xué)現(xiàn)實(shí)、人人參與課題研究的生動(dòng)局面。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),開(kāi)好課題研究工作啟動(dòng)會(huì)議
作為全市區(qū)域范圍內(nèi)人人參與的課題研究活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展真實(shí)行動(dòng),協(xié)調(diào)實(shí)踐步伐,顯得尤為重要。為形成全市上下濃烈的研究氛圍,市教育局及時(shí)召開(kāi)了課題研究工作啟動(dòng)會(huì)議,下發(fā)了關(guān)于在全市開(kāi)展“教育高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)下區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)踐研究”課題研究的工作意見(jiàn),介紹了課題實(shí)施方案,強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展本課題研究的重要意義,并提出了具體的工作要求。
2.學(xué)習(xí)先進(jìn)理論,匯編文獻(xiàn)資料
當(dāng)前我國(guó)課堂教學(xué)改革對(duì)有效教學(xué)問(wèn)題的關(guān)注度極高,但就有效教學(xué)的概念而言,至今尚無(wú)一個(gè)統(tǒng)一的定義。作為上世紀(jì)20年代西方科學(xué)化運(yùn)動(dòng)產(chǎn)物的有效教學(xué),其本義與我們今天教育發(fā)展背景下所表述的內(nèi)涵已相去甚遠(yuǎn),又不能與日常教學(xué)中所講的“教學(xué)技術(shù)、策略、方法”等混為一談。為了科學(xué)把握本課題研究的方向性、先進(jìn)性和操作性,為全市教育工作者提供有力的理論指導(dǎo)和范例借鑒,總課題組通過(guò)閱讀各類刊物,利用中國(guó)教育科研網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工具,將一批反映當(dāng)今我國(guó)教育理論界有關(guān)有效教學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果整理匯編成冊(cè)。
3.開(kāi)展子課題研究,形成群眾性課題研究氛圍
為將總課題研究付諸實(shí)踐,在全市范圍內(nèi)形成濃烈的研究氛圍,我們適時(shí)組織全市各校開(kāi)展子課題申報(bào)工作,專門了關(guān)于做好子課題申報(bào)工作的通知,并圍繞課題研究六大內(nèi)容,提供給學(xué)校82個(gè)子課題選題指南,要求學(xué)校認(rèn)真填報(bào)《子課題申報(bào)評(píng)審書(shū)》。各校子課題申報(bào)著眼總課題的推進(jìn),同時(shí)又結(jié)合各校的實(shí)際情況,注重針對(duì)性和實(shí)效性,大力推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,努力促進(jìn)學(xué)校課堂教學(xué)面貌發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。經(jīng)學(xué)校積極申報(bào)和總課題組認(rèn)真評(píng)議,154個(gè)子課題通過(guò)審批,成為宜興市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題。課題實(shí)施以來(lái),由總課題和子課題組成的網(wǎng)絡(luò),有效地讓研究走近了教師,走進(jìn)了課堂,區(qū)域研究氛圍逐漸形成。
4.定期分析研究,推進(jìn)課題研究走向深入
課題立項(xiàng)以來(lái),市中小學(xué)教研室定期組織總課題召開(kāi)專題會(huì)議,分析課題研究進(jìn)展情況,提出相關(guān)工作要求,確保課題研究方向正確,工作實(shí)踐走向深入。制定每學(xué)期的工作計(jì)劃時(shí),我們重點(diǎn)突出總課題實(shí)施的設(shè)計(jì)和思考,匯聚大家好的工作建議,強(qiáng)調(diào)分工合作,理清工作思路。
5.搭建多樣平臺(tái),開(kāi)展學(xué)術(shù)研討
為推進(jìn)課題實(shí)施,反映廣大學(xué)校和教師的研究成果,總課題組積極搭建各種研討平臺(tái),活躍研究氛圍。我們先后以“有效教學(xué)概念解讀”、“教師專業(yè)平臺(tái)建設(shè)”、“校本化專題研究”為題,開(kāi)展了4次現(xiàn)場(chǎng)觀摩研討活動(dòng),并得到相關(guān)專家的有效指導(dǎo)。為及時(shí)了解各子課題的研究動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況,促進(jìn)校際之間的學(xué)習(xí)交流,我們?cè)谝伺d教育信息網(wǎng)設(shè)立專門網(wǎng)站,供學(xué)校投稿,互相學(xué)習(xí)借鑒,交流信息。為做好課題的專業(yè)引領(lǐng)工作,我們舉辦了兩期教科研骨干教師培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省內(nèi)外教科研專家來(lái)講學(xué)。培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)闊了學(xué)員的眼界,啟發(fā)了學(xué)員的思維,幫助學(xué)員較好地掌握了研究的方法,因而深受學(xué)員的好評(píng)。
6.明確工作重點(diǎn),提煉研究成果
市局總課題組在認(rèn)真規(guī)劃和部署學(xué)校課題研究工作,推進(jìn)面上實(shí)踐不斷走向深化的同時(shí),緊緊抓住自身的工作重點(diǎn),突破重點(diǎn)難點(diǎn),圍繞課題的核心概念及關(guān)鍵研究?jī)?nèi)容,加強(qiáng)理論探索,并對(duì)實(shí)踐中的相關(guān)研究成果加以總結(jié)提煉。
(二)教研員團(tuán)隊(duì):帶著課題走向?qū)嵺`,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展
我市教育的高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì),豐富活躍的教改實(shí)踐現(xiàn)狀,客觀上要求我們教研機(jī)構(gòu)改變?cè)鹊墓芾砝砟詈蜆I(yè)務(wù)指導(dǎo)方式,將研究教學(xué)現(xiàn)象、探索教育教學(xué)規(guī)律作為教研員的工作核心。配合市局總課題的實(shí)施,各學(xué)科教研員紛紛確立了自己的研究課題,與基層學(xué)校、同一學(xué)科教師一起開(kāi)展探索研究。
1.在教研工作中培訓(xùn)教師的相關(guān)研究
依托教研人員自己的工作,來(lái)培養(yǎng)教師,具有其它師訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可替代的優(yōu)勢(shì)。從培訓(xùn)地點(diǎn)看,它主要不在培訓(xùn)班級(jí)中,而在課堂實(shí)踐中;從培訓(xùn)時(shí)間分配看,更多的不是使用較長(zhǎng)時(shí)間的集中培訓(xùn),而以靈活機(jī)動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主;從培訓(xùn)的主要內(nèi)容看,不去刻意追求知識(shí)與方法的系統(tǒng)性,而更注重一線教師解決問(wèn)題的專業(yè)能力的養(yǎng)成。在教研工作中培訓(xùn)教師,是各學(xué)科教研員工作的共性特點(diǎn),同時(shí),初中和高中數(shù)學(xué)、高中英語(yǔ)、中學(xué)歷史、初中和小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科的教研員以此作為專門的研究課題,系統(tǒng)地探討了這種培訓(xùn)的價(jià)值、內(nèi)容、形式、方法等,取得了顯著的成效。
2.課程資源的開(kāi)發(fā)研究
中學(xué)生物和小學(xué)品德學(xué)科分別以“教材二度開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究”、“課程資源的區(qū)域性開(kāi)發(fā)、整合、運(yùn)用研究”為題,著重探討了針對(duì)新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn),如何用好教材、開(kāi)發(fā)課程資源的相關(guān)問(wèn)題。
3.課堂有效教學(xué)策略研究
小學(xué)數(shù)學(xué)、英語(yǔ),初中化學(xué)、英語(yǔ)及中小學(xué)藝術(shù)和信息技術(shù)學(xué)科分別以“課堂有效教學(xué)策略研究”為主線開(kāi)展實(shí)踐探索。在充分討論“有效教學(xué)”科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,這些學(xué)科明確提出“有用不等于有效,有效不等于有價(jià)值”的理念,并根據(jù)子課題研究所列目標(biāo)與內(nèi)容,開(kāi)展了一系列研究活動(dòng)。
4.課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)研究
高中語(yǔ)文以有效評(píng)課推進(jìn)課堂有效教學(xué)。該課題初步構(gòu)建語(yǔ)文課堂評(píng)課的6個(gè)基本分析維度,從3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)評(píng)課要求,從大量的課例實(shí)踐中探究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。該課題研究學(xué)科特色鮮明,針對(duì)性強(qiáng),研究工作給人以很多啟發(fā)。
中學(xué)地理以“優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)及諸環(huán)節(jié)有效整合”為研究切入點(diǎn),分別以“教學(xué)準(zhǔn)備、方法設(shè)計(jì)、課堂活動(dòng)、課堂訓(xùn)練及評(píng)估反饋”為內(nèi)容設(shè)計(jì)評(píng)估要點(diǎn),制訂了“課堂教學(xué)環(huán)節(jié)及其整合”的有效性評(píng)價(jià)觀察表。
(三)全體基層學(xué)校:精細(xì)實(shí)施,將課題研究推向深入
全市中小學(xué)是區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)踐研究的主體。課題實(shí)施以來(lái),全市各校積極參與,學(xué)習(xí)先進(jìn)理論,紛紛確立適合校情的研究課題,將校本化專題研究、教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)研究和課堂教學(xué)效果的評(píng)價(jià)研究作為重點(diǎn),形成了生動(dòng)的課題研究局面。
1.以學(xué)校共同體為核心的幫扶式研究
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,學(xué)校的發(fā)展一度呈現(xiàn)出顯著的差異性,部分城市學(xué)校無(wú)論是硬件設(shè)施還是師資生源條件都明顯優(yōu)于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。為了改變這種學(xué)校發(fā)展不平衡的狀況,市教育局將部分優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校與部分農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)成了發(fā)展共同體,就學(xué)校管理、教育教學(xué)工作、師資培訓(xùn)、文化和特色創(chuàng)建等方面,開(kāi)展了一系列相融共進(jìn)的幫扶互促活動(dòng),課題研究就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(1)共同確定研究課題。各校有自身學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的具體分析,有教學(xué)中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的共同會(huì)診,有研究方法的集體培訓(xùn),研究目標(biāo)和內(nèi)容緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo),并將研究問(wèn)題進(jìn)行合理分解,責(zé)任落實(shí)到各校具體個(gè)人,以此建立必要的子課題群,共同完成研究任務(wù)。
(2)共同開(kāi)展研討活動(dòng)。外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或請(qǐng)專家到校講學(xué),共同體內(nèi)教師一起參加。定期組織校際交流或?qū)n}研討活動(dòng),每次活動(dòng)客觀記錄相關(guān)數(shù)據(jù),保存過(guò)程性資料,并在共同體范圍共享分析結(jié)論和數(shù)據(jù)。各校能按預(yù)設(shè)的方案全面有序展開(kāi)課題研究過(guò)程,按計(jì)劃完成階段性研究任務(wù)。所制訂的相關(guān)制度各校統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)共同分享研究成果。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)各校交流,并在課堂教學(xué)中嘗試運(yùn)用,注重論文撰寫,物化研究成果。
2.以課題為紐帶的校際協(xié)作式研究
29個(gè)課題協(xié)作組,覆蓋到了全市每一所中小學(xué)。因?yàn)檠芯績(jī)?nèi)容相近,所以校際對(duì)話、交流有了許多的共同語(yǔ)言,有利于將研究的問(wèn)題進(jìn)一步聚焦。課題協(xié)作組交流活動(dòng)中,各校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加研討活動(dòng),并作主旨發(fā)言,既充分展示了學(xué)校自身的研究成果和實(shí)力,又從兄弟學(xué)校處學(xué)到了新的思想和經(jīng)驗(yàn)。真正起到了人人參與,校校參與,校際合作,共同提高的作用。
3.以課堂為中心的校本式研究
(1)分層次研究備課。為提升教師的備課能力,各校充分發(fā)揮教研組的功能,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的精心研讀及教法的具體探討,突出了個(gè)人獨(dú)立備課和集體備課環(huán)節(jié),將備課作為培養(yǎng)教師的重要抓手。
(2)多渠道錘煉課堂。第一,“推門聽(tīng)課”抓常態(tài)。這一活動(dòng)貫穿整個(gè)學(xué)期的始終。每堂課隨時(shí)要準(zhǔn)備有人聽(tīng)課,使教師課課要精心準(zhǔn)備,不打無(wú)準(zhǔn)備的仗,日積月累,課堂實(shí)踐能力自然得到提高。第二,“教研聽(tīng)課”重個(gè)體。采用期初統(tǒng)籌安排、提前一天在電子屏公布上課內(nèi)容、節(jié)次的方法,在教研組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,拉開(kāi)過(guò)程,從備課、上課到評(píng)課,變成組內(nèi)的研討活動(dòng)。通過(guò)這樣一次次的磨練,不斷提高教研組的教科研水平。第三,“抽簽上課”促全體。公開(kāi)課前人人要準(zhǔn)備,抽簽決定誰(shuí)上公開(kāi)課。通過(guò)這種方法,使上公開(kāi)課不再成為個(gè)別人的家常飯,而成為加速全體教師成長(zhǎng)的催化劑。
(3)多形式評(píng)價(jià)教學(xué)。能正確深入地評(píng)價(jià)一堂課,才能去除課的表面繁華,觸摸課的本質(zhì),才能從這堂課中真正得益。為提升教師們的評(píng)課能力,我們積極鼓勵(lì)年輕教師參與評(píng)課;有時(shí)采用一人主評(píng),將課評(píng)寫成文章,其余補(bǔ)充評(píng);不求面面俱到,有一說(shuō)一,有時(shí)采用人人準(zhǔn)備,抽簽發(fā)言的方式,有時(shí)采用教研組內(nèi)充分評(píng)課,形成文字,代表發(fā)言的方式。這樣一改以前評(píng)課只說(shuō)好話,不說(shuō)不足的局面,鼓勵(lì)教師說(shuō)真話,說(shuō)實(shí)話,立足學(xué)習(xí)和提高。
(4)多反思表達(dá)心得。教師及時(shí)撰寫教學(xué)后記,記下課堂的得失或亮點(diǎn),常常反思,時(shí)時(shí)記錄,養(yǎng)成了勤思考、勤動(dòng)筆的好習(xí)慣。同時(shí),以各級(jí)各類征文評(píng)比為契機(jī),教師把隨感整理成文,既交流了自己的研究成果,又提升了自己的理論素養(yǎng)。
三、關(guān)注實(shí)踐,提煉成果,彰顯真實(shí)研究行為
(一)教育科研的氛圍得到顯著優(yōu)化
宜興的教科研工作有著較好的基礎(chǔ),連續(xù)幾任教育局主管教育的副局長(zhǎng)和教研室主任都領(lǐng)題帶頭開(kāi)展課題研究。“十一五”以來(lái),全市教育科研工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,各級(jí)規(guī)劃課題、教研課題及教育學(xué)會(huì)、陶研會(huì)、電教部門等負(fù)責(zé)管理的課題齊頭并進(jìn),呈現(xiàn)了課題數(shù)量快速發(fā)展,研究質(zhì)量不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。而本課題的實(shí)施,以29個(gè)協(xié)作組為紐帶,以154個(gè)子課題為布點(diǎn),覆蓋到全市所有學(xué)校,讓全體教師都關(guān)注課堂有效教學(xué),學(xué)習(xí)有效教學(xué)理論,開(kāi)展各種形式的教學(xué)改革實(shí)踐,從而使群眾性教育科研得到了空前普及。廣大教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中深深意識(shí)到,要深化素質(zhì)教育和課程改革,關(guān)鍵在于更新教育觀念和采取科學(xué)的教學(xué)方式。教育科研是教學(xué)改革的發(fā)展動(dòng)力,向教育科研要質(zhì)量和效益、依靠教育科研提升學(xué)校辦學(xué)品位、通過(guò)教育科研促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展已成為大多數(shù)學(xué)校的自覺(jué)追求。因此,本課題的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了我市教科研氛圍,群眾性的教科研活動(dòng)得到了更加廣泛的開(kāi)展。
(二)學(xué)校的發(fā)展和教師的行走方式得到改善
本課題的實(shí)施,有力地推動(dòng)了教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方法的優(yōu)化和教學(xué)效率的提高。各校把課題研究與課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái),讓課題研究真正成為服務(wù)教學(xué)工作,構(gòu)建理想課堂,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要手段。這種行走方式的變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,學(xué)習(xí)更有針對(duì)性。這是一種課題引領(lǐng)下的學(xué)習(xí),通過(guò)專題性研究,深刻領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)精神,在學(xué)習(xí)與反思中,把理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。第二,校本研修更加扎實(shí)。結(jié)合日常的教研活動(dòng),各校集思廣益,尋找提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑,努力打造教師研修的校本特色。第三,課題管理更加細(xì)化。抓開(kāi)題,抓培訓(xùn),抓活動(dòng),促反思,建立相關(guān)工作制度和臺(tái)帳,使研究更加深入。第四,總結(jié)提高更加自覺(jué)。不論是開(kāi)展校內(nèi)各種公開(kāi)教學(xué)活動(dòng),還是校際課題協(xié)作活動(dòng),教師撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文的積極性、自覺(jué)性更高。他們結(jié)合自己的實(shí)踐,提煉加工自己的感受和經(jīng)驗(yàn),說(shuō)自己有真實(shí)感悟的話,說(shuō)實(shí)在而有依據(jù)的話,分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力不斷提高。
(三)部分理論研究成果得到提煉和積累
為了提高課題物化成果的科學(xué)性和文本的規(guī)范性,宜興市中小學(xué)教研室于2010年10月9日了《關(guān)于發(fā)表〈教育高位均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)下區(qū)域推進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)踐研究〉課題研究成果的兩點(diǎn)說(shuō)明》的通知,就課題研究成果中核心概念、研究?jī)?nèi)容與本課題的相關(guān)性及標(biāo)注的格式要求等事項(xiàng),作了統(tǒng)一的要求。
結(jié)合市局開(kāi)展的《最能感動(dòng)學(xué)生心靈的教育》和《如何提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率》兩本書(shū)的讀書(shū)活動(dòng),市局總課題組開(kāi)展了“優(yōu)秀教育教學(xué)案例”的征集評(píng)選活動(dòng),在684篇送評(píng)材料中,評(píng)出優(yōu)秀教育案例378篇,并將之匯編成冊(cè),發(fā)至全市各校,供廣大教師學(xué)習(xí)、借鑒、品讀賞析。
我們?cè)诙∩叫W(xué)召開(kāi)全市課題現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì),總課題組及時(shí)匯編了“教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)”的相關(guān)成果,精選了部分學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。不少學(xué)校立足新時(shí)期教師角色的轉(zhuǎn)型,因校制宜,因人而異,智慧地創(chuàng)建適切教師發(fā)展的舞臺(tái),具體做法重于實(shí)踐,理論概括也不乏深度和創(chuàng)見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】師資;均衡;支撐
教育均衡發(fā)展是教育深化改革的重要目標(biāo)之一。教育是否均衡不僅涉及到“財(cái)、權(quán)、物”三大因素,而且有更多的是來(lái)自教育資源缺失的影響,尤其是軟資源――師資素質(zhì)和水平,這是目前制約農(nóng)村教育均衡發(fā)展的最大障礙。近些年,我縣為了加快推進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展,局長(zhǎng)親自掛帥,承擔(dān)了湖南省十二.五規(guī)劃課題《縣域教育資源動(dòng)態(tài)均衡配置的實(shí)踐與研究》,把師資配置作為重要抓手。但通過(guò)深入研究,針對(duì)我縣的現(xiàn)狀,地處湘北邊陲,山丘平湖復(fù)雜的地理?xiàng)l件和參差不齊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村要吸引優(yōu)質(zhì)師資和留住優(yōu)秀教師是難上加難。這給我們教育均衡發(fā)展帶來(lái)了重重困難。因此,我們把提高現(xiàn)有師資水平做為重點(diǎn)。影響師資水平的環(huán)境和因素也是很多的,最直接最現(xiàn)實(shí)的當(dāng)務(wù)之急是提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)水平。現(xiàn)就談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會(huì)。
一、教學(xué)水平的強(qiáng)弱是師資水平高低的基礎(chǔ)。
農(nóng)村現(xiàn)代教師結(jié)構(gòu):一是成份復(fù)雜,有正規(guī)老牌師范院校的畢業(yè)生,有非師范院校畢業(yè)生,有早期民師直轉(zhuǎn)的等等;二是年齡偏大,尤其是山村小學(xué),平均年齡在50多歲的學(xué)校較多,真是爺爺奶奶教小學(xué);三是學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員,教非所學(xué)的現(xiàn)象普遍,兼教多種不同專業(yè)的課也是常事。這些都是導(dǎo)致整體教學(xué)水平低下的客觀原因,我們就是想通過(guò)主觀努力打破影響教育均衡發(fā)展的師資資源瓶頸,全面提升教師教學(xué)水平。
1.改變觀念,轉(zhuǎn)變方式。課程改革已十多年了,教師教學(xué)觀念的確有了一些變化,也有許多想改變并一直認(rèn)同教學(xué)需要改革,但實(shí)際情況還不盡人意,遠(yuǎn)未到達(dá)到課改初始設(shè)置的目標(biāo),這除了整個(gè)環(huán)境的影響外,更多的還是我們的教師不想變。主要是代代相傳的滿堂灌的課堂教學(xué)模式輕車熟路,習(xí)慣使然,陋習(xí)難改。另外,對(duì)當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律研究不夠,因而也變不了。針對(duì)這種情況,我們利用假期對(duì)教育干部和教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),先后請(qǐng)了6批專家來(lái)我縣講課,派出了4批次的教育干部和教師骨干到外地學(xué)習(xí)考察,還鼓勵(lì)學(xué)校自行組織外出學(xué)習(xí),有10多所學(xué)校幾百名教師先后到省內(nèi)外幾所名校學(xué)習(xí)。看了外面的形勢(shì),聽(tīng)了專家的講座,我們校長(zhǎng)和教師坐不住了,想改變現(xiàn)狀的沖動(dòng)和扎實(shí)課改的熱情出現(xiàn)了。像我縣一中的“和諧”課堂,縣三中的“一案二段六環(huán)節(jié)”模式、縣六中的“六二一”生態(tài)高效課堂模式、九垸鄉(xiāng)中學(xué)的“四環(huán)節(jié)一體教學(xué)模式”、小渡口鎮(zhèn)中學(xué)的“雙主互動(dòng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)”的模式、九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校的“本色自主課堂導(dǎo)學(xué)模式”、一完小的“說(shuō)授評(píng)問(wèn)辨校本研究模式”等等,都成為了我縣課程改革的成功模式。就這樣,以課改樣板校為標(biāo)桿,促改革、轉(zhuǎn)方式,使我們?nèi)h的課堂面貌變了,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性高了。
2.結(jié)對(duì)學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。我們利用兩種結(jié)對(duì)方式來(lái)幫助教師提高教學(xué)水平。一是校與校的結(jié)對(duì)。把過(guò)去的支教改為結(jié)對(duì)幫助。這樣不僅是優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校派個(gè)別教師的支教,而是要把整個(gè)學(xué)校的教學(xué)成果和管理方式送到薄弱學(xué)校,進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。同時(shí)薄弱學(xué)校反過(guò)來(lái)派教師跟班學(xué)習(xí),這就達(dá)到了真正授之以漁的目的。二是校內(nèi)教師結(jié)對(duì),經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人帶青年教師和新手,實(shí)行限時(shí)出效果、責(zé)任連帶制。為教師互相學(xué)習(xí)鉆研教學(xué)提供了平臺(tái)和紐帶。
3.送教下鄉(xiāng),促弱增強(qiáng)。組織送教下鄉(xiāng)不是簡(jiǎn)單地給學(xué)校送課,而是分情況進(jìn)行。一種是全縣性的弱勢(shì)科目,像初中英語(yǔ)教學(xué)是我們的短板。我們組織縣直初中和高中的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師,形成五個(gè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有初中英語(yǔ)教師實(shí)行教學(xué)診斷性指導(dǎo)。就是讓學(xué)校的每一個(gè)英語(yǔ)教師上一堂課,然后讓參加學(xué)習(xí)的教師互相點(diǎn)評(píng),再由專家組針對(duì)性的指導(dǎo)和示范,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)共有153名英語(yǔ)教師受到了6輪培訓(xùn),讓每一個(gè)參訓(xùn)教師得到了提高,受到了學(xué)校和教師的高度評(píng)價(jià)。另一種送教下鄉(xiāng)是對(duì)薄弱學(xué)校的薄弱科目實(shí)行專項(xiàng)示教。組織我縣在歷屆教學(xué)比武中獲得省市一等獎(jiǎng)的教師,分期分批的送示范課下鄉(xiāng)。每次有2堂課和縣教研員的一次專題講座。這種活動(dòng)不僅使我們的受訓(xùn)教師得到了學(xué)習(xí)和提高,而且也使我們的指導(dǎo)教師水平更加深化。這樣的資源共享既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,又接地氣。
4.校本研訓(xùn)常抓不懈。我們抓校本研訓(xùn)是通過(guò)強(qiáng)化備課組、教研組和教研聯(lián)組的建設(shè)和活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。備課組由同年級(jí)同科目的同頭教師組成,主要研究教學(xué)預(yù)案,定時(shí)定點(diǎn),每同一次活動(dòng)。由主講人提出下周授課預(yù)案,然后大家共同針對(duì)教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)和難點(diǎn)的準(zhǔn)確性,媒體和教具以及教學(xué)方法選取的合理性,教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)和每個(gè)環(huán)節(jié)編排的科學(xué)性,例題、習(xí)題、練習(xí)和課堂作業(yè)設(shè)置的針對(duì)性等等進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成統(tǒng)一預(yù)案,而且對(duì)確定的教案還要留有個(gè)性發(fā)揮的空間。教研組由學(xué)校同科目教師組成,主要選取主題研究。像教學(xué)中的問(wèn)題,不同類型課程的教學(xué)等等,每月一次。先向全組人員提出主題,然后各自獨(dú)立研究,寫成心得體會(huì),再集中交流切磋。教研聯(lián)組是由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成地域性的片中同科教師組成,重在公開(kāi)課,示范課,研討課以及各學(xué)校近段的做法和經(jīng)驗(yàn)交流。每學(xué)期二次。學(xué)校輪流承辦,以求擴(kuò)大部分教師的視野。這三個(gè)組的建設(shè)和活動(dòng),讓每一個(gè)教師有團(tuán)隊(duì)的歸屬感,為教師創(chuàng)建了學(xué)習(xí)和研究的平臺(tái),又重在教學(xué)教研,保證了校本研訓(xùn)落到了實(shí)處。
二、專業(yè)水平的提高是師資水平提升的保障
教師是一個(gè)專業(yè)化程度很高的職業(yè),不僅需要自身學(xué)科專業(yè)的知識(shí),能使知識(shí)的發(fā)生過(guò)程與學(xué)生認(rèn)知過(guò)程融洽,讓科學(xué)家的思維與兒童的思維用教師的思維連接起來(lái),更需要掌握學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)規(guī)律,懂得兒童心理活動(dòng)。這些專業(yè)化要求是任何一種職業(yè)無(wú)法比擬的。所以提升師資水平必須要提高教師的專業(yè)化程度。
1.抓普及培訓(xùn),促全面達(dá)標(biāo)。我們一共進(jìn)行了四種類型的普及培訓(xùn)。一是學(xué)歷合格培訓(xùn)。有政策要求,有制度保證,有獎(jiǎng)勵(lì)措施。目前學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是很高的。二是課程標(biāo)準(zhǔn)和課程資源的培訓(xùn)。課程標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)學(xué)科教學(xué)的法定標(biāo)準(zhǔn),是教材編寫的依據(jù),是教師教學(xué)的準(zhǔn)則,每個(gè)教師都應(yīng)該準(zhǔn)確把握。但由于教師每年每期教學(xué)的年級(jí)、學(xué)生都有變化,加上標(biāo)準(zhǔn)的修改和教材的變化,這就要求我們必須做好培訓(xùn)。每年一次,聘請(qǐng)外地專家和我們教研員共同完成,過(guò)后要進(jìn)行課例示范和考核達(dá)標(biāo)。三是適崗培訓(xùn)。近幾年教師招聘中,有許多非師范院校的畢業(yè)生充實(shí)到了教育戰(zhàn)線,他們給教育戰(zhàn)線帶來(lái)了生機(jī)與活力。但他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間教師專業(yè)嚴(yán)格的訓(xùn)練,確實(shí)有一些不適應(yīng)。為了盡快使他們適應(yīng)教師這個(gè)崗位,每年招聘的新教師都進(jìn)行教師專業(yè)化培訓(xùn),而且進(jìn)行一年的跟蹤聽(tīng)課和考
Normal y ? e ' p? ?'? nt:18.0pt;mso-char-indent-count:2.0; line-height:10.5pt;mso-line-height-rule:exactly'>這樣創(chuàng)設(shè)懸念,強(qiáng)烈的激發(fā)了學(xué)生的好奇心和求知欲,從而達(dá)到師生心理上的同步,有利于教師授課時(shí)的發(fā)揮,提高教學(xué)質(zhì)量。
所以說(shuō)一堂課的良好開(kāi)端是成功的一半。有經(jīng)驗(yàn)的歷史教師,十分重視并精心設(shè)計(jì)“導(dǎo)入”這一起始環(huán)節(jié),力圖從一開(kāi)始就抓住學(xué)生的心,架設(shè)起教與學(xué)之間的橋梁,打開(kāi)歷史信息和情感交流的通道。用有趣味的問(wèn)題為教學(xué)過(guò)程開(kāi)路,創(chuàng)設(shè)覆蓋每一章、每一節(jié)、特別是每一具體問(wèn)題的情境,誘導(dǎo)學(xué)生興致盎然地從已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)過(guò)渡到所要學(xué)習(xí)的歷史概念上。由此可見(jiàn),引言至少有兩項(xiàng)功能:其一,創(chuàng)設(shè)覆蓋本節(jié)課的課題,使學(xué)生明確本課時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)并產(chǎn)生認(rèn)知本課的需求;其二,提出具體問(wèn)題,作為學(xué)生完成本課時(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)的起點(diǎn)。例如:講《明朝君權(quán)的強(qiáng)化》一課的有關(guān)“東廠和西廠”的概念時(shí),我首先請(qǐng)同學(xué)們聽(tīng)這樣一個(gè)故事:明朝洪武年間,有一天,大學(xué)士宋濂在家中請(qǐng)客。第二天,明太祖問(wèn)宋濂,昨天請(qǐng)了些什
核。四是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編和超編都較為嚴(yán)重,有的學(xué)科教師偏多,有的又非常缺。像初中的生物、地理、歷史、思品、物理、化學(xué)這些學(xué)科在農(nóng)村學(xué)校很難找得到專業(yè)化教師,教非所學(xué)非常嚴(yán)重,這是城鄉(xiāng)學(xué)校的巨大差別,我們走自己的路解決這個(gè)差別。通過(guò)調(diào)研,讓富余學(xué)科的部分教師,與學(xué)校進(jìn)行雙向選擇確定轉(zhuǎn)崗,再由教育局統(tǒng)一組織培訓(xùn)。我們聘請(qǐng)相應(yīng)學(xué)科的高中骨干教師作為培訓(xùn)指導(dǎo)教師,對(duì)專業(yè)知識(shí)、教材疏通和該學(xué)科的教學(xué)教法進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),每周三天集中,培訓(xùn)后進(jìn)行考試考核和教學(xué)實(shí)習(xí),合格后發(fā)結(jié)業(yè)證,然后持證上崗。目前我們已對(duì)地理、生物、歷史、物理四科133名教師培訓(xùn)合格,整體效果良好,教學(xué)質(zhì)量明顯上升。
2.抓課題研究,促教師專業(yè)成長(zhǎng)。教師不對(duì)自身領(lǐng)域進(jìn)行鉆研,那永遠(yuǎn)是一個(gè)教書(shū)匠,他所教的學(xué)生也只會(huì)是一個(gè)知識(shí)的容器,沒(méi)有后繼發(fā)展的空間和支撐。所以教師必須投入到教學(xué)研究中去,才能提高專業(yè)化水平。我們制定了一些課題研究的申報(bào)、開(kāi)題論證、研究過(guò)程、中期評(píng)估、后期結(jié)題論證、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度,鼓勵(lì)和督促學(xué)校和老師進(jìn)行課題研究。我們要求學(xué)校選準(zhǔn)選好符合自己的課題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和小學(xué)以小課題研究為主,做到校校有課題。我縣先后承擔(dān)了國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題30個(gè),市級(jí)課題16個(gè),目前是湖南省縣市區(qū)課題研究的排頭兵,省教育科學(xué)規(guī)劃辦還以我縣為現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了一次全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過(guò)課題研究,我們學(xué)校和教師的鉆研成果顯現(xiàn),獲國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)1個(gè),獲省級(jí)一等獎(jiǎng)2個(gè),獲省二、三等獎(jiǎng)3個(gè),獲市級(jí)獎(jiǎng)的有7個(gè)。近三年我們教師撰寫的論文在省級(jí)刊物公開(kāi)發(fā)表或獲省級(jí)獎(jiǎng)的每年都在2400多篇以上。
3.抓好優(yōu)秀成果推廣,讓教研成果落到教學(xué)實(shí)際中去。成果的推廣,既要借鑒成果的優(yōu)秀之處,又要進(jìn)行符合本地實(shí)際情況的創(chuàng)新發(fā)揮,所以推廣成果也是一次再研究。我們推廣了劉濟(jì)遠(yuǎn)教授承擔(dān)的國(guó)家級(jí)課題《本色作文導(dǎo)寫》和我縣獲國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)的《快樂(lè)體育促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展研究》兩個(gè)課題。每一個(gè)推廣都是先學(xué)習(xí)消化,再培訓(xùn)教師,然后選點(diǎn)校實(shí)驗(yàn),再推廣到全縣。有方案和制度做保證。在本色作文導(dǎo)寫的推廣中,還專門重新設(shè)計(jì)了作文本,有學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)和教師評(píng)價(jià)的欄目。四年來(lái)的堅(jiān)持,我們的中小學(xué)生想寫作文、喜歡寫作文的積極性提高了,作文水平明顯上升,特別是學(xué)生的自評(píng)和互評(píng)都有模有樣,有的小學(xué)生的評(píng)語(yǔ)還非常精準(zhǔn)到位。快樂(lè)體育也在義務(wù)教育階段學(xué)校遍地開(kāi)花,通過(guò)陽(yáng)光體育和大課間操活動(dòng),學(xué)生參加體育活動(dòng)的面貌大為改觀。我縣一完小的“陽(yáng)光體育大課間操活動(dòng)”獲全國(guó)優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。
4.抓好心理健康教育,促使教師真正走進(jìn)兒童心理世界。兒童心理活動(dòng)非常豐富,內(nèi)心情感難以捉摸。現(xiàn)在獨(dú)生子女感覺(jué)難教,主要是心理自我封閉,有輕微的心理障礙。教師要教好書(shū),必須認(rèn)真探究?jī)和睦恚@是專業(yè)要求所在。我們率先在全市成立心理健康教育團(tuán)隊(duì),要求校校設(shè)立心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)教師。還要求班主任和部分學(xué)科教師上團(tuán)體心理輔導(dǎo)課。我們通過(guò)組織編寫團(tuán)體心理輔導(dǎo)教案和團(tuán)體心理輔導(dǎo)教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),帶動(dòng)了學(xué)校和教師重視心理健康教育,關(guān)注兒童心理健康成長(zhǎng)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出“加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)”。2012年12月,教育部出臺(tái)了修訂版的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,更加明確地指出:“在中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育,是學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的需要,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求。”根據(jù)兩個(gè)《綱要》的要求,山東省濟(jì)南市歷下區(qū)教育局組織干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,以區(qū)域性推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),以中小學(xué)現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問(wèn)題為研究對(duì)象,開(kāi)展了多種形式的心理健康教育活動(dòng),取得了初步成效。
一、全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)
1.開(kāi)設(shè)心理咨詢師課程,提高心理健康教育師資專業(yè)化水平
我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是矛盾的多發(fā)期。社會(huì)思潮激蕩,價(jià)值觀念多元化和信息化的發(fā)展豐富了青少年的現(xiàn)實(shí)世界,開(kāi)闊了他們的視野,激發(fā)了他們的探索、進(jìn)取精神,但同時(shí)也讓他們遇到了許多新問(wèn)題,產(chǎn)生了許多心理困惑和煩惱,他們渴望得到老師和家長(zhǎng)的理解和合理的引導(dǎo)幫助。另一方面,教師們?cè)趯?shí)踐中也發(fā)現(xiàn)以前的教育方法、手段對(duì)現(xiàn)代學(xué)生來(lái)說(shuō)不能完全奏效,他們熱愛(ài)學(xué)生,渴望能夠給學(xué)生們一種貼心的、有效力的影響、幫助,但又苦于缺少對(duì)學(xué)生心理的充分了解和專業(yè)化的知識(shí)、技能。基于現(xiàn)代學(xué)校教育發(fā)展中出現(xiàn)的種種新問(wèn)題,我們深信,一個(gè)無(wú)視學(xué)生心理素質(zhì)教育的校長(zhǎng)是不合格的校長(zhǎng),一個(gè)不了解學(xué)生心理成長(zhǎng)規(guī)律的教師是不稱職的教師。要使心理健康教育工作得以順利推進(jìn),校長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和支持要到位,教師的心理學(xué)知識(shí)和工作技能要合格。我區(qū)從2011年起,在深化中小學(xué)校長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,由區(qū)教育局出資、各學(xué)校組織選送熱愛(ài)心理健康教育工作的一線教師,對(duì)他們進(jìn)行國(guó)家三級(jí)心理咨詢師培訓(xùn)。目前已有82名教師順利通過(guò)了國(guó)家勞動(dòng)部的考試,70多名教師正積極準(zhǔn)備參加2013年國(guó)家勞動(dòng)部的考試。目前,他們都已在各自的學(xué)校開(kāi)設(shè)了各具特色的專業(yè)化的心理健康教育課程。一支具備國(guó)家心理咨詢師資格的中小學(xué)心理健康教育隊(duì)伍已具雛形。
2.聘請(qǐng)專家指導(dǎo),為教師普及心理健康教育知識(shí)
教師如何正確看待自己,如何科學(xué)地理解學(xué)生、剖析教育現(xiàn)象,師生如何共同健康發(fā)展是每位教師面臨的新問(wèn)題。2011年以來(lái),我們聘請(qǐng)了華東師范大學(xué)心理健康教育專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校長(zhǎng)和廣大教師舉辦了“教師如何減壓”“心理學(xué)在教育教學(xué)中的應(yīng)用”“班級(jí)特殊兒童的行為矯治”等專題講座;聘請(qǐng)了上海中小學(xué)心理健康教育研究專家開(kāi)設(shè)了題為“善待每一位學(xué)生——積極心理學(xué)背景下的教育策略”和“青春期教育”課程。這些課程為廣大教師開(kāi)闊了視野,教師們開(kāi)始學(xué)習(xí)從心理學(xué)專業(yè)角度看待教育中的諸多問(wèn)題。
3.多管齊下,開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育專業(yè)技能培訓(xùn)
心理咨詢師課程學(xué)習(xí)僅僅是教師從事中小學(xué)心理健康教育工作的基礎(chǔ)課,僅僅是為教師們打開(kāi)了一扇通往學(xué)生心靈的門。面對(duì)著中小學(xué)心理健康教育面臨的諸多問(wèn)題,我們一直在探索能夠更有效地推動(dòng)學(xué)校心理健康教育工作的著力點(diǎn)和抓手。經(jīng)過(guò)分析研究,我們認(rèn)為學(xué)校心理健康教育工作應(yīng)當(dāng)更多地聚焦于營(yíng)造和諧的氛圍,運(yùn)用簡(jiǎn)單形象的方法同學(xué)生進(jìn)行有效的溝通;聚焦于學(xué)生的優(yōu)勢(shì)能力和積極心理品質(zhì)的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)、激活、培養(yǎng)學(xué)生個(gè)體內(nèi)在固有的、具有建設(shè)性的優(yōu)勢(shì)力量,促進(jìn)其自我的心理和諧以及自我與環(huán)境關(guān)系的和諧,進(jìn)而獲得積極的情感體驗(yàn)。確立了以積極心理學(xué)的理念和研究方法作為開(kāi)展心理健康教育工作的指導(dǎo)思想后,我們開(kāi)始探索工作路徑和方法。2011年底,我們派人到上海的學(xué)校取經(jīng),邀請(qǐng)省內(nèi)大學(xué)的心理學(xué)教授共同商討研究,最終確定了基于積極心理學(xué)理念的歷下區(qū)中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施路徑和方法,并對(duì)教師進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。
(1)組織繪畫心理輔導(dǎo)培訓(xùn)班。繪畫活動(dòng)是人類最自然、最原始的交流方式之一,其在表情達(dá)意、深化自我覺(jué)察和自我整合能力方面的功能是單純的語(yǔ)言教育無(wú)法比擬的。這種心理輔導(dǎo)形式不受時(shí)空限制,操作方便、靈活,容易突破口語(yǔ)表達(dá)的限制,降低繪畫人的心理防衛(wèi),比其他以言語(yǔ)為主的心理輔導(dǎo)更適合青少年的發(fā)展特點(diǎn)。我們從2011年11月開(kāi)始,先后組織了兩期繪畫心理輔導(dǎo)培訓(xùn)班。教師們邊學(xué)邊實(shí)踐,在自己所帶班級(jí)中同步推進(jìn)了繪畫心理輔導(dǎo)實(shí)踐課,取得了很好的效果。
(2)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,組織教師學(xué)習(xí)團(tuán)體心理游戲輔導(dǎo)。團(tuán)體心理游戲輔導(dǎo)是通過(guò)集體的協(xié)作共同來(lái)完成的,最大的作用在于能夠促進(jìn)成員之間的互相了解,增加交往經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)集體合作精神。同伴關(guān)系是發(fā)展社會(huì)能力的重要背景,也是滿足社會(huì)需要、獲得社會(huì)交往安全感的重要源泉,同伴交往的經(jīng)驗(yàn)有利于個(gè)體的自我認(rèn)知和人格的發(fā)展。2012年寒假期間,我們邀請(qǐng)上海市知名心理健康教育專家為班主任舉辦了“團(tuán)體心理游戲設(shè)計(jì)與操作”培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的教師將所學(xué)知識(shí)技能創(chuàng)造性地應(yīng)用到了新學(xué)期學(xué)生、班級(jí)管理和教學(xué)中,改革班會(huì)課、文體課等,取得了意想不到的效果。
(3)組織教師利用網(wǎng)上課堂學(xué)習(xí)沙盤游戲輔導(dǎo)。沙盤游戲輔導(dǎo)是將潛意識(shí)內(nèi)容意識(shí)化,進(jìn)而提升個(gè)體的自我覺(jué)察力、達(dá)到療愈心靈的一種表達(dá)性心理輔導(dǎo)方式。沙盤游戲的起源與兒童的早期教育和心理輔導(dǎo)有著密切的關(guān)系,其基本思想是自由與保護(hù)、治愈與發(fā)展、發(fā)展與創(chuàng)造。我們從2012年開(kāi)始,先后組織教師參加了復(fù)旦大學(xué)申荷永教授的網(wǎng)上沙盤游戲輔導(dǎo)課堂,還有12位教師外出參加了中科院心理所組織的沙盤游戲輔導(dǎo)學(xué)習(xí)班。沙盤游戲輔導(dǎo)非常適合用于青少年心理輔導(dǎo),解決問(wèn)題快速有效。我們先在區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校推出了沙盤游戲輔導(dǎo)應(yīng)用培訓(xùn)和個(gè)案咨詢,此后很多學(xué)校購(gòu)買或自制了沙盤游戲輔導(dǎo)的基本工具和材料,部分學(xué)校已經(jīng)取得了初步的社會(huì)效益,更多的學(xué)校正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(4)其他多種技能的培訓(xùn)。中小學(xué)生在生理和心理不斷成長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到種種問(wèn)題,尤其是初中生心理發(fā)展的平緩與生理發(fā)育的迅速之間會(huì)產(chǎn)生矛盾,使他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)各種形式的心理問(wèn)題,甚至?xí)霈F(xiàn)心理生物性紊亂、自殺傾向和行為等心理行為偏差;另外,學(xué)校心理健康教育工作的開(kāi)展需要多方面的工作技能和方法。針對(duì)上述問(wèn)題,2012年3月,我們派出骨干教師23人到北京參加了海藍(lán)博士舉辦的“危機(jī)管理”培訓(xùn)課程;2012年4月,派出骨干教師22人聆聽(tīng)了臺(tái)灣楊明磊博士“微語(yǔ)言及接觸性治療方法”講座;還有部分教師參加了心理咨詢實(shí)務(wù)和技能網(wǎng)上培訓(xùn)班等。
4.重視心理健康教育教師的科研能力培訓(xùn)
教師的教學(xué)和研究能力是學(xué)校心理健康教育工作取得成效的前提和保障。幾來(lái)年,我們堅(jiān)持在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在研究中解決問(wèn)題,以科研促進(jìn)課堂教學(xué)水平的提高。為了提高教師科研水平,舉辦了關(guān)于“提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并著手相關(guān)課題的研究。我們根據(jù)心理學(xué)的原理,將學(xué)生的學(xué)習(xí)能力按年齡段劃分為聽(tīng)課方法、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境等十余種影響因素,從多所小學(xué)選取了16個(gè)實(shí)驗(yàn)班,分年齡段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,嘗試找到制約學(xué)生學(xué)習(xí)的重要因素。通過(guò)對(duì)這些影響因素的分析梳理,我們提出了提高學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)能力的對(duì)策與建議,并大力推動(dòng)相關(guān)措施的落實(shí)。此外,我們還加強(qiáng)與駐濟(jì)高校心理學(xué)的專業(yè)院系以及社會(huì)心理學(xué)會(huì)藝術(shù)心理專業(yè)委員會(huì)專家的聯(lián)系與合作,邀請(qǐng)他們定期到我區(qū)開(kāi)展沙盤游戲輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)案例研討會(huì)。我們還與高校心理學(xué)教授合作開(kāi)展了課題研究工作,合作的課題“基于積極心理學(xué)的中小學(xué)心理教育研究”正在積極申報(bào)山東省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題。
二、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐工作
1.著力推進(jìn)學(xué)校心理健康教育課程開(kāi)發(fā)
為了促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的深入開(kāi)展,我們十分重視心理健康教育課程的開(kāi)發(fā),采取了分段設(shè)計(jì)的策略,以“滿足學(xué)校發(fā)展、教師成長(zhǎng)和學(xué)生需要”為宗旨,將中小學(xué)心理健康教育課程分割為六個(gè)階段,即小學(xué)低、中、高年級(jí)和初中一、二、三年級(jí)。課程開(kāi)發(fā)小組成員結(jié)合不同年級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn)和心理需求,選取不同的內(nèi)容進(jìn)行課堂實(shí)驗(yàn)操作。以初中學(xué)校為例:初一年級(jí)的主題為學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定等;初二年級(jí)的主題為交往,包括同性、異性的交往;初三年級(jí)的主題為迎接中考、職業(yè)選擇等。各小組成員根據(jù)自己工作實(shí)際,承擔(dān)一個(gè)學(xué)段的課程開(kāi)發(fā)任務(wù),在本學(xué)段開(kāi)展授課研究,一個(gè)月匯總交流一次。目前,我們?cè)谌诤细髂挲g段的課程情況的同時(shí),改編、整合、補(bǔ)充、拓展課程內(nèi)容,將于2013年9月推出“心理課程開(kāi)發(fā)與研究”的課程模塊,在組織編寫中小學(xué)心理健康教育校本教材的同時(shí),編寫相應(yīng)的心理訓(xùn)練課程手冊(cè),使之成為有效的課程標(biāo)準(zhǔn)予以推廣。
此外,我區(qū)先期通過(guò)心理咨詢?nèi)?jí)證書(shū)考試的教師已經(jīng)在自己所在的學(xué)校開(kāi)始了特色課程的研究開(kāi)發(fā)。例如:濟(jì)南五中的考前減壓課程、泉城中學(xué)的教師志愿者服務(wù)隊(duì)、燕柳小學(xué)的兒童游戲輔導(dǎo)、十畝園小學(xué)的自制沙盤、解放路第一小學(xué)的繪本心理輔導(dǎo)課、青龍街小學(xué)的藝術(shù)心理課等,在這些針對(duì)學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育活動(dòng)中,教師們運(yùn)用繪畫、音樂(lè)、游戲等表達(dá)性藝術(shù)輔導(dǎo)手段,解決了許多學(xué)生成長(zhǎng)中的心理困惑和煩惱,預(yù)防了一些問(wèn)題行為的發(fā)生。
2.設(shè)置心理咨詢室,為需要幫助的學(xué)生個(gè)體提供專業(yè)化的心理服務(wù)
由于每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的家庭背景及所接受的家庭教育不同,部分學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中積累了一些負(fù)性情緒,或有一些不良的行為習(xí)慣、個(gè)性品質(zhì)等,為了讓這些學(xué)生得到專業(yè)化的心理輔導(dǎo),我區(qū)的每所學(xué)校都設(shè)立了心理咨詢室,對(duì)學(xué)生進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)。專、兼職心理教師通過(guò)繪畫、沙盤游戲、晤談、音樂(lè)放松等方式,幫助學(xué)生排憂解難。學(xué)校通過(guò)建立學(xué)生心理檔案,記錄心理咨詢?nèi)^(guò)程,對(duì)比咨詢效果,評(píng)估咨詢目標(biāo),實(shí)施對(duì)學(xué)生的心理健康教育監(jiān)測(cè),從而達(dá)到精心呵護(hù)中小學(xué)生精神家園的目的。
3.重視家校合作,推進(jìn)家庭文化建設(shè)的研究與實(shí)踐
家庭是學(xué)生接觸的第一個(gè)環(huán)境,良好的家庭氛圍有助于學(xué)生個(gè)體的心理健康。學(xué)生的性格、價(jià)值取向、行為方式等在很大程度上是父母的投射。我們?cè)谝酝募倚:献髂J降幕A(chǔ)上,從心理學(xué)的角度研究家庭文化建設(shè),并和高校心理學(xué)專家一起走進(jìn)校園的家長(zhǎng)會(huì),宣講家庭文化對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的重要性,并從具體的家庭文化建設(shè)方法入手,教給家長(zhǎng)處理夫妻關(guān)系、親子關(guān)系的方法與策略。近兩年,我們先后在多所學(xué)校進(jìn)行了家庭文化與兒童成長(zhǎng)環(huán)境研究,并面向家長(zhǎng)舉辦了家庭文化建設(shè)與心理健康教育的公益講座,受到了家長(zhǎng)的歡迎。與此同時(shí),我們還開(kāi)展了多種多樣的“教育進(jìn)社區(qū)”“專家進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),將心理健康教育講座推向社區(qū)。其中“家有一老,帶好一寶——給隔代教育支招”的講座受到了社區(qū)的歡迎,吸引了各媒體的目光,同名文章在《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》大篇幅展示。2013年,我們還將推出家庭教育系列課程。
4.“幸福教師工作坊”促進(jìn)教師健康成長(zhǎng)
如何利用心理健康教育知識(shí)引導(dǎo)教師減輕職業(yè)壓力、消除職業(yè)倦怠、幸福工作每一天,也是我們正在探索的重要課題。2012年起我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)設(shè)“幸福教師工作坊”,由進(jìn)修學(xué)校教師和學(xué)校心理咨詢師組成工作團(tuán)隊(duì),依據(jù)一線教師的實(shí)際需要設(shè)計(jì)和實(shí)施工作坊內(nèi)容,用團(tuán)體輔導(dǎo)、繪畫、音樂(lè)放松、閱讀療法、NLP等輔導(dǎo)方法,對(duì)班主任團(tuán)隊(duì)、教師團(tuán)隊(duì)、干部團(tuán)隊(duì)進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo),促進(jìn)干部教師對(duì)自我意識(shí)、人生價(jià)值、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作的思索,這些活動(dòng)對(duì)于提高教師的幸福指數(shù)、激發(fā)工作熱情、用積極的態(tài)度面對(duì)生活等起到了積極的作用。此外,我們還組織了有益于教師身心成長(zhǎng)的系列活動(dòng),例如:“教師與讀書(shū)”——教師心理素質(zhì)的提高與讀書(shū);“做幸福教師”系列團(tuán)輔課程;“走進(jìn)孩子心靈”——案例分析與師生溝通技巧;等等。
三、濟(jì)南市歷下區(qū)中小學(xué)心理健康教育工作的啟示
1.以積極心理學(xué)的理念和研究方法作為實(shí)施心理健康教育的指導(dǎo)思想
積極心理學(xué)興起于20世紀(jì)末,是研究人類力量和美德等積極品質(zhì)的心理學(xué)思潮。它基于對(duì)人性的尊重,堅(jiān)信人的生命系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放、具有自我和諧以及自我與環(huán)境和諧的自我調(diào)節(jié)機(jī)制,主張以全面、整體、發(fā)展的立場(chǎng)理解人的心理與行為,用積極的視角研究人類積極的主觀體驗(yàn)、積極的個(gè)人特質(zhì)以及積極社會(huì)組織的建立與運(yùn)行等。立足于積極心理學(xué)的理念,我們認(rèn)為學(xué)校心理健康教育工作應(yīng)當(dāng)聚焦于學(xué)生的優(yōu)勢(shì)能力和美德的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng),我們要求每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、心理教師都要立足于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)力量與價(jià)值,并在教育教學(xué)過(guò)程中著力讓學(xué)生相信并善于發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)自己的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)。學(xué)校的心理健康教育活動(dòng)課、團(tuán)體心理輔導(dǎo)及個(gè)別咨詢等都以促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)與發(fā)展為根本目的。這種理念大大提高了學(xué)校心理健康教育工作的實(shí)效性和前瞻性。
2.把握心理健康教育工作的兩個(gè)重要切入點(diǎn)
將學(xué)校教育的“兩個(gè)中心”——教師和學(xué)生作為重要切入點(diǎn),一方面,將調(diào)節(jié)教師情緒和在教師中普及心理健康教育知識(shí)納入心理健康教育工作的范疇,不再僅僅把全部精力集中于學(xué)生身上,而是通過(guò)提高對(duì)教師的關(guān)注度,更好地開(kāi)展教育工作;另一方面,以沙盤游戲、心理劇等多種更符合學(xué)生心理需要的方法手段,取代過(guò)去以說(shuō)教為主的單一的教育形式,促進(jìn)學(xué)生心理的健康發(fā)展。
3.推進(jìn)三方面合作的心理健康教育體系的建立
由一線工作教師、高校教授、心理健康教育專家三個(gè)群體科學(xué)分工、通力合作組成了融合真實(shí)教育情景、心理學(xué)專業(yè)知識(shí)以及具體工作經(jīng)驗(yàn)技能為一體的心理健康教育研究、探索體系,在實(shí)踐中更科學(xué)、高效地開(kāi)展心理健康教育工作。
4.構(gòu)建四層次中小學(xué)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)
我們從四個(gè)層次出發(fā),構(gòu)建了全方位的心理健康教育網(wǎng)絡(luò):第一,從政府到學(xué)校,針對(duì)心理健康教育工作進(jìn)行了細(xì)致全面的規(guī)劃,制定了具體的方針政策;第二,注重吸收學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的相關(guān)知識(shí),關(guān)注最新動(dòng)態(tài),時(shí)刻具備前沿眼光;第三,注意在時(shí)常總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)、反思現(xiàn)象問(wèn)題的同時(shí),鼓勵(lì)各級(jí)教育工作者根據(jù)實(shí)際情況探索更科學(xué)有效的方式方法;第四,始終堅(jiān)持知識(shí)與技能相結(jié)合,理論和實(shí)踐相融合。
1.深入開(kāi)展世博主題教育活動(dòng)。緊緊抓住*世博會(huì)舉辦的契機(jī),充分挖掘世博會(huì)的德育資源與內(nèi)涵,廣泛開(kāi)展世博主題教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博,重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動(dòng)。“一個(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,支持各高校開(kāi)展世博志愿者工作、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型;“五大系列”活動(dòng)指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動(dòng)、世博風(fēng)采宣傳等活動(dòng)。
2.增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開(kāi)*學(xué)校德育工作會(huì)議,制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)德育研究,組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題)的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì),承辦第二屆全國(guó)高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系,實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見(jiàn)》,注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開(kāi)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì),推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系,制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。召開(kāi)*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神,認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理,深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》,進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè),積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo),組織名師巡講,舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽,推進(jìn)教學(xué)科研,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,組織結(jié)對(duì)帶教,建設(shè)名師工作室,實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度,建立輔導(dǎo)員境外研修基地,設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室,推廣輔導(dǎo)員博客,拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開(kāi)展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng),推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”,推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛(ài)心屋為抓手,推進(jìn)高校幫困育人工作。召開(kāi)研究生思想政治工作研討會(huì),出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見(jiàn)》。加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審議批準(zhǔn)工作,完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀,加強(qiáng)引導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放等重點(diǎn),根據(jù)本市教育實(shí)際,結(jié)合中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo),完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo),實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開(kāi)放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作,制定實(shí)施細(xì)則,試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展,全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度,深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰,科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源,加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預(yù)測(cè)與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求,指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作,制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開(kāi)幼兒園教學(xué)工作會(huì)議,加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范,切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究,提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度,制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11.加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神,指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長(zhǎng)、分布及流動(dòng)趨勢(shì),合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn),并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué),落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開(kāi)辦工作,努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流,提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過(guò)程管理和中期評(píng)估工作,推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手,引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性,分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng),提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平,逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估,引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位,形成辦學(xué)風(fēng)格,培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè),開(kāi)展對(duì)完中教育情況的調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo),初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》,提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度,切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃,從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持,推動(dòng)中小學(xué)開(kāi)展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范,規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理,指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求,有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制,激發(fā)基層活力,鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn),形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作,構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語(yǔ)言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程,豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開(kāi)發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時(shí)空,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研究和實(shí)踐,規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測(cè)試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書(shū)”開(kāi)展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例,基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作,基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》,引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件,為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書(shū)室,并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作,切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開(kāi)*市特殊教育工作會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè),健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神,認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作,提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學(xué)工作案例集,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通,整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán),推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開(kāi)展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng),保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃,探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃(2009-2013年)》,全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革,建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo),用三到五年時(shí)間在本市中職校開(kāi)展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作,2010年上半年先行試點(diǎn),下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作,建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再選擇5個(gè)左右的專業(yè),啟動(dòng)專業(yè)課程改革,制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)指引”。開(kāi)展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作,研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見(jiàn)。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作,以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢(shì)型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作,在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師,采用國(guó)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國(guó)外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估,完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),通過(guò)教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取三分之一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國(guó)家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船(集團(tuán))技校異地新建工程,加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度,支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫(kù)。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范性高職院校建設(shè),完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開(kāi)展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開(kāi)展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作,啟動(dòng)開(kāi)展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度,調(diào)整宏觀管理模式,進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué),促進(jìn)高校建立健全民主管理制度,營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施,推進(jìn)“985工程”三期建設(shè);加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核工作,完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái),舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金;開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學(xué)位論文)評(píng)選工作。深入開(kāi)展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度(第六期)市教委重點(diǎn)課程建設(shè),評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程,推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作,推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作,做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念,深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià),制定具體落實(shí)舉措,著力推進(jìn)國(guó)際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建立并完善國(guó)家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則,強(qiáng)化分類指導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì),突顯學(xué)校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地,以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式,推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力,研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),深化技術(shù)市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè),重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排,繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開(kāi)展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè),進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”,督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理,年內(nèi)爭(zhēng)取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居(村)委數(shù)的80%。繼續(xù)開(kāi)展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)(學(xué)校)評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋,從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開(kāi)放大學(xué)”以及開(kāi)放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,會(huì)同相關(guān)部門深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān),70個(gè)街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開(kāi)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn),交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進(jìn)集體,引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。
32.積極開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書(shū)評(píng)書(shū)活動(dòng)、第四屆市民詩(shī)歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書(shū)換好書(shū)活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合作推進(jìn)機(jī)制,不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制,更好地指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程,從首批名師名校長(zhǎng)后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號(hào)。拓展國(guó)內(nèi)教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長(zhǎng)教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度,形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長(zhǎng)教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度,針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師,分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟,整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體,建立教師教育課程資源庫(kù),形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫(kù),整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng),形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開(kāi)放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系,學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍,進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合,深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國(guó)際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn),啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部,組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開(kāi)展“東方學(xué)者”工作評(píng)估,完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法,編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國(guó)留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”,選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國(guó)深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”,選派*高校青年骨干教師赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問(wèn)研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目,開(kāi)展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè),實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)提高體育課的質(zhì)量,落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開(kāi)展本市2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作,實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度,開(kāi)展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽品牌化、市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃,啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國(guó)第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見(jiàn)》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開(kāi)展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),健全常規(guī)培訓(xùn)制度,開(kāi)展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè),提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開(kāi)展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建設(shè),研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》,進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制,推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》,重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作,舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)開(kāi)展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo),引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制,鞏固就業(yè)工作局面,開(kāi)辟就業(yè)渠道,全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模,進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育,積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,建立長(zhǎng)效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì),推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問(wèn)題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作,對(duì)民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制,健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心,承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能,為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,促進(jìn)依法辦學(xué),加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))的準(zhǔn)入審批和日常管理,規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施,健全管理體制,規(guī)范辦學(xué),促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開(kāi)展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究,積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開(kāi)展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究,籌備召開(kāi)“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開(kāi)展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》(草案),配合相關(guān)部門做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開(kāi)展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研工作,形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開(kāi)展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開(kāi)展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo),提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開(kāi)展以提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察,改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作,認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開(kāi)”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理,加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類招生工作的監(jiān)督檢查,實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基建領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管,深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作,推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善,增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開(kāi)*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)的工作力度,重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制,努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上,落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn),制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件,加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)檢查和日常督查,確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。
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