抗災救災情況匯報

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抗災救災情況匯報范文第1篇

8月4日上午，市抗擊“麥莎”臺風動員大會結束后，我委立即召開了管委會、街道二級抗臺緊急動員大會，啟動抗臺預案。當天下午，委班子成員分四組趕赴海塘、水庫、河道、工地等檢查落實抗臺搶險工作。管委會及街道干部除必要的值班人員外，全部下到各社區和行政村，指導幫助搶險工作。11日（星期天）上午9：00召開了抗“卡努”臺風動員會，迅速部署落實抗臺的各項工作。

臺風到來前夕，有重點地抓好了各項準備工作。及時清理了河道、溪坑堵塞處，拆除或加固了廣告牌、高空建筑物，招回了轄區內所有153條船只回港避風，做好了麻袋、鐵鍬、雨具、照明燈等各種抗臺物資準備工作。對橫塘、西蕩等17個危險地段采取了停電斷閘等措施。緊急撤離了轄區內危房戶、拆遷過渡戶、臨時工棚外來務工人員、海水養殖戶和水庫、山塘下游及海塘外人員，其中抗擊“麥莎”臺風共轉移人員1347人，抗擊“卡努”臺風共轉移1376人。

臺風到來時，重點抓好了險情巡查和搶險工作。對海塘、水庫、河道、矸門進行了不間斷的巡查，組織了應急搶險小分隊，及時排除險情。8月6日，橫塘田螺峙舊船塢兩次出現險情，三級應急搶險救災小分隊100余人在第一時間趕到現場突擊搶險。在市領導的直接關心，駐*部隊和民工兄弟的共同努力下，排除了險情，確保了海塘內三村20__多戶群眾的生命財產安全。

臺風過后，重點抓好了災后自救工作。兩次臺風給新區造成很大的損失。其中“麥莎”臺風轄區內共倒塌損壞海塘2處500米，損壞矸閘5座，倒塌民房16間，還有361間民房受損，沉沒碼頭1座，損壞3座，損壞深水網箱76只、淺水網箱770只，沖毀機耕路2500米，渠道3000米，損壞過港自來水管道700米，直接經濟損失達2425萬元。“卡努”臺風造成損失合計580萬元（包括農田水利設施22.7萬元、農業經濟386.7萬元、鹽業漁業及運輸船只損失68.6萬元、房屋6.1萬元、企業損失86萬元等）。我委及時組織災后自救工作，特別是對__海塘、矸閘及__舊船塢進行了及時的維修和加固。

二、幾點體會

抗擊“麥莎”和“卡努”臺風留給我們的經驗和教訓是十分深刻的，我們的體會主要有以下四條：

（一）領導重視，態度堅決，是奪取抗臺斗爭勝利的保證。我委黨委一班人深刻認識到，新區在我市經濟社會發展大局中處在特殊的戰略地位，如果新區三防工作出了問題，不僅直接威脅到新區人民群眾的生命財產安全，而且將直接影響人民群眾對新區建設的信心，影響我市城市化進程和社會經濟發展的大局。因此，新區防汛防臺工作責任重大，絕不能有絲毫閃失。市里動員大會結束后，我委立即召開管委會和街道兩級動員大會，迅速作出抗臺部署。在抗擊臺風的日日夜夜里，委班子成員全部做到靠前指揮。

（二）組織有力，工作務實，是奪取抗臺斗爭勝利的基礎。我委嚴格按照抗臺預案組織搶險救災工作。如在接到臺風來臨消息后，及時通知所有出海船只回港避風，人員安全上岸。臺風來臨前夕，我委發動400多名黨員、干部，緊急撤離疏散人員。為保證轉移人員安全，我委、臨城街道和各社區干部日夜輪流值班，為700多名集中安置人員免費供應早、中、晚三餐伙食。針對臺風過后的嚴重災情，我委及時采取措施加強了災后自救工作。

（三）團結一心，協同作戰，是奪取抗臺斗爭勝利的保證。兩次抗臺搶險中，委、街道、社區（村）三級共組織黨員、干部400余人投入了抗臺第一線，涌現出了一批先進典型。如__*舊船塢出現險情時，100多名應急搶險救災小分隊在第一時間沖到現場突擊搶險，確保了海塘內三村20__多戶人民群眾生命財產安全。正是由于全委上下團結一心，協同作戰，才確保了抗臺搶險的全面勝利。

（四）以防為主，立足于早，是奪取抗臺斗爭勝利的前提。在臺風來臨前，我委就明確了抗臺防汛的工作重點，對海塘、水庫、河流、矸閘、船只、危房、外來民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等，及時采取了措施加強防范工作，并落實了挖土機、抽水泵、鏟車等應急搶險設備，在這次抗擊臺風過程中，由于措施到位，重點明確，從而比較順利完成了防御9號臺風和15號臺風的任務。

三、存在的問題及整改措施。

抗災救災情況匯報范文第2篇

干旱持續時間之久、影響范圍之廣、造成的損失之巨大實屬罕見。在重大的氣象災害面前，我局立足本職工作，認真貫徹落實各級黨委、政府和上級主管部門關于抗旱救災的決策部署和領導同志重要指示精神，結合部門工作實際和當前干旱發展態勢，開展了一系列抗旱救災工作。現將具體情況匯報如下：

一、從氣象角度，及時匯報干旱情況

我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災工作，2月4日，我局領導參加了全縣抗旱救災會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經濟損失及2010年后期的氣候預測，為地方黨委、政府和有關部門科學決策提供了依據。

二、局領導赴災區視察，及時了解災情

一是2月8日我局領導陪同州委、州政府抗旱救災工作指導組、縣委、縣政府及縣級有關部門領導到*鎮*移民開發區實地視察*甘蔗受災情況；二是2月23日至25日我局領導陪同政協及有關部門領導前往*六個鄉鎮視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預測》的報告。兩次實地視察，既了解了災區實際受災情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務工作；又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發展態勢，以便科學決策。

三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業

自去年我縣出現干旱以來，我局已多次開展了人工增雨作業，并取得了明顯的成效。就今年以來，我局1月26日、2月18日也實施了人工增雨作業，全縣大部分鄉鎮降中到大雨。現在看來，人工增雨作業不失為一個能有效緩解旱情的方法。我局還將根據天氣情況，抓住有利天氣過程繼續開展人工增雨作業。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設備（請示政府增設增雨作業車載小型雷達和一輛增雨作業車），更加科學地實施人影作業，努力提高人工增雨作業效益。

四、努力拓寬氣象信息渠道

準備用2至3年的時間完成全縣14個鄉鎮134個行政村及4個社區的農村氣象綜合信息服務系統（電子顯示屏）建設，拓寬氣象信息渠道，改變氣象信息利用率不高的現狀。去年9月，我局已完成了全縣14個鄉鎮和政府大院電子顯示屏的安裝、調試，并正式投入使用。顯示屏投入使用至今，運行良好，極大地提高了氣象信息的時效性，擴展了氣象信息的覆蓋面。今年我局將在全縣建立至少30個氣象綜合信息服務系統示范行政村，并逐步完成全縣行政村、社區的信息服務系統的安裝、調試工作，使人民群眾能及時地了解天氣情況，避免或降低災害性天氣造成的損失。

抗災救災情況匯報范文第3篇

自去年入秋以來，我縣氣候較為異常，降水持續偏少，氣溫持續偏高，連續100多天無有效降水，庫塘蓄水大幅減少，遭遇了多年不遇的旱災，給全縣城鄉居民飲水安全帶來較大困難，給農村生產特別是即將開始的春耕生產造成極大威脅。截至目前，旱災已造成全縣11各鄉鎮，39各村委會、159各自然村、4.01萬人2.26萬頭大牲畜出現飲水困難，全縣農作物受旱災41.3萬畝，輕旱8.5萬畝，重旱22.7萬畝、干枯10.1萬畝，造成農業直接經濟損失11877萬元。為認真落實省、市、縣抗旱救災動員大會精神，切實抓好抗旱救災的各項工作，蒙自縣黨委、縣政府，高度重視，把抗旱救災保民生工作作為當前壓倒一切的中心工作和首要任務，廣泛深入動員全縣各級干部群眾全力以赴投入抗大旱保民生備春耕工作，努力奪取抗旱救災保民生的全面勝利。全縣共投入抗旱資金1069萬元，其中縣級財政投入487萬元，參與抗旱人數6.49萬人，減少旱災經濟損失1123.49萬元，臨時解決2.88萬人、1.82萬體驗牲畜的飲水困難。全縣各級部門、駐蒙各位軍警部隊積極開展“送水下鄉”活動，目前已由8個單位出動車(來源：文秘站 ）輛209臺次，送水1455立方米，臨時解決了6403人飲水困難問題。

我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作，各級扶貧部門對貧困群眾高度負責。為了確保抗旱救災工作及抓緊抓實各項扶貧工作的落實，我縣扶貧辦提出了以下措施：

1、加強組織領導，研究成立了以主要領導掛帥的抗旱救災工作領導小組，設立辦公室，安排1名干部專職負責抗災工作的協調和聯系，以加強對抗旱救災工作的領導，督促各鄉、鎮扶貧辦抗旱工作的有效開展。

2、積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發動，扶貧辦干部、職工積極主動獻愛心，向受災群眾捐助抗旱救災款。

3、組成由主要領導和副主任帶隊的小組，下到各鄉、鎮指導幫助抗旱救災，了解災情動態，掌握整村推進、勞動力轉移培訓、省級重點村建設、產業扶貧建設等工作開展情況，結合實際情況有針對地調整工作重心，確保在完成抗旱救災工作任務的同時有效促進扶貧開發工作的順利進行。

抗災救災情況匯報范文第4篇

洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3 汛期確定

根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。

1.5 適用范圍

本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。

2 組織機構與職責

2.1 區防洪防臺風應急組織機構

區人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區指揮部），負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區防汛辦），掛靠在區市政園林局（農業水利局）。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。

組織機構如下：

第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。

第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。

副指揮長：由區市政園林局（農業水利局）局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。

辦公室主任：由區市政園林局（農業水利局）局長兼任。

成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、__公安分局、區人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。

2.2.1 區指揮部職責

2.2.1.1 統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施__區防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2 在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2 區防汛辦職責

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情

統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3 負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4 負責全區防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區指揮部成員單位職責

負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。

區市政園林局（農業水利局）：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作；組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區（動、植物）疫病防治和災后生產恢復工作。

區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。

區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調__公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。

區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作；指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作；監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產安全事故的發生。

區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協調學校配合做好疏散轉移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區民政局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入；會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據區指揮部及區市政園林局（農業水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。

區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍；做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在

建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移；負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶；負責聯系搶險救災用的施工機械；及時統計災情和人員（危房住戶）轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件；協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。

區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應急辦事機構職責

綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局（農業水利局）、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。

搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐__部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。

救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區市政園林局（農業水利局）牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預防、預警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。

3.1.2 市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3 區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。

3.1.4 當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。

3.2 預防行動

3.2.1 各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1 各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。

3.2.1.2 區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。

3.2.1.4 區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備

區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應急響應：

區指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.1.1 區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。

4.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區市政園林局（農業水利局）、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。

4.1.4 區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。

4.1.5 根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

4.1.6 區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應急響應

區指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.2.1 區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區指揮長坐鎮指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示，部署落實全區防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協調指揮長做好調度工作。

4.2.3 區指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位，全面落實各項防御措施，現場指揮，發現險情及時處理并報告。

4.2.4 區指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉移工作，并按照規定滾動上報安全轉移人數。

4.2.5 必要時，區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區各級各部門和全區人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。

4.2.6 區建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__部隊；醫療衛生部門迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作；區民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發保管工作；區防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區委、區政府和市防汛辦。

4.2.8 全區各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區指揮部的通知，迅速搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調隨到。

4.3 應急結束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結束時。

4.3.1 受災程度較輕

根據市指揮部“關于結束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區指揮部宣布結束緊急防汛期，有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統計報表上報區防汛辦。

4.3.2 受災程度嚴重

4.3.2.1 根據市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產的（緊急）通知”，區指揮部宣布結束緊急防汛期，結合我區實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產的要求。

4.3.2.2 根據市指揮部的統一部署，區指揮部組織協調下一步救災和災后重建工作。各街道和區民政、衛生、市政園林（農業水利）、建設、公安等有關部門按照市、區指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3 區民政、財政、建設、經發、市政園林（農業水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調搶險救災工作。根據受災情況，各有關部門要向上級有關部門匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

4.3.2.4 區指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

4.2.2.5 區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應急響應

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1 區防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉發給各成員單位，并報告區委、區政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮、部署全區防臺風工作，各有關單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態。

5.1.3 根據上級通知精神、臺風發展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區委、區政府和指揮長。5.1.4 必要時，區指揮部通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議，區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區指揮部。

5.1.6 區防汛辦加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發送平臺等渠道，向有關防汛責任人發送臺風預警信息。

5.17 區經發局、建設局、市政園林局（農業水利局）、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8 沿海社區居委會啟動包組包片掛鉤聯系制度，及時將臺風消息通知到海上作業人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2 Ⅱ級應急響應

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內將影響或登陸我市；市指揮部發出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1 區指揮部根據市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度。必要時，區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2 區指揮部指揮長坐鎮指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示；召集各相關單位認真分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區委、區政府主要領導。

5.2.3 區指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區委、區政府安排區領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據市委、市政府聯合發出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區各級各部門各單位和動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

5.2.6 區指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區各成員單位、水利工程防汛負責人和技術負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉移，做好轉移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區防汛辦滾動上報回港漁船數量和轉移上岸人數。

5.2.9 有關單位負責通知并做好海上施工作業船舶回港或就近避風和船上人員安全轉移工作；加強監管、監控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區防汛辦滾動上報進港避風船舶數量和轉移上岸人數。

5.2.10 區經發局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區指揮部。

5.2.11 出現險、災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__區部隊；區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。

5.2.12 全區各相關單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作；對轄區內的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉移準備工作；對管轄范圍內的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調隨到。

5.2.13 區指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應急響應

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內可能影響或登陸我市；市指揮部發出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1 區指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2 區黨政領導、指揮部指揮長坐鎮指揮，部署全區防臺風工作，認真分析臺風發展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區監察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3 區指揮部再次召開全區防臺風緊急會議，區主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據市指揮部的部署，動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發出關閉旅游景點、中小學校和中等職業技術學校停課的緊急通告；發出管制部分地區電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

5.3.6 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區級防汛物資調配，聯系駐__區部隊；區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。

5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領導帶班制度；傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業人員，并妥善安置轉移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉移工作，滾動上報轉移上岸人數。

5.3.9 區建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情的立即劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區衛生局組織好醫療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作；區民政局做好災情統計及災民安置和賑災款物的分發保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統的工作用電、電力應急搶修隊伍集結待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區部隊一旦接到區指揮部的通知，立即趕赴災區，投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。

5.4 應急結束

根據市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期。

5.4.1 區指揮部及時轉發市指揮部 “關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，根據實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。

5.4.2 區指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、市政園林（農業水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3 根據市指揮部發出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區民政、財政、衛生、交通、建設、市政園林（農業水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，組織各有關部門向上級匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

5.4.4 區指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩定。認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。同時及時統計災情，滾動上報區防汛辦。

5.4.5 區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。及時統計災情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調度指令傳遞的暢通無阻；根據汛情的需要調度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現有網絡盲區，利用衛星等通訊手段，保障應急救援現場與區指揮部及有關部門的聯系。

6.1.3 在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。

6.2 應急支援與裝備保障

6.2.1 應急隊伍保障

__區駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區指揮部下達的搶險救災支援任務。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負責全區防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電；根據汛情需要，及時調度解決應急電源，及時調度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

6.2.3 交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協助疏導受災人員安全轉移；根據汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

6.2.5 物資保障

區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質器材儲備管理制度，加強對儲備物質的管理，防止儲備物質被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7 宣傳、培訓和演習

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

7.2 培訓

7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。市指揮部負責鎮（街）以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓；區防汛抗旱指揮部負責社區防汛負責人、防汛搶險技術人員的培訓。

7.2.2 培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。

7.2.3 培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3 演習

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。

7.3.2 防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8 附則

8.1 獎勵與責任追究

8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據情節輕重，由區紀檢監察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規以及依照區紀委、區監察局《關于對在突發事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

8.2 預案解釋部門

本預案由區防汛辦解釋。區防汛辦可根據實際情況變化，及時修訂本預案。

抗災救災情況匯報范文第5篇

一、需救助情況

全縣今冬明春因災需救助人口3.9355萬戶、8.733萬人。需口糧救助人口3.9355戶、8.733萬人；需取暖救助人口3.9355萬戶、8.733萬人；需衣被救助人口1.2555萬戶、2.473萬人。其中，無自救能力戶1.2555萬戶、2.473萬人，有部分自救能力戶2.68萬戶、6.26萬人。

1、需口糧。無自救能力戶每人每月15公斤，需口糧296.76萬公斤，有部分自救能力戶每人每月10公斤，需口糧500.8萬公斤，全年共需口糧797.56萬公斤。

2、需取暖煤。無自救能力戶每戶需取暖煤1000斤、有部分自救能力每戶需煤500斤，全縣共缺取暖煤12977.5噸。

3、需御寒衣被。無自救能力戶每人需衣被一套，共需御寒衣被2.47萬套。

4、需資金。缺口糧797.56萬公斤，每公斤按4.5元計算，需資金3589.02萬元；缺取暖煤12977.5噸，每噸按850元計算，需資金1103.09萬元，缺衣被2.47萬套，每套按200元計算，需資金494萬元，共計需資金5186.91萬元。

二、已救助情況

1-11月共下撥各類救災款570.5萬元，救災物資1310件（套），累計救助受災群眾5.262萬人次。2012年1月下撥冬令救災款133萬元，購置救災煤1600噸、口糧75噸;2月發放上級撥付的御寒棉被褥230床，棉衣褲230套；3月下撥春荒款77.5萬元，購置口糧170噸。冬春期間共救助災民1.43萬戶、2.45萬人;8月針對低溫冷凍災及時下撥應急生活救助資金60萬元，救助災民0.5萬戶、1.1萬人；11月遭遇雪災及時撥付救災資金300萬元，其中，安排240萬元通過政府采購，購置救災煤3000噸，重點解決6000戶受災群眾及困難戶的取暖問題，目前已安排2280噸煤，已由鄉鎮組織發放到戶，共救助4560戶、8982人。已安排救災款60萬元，購買糧油米面及御寒衣被，走訪慰問特困群眾4000戶，同時發放了上級撥付的救災棉被200床、牛絨衫100件、羽絨服50件、旅游鞋200雙、毛衣100件、專用棉褲200條，共救助259戶、259人。以上各類救助確保了災民冬春期間和災后應急期間有飯吃、有衣穿、有房住、有煤燒、有病能得到及時醫治。

三、存在的困難和問題

由于今年受災較嚴重，救災任務十分艱巨，救災過程中勢必存有一些困難與問題，具體如下：

一是救助資金有較大缺口。我縣是農業大縣，連年受災，群眾自救能力非常差，再加上財政困難，通過自籌可解決救災資金2823.9萬元，救災資金缺口還有2363.01萬元，需要上級有關部門幫助解決。二是救災應急物資儲備體系還不健全。我縣現有的救災物資儲備庫設施不完善，不方便救災應急物資的管理、調撥；救災應急物資儲備品種過于單一，嚴重影響了救災工作效率和質量。三是救災資金的管理有待進一步加強。基層救災款發放管理中還存在滯撥以及救災和救助不分等現象。

四、今冬明春救助工作安排

雖然前期的救災工作取得了一定的成效，但是后期的任務更加的艱難，需要我們提前做好各項工作安排，切實提高救助效果。一是提高認識，妥善安排受災群眾冬春生活。要把受災群眾冬春生活安排作為貫徹落實黨的十精神和貫徹落實科學發展觀的具體行動，作為當前民政工作的重要任務抓緊、抓實、抓好。要精心制定救助工作方案，多種渠道解決問題，通過政府救助、幫困扶貧、愛心捐贈、鄰里互助等多種方式，妥善安排好受災困難群眾基本生活，確保他們安全溫暖地度過冬春。二是核準對象，及時發放救災款物。要在前期摸底排查的基礎上，進一步組織力量核實確定實際救助對象和救助款物，編制花名冊用于實施；要特別注意做好交通不便、又因災相對封閉的山區和邊遠地區的救災工作，切實把所有受災群眾生活安排工作部署到村，落實到戶，不漏一人；要把災區重災戶、三無戶、五保戶、重點優撫對象等困難群眾作為冬春生活救助的重點，加大救助力度。另處，我們將從縣級配套救災資金中支出16萬元，通過政府采購救災棉被褥700床、棉大衣400件，做為災民的御寒儲備之用。三是加強監管，完善救災款物發放機制。要嚴格按照救災款物管理使用的規定，進一步規范發放標準和辦法。救災資金使用要堅持“款物專用、無償使用、重點使用、分類救助”四原則；救助對象確認要嚴格執行“受災戶申報、村委會評議、鄉鎮審核、縣民政局批準”四程序；救災款物發放要嚴格實行“資金來源、發放原則、補助對象、救助標準”四公開；救災款物管理要做到“手續完備、賬款相符、專賬管理、專人負責”四要求。冬春生活救助資金，以現金形式發放的要通過“一卡通”打卡到戶，采購糧食、衣被等救災物資的要通過政府采購完善程序并及時發放到戶。在救災款的發放上，實行《救助卡》管理制度，憑《救助卡》領取救助款物，確保災民能及時準確足額地得到救助。四是跟蹤救助，按時上報信息。縣民政局是實施冬春生活救助的主體，要加強領導，加強指導，認真組織受災鄉鎮落實好冬春生活救助工作，及時掌握工作進展情況，從2012年12月份第一周起各鄉鎮每周填報《冬春生活救助情況統計周報表》上報到縣。縣民政局要對冬春生活救助工作加強指導和督促檢查，每周五匯總冬春生活救助情況上報到市民政局。我們還要組織力量，采取實地調研和抽樣調查等方式，對鄉鎮的實際救助效果進行績效評估，重點總結工作中存在的問題以及好的做法和經驗。五是積極組織，開展走訪慰問活動。元旦、春節來臨之際，縣鄉組成慰問組，對農村五保戶、無自救能力戶、重點優撫對象、建國前老黨員進行一次普遍走訪慰問，每戶發慰問金300元，確保特困群眾過一個文明、祥和、愉快的節日。