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首先,模擬的項目不能憑空鍛造,需要查找一個真實存在的項目,最好是本地區范圍內或者本校范圍內的新建、在建或剛建成的項目,更容易調動學生的興趣。教師應通過互聯網、檔案管理機構或相關人脈收集項目的各類資料,例如原始地形圖、方案設計圖、施工圖、可行性研究報告、節能評估報告、政府審批文件等前期資料,在征得相關單位的知識產權授權后,在課堂上作為案例課的第一講向學生講解。工程前期工作的推進程度是合同談判的基礎,在講解過程中,要向學生詳細說明項目的具體情況,如征地拆遷、三通一平、圖紙推進情況等,讓學生熟悉項目,同時指導學生查詢資料,結合法律法規、招投標等課程,提高案例的準備質量。
第二,分配案例課程中學生的各項工作,根據學生的知識特長對學生進行分組,扮演不同的角色,如熟悉合同,讓施工技術課程掌握較好的學生扮演承包人角色,對項目前期工作和整體建設程序掌握較好的學生扮演發包人角色,對法律知識、政策文件較熟悉的學生扮演政府監督(合同備案機構)角色,各小組5~6人,設組長一名。因課堂時間有限,各小組充分利用課余時間準備資料,在課堂上課時間則主要設計為組長向教師匯報資料準備情況,各組之間按建設程序的推進步驟進行溝通,溝通過程中教師觀察并點評。
第三,從項目提出到竣工驗收,大致需要簽署工程咨詢合同、勘察合同、設計合同、監理合同、施工合同等,各合同的策劃過程、談判過程、訂立過程均應在案例教學課程中體現,學生根據各自的分組、角色進行資料準備、風險分析、合同談判、合同備案,在資料準備過程中,教師要引導學生養成查詢資料、獨立思考的習慣,指導學生閱讀法律、合同范本類的書籍,到圖書館查閱資料,利用互聯網電子閱覽平臺查閱,各小組應將溝通情況、查閱資料情況、分組會議討論情況形成記錄并最終報給教師,由教師根據學生的學習態度、求知欲望、課堂表現力等進行評語、打分。
第四,課堂時間應充分用于招投標、合同談判、合同索賠等現場觀摩性強的案例實踐。目前高校工程管理、土木工程專業學生一般實施大課教學,動輒一兩百人在一個大教室上課,例如用課堂時間讓各小組分組討論,會使課堂氣氛喧鬧不堪,影響案例課程效果。又如模擬招投標階段各項工作,在課前,根據項目情況,招標人編制招標文件、招標公告,投標人限時編制投標文件,課中模擬開標、評標場景,開標時,招標機構、招標人、投標人、政府監督人員角色就位,投標人遞交投標文件,招標人(或招標機構)按招投標法程序主持并進行開標,開標完后評標委員會就位,根據招標文件評標方法和細則進行評標,評標過程可利用多媒體幻燈片播放,可要求投標人澄清等。在整個過程中力求真實,讓學生充分感受開、評標的工作氛圍,評標完成并推薦中標候選人前三名后,由教師給予點評,評標依據是否正確,是否公正合理,是否易引發未中標投標人投訴等,進行具體分析。應注意的是現有建設工程評標辦法主要有綜合評估法和經評審的最低投標價法,課程中最好采取較為簡便的綜合評估法,一是課堂時間有限,經評審的最低投標價法會花較多的時間,除非僅選擇項目的一至兩個分部分項工程進行評標,二是經評審的最低投標價法綜合性較強,學生需有相關的造價編制經驗才能勝任,在校學生的相關造價知識和實踐能力還不具備的前提下,不建議采用。
關鍵詞:高等教育;工程管理;合同管理;案例教學
中圖分類號:G642;TU7231 文獻標志碼:A 文章編號:
10052909(2015)04009904
隨著現代項目管理理論的發展及工程項目國際化、市場化的趨勢,招投標已成為中國建筑市場的主要交易方式,合同管理也成為工程項目管理的核心[1]。工程招投標及合同管理的理論與實踐聯系緊密、各類標準合同文本的應用普及,具有很強的實際操作性,已成為工程管理人員必備的知識和能力,更是工程管理專業畢業生職業素質的重要體現。工程建設合同管理作為工程管理專業的一門專業核心課程有著十分重要的作用和地位,因此,對其進行案例教學改革探索,對于推進工程管理專業教學改革有著重要的示范意義。
華北電力大學工程管理專業是國家級特色專業和北京市特色專業,該專業教學團隊被評為國家級優秀教學團隊和北京市優秀教學團隊。工程建設合同管理課程一直是華北電力大學工程管理專業核心課程建設的重點,并成為北京市高等學校精品課程――工程項目管理的重要子課程。“案例式教學法”是一種圍繞既定教學目標,將經過處理、提煉后的實踐案例展示給學生進行分析、思考、討論的教學模式[2]。將案例式教學應用于工程建設合同管理課程,既是課程內容特點的客觀要求和專業能力建設的需要,又可彌補學生實際操作和實踐經驗的不足,幫助學生體驗在工程管理實際工作中如何發現、分析和解決問題,通過案例經驗的積累,內化為對相關理論知識和方法工具的切身體會和實際把握[3]。筆者在教學實踐的基礎上,重點對工程建設合同管理課程案例式教學的案例準備、教學實施、考核測評工作進行探討。
一、工程建設合同管理課程案例式教學概述
關于案例式教學法,學術界并沒有統一的標準定義,但通常的概念描述包含以下要點:一是學生為主、教師引導;二是重視情景建設、環境模擬;三是借助個人分析、小組討論形式;四是實現理論知識與實踐結合。一般而言,教師首先針對課程教學目標選取具有典型性、實效性的案例進行案例背景和問題情境的構建,引導學生結合理論知識進行案例分析和討論,學生在模擬情境中結合理論知識或提出解決實際問題的思路與方法、或總結實踐經驗和教訓。與傳統的填鴨式、講授式、演示式等教學方法相比,案例教學一方面活躍了以往略顯呆板沉悶的教學氛圍,促進師生之間的溝通,在一定程度上可幫助教師提高課堂教學質量、活躍氣氛、增加授課吸引力;另一方面,可改善學生學習的自主性和積極性,促進學生之間的交流合作,實現理論知識的實際運用,增強知識的實效性,培養學生發現、分析和解決問題的能力。
根據華北電力大學工程管理本科專業教學大綱,工程建設合同管理課程是學生必修的專業主干課程,也是其它專業學生輔修工程管理專業的課程之一。目前,該課程在本科四年級第一學期開設,共40個學時,采用中英雙語教學,授課班級學生數一般為50~65人。通過學習工程建設合同管理課程,學生應對建設工程招投標及合同管理的基本內容有系統掌握,同時獲得運用理論分析與解決實際問題的能力。該課程的學習應使學生能夠把握工程建設合同管理中的各方責任、各項工作流程、風險分析,清楚如何研讀、分析合同,如何以合同指導實際工作。教師應重視學生的能力培養,舉一反三,使學生通過對工程施工合同、委托監理合同等的系統學習,具備分析其它如委托設計、物資采購合同的能力。學生還應熟練閱讀并理解英文工程建設招投標文件和合同范本。
工程建設合同管理作為一門綜合性的課程,旨在幫助本專業學生將大學前三年所學主要專業課程,如工程項目管理、建設法規、工程質量管理、施工組織、施工技術等課程聯系起來,建立工程管理專業所需的技術、經濟、管理、法律四個維度的知識架構,達到專業知識及應用的融會貫通。
二、案例教學準備工作
案例式教學的主要目的是與學生分享實踐經驗,鞏固理論知識,提高學生的實踐思辨能力。案例的編寫和案例庫的構建是順利組織實施案例式教學并產生良好教學效果的前提,此項工作也是教材建設的重要組成部分,決定著教學基礎材料的豐富性、適用性和針對性。教師通常需要針對所教授課程的教學目標、知識內容,結合自身的實踐經驗和感悟,進行工程建設招投標及合同管理實際事例和事件的搜集,編寫案例教案,形成實用性和質量性并重的案例庫。
近年來,筆者結合自身多年的工程建設合同管理等相關課程的教學經驗和研究成果,通過調研相關企業的實際操作和經驗,精選加工公開發表的典型案例,編制了該課程的教學案例庫。案例庫注重體現四個特點:(1)專題性,按工程建設合同管理知識體系的不同設置不同專題,選取的案例涵蓋合同管理各個理論模塊和方法體系,有較強的針對性。(2)實用性,案例選取來自工程實際,多選取具有普遍性和典型性的案例,并注重方法的實用性和先進性。(3)簡潔性,在充分、清楚的前提下力求案情描述文字精煉、簡明扼要,以使學生在課堂上花盡少的時間了解案例內容。(4)趣味性,案例力求內容生動、有啟發性和趣味性,通過案例調動學生積極思考,培養對該專業學習的自信心和自豪感。
工程建設合同管理課程涉及的案例大致可分為操作型案例、描述型案例和分析判斷型案例三種類型。
操作型案例是指教師給予學生足夠的案例基本背景內容、文本或圖表信息和相關材料,并且提出具體的分析操作要求,包括案例分析的內容、結果呈現形式等。例如,在工程招投標管理教學模塊中,根據招標和投標流程知識點所使用的案例,要求學生通過對某實際工程施工招標文件的研讀和交流,根據招標文件分組編制投標文件,通過投標書制作和投標模擬,掌握如何響應招標文件,如何進行投標書的文件準備、內容組織、文本編寫和簽署封裝等。
描述型案例通常是將實際工程項目運作中關于合同管理和招投標管理部分的典型做法(如要約和承諾的期限、項目承發包模式選擇、不平衡報價等案例)抽取出來,編制成文字論述的PPT課件,供學生學習和討論,并總結經驗和教訓,幫助學生了解實際工程運行和合同管理的要領。
分析判斷型案例是在教師提供的背景資料和具體問題描述的基礎上,針對有關案例(如招投標違規操作、合同條款爭議、國際工程索賠等案例)明確提出需討論的問題,引導學生根據案例進行思考、分析和討論,并提出各自的判斷見解和建設性意見,實現理論知識的鞏固。
在編制案例庫的同時,還需要對教學案例進行形式上的完善,即形成案例教案,以幫助教師把握好案例內容及課堂教學的過程控制。案例教案需要圍繞一個預定的教學目標展開,明確案例所涉及的知識點和難易程度。案例教案通常可包括:教學目標、相關理論知識點、案例標題(便于案例分類和識別)、案例正文(包括案例的時間、地點、事件起因、具體內容和爭端問題等背景,幫助學生對案例內容及案情有概括性了解)、對案例思維角度的提示(鼓勵引導學生對案例進行開放式思考和不同視角的分析)、教學實施計劃、附加的閱讀材料、參考分析及評述等。對于較為簡單的案例,教師只需向學生展示基本案情和主要數據資料,將大量的問題探索、綜合分析工作留給學生;而對較為綜合復雜的案例,教師則應提供較為詳細的信息材料,引導學生自己進行重點問題的判斷和分析[4]。
三、案例教學過程設計
案例教學是對教師教學組織能力的一項考驗。考慮到本科生大都缺乏工程實務和管理實踐經驗,這就要求教師在課程的案例教學組織中,明確教學各階段的重點和難點,運用行之有效的教學方法和技巧。基于案例庫的構建和教學內容的模塊整合,案例教學的過程大致可分為以下幾個步驟。
(1)案例教學計劃和組織工作。首先,需要教師根據課時計劃和目標,選取案例庫中相關案例,熟悉案例教案。其次,在人員組織方面,受班級學生數量的限制,結合案例教學的可行性,一般可采用小組演示法,這樣既有利于個人觀點的表達又方便進行分析總結;教師規定6~10人為一組,學生自由分組、搭配并選出聯系人,課程中小組成員不允許變動。
(2)課堂案例展示。首先,教師在課堂上為學生展示案例,考慮到學生缺乏實踐經驗,需要闡釋案例深層內涵,補充可能用到的相關信息。然后,教師需要提出案例分析討論的問題和具體要求,包含涉及的專業理論和知識、案例分析的形式、內容、準備時間等,適當引導學生思考。通常學生會在課后進行有關案例參考資料的查詢和分析討論。
(3)案例分析展示。學生經過課后充分準備,在課堂上進行案例分析成果展示。對不同的案例類型,教師可采用不同的討論方式。如對于操作型案例,學生課后需要進行充分的討論和分析,按教師要求形成文本或實物,再在課堂上呈現,宜采用小組演示法。小組演示法可充分利用學生們的頭腦風暴、思維碰撞以消減他們實踐經驗缺乏的影響,但缺點是存在個別學生參與度不高的問題,不能確保每個學生都能得到充分鍛煉。而對于描述型和分析判斷型的案例,課后以小組為單位進行準備,在課堂上則可以采用單獨回答的形式進行問題的闡述和分析。在整個過程中,教師需把控好課堂討論的進度、深度和范圍,創造積極的討論氛圍,并及時給予提示和引導。
(4)案例分析總結和評價。教師針對學生們的案例分析情況進行問題及結論的歸納和總結,評價學生表現,提出改進意見。在此過程中,教師需要側重與理論知識的聯系,有意識地進行知識點的回顧以提升學生理論學習的深度和效果。教師可采用分類圖、流程圖、歸納圖等形式理清知識脈絡,將內容系統化,使學生既見樹木亦見森林[5]。
(5)案例教學總結。對于難度較大、綜合性強或可進一步深化的案例,教師可要求學生在課堂討論之后,上交書面總結。教師還應注意對案例教學過程中學生的學習情況及時總結,以及對暴露出的問題進行思考和改進,并進一步完善案例教學。
四、案例教學課程考核測評
根據案例教學課程特點,筆者對工程建設合同管理課程考核和評價進行了改進和創新,將案例分析考核作為平時成績的一部分,主要從理論學習狀況、案例分析質量和課堂展示表現三個方面對學生進行評估,如表1。
例如,在招投標管理案例部分,教師要求學生根據某水電建設項目施工招標文件編制
投標文件。首先考察各小組學生對招投標范圍、文件、程序等知識點的理解和掌握程度;然后具體考察案例討論分析的成果,如編制的投標文件是否齊全,是否響應招標文件的要求,文件袋封條和簽章是否合格等;在課堂上模擬實際開標過程,教師擔當主持人,學生擔當投標人和評標委員會,教師在這一過程中重點考察學生模擬投標和評標時的表現。又如,在FIDIC合同國際工程索賠的案例中,重點考察學生對實際問題發現、分析、解決和對知識點的反向捕捉能力,以及清晰表達自我想法的能力。
狀況考察學生對于案例涉及知識點的學習是否到位,如能否運用正確適合的理論進行案例分析、討論和應用,能否綜合運用多個知識點對案例進行多角度、多方面的分析。40
分析
質量考察學生對案例問題的分析效果,如能否將理論知識有效應用到問題的分析和解決中并提出有建設性的結論或對策建議,能否就案例問題給出切實可行的改進方案。40
課堂
展示考察學生的現場表現水平及口頭表達能力,如能否將問題和分析論述清晰并重點突出,能否借助多種表現形式(PPT,視頻,現場模擬等)進行充分展示并吸引聽眾。20
五、結語
將案例式教學法引入工程建設合同管理課程是提升教學效果、促進學生專業能力建設的有效途徑。案例庫的建立、案例教學的過程設計以及對學生的考核測評是做好案例教學的三個重要方面。案例編寫和案例庫建設重在適用性和針對性,并通過教案為教師提供輔助支持。對于不同類型的案例教學,應科學合理地設計案例過程,充分挖掘授課技巧,使教師更好掌控課堂,保證案例教學啟發性和學生參與的積極性。通過改進學生成績考核方式,將學生案例分析的理論學習狀況、案例分析質量和課堂展示表現情況計入成績,有助于激發學生學習的積極性。參考文獻:
[1]李啟明.建設工程合同管理[M].2版.北京:中國建筑工業出版社,2009.
[2]方光秀.工程項目管理課程案例教學法研究[J].延邊大學學報:自然科學版,2013,04:315-318.
[3]趙振宇.項目管理案例分析[M].北京:北京大學出版社,2013.
關鍵詞:現代 科學管理 工程 系統
Abstract: the modern engineering project management as a management science one of the important subject area has extremely rich connotation, generally speaking, it has a one-time, peculiarity, ChanJianXing, construction periodic, process progressive, uncertainty, organization, management and the temporary integrity results irrevocable sexual characteristics, it is to use systems engineering point of view, theory and methods of a complex one-time production and engineering projects of the formation of the whole process of management.
Keywords: modern scientific management engineering system
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A 文章編號:
1項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統,這三者是施工項目系統的三個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。
1.1技術系統
技術系統是三個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產品,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
1.2社會系統
施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。項目管理,人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力,而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性,這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
1.3經濟系統
經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正即將發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經濟效益。
2 進行科學的項目管理
2.1建立現代項目管理公司制度
現代項目管理公司制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的項目管理公司制度,其目的是使項目管理公司按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對項目管理公司的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代項目管理公司制度也是項目管理公司改革的方向。
2.1.1建立現代制度是為工程項目管理創造市場條件,項目管理公司管理的工程項目是產品,也是商品,因此項目管理要以市場為“舞臺”,使項目管理公司按市場法則進行,規范項目管理公司行為,讓市場在項目管理公司資源配置上起基礎性作用。
2.1.2建立現代項目管理公司制度,確立項目管理公司法人財產權,使產權主體多元化、社會化,使資產的所有者和資產經營者分離,經營管理層和作業層分離。項目管理公司可以按工程項目的特點建立項目團隊,項目經理部可以按合同要求獨立地實現各項目標。
2.1.3建立現代項目管理公司制度,用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系,形成激勵和約束相結合的經營機制,有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制,從而極大地調動職工的積極性,最優地實現項目管理的目標。
2.2堅持科學的項目管理體制
2.2.1堅持科學的項目組織結構
項目組織結構應按照項目的所在地域、規模、結構、技術復雜程度組建,項目所在地與公司總部在同一區域應實行矩陣制管理。項目經理應有彈性的、可變的、動態的,其人員隨項目管理的需要而有序流動,項目距公司總部較遠的可實行事業部管理,公司可授權項目經理部較大的人、財、物及經營管理權限。
項目組織結構中公司總部為經營決策層,項目經理部為工程經營層,施工隊為勞務作業基層,三個層之間的關系為:①公司層次與項目層次之間,應是服務與服從,監督與執行的關系。②項目層次與作業層次的關系應是甲乙雙方平等的經濟合同關系(勞務作業層可面向項目管理公司,也可以面向社會,但最好是公司建立具有獨立法人資質的勞務承包公司)。
2.2.2堅持優化和動態地組建項目團隊
項目團隊應本著“目標統一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團隊應堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目團隊是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,項目完工后項目團隊解體。項目團隊成員在接受項目經理領導的同時還應接受項目管理公司職能部門的指導、檢查、監督和考核。項目團隊內部不提倡搞項目股份合作制,以免造成公司管理失控,資產流失等經濟損失。
目前在推進項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包,使項目團隊嚴重錯位,出現了項目團隊留利,購置生產資料,造成項目經理部固化,嚴重弱化了項目管理公司法人層次的宏觀調控和項目管理公司的總體經濟實力。
2.2.3堅持項目經理責任制
項目經理在項目管理公司法定代表人的授權范圍內進行工程項目的組織、計劃、實施、控制全過程及對項目產品負責,項目經理是項目組織的核心,是項目團隊的靈魂。項目經理要以領導項目全體成員實現項目目標為已任,保證項目在預算范圍內按時、優質、高效地完成任務,從而實現項目管理的目標。項目經理有權決定項目內部具體的分配方案和分配形式,制定合理的激勵措施,但工程主要材料采購、資金回收與使用等權力應集中于項目管理公司。
對工程項目經理的選擇應堅持以下兩點:
(1)項目經理的選擇可以通過競爭招聘、經理委任、內部協調、基層推薦等方式選定。但項目經理應具備優秀的實踐能力、管理能力、經驗水平、知識結構和個人魅力。
(2)項目經理一經任命產生后,項目經理與項目管理公司法人代表之間的關系是委托與被委托,授權與被授權,直接對項目管理公司總經理負責,既是上下級關系,又是工程承包中利益平等的經濟合同關系。項目經理必須按項目管理公司法定代表人授權時間、權限和范圍對項目進行具體的組織實施工作,不能越權。
2.2.4堅持項目成本核算制度
堅持“項目管理公司是利潤中心,項目是成本中心”的原則,正確處理項目管理公司與項目的經濟利益關系,項目管理公司應堅持每個項目單獨核算,落實責任會計,加強成本管理。項目管理公司以項目成本作為項目經理經濟責任制的重要考核依據,項目完工后,應通過審計確認項目經濟責任目標情況,不留尾巴。
2.2.5堅持項目經營管理層和作業層分離
在現代項目管理公司制度下,堅持項目經營管理層和作業層分離,這是項目管理公司推行項目管理、逐步形成內部勞動力資源有序流動和重組機制不可缺少的必要條件。
2.2.6堅持生產要素的優化配置
在項目管理過程中要加大科技投入,提高技術裝備水平,加強公司經營管理人員技術培訓,推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,提高工程建設的科技含量。這是項目管理公司的能量和競爭實力的體現,也是我國建筑改革的出發點、立足點和著眼點。
2.3構筑與運用企業文化
各個工程項目在長期的管理運行過程中,形成、總結并提煉出了企業文化。企業文化是理念和思想層次上的管理,是為管理服務的。企業文化運用的實質就是要樹立起上下級之間、部門之間、各項目團隊之間、同事之間的敬業精神、團結協作精神和奉獻精神,從而實現工程項目目標和企業目標。
【關鍵詞】工程施工;信息管理;施工管理
工程施工信息作為施工中各項管理工作的基礎和依據,涉及到多環節、多渠道、多部門和多專業,為了使管理工作能夠正常有序的進行,必須獲得相關的及時、準確的信息,并對信息進行科學的管理,實現信息的功能和價值。傳統的信息管理工作主要依靠手工或機械式的方法,而這些方法已經無法處理現代社會來源廣泛、數量巨大、形式多樣的施工信息,當今工程施工信息管理隨著計算機、通信和互聯網技術的高速發展逐漸走向信息化管理,目前已經取得大量的研究成果并在工程施工實踐中廣泛應用。
一、工程施工信息管理概述
工程施工從原材料采購、施工,到最終工程建設的完成,涉及面廣、協助關系復雜,因此時刻會產生大量的數據和信息。工程施工的信息涉及到政府部門、業主、設計單位、施工承包單位、監理單位等各個部門,信息的來源包括工程施工項目內部信息和外部信息,內部信息即工程施工項目各個階段、各個環節、各參與單位所產生的總信息,如工程概況、設計文件、會議制度、施工成本、進度、質量、目標控制等各個方面的信息。外部信息包括國家相關的政策法規、市場物價指數、新技術、新材料、資金市場變化等信息。同時工程施工信息的形式多樣,包括可數字化的數據信息和文檔文件、圖片、圖紙資料等無法完全數字化的信息,如勘察、設計圖紙、合同、統計報表、指示、工作檢查等。
工程施工信息是施工過程中實施進度、成本、質量和目標控制的基礎和依據,沒有信息的支持,控制工作就無法正常有序的進行。由于施工活動涉及到多個部門,各部門之間的交流合作需要充分的信息作為支持,利用信息指導工程施工做出科學合理的決策。
工程施工信息管理是為了有效的開發、利用和控制協調施工信息,提高信息的正確性、精確性和實效性,利用現代信息技術進行信息管理的各種活動,如利用感知與識別技術進行信息的獲取、通信與存取技術進行信息的傳遞、計算與智能技術進行信息的認知和再生、控制和顯示技術進行信息的執行等,實現施工信息的效用和價值。
二、 工程施工管理信息平臺
工程施工信息的復雜性和重要性對施工企業信息管理的水平提出了更高的要求,計算機、互聯網、數據庫、地理信息系統等技術的飛速發展促使工程施工信息的管理逐漸走向現代化。下面具體介紹工程施工實踐中常用的基于數據庫的工程施工管理信息系統、以信息共享與協同工作為基礎的項目信息門戶和以空間建模與分析為特征的地理信息系統三種信息平臺。
(一)施工管理信息系統。施工管理信息系統(CMIS)是指借助電子計算機技術,收集、存儲、傳遞和處理所需要的施工信息,為施工組織設計、規劃和決策提供各種信息服務的計算機輔助管理系統。系統首先要建立其信息源,也稱中央數據庫,將整理好的基本公共數據如定額依據、資源單價和招標投標信息等和工程施工初始數據如預算數據、網絡計劃、外部信息、施工實時信息和投標依據等輸入中央數據庫。然后利用這些數據編制施工預算和施工進度計劃,從而實現對施工成本、進度、質量和合同的控制,這四大控制作為系統的四個子系統,與中央數據庫之間進行數據的傳遞和交換,集成和共享收集到的數據。系統的開發經歷系統規劃、分析、設計和實施四個階段,每個階段都有其相應的主要目標和活動。
(二)施工項目信息門戶。項目信息門戶(PIP)是基于互聯網技術,在對項目實施過程中參與各方產生的信息和知識進行集中式處理的基礎上,以項目為中心對項目信息進行有效的組織和管理,設置個性化的用戶界面和用戶權限,為項目各參與方在互聯網平臺上提供一個獲取項目信息的安全、高效的信息單一入口和溝通環境。按照項目信息門戶的運行模式將其分為以下兩種類型:PSWS模式(專用門戶)和ASP模式(公用門戶)。項目信息門戶提供的主要功能有:桌面管理、文檔管理、工作流管理、項目通信和討論、任務管理、網站管理、電子商務、在線錄像等。
隨著當前建設施工項目規模的逐漸擴大,施工過程中的信息數量龐大、信息的類型非常復雜,信息來源廣泛、存儲分散,并且大型建設項目的實施過程存在大量的不確定因素,導致項目信息處于不斷的變化中,信息的應用環境非常復雜,而項目信息門戶的引入可以很好的解決上述問題。系統的實施工作采取自主開發和購買商業化信息平臺相結合的模式,綜合考慮經濟、管理、系統實施的目的、方法等因素。實施工作的前期準備階段應用系統需求分析產品選擇,調查項目情況并分析用戶需求,組織項目管理知識培訓和信息技術培訓。實施階段主要是設計與外部應用程序的接口,采集數據,購置所需設備,分解項目結構、對項目的信息進行分類、收集組織信息、分析組織過程,并組織系統總體的培訓和信息共享與交流的知識培訓。
(三)施工地理信息系統
地理信息系統(GIS)是在計算機軟硬件的支持下對各種地理空間信息進行采集、存儲、檢索、綜合分析和可視化表達的信息處理和管理系統,是一種地學空間數據與計算機技術相結合,為地理研究和地理決策提供服務的新型空間信息技術。地理信息系統在多個領域迅速發展并發揮著越來越重要的作用,基于地理信息系統的施工管理系統也得到了廣泛重視和應用。施工地理信息系統處理的數據包括建筑物的位置、地下管線的布局等空間地理數據和建筑物的結構類型、管徑等空間信息所對應的屬性數據。系統具有以下幾種功能:數據輸入、圖層、文字和點樣式的管理、查詢分析、施工控制和系統維護。建筑施工過程中遇到的許多難題如:建筑物的分布、道路和地下管線的布局等,通過與地理信息系統的結合可以有效、合理并快速的的解決這些問題。
參考文獻:
[1]曹吉鳴.工程施工管理學[M].北京:中國建筑工業出版社,2009:399-410.
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【關鍵詞】建筑工程 造價成本 科學管理
對于各建筑工程造價管理,是指按照價值規律的要求和建設項目自身的價值特點以及工程建設客觀規律的要求,科學、合理地確定項目造價,并從項目的各個環節、各個方面,對造價實行全程控制與監督,以充分利用人力、物力、財力和自然資源,降低工程成本,提高工程投資的經濟效益和社會效益。
一、基建工程造價管理的作用,(如果涵蓋范圍更廣一些包括各種基建工程)
1.合理使用人力、物力、財力和自然資源,緩解建筑工程投資供需矛盾。
2.控制基建工程建設總規模,調節投資結構,防止盲目建沒,重復建設。
3.加快工程建設速度,提高投資的經濟效益和社會效益,加速基建工程建設投入產出的良性循環。
4.延長固定資維修周期,減少維修開支,降低建筑工程建設全壽命費用。
5.促進建筑工程項目建設的成本核算,經濟核算和其他經濟,技術管理工作,提高管理水平。
二、建筑工程造價管理的原則
1.科學合理,實事求是的原則。在確定建筑工程造價時,應按照客觀實際,考慮動態因素,嚴格執行定額及法規,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
2.統籌兼顧原則。在確定建筑工程造價時,既要考慮降低工程成本,又要把工程造價,工程質量和建設工期三者有機的結合起來,達到提高投資的經濟濟效益和社會效益的目的。
三、建筑工程造價管理的要求
1.正確處理建筑工程造價和建設工期的關系。縮短建設工期能減少建設期內貸款利息支出,價格上漲支出和相對固定成本的支出,有利于工程造價的降低;但若超越客觀條件允許的限度,不惜工本主觀片面地搶進度,則會造成造價的大幅度提高。因此,只有實現工程建設各個階段之間的最佳結合,按合理工期組織項目建設,才能提高投資效益。
2.正確處理建筑工程造價與項目功能的關系。工程建設的最終目的,是實現建設項目必要的使用功能。片面追求功能齊全,勢必增大工程造價。但若過分壓低工程造價,則項目功能必然滿足不了使用要求,反而會造成更大的浪費。因此,在工程造價管理中,不能單純考慮減少項目投資費用,要注意正確處理項目建設造價與使用功能要求的關系,以最低的工程造價實現必要的使用功能。
3.正確處理建筑工程造價與工程質量的關系。項目建設施工的根本要求是實現設計意圖,達到國家規定的質量標準。盲目強調降低工程施工成本,以次充好,以劣充優,造成工程質量降低,勢必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費;但若過分提高質量標準,盲目加大保險系數,也必然會造成功能浪費,增加施工成本,提高工程造價。施工階段的造價控制,必須正確處理好施工成本與工程質量的關系,做到好中求省,既要保證工程質量,又要努力降低工程造價。
4.正確處理建筑工程造價和綜合費用的關系。建設項目的綜合費用,又稱建設項目的全壽命費用。它包括工程造價和工程交付使用后經常開支的費用。如果片面壓低工程造價,造成工程項目先天性的缺陷,將大大增加使用期的維護修理難度和費用開支,勢必提高建設項目的綜合費用;反之,不切實際的追求延長維修周期,減少維修費用,一味強調提高建設標準,必然增加工程造價。因此,在造價管理中,必須正確處理工程造價與綜合費用的關系,盡量采用既能降低工程造價,又可降低建設項目綜合費用的全壽命費用最低的最佳投資方案。
四、建筑工程造價管理的內容及措施
1.投資決策階段工程造價管理的內容及措施。工程在投資決策階段的造價管理的內容,主要是做好投資造價估算。為此應當采取如下措施:(1)要廣泛收集,掌握類似項目的竣工造假資料,合理選用工程造價指標或投資估算指標,結合擬建項目的特點,性質,認真進行綜合分析研究,切忌主觀臆想,生搬硬套。(2)要結合項目建設規模,建設工期,工程性質,技術要求和建設單位的經濟條件,充分考慮建設期內設備,材料,施工機械和人工的漲價因素。(3)要堅持實事求是的原則,力求內容全面,估算準確,做到不漏項,重項,不多估,少估,注意適當留有余地。
2.設計階段工程造價管理的內容及措施。建筑工程在設計階段的造價管理的內容,主要是做好設計概算。為此,應當采用標準設計來控制設計概算總額。標準設計,是指按共同性和互換性條件編制,并按規定程序批準的,既經濟又優質,又可大量重復使用的建筑,結構和構建等配套的標準技術文件和圖紙。設計標準化能較好的貫徹執行國家技術經濟政策,合理利用能源,資源,材料和設備,便于工業化生產。采用標準化設計,可加快圖紙設計進度,縮短設計周期,節約設計費用;有利于構件標準化生產,使構件質量可靠,生產速度加快,產品成本降低;可使施工準備時間縮短,有利于加快施工進度,保證工程質量和降低工程造價。
五、工程造價的監督
建筑工程的造價的監督是建筑工程造價管理的重要職能。建設單位財務,審計等部門要密切配合,認真執行國家有關工程造價管理的方針,政策和法規,規章,形成完整的工程造價監督體系,健全完善的工程造價管理規章制度,建立明確的工程造價監督責任制,充分發揮各自的監督職能,分工負責,綜合運用行政監督,法律監督和經濟監督的手段,通過對投資決策,造價估算,概算預算,竣工結算,包干造價,合同造價及中標造價等指標的審查監督;對設計文件,年度計劃,建設標準,施工質量,建設進度等的檢查監督;以及對定額指標,費用標準,材料,設備價格等的核查監督,強化對基建工程項目造價各環節,各方面的全程監督,以最大限度地利用人力,物力,財力和自然資源,降低工程建設成本,確保建筑工程項目的經濟效益和社會效益。