污水廠應急處置方案

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污水廠應急處置方案范文第1篇

關鍵詞：城市污泥；污染；處置；方式

中圖分類號：X705 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0141-02

“十二五”以來，宜興市污水處理量日益增加，作為污水處理必然產物的污泥，如得不到安全、穩定、規范化的處置，將會大大削弱污水處理廠的減排效益，造成嚴重的二次污染。污泥的規范化處置問題已成為政府部門、市民關注的焦點，也是宜興市經濟社會發展中迫切需要解決的問題之一。

近期，筆者先后實地走訪了市環保局、金山環保公司、市公用事業局、清源污水處理廠和金墅水泥公司等單位，對全市污水處理廠污泥處理處置情況開展了專題調研。現將調研情況綜合報告如下：

一、宜興市污泥處理處置基本情況

1.全市污泥產生情況。截至2015年年底，宜興全市共有12家污水處理廠，污水處理總規模為21.9萬噸/日，實際處理污水量約15萬噸/日，廠內污泥處理普遍采用“重力濃縮+帶式壓濾”的方式，經處理后污泥含水率在80%左右，污泥產生量近300噸/日（含水率80%計）。全市有大小印染企業36家，正常生產日平均處理廢水量約4.5萬噸/日，均采用“物化+生化”的二級處理工藝，廠內污泥預處理普遍采用“重力濃縮+板框壓濾”的方式，處理后污泥含水率在80%左右，平均污泥產生量按相對保守的2‰計，污泥產生量約100噸/日（含水率80%計）。各類凈水劑企業約10家，產品、規模不同，生產工藝、原料不同，廢渣產生量相差較大，廠內壓濾處理后含水率約60%，污泥產生量合計約50噸/日（含水率60%計）。上述三類污泥合計產生量約450噸/日。

2.全市污泥處理處置現狀。當前宜興市污泥處理處置主要有四條途徑：（1）歐亞華都（宜興）水務有限公司污泥產生率較高，污泥產生量約100噸/日，現運至屺亭街道屺亭村的屺山宕口填埋。（2）其余投運的10家污水廠污泥產生量約200噸/日，均統一由環衛部門用專用車輛拖運至位于張渚鎮大炎嶺林場的宜興市生活垃圾焚燒飛灰填埋場，經加石灰等穩定劑固化后填埋處理。（3）印染廠廢水處理所產污泥的處置途徑，主要有四種：一是有16家企業（主要是位于屺亭及宜興經濟技術開發區內的15家印染企業及江蘇宇豪紡織有限公司）近50噸/日拖運至屺山宕口填埋；二是樂祺公司污泥（約10噸/日）送協聯熱電鍋爐焚燒處理，另有4家聲稱其污泥由自有或周邊企業鍋爐焚燒處理；三是個別印染企業由當地環衛所拖運至鄉鎮建筑垃圾場處理；四是其余約10多家企業聲稱其污泥量較少，均委托收購其煤渣的個體戶一并拖走到磚瓦廠制磚。（4）對于凈水劑廠產生的廢渣，一般是暫存于廠內，待一定時機下拖運出用于填路填坑或傾倒于廢棄宕口，有兩家生產量較大的企業聲稱其廢渣經壓濾再加石灰粉中和后經由他人拖運至水泥廠用于熟料生產。

二、當前污泥處理處置的技術路線分析

1.衛生填埋。污泥衛生填埋為欠發達地區普遍采用，優點是操作過程簡單；缺點是需要占用大量的土地，具有較高的二次污染風險。宜興產的污泥仍以填埋為主，主要地點為張渚鎮的生活垃圾焚燒飛灰填埋場和屺亭街道屺山宕口。當前填埋的環境風險正不斷積累，已引起周邊群眾的強烈不滿，其填埋容量估計一兩年內即將飽和，下一個填埋場所的科學選址和實施將面臨不小的社會風險。

2.土地利用。污泥土地利用可以有效利用污泥中的有機物和一些營養物質，將貧瘠土地變為易于耕種的土地，改良后的污泥可用于城市綠化、林業、土壤的表面覆蓋、改良土壤等。優點是投資省，運行費用低；缺點是需要較大的處理場地，時間較長，易受外界環境的影響。在生產過程中會產生異味，從項目實施的角度看，環評公示時當地居民的意見將是一個不可忽視的因素，故科學選址是個難題，污泥產品的市場銷售也存在不確定因素，有可能出現污水廠泥滿為患，影響正常運行。

3.干化焚燒。污泥的干化焚燒是一種較徹底的解決方法，優點是操作較簡單，占地面積小，可以使污泥減小體積，完成無害化處理，實現資源再利用。缺陷是在處理過程中會產生大量的飛灰，對空氣具有較強的污染，如果處理不當，則會造成嚴重的環境污染。從調研的情況來看，計劃了多年，擬建于光大環保能源有限公司的150噸/日污泥干化項目由于防護距離內拆遷問題至今未通過上級環保部門環評審批，設備閑置廠內一直未能安裝。即使通過審批，領取危險廢物經營許可證后，污泥處理中也將面臨高昂的監測、儲存等額外費用。金山環保公司投資的太陽能低溫復合膜處理生化污泥及制作活性炭示范項目，日處理污泥能力100噸/天，處理費用200～400元/噸（80%含水率），運行成本較低，但其一次性投資達1億多元，占地面積大，在干泥低溫焙燒（600℃～800℃）制作活性炭工藝的過程中，一些高污染氣體（如二惡英）的排放將不可避免。

4.資源化利用。資源化利用就是把污泥干化，降低污泥的含水量，然后利用干化后的污泥生產各種建筑材料，如磚、玻璃、水泥等。優點是可以有效地解決污泥的減量化、穩定化和無害化問題；缺點是處理過程中需要消耗大量能量，經濟效益較差。污泥的建材利用尤其是作為水泥原料，是一種比較好的處置途徑，受到國內外的肯定，國內也已有許多成功實例。宜興現有水泥熟料企業有6家，處置潛力大，應急調配能力強。如宜興市的金墅水泥有限公司，于2014年9月開始嘗試處理無錫蘆村污水廠脫水后含水率低于60%的污泥，日處理能力達150～200噸，目前運行穩定，處理效果良好，噸污泥處理成本約160元，甚至遠低于前期宜興市華都環保集團、東方電氣集團東方電機有限公司所提供的污泥深度脫水成本。

三、思考和建議

1.充分認識污泥處理處置工作的重要性和緊迫性。“十三五”期間，宜興市仍將面臨經濟發展和產業轉型的雙重壓力，面對有限的環境容量、土地資源和嚴格的生態文明建設要求，通過發展環保產業推動經濟轉型成為宜興市切實可行的發展路徑，而污泥處理處置不失為較好的切入點。加強污水處理廠污泥處理處置工程的建設和運行管理，搞好污泥處置，是宜興市生態文明建設的基本要求，是水環境治理的迫切需要，是控源截污的重要環節。因此，各級政府及有關部門要從建設生態文明、服務轉型發展的高度，充分認識污泥“減量化、無害化、穩定化和資源化”處置的重要性和緊迫性，進一步加強對污泥處理處置工作的領導，推廣應用先進技術和工藝，加大資金投入，完善相關政策，加強工作監管，穩步提高其產業化水平。

2.盡早選定科學的污泥處置方案并加快推進實施。總體來看，宜興市污泥處理處置設施規劃和建設還相對滯后，處理能力嚴重不足，處理方式單一落后。經現場調研，結合宜興市實際，分析比較各方案，我們認為：宜興市污泥處置宜采用水泥窯協同處置為主導，污泥太陽能干化制活性碳為補充，安全填埋為應急備用的總體方案。當前，政府主要宜著手做兩件事：一是可以采取PPP方式，引進污泥脫水相關企業（建議赴寧波市、紹興市柯橋區進一步考察）。在大型污水處理廠（如開發區的建邦污水處理廠）附近建設污泥深度脫水單元工程（綜合考慮單體項目投資和運輸成本，不宜在每個污水廠上相關處理設施），各污水處理廠的污泥由專用車輛運至該場所，進一步降低含水率，實現減量化，滿足水泥企業協同處置要求（污泥含水60%以下）。二是宜盡早選取企業自愿度較高、規劃布局較好、基礎設施較完備的2―3家水泥生產企業作為全市污泥處置定點單位。定點水泥企業自主進行相關改造，政府對相關改造投入積極補助，并全力協助其完成相關立項及審批，建成后合理確定污泥處置的收費標準。確保有關項目盡早建成投產，較好地實現污泥的減量化、無害化、穩定化和資源化的處理處置目標。

3.進一步完善污泥處理處置價格體系。在宜興市目前的自來水價格構成中，根據不同行業和領域，污水處理費為0.8～1.1元/噸，政府要合理確定從污水處理、污泥干化、焚燒或利用各環節的費用，分配好污水處理費這塊蛋糕。要進一步建立和完善宜興市污泥處置價格體系、污水處理收費政策和污泥處置費的提取和支付機制，落實污泥處置經費和財政補貼；要進一步提高污水處理費的征收力度和管理水平，通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理處置費用，確保污泥處理處置設施正常穩定運營；要充分運用現有的排污收費政策，對污泥排放和未達到無害化處置要求的企業加收排污費，提高企業進行無害化處置的自覺性和積極性。

4.加強監管，嚴厲打擊非法傾倒污泥的行為。政府及有關部門要建立一整套從污泥產生、處理到轉移、處置全過程的管理制度，建立健全對污泥處置的監管措施。一是在污泥轉移方面應杜絕污泥轉移過程中發生泄漏、傾倒等污染環境現象。城鎮污水處理廠、污泥轉移單位和各污泥接收處置單位必須建立污泥轉移聯單制度，環保部門必須對污泥轉移實行嚴格的監督管理，對污泥轉移單位應建立資質管理制度以實行規范化管理。二是要切實加強工業污水處理廠和工業點源的污泥控制。要強化分類管理要求，施行全過程管理，實施經營許可、轉移聯單等制度，同時須切實加強各項管理能力，提高并確保污泥無害化處置水平。三是健全污泥管理臺賬，定期進行檢查，堅決打擊非法傾倒、違法處置污泥的行為。建議環保部門運用刷卡排污、排氣、排泥“三刷”系統，配合在線監控網和移動執法終端，建成全天候的數字監控平臺，通過科技監管，進一步規范各污泥生產企業污泥處置行為。

四、結語

傳統的城市污泥處理工藝，如焚燒污泥、衛生填埋和土地利用，有其存在的合理性并將長期存在下去。隨著經濟的發展、城市的擴容，土地資源和環境保護的壓力日趨嚴峻。不同地區在污水處理和污泥處置過程中，要根據本地實際條件，積極引進新型技術和辦法，努力選擇一條最優路徑，在有效處理污泥的同時，保證人類生存環境不受二次污染。

參考文獻：

[1] 余杰，田寧寧，王凱軍.我國污泥處理、處置技術政策探討[J].中國給水排水，2005，（8）.

[2] 吳學昌，靳云輝.深圳污泥干化焚燒處置技術的可行性分析[J].科技創新導報，2008，（16）.

污水廠應急處置方案范文第2篇

一、龍江河鎘污染事件回顧

1月15日，龍江河拉浪水電站發生死魚現象。三天后1月18日凌晨3點30分，河池將污染消息傳真通報給下游的柳州，當時報告鎘超標3-4倍。接報后，1月23號，柳州緊急啟動了《飲用水水源污染事故緊急預案》Ⅲ級響應，當時鎘污染規模幾大，污染源始自何處，這些信息無從得知。1月25日明確得知，當時水體鎘濃度超標80倍。

1月22日晚8點，柳州市河西水廠上游56公里的糯米灘水電站龍江河水體鎘濃度有超標情況。1月26號，污染團峰進入下游柳江河系統，27號柳江上游河段鎘濃度超標達5倍。當天，廣西壯族自治區啟動突發環境事件Ⅱ級應急響應。

1月29日12時，糯米灘水電站鎘濃度超標8倍，隨著污染團峰值靠近，鎘濃度還會有所變化，鎘防治形勢趨于最嚴峻時刻。通過在龍江糯米灘水電站采取“弱堿性化學沉淀應急除鎘技術”投藥絮凝沉淀及調集融江河水稀釋的方法降低鎘濃度〔1〕；柳州市各水廠柳江河水源水鎘濃度始終未超標。經過半個月連續監測龍江河、柳江河水質鎘濃度已完全達到國家地表水標準，2月25日解除了突發環境事件應急響應 ，整個事件持續了一個半月（42天）。

二、市疾控中心應急處置

1.建立組織機構，確定職責.

市疾控中心第一時間啟動應急預案，緊急成立了龍江河鎘污染事件應急處理領導小組，下設立現場調查處理、傳染病監測、宣傳報道、檢驗檢測、消毒指導、后勤保障等6個工作組。所有成員停止春節休假，抽調轄區6縣檢驗人員組成水質檢測隊伍，實行24小時水質監測工作。

2.參與制定《柳州市應對龍江河突發環境事件衛生應急工作方案》、《柳州市應對龍江河突發環境事件生活飲用水衛生監督監測技術方案》、《柳州市應對龍江河突發環境事件備用水源水質衛生應急監測工作方案》、《柳州市應對龍江河突發環境事件啟用備用水源供水應急消毒技術方案》、《柳州市應對龍江河突發環境事件備用水源供水風險評估方案》、《柳州市應對龍江河突發環境事件健康教育方案》等6大技術工作方案。

3.做好飲用水衛生監測工作

做好市政供水、自備水源供水和居民自備水井的水質監測.從1月21日起，對柳西水廠、柳南水廠、柳東水廠和城中水廠4個市政供水水廠，2個單位自備水源供水水廠和5個居民自備水井進行每天1次的布點監測。

從1月28日起，根據鎘污染水體逐漸下移至市區各水廠水源地，及時調整監測的頻次為12次/天、增加監測覆蓋面，及時、動態地掌握水質衛生狀況。

4.在開展所有飲用水鎘污染監測期間，始終把市政供水的水質監督監測作為工作重點。應急響應工作期間，共檢測水樣1076份，其中水源水169份，出廠水573份，檢測結果均合格，為全面掌控我市飲用水情況提供了第一手的科學依據。

5.為應對市政供水水源水鎘濃度一旦超出水廠處置能力，需要啟用城區備用水源（地下水）的情況，從1月26日起，疾控中心對全市各城區97個備用水源（主要為水井）進行衛生學調查、水質檢測。

2月2日和2月5日，先后兩次組織召開了柳州市應對龍江河突發環境事件備用水源供水風險評估工作會，按照水質衛生檢測報告、水源周圍環境衛生、有無水處理和消毒設施以及水源的供水能力大小等方面，由國家、自治區級衛生專家對完成衛生監督監測的97個備用水源進行評估。確定了一類水源（可直接使用）4個，二類水源（經消毒后使用）18個，三類水源（原則上不使用）75個。

6.加強沿江兩岸群眾飲用水衛生監督監測

為確保沿江群眾飲用水安全，從1月25日開始對沿江兩岸居民飲用水監督監測，共抽檢144口水井，水質鎘超標4口，對超標水井立即采取停用措施。1月26日至2月13日，開展了以糯米灘至新圩河段沿江兩岸距河床500米范圍內居民的飲用水水源衛生學調查、水質監測及衛生宣教工作。共出動衛生監督員、疾病預防控制中心工作人員363人次，車輛116臺次。 在沿岸設置5個沿江井水監測點，共抽檢水樣165份，監測結果顯示水中鎘含量全部合格。

2月9日，對沿江兩岸距河床500米范圍內11所學校飲用水水源進行鎘濃度檢測，結果全部合格，并及時將檢測結果反饋給教育部門。

7.做好醫療救治準備

按照市衛生局《關于做好重金屬鎘中毒醫療救治準備工作的緊急通知》。疾控中心做好尿鎘檢測準備工作。

積極配合市衛生局實施《柳州市衛生局重金屬鎘中毒醫療救治工作方案》，以市工人醫院為鎘污染事件集中醫療救治市級定點醫院，市人民醫院、市柳鐵中心醫院、市中醫院、市婦幼保健院為醫療救治市級后備定點醫療機構，各縣人民醫院為醫療救治縣級定點醫療機構。

同時，參加全市各相關醫療機構開展的鎘中毒醫療救治培訓工作，重點緊急培訓了急診科、腎病科、骨科等相關科室醫務人員。相關醫療機構在醫療設備、藥品等方面進行了儲備，以應對醫療救治需要，確保一旦出現重金屬鎘中毒病人能得到及時救治。

1月29日，邀請了自治區職業病防治研究院覃衛平副主任醫師對各有關醫院的醫務人員進行了“重金屬鎘中毒醫療救治”的培訓

8.介水傳染病監測

由于沿江居民因河水鎘污染事件影響，啟用了多年未使用的自備水井實際情況，市疾病預防控制中心加強了居民飲用水監測與管理工作，防止介水傳染病發生，組織6名工作人員24小時輪班進行介水傳染病監測，每天主動搜索介水傳染病病例，對傳染病報告信息進行實時審核分析，并與前三年疫情進行同期比較。至響應結束未發現介水傳染病異常增多現象，有效預防了非常時期介水傳染疾病的發生。

考慮沿江居民因河水鎘污染事件影響，啟用多年未使用的自備水井實際情況，市疾病預防控制中心加強了居民飲用水監測與管理工作，防止介水傳染病發生，組織6名工作人員24小時輪班進行介水傳染病監測，每天主動搜索介水傳染病病例，對傳染病報告信息進行實時審核分析，并與前三年疫情進行同期比較。至2012年2月13日，未發現介水傳染病異常增多現象，有效預防了非常時期水傳疾病的發生。

9.強化健康知識宣教力度

為了提高廣大群眾自我防范意識和健康保護技能，保障公眾身體健康與生命安全，制定了《柳州市應對龍江河突發環境事件健康教育方案》，有針對性的開展健康教育工作。通過網絡、短信、報紙、電視廣播等等媒體，加強宣傳力度，特別是加強飲用水的健康知識宣教及鎘污染防治知識的宣傳報道，消除群眾恐慌情緒。期間，印制發放腸道傳染病預防知識宣傳等資料6000余份；組織各級衛生人員深入沿江村（屯），進行挨家挨戶調查和宣傳教育達5420戶，宣傳入戶率達到100%。

10.信息報送及例會制度

為確保信息暢通，加強與市指揮部、自治區專家組的溝通聯系，疾控中心建立每日例會制度。

從2012年1月25日起，每日組織中心各小組負責人召開例會，及時研究、分析和部署相關工作，切實把領導指示和指揮部工作精神落到實處，有效地推進了各項工作開展。

同時，每日把市疾控中心工作信息上報至市衛生局、市衛生監督所和自治區專家組，建立并實施24小時值班制度，安排專人負責信息報送、采樣送檢、檢測監測、處理群眾答疑等工作，確保了衛生應急工作科學、規范、有序、有效開展。

三.快速評估鎘污染對健康影響

該事件環境污染物主要是鎘。重金屬鎘（Cd）是一種毒性極強的累積性的環境污染物，在生物體內的半衰期長達20～40年，從而使人體某些器官的鎘含量隨著年齡的增長而增加，引起慢性損傷。分為急性毒性和慢性毒性，鎘最嚴重的健康危害是對骨的影響及腎損傷。當水中鎘超過0.2mg/L時，居民長期飲水和從食物中攝取含鎘物質，可引起骨痛病〔2〕。

1.鎘污染引起急性中毒評估

水中鎘超過0.2mg/L（超標40倍），可引起骨痛病。經飲水途徑暴露鎘，引起人體急性不適反應的濃度水平是16mg/L〔3〕。成年人每日需通過飲水和食物補充的水量是2一3升。魚峰水泥廠水廠水源水鎘含量最高時0.0067mg∕L，超標0.34倍。其余各水廠水源水鎘濃度未超標。所有出廠水鎘含量最高時0.0032mg∕L，未超標。

柳江河上游龍江河柳城鳳山思練村沿岸村民4戶井水受到污染。井水鎘含量最高時0.0089mg/L，超標0.78倍。當灌溉水中含鎘0.04mg/L（8倍）時可出現明顯污染，水中鎘質量濃度為0.1mg/L時，就可抑制水體自凈作用。

采用監測數據與文獻數據相比，柳江水體中鎘濃度值（0.0067mg∕L）小于引起急性反應的濃度水平（16毫克/升）〔4〕約2388倍，井水鎘濃度值（0.0089mg/L）小于1797倍；同時沿江居民預期鎘暴露劑量（0.0201～0.0267 mg/天）在已知的人體慢性暴露劑量范圍內，因此可以判定柳江水鎘污染后的濃度不會引起人的急性中毒反應。

2.鎘污染引起慢性中毒評估

慢性鎘中毒的風險，以當時井水中鎘污染濃度（0.0089毫克/升）乘以成人每日需水量（3升），得到人的每日鎘攝入劑量為0.0267毫克。在這個暴露水平條件下，人體達到慢性中毒的閾劑量（2000毫克）〔3〕需要連續暴露7.5萬天（約205年）。預期因污染引起人體超量攝入鎘的總量也只有0.00712一0.01068毫克，此預期暴露劑量水平離引起人體慢性鎘中毒的劑量相去甚遠。

四.應急處置成效

通過采取降鎘除鎘、調水稀釋等綜合應對有效措施，鎘污染事件態勢得到完全控制，柳江保衛戰取得很大勝利。龍江河鎘污染事件應急處置工作取得決定性成效。柳州市飲用水未受到鎘污染，確保了柳州供水安全，使柳州市民的情緒、生活處于穩定狀態 。2月25日龍江河柳江河水質已達到國家地表水標準，解除了突發環境事件應急響應 .

五.存在問題

龍江河是柳江的重要支流，該河流水經常受到污染；柳州城區四大自來水廠的水源水全部來自柳江 ，直接從主河道取水的方式缺少安全保障，一旦流域發生重大水污染事故，水源就只能被切斷。因此，開辟柳州市第二水源地刻不容緩。另外，實驗室檢驗應急儀器設備、檢驗能力不足，水污染應急預案不夠完善，對發生事件周圍環境不熟悉，應急被動。

六.后續工作及建議

按照《柳州市政供水和沿江兩岸群眾飲用水安全后續監督監測的工作方案》，密切關注污染情況變化，持續對飲用水水質進行監測，堅持對我市水源水、市政管網及自備水源的監測，評估上游柳城、柳江兩縣及各城區自備水源的監測檢測工作。

繼續加強和完善信息報告管理，做好預警監測。開展飲水與健康衛生宣教工作，做好飲用水水源衛生防護。在有關部門及專家指導下進一步評估鎘污染的中遠期影響。加強實驗室檢測能力建設，積極應對龍江河水污染后續工作。收集、整理相關工作資料，系統研究、討論分析本次應急工作相關的經驗、教訓與不足。

參考文獻：

[1]黃曉東 ； 張金松 等.廣東北江鎘污染應急處理技術與工程實踐.《供水技術》2007年第02期

污水廠應急處置方案范文第3篇

（一）大力推進“五縣一市”天然氣管輸項目。“五縣一市”天然氣管輸項目旨在連接桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉和津市的天然氣輸配管道，涉及數百萬群眾用氣問題。項目全長245.9公里，總投資4.822億元。目前，整個項目已并全線通氣，實現了全市所有區縣市及主要鄉鎮天然氣管網全覆蓋。

（二）完成____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程。為做好“____城____歡樂谷”周邊亮化建設工作，迎接六一正式開園，根據市委市政府的工作部署，我們實施了____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程，對柳葉大橋、彩虹橋、桃源橋、白鶴橋、漁歌橋、武陵監獄及周邊等15棟（座）建筑物進行夜景亮化。本次亮化由市規劃局負責統籌，市規劃建筑設計院具體完成，投入資金約578萬元，由市財政全額出資建設。工程于2015年5月1日開工，5月30日竣工，現已納入數字化管理平臺統一控制。

（三）積極推進芙蓉南路續建工程建設。已完成動物園的征收拆遷工作，目前，已完成管道敷設，形成初步黃色路面，爭取年底建成通車。

（四）完成武警支隊院內市政基礎設施改造項目。積極督辦市武警院內改造工程項目，目前已全部竣工并驗收合格。道路改造10687m2（砼路面1707m2，瀝青8980m2），改造排水管網902米（DN200為48米，DN300為125米，DN400為359米，DN500為243米，DN600為127米）。

（五）積極完成市城區主次干道人行道板大中修工作。我局從今年8月底開始啟動市城區主、次干道大中修一期工程，重點對沙港路、三閭路、皂果路、武陵大道、洞庭大道、紫菱路、龍港路等多條道路人行道板進行更換，共計17000平方米；對光榮路車行道路面進行瀝青砼更換，共約計6000平方米。該工程已于9月8日全部完工；十月中旬啟動市城區主、次干道大中修第二批工程，重點對人民路、朗州路、沙港路、市場中路等多條道路人行道板進行更換，共約計7000平方米；對竹葉路車行道路面進行瀝青砼更換，共約計6700平方米。目前工程正在施工中，預計11月底前竣工驗收。

（六）供水設施建設穩步推進。江北城區主次干道新增消防栓工程已全部完工，在施工過程中，因城區“三改四化”整體改造，工程竣工驗收實際共計完成33條主次干道安裝消防栓533臺，完成了預期目標。已完成2015年“一戶一表”改造工程的摸底工作，并進行了現場復核，今年安排了“一戶一表”改造500戶，財政共計補貼30萬元，預計12月中旬完工。

（七）加速推進城鄉一體化進水進程。今年是城鄉一體化供水的收官之年，重點圍繞推進小水廠處置、加壓泵站建設、供水管網鋪設、提高城鄉一體化供水覆蓋率等四個方面開展工作。根據2015年編制的項目實施計劃，組織市中心城區及周邊500平方公里內21座鄉村水廠處置(重點處置14座)，組織新建供水加壓泵站或一體化加壓設備3座，完成主、支及入戶供水管網敷設，新增市政供水人口46376人，確保年底圓滿完成各項工作任務。

（八）順利通過節水城市復檢。8月初，我市順利通過住建部組織的“國家節水型城市”首次復檢。為迎接此次復檢，我局組織市節水辦做了大量工作：制定____市迎復檢工作方案，召開迎復檢動員會，按照《國家節水型城市考核標準》100分編制國家節水型城市復檢申報資料，制作節水工作匯報片，并報送住建部、國家節水委、湖南省住建廳、湖南省發改委，并做好節水型企業、單位、小區、水廠、污水處理廠、雨水收集、生態過濾等多個現場驗收點的迎檢準備。

（一）密切聯系群眾，切實排憂解難。結合社會求助服務熱線系統，堅持落實城建熱線24小時值守制度，調整了值守安排，同時，結合系統實際情況，制定了局系統2015年工作方案及社會管理綜合治理工作方案。截至目前，今年共完成了社會求助平臺的交辦件301起，____論壇市民留言共22件，網上件12件，均做到了及時回復，100%辦結，及時有效地解決了市民的燃眉之急和合理訴求。

（二）努力提高建議提案辦理質量。今年，我局共收到人大代表建議和政協委員提案16件（主辦8件，會辦8件），為確保辦理質量，我局實行“五定”的管理責任制，即定領導、定人員、定時間、定任務、定責任；力爭做到三個100%，即與代表委員的見面率達到100%、及時辦理答復率達到100%、代表委員滿意率達到100%。

（三）積極參與海綿城市的申報工作。為申報國家海綿城市試點城市，積極參與國家海綿城市申報相關業務的培訓學習，認真組織相關資料的收集，密切配合設計單位的申報資料編寫，最終成功申報國家海綿城市試點城市。

（四）認真做好水價改革相關工作。配合市

物價局完成了2015年水價改革的調研論證工作，使本次水價改革順利通過聽證會。（五）認真落實“兩供兩治”項目建設的對接和督導。認真落實省住建廳“兩供兩治”的文件精神，充分結合我市的水務現狀，在考慮專項規劃和充分論證的基礎上，對省住建廳申報了我市城區水務的基礎設施建設項目調整計劃，并采取月報的形式督導項目進度，同時不定期的對建設項目進行現場查看。

（一）確保城市正常供水。一是加強安全運行管理。實行 “水質三級檢驗制度”，即生產班組、水廠化驗室、水質監測站分別對管網水和出廠水進行隨機抽樣檢測和水質全分析。二是狠抓現場管理，確保設備完好。所有重點部位（水池、加氯間等）均安裝監控系統， 24小時專人值守。三是強化水源防護與監督。在飲用水源保護區設置了界標、交通、宣傳等標示牌，24小時巡視，加強對水源水的監測力度。四是切實抓好液氯的安全使用。對沅北水廠加氯車間安裝漏氯吸收安全裝置，一旦發生泄漏事故，能有效的控制周邊環境及居民安全。

強化二次供水監督管理。市節水辦在全市二次供水單位衛生監測培訓會議上就進一步加強2015年二次供水管理作了具體安排，重點對清洗消毒、水質監測、維修檢漏、持證上崗、安全衛生、完善制度、規范管理等方面提出了具體要求。針對我市今年“國家節水型城市”復查工作，市節水辦牽頭起草了《____市迎接國家節水型城市復查工作實施方案》，向責任單位交辦了責任任務，并指出了節水工作的薄弱環節和整改措施。

（二）深入開展安全大檢查，全力確保市政公用行業生產安全。為進一步確保我市市政公用行業生產安全，由我局分管領導帶隊，組織專業人員對城市供水、城市燃氣、城市橋梁等領域進行全面安全大檢查。1、城市供水行業安全檢查。9月1日，由我局副局長李遠國帶隊，對市自來水公司在沅北、沅南水廠及灌溪鼎盛水廠、東靳馱水廠進行安全生產檢查。2、城市燃氣行業安全檢查。9月2日至11日，我局組織局應急辦、市燃氣辦、市政公用事業執法大隊并抽調燃氣專業技術人員，成立3個燃氣生產安全督查組，分別由黨組副書記、副局長辛長明，副局長劉志祥、蔣衛新帶隊，采取分片分組抽查的形式，對全市燃氣行業生產安全進行督查3、城市橋梁安全檢查。為筑牢橋梁安全預防體系，確保所轄橋梁始終保持在可控狀態下安全運營，由原市公用事業局陳紅文調研員帶隊，從9月上旬開始，對全市主要橋梁進行了一次全面安全大排查。其中重點對桃花源大橋進行檢查。

（三）強化城市排漬防澇。為更好地解決城市排澇問題，我局制定了江北城區排水突發事故應急處置預案，并將武陵區、柳葉湖區住建局、水務局納入城市排水應急指揮部成員單位，對全市排水設施安全事故的應急處置工作進行統一指揮、協調；市排水處針對今年防汛排澇情況及時修訂了防汛排漬應急預案。根據日降雨量，防汛排澇應急管理按四級進行管理，非雨天氣啟動四級響應；日降雨量50mm以下啟動三級響應；日降雨量50mm--100mm或每小時降雨達30mm啟動二級響應；日降雨量100mm以上或每小時降雨30mm以上啟動一級響應；同時，加強設備維護保養，確保雨季和汛期各類設備正常運行。

（四）強化混凝土行業管理。一是明確職責，加強監管。成立安全生產領導小組，監管和指導行業安全生產工作，督促各企業履行安全職責。二是狠抓教育培訓。要求企業組織職工學習相關法律知識，堅持工作人員上崗前必須經過培訓、考試合格，增強安全意識。三是落實管理制度。要求企業嚴格落實混凝土生產操作規程和設備檢修制度，確保生產安全；嚴格按照《道路交通安全法》和《關于加強對預拌混凝土運輸車輛、駕駛員安全生產管理的通知》的要求管理駕駛員和運輸車輛，對駕駛員實行安全運營與獎金掛鉤的制度，確保運輸安全.

（一）做好職能轉變和機構改革相關工作。緊跟市委市政府城市建設和管理體制改革的步伐，結合我市市政公用事業領域工作實際，逐步理順體制，實行重心下移，分級管理，市場運作。進一步規范對“一城四區”市政公用設施管理維護的督導與檢查，認真搞好對“一城四區”市政基礎設施的考核工作，每月堅持做好3次暗檢和1次明檢。根據《____市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》（常發[2015]4號）和關于印發《____市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》的通知（常發[2015]4號）的要求，提出《____市市政公用事業管理局主要職責、內設機構和人員編制規定(草案)》。同時為了做好我局的“三定”工作，對《____市市政公用事業管理局主要職責、內設機構和人員編制規定(草案)》征求各分管領導和科室成員的意見和建議，將意見收集后上報主管部門，并根據上級主管部門的要求做好后續跟進工作。

污水廠應急處置方案范文第4篇

關鍵詞：通州區；城區；排水規劃；現狀；建議

中圖分類號：TU992文獻標識碼： A

1 引言

2009年，經國務院批準，原通州市并入南通市成為通州區，通州并入后，南通市城市空間結構有了較大調整，由片區組團城市向T型城市轉型，明確了通州區作為未來南通市的次中心。但是，在撤市并區之后，隨之而來的是通州區格局的調整，通州區排水現狀已經不適應城市的發展，相關規劃也未作相應調整、完善、優化，未能及時有效的與南通市區對接，規劃標準未相應的提升到全南通市的角度。

2 通州區城區排水工程現狀分析

通州區近幾年通過實施河道整治、建設截污管道及污水處理廠，城區排水工程體系初步形成，顯著提升了排水標準，改善了城區水環境。但是，隨著城市建設的快速發展，通州區排水工程仍然存在不少問題。

2.1 城市排澇標準有待進一步提高

城區部分河道淤積嚴重，雜草叢生，建筑、生活垃圾侵占河床，使得河道過水斷面減小、過水能力下降，排澇標準偏低。此外，隨著城區用地的擴展，原有的農田排水和灌溉水系將逐步轉變為城市排澇水系，其功能有所改變，迫切需要按照城市排澇標準進行建設，且需要整合、開辟新的河道以利城區排水系統的完善。

2.2 排水體制落后，排水管網覆蓋率有待提高

通過近幾年的截污管道建設，城區截污管道覆蓋率達到80％以上，但是仍有部分管網覆蓋不到位區域的生活污水直接入河，對河道水質造成一定影響。通州城區位于運鹽河以南、豎石河以東、中心橫河以北、通掘路以西地區的排水體制為截流式雨污合流制和雨污分流制并行，合流制排水管網及新建雨水管道大部分管徑在d300～d500毫米，管徑偏小，且大部分合流制排水管網未能得到有效維護和及時改造，老化嚴重，排水能力不足，局部截污溝漏水，污染河水。此外，舊城區合流制排水管網由于晴天流量小、流速低，往往在管底造成淤積，雨天流量大，污水泵站不堪負擔，部分污水溢入水體，對河道水質造成一定影響；另外大量雨水進入管網，給污水廠帶來較大的沖擊負荷。因此，為有效改善水質、創建宜居環境、提升城市品質，雨污分流制改造勢在必行。

2.3 污水收集系統不合理、處理能力不足

南部污水廠距離通州南部片區距離較遠，導致輸送管網的建設投資和長期運行費用比較大，并且不利于維護和管理，遠距離的輸送，對輸水安全性也會受到很大影響；而負責收集老城區污水的益民污水處理廠已接近滿負荷運行；雨季由于大量雨水進入截流管網，污水廠處理超負荷運行狀態。隨著通州區城市規模的拓展和城市建設的加速發展，污水量將逐年增加，污水處理能力亟待進一步加強；現狀益民污水處理廠尾水排放標準低（一級B標準），尾水排放后仍對水體產生一定污染，按建設廳《江蘇省太湖流域城鎮污水處理廠提標建設技術導則》,需對污水廠進行提標改造。

3對通州區城區排水工程規劃的建議

3.1排水規劃范圍要明確

通州區處于發展的關鍵時期，城區范圍不斷擴大。目前城區范圍變化主要體現在，“南拓”：以通州城區世紀大道為主軸線，在朝霞路以南形成城南生活新區，并跨通呂運河形成工業為主，適當生活配套的城南片區；“西進”：跨豎石河向西發展，形成以工業為主，適當生活配套的城西片區；“東延”：在通掘路東發展以生活為主的城東新區；“北整”：規劃建設用地控制在北三環路以南，在對現狀用地、路網整合的基礎上，完善城北生活區。目前，城區范圍東至外通掘公路，南至洪江路，西至圩亭河，北至北三環和金通三大道，規劃區總面積約120平方公里。我們必須時刻關注城區區域范圍的變化，從而及時地對城區排水工程規劃進行修改和完善。

3.2 排水系統要進行優化

3.2.1 總體目標

建立完備的河道和雨水排放系統、污水收集和處理系統，防止城區受澇、水環境污染和水質惡化，保障城市健康發展，形成雨水排出通暢、污水系統完善、河水清澈、河道兩岸環境優美、利于水生態良性循環的城市生態環境，為構建現代化、舒適怡人的人居環境以及構建和諧社會奠定良好的基礎。

3.2.2污水工程規劃目標

（1）加快城鎮污水處理設施建設。規劃目標，城市污水收集率近期為75%，遠期為100%。

（2）積極推進污水管網配套建設，提高城鎮污水管網收集率，確保城鎮污水處理廠建成后一年內運行負荷率達到60%，三年內運行負荷率達到75%以上。

（3）全面提高城鎮生活污水處理標準。城鎮污水處理廠全部要配套建設除磷脫氮及深度處理設施，出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A排放標準和相應地方污染排放標準。

（4）積極推進污水處理廠尾水生態處理和再生水回用，加強污泥無害化和資源化處置。依據總體規劃，城市污水處理廠再生水回用率近期達到8%，遠期達到30%；污泥集中處理率達到100%。

3.2.3雨水工程規劃目標

近期逐步提高城市雨水排水標準，建立較為完備的雨水排水系統，河道排澇標準基本達到20年一遇，最大2小時降雨，在3小時以內排出，雨水管道服務面積普及率達到95％以上，管道重現期1～3年，在規劃標準下城市基本不受澇，保障城市健康發展。

遠期城市雨水排水標準全面提高，建立起完備的雨水排水系統，河道排澇全面達到20年一遇，最大2小時降雨，在3小時以內排出，雨水管道服務面積普及率達到98％以上，管道重現期1～3年，重要地區重現期3~5年，消除積淹地區。

3.3 增加城市防洪排澇應急處理方案

近幾年，城市內澇頻頻發生，給人們的生命和財產造成了較大的損失，究其根源來說是由于城市地下排水系統老化或者管網覆蓋率不夠，但同時也反應了城市在對內澇應急處理方面還存在較大的問題。現在城市發展速度加快，對防洪排澇的要求也逐漸越來越苛刻；一旦雨、污水處理系統發生故障，將影響人們生活，工業運轉，甚至城市整體的運轉，會帶來巨大的經濟損失；因而我們需要考慮好污水應急處理措施。

4排水工程規劃實施的措施

4.1 制定科學可行的污水處理工程建設計劃

城市排水規劃一經批準，必須嚴格組織實施。要以規劃為依據，統籌推進城市排水工程建設和管理工作，認真制訂排水工程年度實施計劃，并按照輕重緩急有序推進。建議通州區政府將排水工程列入重點建設項目，制定相關的扶持政策。避免污水處理廠一次建成規模過大、長期達不到設計負荷等問題，防止資金沉淀。

4.2 完善法律法規，規范項目建設，加強運營監管

盡快出臺相應的城市排水管理辦法。進一步規范市場監督體系，建立起政府組織引導、市場化運作、企業化經營的城鎮污水處理經營管理體制。將城鎮污水處理和再生水利用管理納入法制化管理軌道。建立和完善城市排水許可制度，嚴格執行環境影響評價制度，加強對城市污水處理建設和運營的全過程監督。對有偷排偷放行為、排放不達標和違反特許經營協議規定的污水處理企業要加大處罰力度。逐步建立污水處理設施運行評估制度，并將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。

污水廠應急處置方案范文第5篇

一年來，在局黨組全體同志的大力支持下，在全局干部職工的積極配合下，圍繞我局各項中心工作的開展，按照對領導干部“三嚴三實”的要求，以“反對‘’、服務群眾”為重點，逐步加大治本力度，深入推進反腐倡廉等各項工作；水資源管理、水行政執法、綜合治理、穩定及安全生產等工作扎實有效，確保我局今年各項工作任務圓滿完成。

做為一名黨的干部我始終把學習放在首位，學習黨的方針、政策、紀檢監察業務常識、法律、法規，不斷豐富自己的知識，并以十及十八屆五中全會精神武裝自己的頭腦。二是學以致用，緊密聯系實際。工作中加強監督，強化制度建設，抓好防范，全局政通人和，形勢喜人。

我們不斷深化“”治理，組織“三嚴三實”等專項教育活動，深入開展六個專項整治，自查自糾，立行立改。通過聘請有關專家剖析典型案例，觀看反腐警示教育專題片，從根本上治理腐敗，把帶有苗頭性的問題及時消滅在萌芽狀態，使黨風廉政建設和反腐敗工作得以深入扎實的開展。另外，年初重新成立了綜治穩定工作領導小組，明確了領導小組各成員及辦事機構的職責，修訂了各項管理制度。全年深入企業和社區進行民意調查18次，協調處置矛盾糾紛6起，使我局全年未出現一起治安案件和越級上訪及群訪事件，為全局的和諧穩定、項目的順利實施奠定了堅實的基礎。

一是出臺了《黃驊市城區自備井關停工作實施方案》、《黃驊市水務局水環境整治攻堅行動實施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點水資源監控系統，新建地下水監測站18處，遠傳水表監測站48處。三是加強河道管理，每兩周對我市境內22條河道進行一次巡查，匯總各河道的巡查情況，對歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔，現已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強執法隊伍建設，組織專業的執法培訓，逐步完善執法程序，重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權標準工作。五是嚴厲打擊河道管理范圍內水事違法行為，截止目前，我局共查處各類水事違法行為60余起，其中立案2起，移交公安機關3起。六是進一步加大水資源費、污水處理費、河道工程修建維護管理費的征收力度。