節能低碳方案
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節能低碳方案范文第1篇
一、宣傳周和低碳日活動主題
全省節能宣傳周活動的主題是“節能有我，綠色共享”。低碳日活動主題是“工業低碳發展”。
二、宣傳形式
采取媒體宣傳、網絡宣傳、事跡報告會、專題講座、宣講團巡講、技術交流會、展覽展示會、現場體驗活動、懸掛宣傳條幅等多種形式，開展廣泛宣傳報道，營造全社會共同參與節能減排和應對氣候變化工作的良好氛圍。
三、宣傳內容
（一）開展節能低碳主題宣傳活動
通過宣傳展示、技術交流、互動體驗等方式，積極宣傳節能文化、普及節能知識、提升全民意識，培養廣大民眾勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。深入報道企業先進技術及典型案例，推廣節能新技術和高效節能產品。責任部門：省發展改革委
（二）開展節能低碳進校園行動
以生態文明宣傳教育為重點，在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節能減排、綠色環保實踐活動，普及生態文明法律法規及科學知識，培育生態文明意識，推動形成勤儉節約人人盡責、節能減排人人擔當、綠色環保人人作為、生態文明人人踐行的校園新風尚。
在青少年中大力宣傳生態環保理念，普及節能低碳知識。在青年中廣泛開展節能減排創新創效活動，組織發動優秀青年走近青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，倡導低碳生活理念，營造節能環保氛圍。責任部門：省教育廳、團省委
（三）開展節能低碳科普宣傳行動
廣泛開展節能減排低碳科技示范活動，引導企業采用先進適用的節能與低碳新技術和新工藝，推動相關產業的低碳升級改造，引導全社會把使用節能減排創新產品作為一種自覺行動。責任部門：省科技廳
（四）開展節能低碳進企業行動
積極貫徹落實“中國制造2025吉林實施綱要”和《工業轉型升級行動計劃（2017-2019年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業企業、園區宣傳一批綠色制造企業的重大技術、典型模式以及標志性產品。重點宣傳普及工業領域節能低碳法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能低碳行動，形成良好的綠色發展氛圍。組織低碳工業園區試點單位從自身推動工業低碳發展的實際出發，在全省低碳日前后開展各具特色的工業低碳發展經驗宣傳和交流活動。
督促國有企業推進產業結構轉型升級，加快淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，發展低碳、清潔、高效能源，推廣節能減排降碳新技術、新工藝，持續提高能源和資源利用效率，帶頭履行節能減排和低碳發展的社會責任。指導省屬國有企業加快推進生態文明建設，深入開展節能、節水、節地及減碳等活動，加強重點用能單位節能管理，加快企業能源管理體系建設，切實推動資源節約型、環境友好型國有企業建設。
組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態文明作為職工素質教育的重要內容，開展綠色生活行動，倡導勤儉節約的消費觀。圍繞大氣污染防治、水污染防治，組織開展“我為節能減排作貢獻”活動，推進綠色發展、循環發展、低碳發展；開展以“三比一降”（比創新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內容的對標競賽活動，促進完成重點行業節能減排目標任務。責任部門：省工信廳、省國資委、省總工會
（五）開展環境保護宣傳行動
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，全面貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》以及新《環境保護法》，堅持以改善環境質量為核心，推動綠色發展，努力實現環境質量總體改善。充分利用節能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式，倡導勤儉節約的消費觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。積極弘揚生態文明和環境保護理念，通過創新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態文明建設和環境保護當中來。責任部門：省環保廳
（六）開展建筑節能低碳宣傳行動
開展建筑領域節能與綠色建筑宣傳，引導綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節能標準，提高建筑門窗等關鍵部位節能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點，引領節能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術、產品和高效運行管理措施。結合舊城更新及環境整治、老舊小區改造、棚戶區改造及危房改造等工作，宣傳推進既有居住建筑節能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度，提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業主及使用人開展能效對標，引導公共建筑物業管理單位設置能源管理崗位，聘任能源管理專業人員，實施專業化用能管理。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑按《農村居住建筑節能設計標準》（GB/T50824）、《綠色農房建設導則》（試行）等進行設計和建設。加強農村建筑工匠技能培訓，提高農房節能設計和建造能力。積極研究適應農村資源條件、建筑特點的用能體系，引導農村建筑用能清潔化、無煤化進程。責任部門：省住建廳
（七）開展交通節能低碳宣傳行動
大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微信、海報等多種方式，在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。加快推動節能低碳新技術新產品應用，推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車，倡導公眾綠色出行文明出行，營造綠色交通氛圍。責任部門：省交通運輸廳
（八）開展節能減排農村行活動
大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。加快推進節水農業，實施化肥農藥使用量零增長行動，強化畜禽水產養殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范，打好農業面源污染防治攻堅戰。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能意識。責任部門：省農委
（九）開展商務節能低碳宣傳行動
以“創建綠色商場，推廣綠色技術，促進綠色回收”為重點，組織開展形式多樣的流通領域宣傳活動。加大綠色商場創建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節能產品促銷，在營業場所布置節能環保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。鼓勵流通企業使用節能技術、產品、設備開展節能改造，組織節能技術產品設備供應商與流通企業對接，舉辦節能技術交流會、改造案例分享會等，促進流通企業發現節能機會，挖掘節能潛力。舉辦社區綠色兌換活動，采取散發宣傳冊、圖板展示和技術人員現場專題講座等方式，增強社區居民對再生資源回收的認識。責任部門：省商務廳
（十）開展媒體宣傳專項行動
組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術，發揮新聞媒體作用。責任部門：省新聞出版廣電局
（十一）開展節能低碳進機關行動
積極發揮公共機構在節約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機構節約能源資源“十三五”規劃》，組織各級各類公共機構積極開展多種形式的節能宣傳活動，帶頭普及節能常識，推廣新能源汽車應用，促進資源循環利用，踐行垃圾分類，倡導低碳出行，共享綠色環境，推進節約型機關、節約型醫院、節約型校園創建活動，培育崇尚節儉的社會風尚，厚植綠色生態文化，充分發揮公共機構示范引領作用，帶動全社會深入、持久、自覺行動，以高效的能源資源使用效率支撐經濟社會可持續發展。責任部門：省管局
（十二）開展建設美麗家園行動
在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗吉林。充分發揮婦聯系統所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。責任部門：省婦聯
（十三）開展低碳發展宣傳行動
貫徹落實《國家“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發展的必要性，培育綠色低碳發展意識，選擇優秀案例展示工業低碳發展成果和成功經驗，推動工業企業和相關單位開展低碳行動。各低碳試點單位要從自身實際出發，在全省低碳日前后開展宣傳和交流活動。責任部門：省發展改革委
四、具體要求
（一）加強領導，協同配合
全省節能宣傳周和低碳日活動涉及部門較多，宣傳覆蓋面較廣，任務艱巨而繁重，各地區、各部門要加強領導，精心謀劃，分工協作、密切配合，全面開展好本地區、本領域的節能宣傳周和低碳日活動。
節能低碳方案范文第2篇
工作目標：2014-2015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。
一、大力推進產業結構調整
（一）積極化解產能嚴重過剩矛盾。認真貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），嚴格項目管理，各地區、各有關部門不得以任何名義、任何方式核準或備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，依法依規全面清理違規在建和建成項目。加大淘汰落后產能力度，在提前一年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業“十二五”淘汰落后產能任務的基礎上，2015年底前再淘汰落后煉鐵產能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。
（二）加快發展低能耗低排放產業。加強對服務業和戰略性新興產業相關政策措施落實情況的督促檢查，力爭到2015年服務業和戰略性新興產業增加值占GDP的比重分別達到47%和8%左右。加快落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30號），組織實施一批節能環保和資源循環利用重大技術裝備產業化工程，完善節能服務公司扶持政策準入條件，實行節能服務產業負面清單管理，積極培育“節能醫生”、節能量審核、節能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環境污染第三方治理。到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元。
（三）調整優化能源消費結構。實行煤炭消費目標責任管理，嚴控煤炭消費總量，降低煤炭消費比重。京津冀及周邊、長三角、珠三角等區域及產能嚴重過剩行業新上耗煤項目，要嚴格實行煤炭消耗等量或減量替代政策，京津冀地區2015年煤炭消費總量力爭實現比2012年負增長。加快推進煤炭清潔高效利用，在大氣污染防治重點區域地級以上城市大力推廣使用型煤、清潔優質煤及清潔能源，限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然氣供應，優化天然氣使用方式，新增天然氣優先用于居民生活或替代燃煤。大力發展非化石能源，到2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到11.4%。
（四）強化能評環評約束作用。嚴格實施項目能評和環評制度，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內先進水平，把主要污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件，對鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行業新增產能實行能耗等量或減量置換。對未完成節能減排目標的地區，暫停該地區新建高耗能項目的能評審查和新增主要污染物排放項目的環評審批。完善能評管理制度，規范評估機構，優化審查流程。
二、加快建設節能減排降碳工程
（五）推進實施重點工程。大力實施節能技術改造工程，運用余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統節能等成熟技術改造工程設備，形成節能能力3200萬噸標準煤。加快實施節能技術裝備產業化示范工程，推廣應用低品位余熱利用、半導體照明、稀土永磁電機等先進技術裝備，形成節能能力1100萬噸標準煤。實施能效領跑者計劃和合同能源管理工程，形成節能能力2200萬噸標準煤。推進脫硫脫硝工程建設，完成3億千瓦燃煤機組脫硝改造，2.5億千瓦燃煤機組拆除煙氣旁路，4萬平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施，6億噸熟料產能的新型干法水泥生產線安裝脫硝設施，到2015年底分別新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。新建日處理能力1600萬噸的城鎮污水處理設施，規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設廢棄物處理設施，到2015年底分別新增化學需氧量、氨氮減排能力200萬噸、30萬噸。加強對氫氟碳化物（HFCs）排放的管理，加快氫氟碳化物銷毀和替代，“十二五”期間累計減排2.8億噸二氧化碳當量。
（六）加快更新改造燃煤鍋爐。開展鍋爐能源消耗和污染排放調查。實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，2014年淘汰5萬臺小鍋爐，到2015年底淘汰落后鍋爐20萬蒸噸，推廣高效節能環保鍋爐25萬蒸噸，全面推進燃煤鍋爐除塵升級改造，對容量20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全面實施脫硫改造，形成2300萬噸標準煤節能能力、40萬噸二氧化硫減排能力和10萬噸氮氧化物減排能力。
（七）加大機動車減排力度。2014年底前，在全國供應國四標準車用柴油，淘汰黃標車和老舊車600萬輛。到2015年底，京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應國五標準車用汽油和柴油；全國淘汰2005年前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。加強機動車環保管理，強化新生產車輛環保監管。加快柴油車車用尿素供應體系建設。
（八）強化水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度。編制實施水污染防治行動計劃，重點保護飲用水水源地、水質較好湖泊，重點治理劣五類等污染嚴重水體。繼續推進重點流域水污染防治，嚴格水功能區管理。加強地下水污染防治，加大農村、農業面源污染防治力度，嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業污染物排放控制。到2015年，重點行業單位工業增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
三、狠抓重點領域節能降碳
（九）加強工業節能降碳。實施工業能效提升計劃，在重點耗能行業全面推行能效對標，推動工業企業能源管控中心建設；開展工業綠色發展專項行動，實施低碳工業園區試點，到2015年，規模以上工業企業單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續開展萬家企業節能低碳行動，推動建立能源管理體系；制定重點行業企業溫室氣體排放核算與報告指南，推動建立企事業單位碳排放報告制度；強化節能降碳目標責任評價考核，落實獎懲制度。到2015年底，萬家企業實現節能量2.5億噸標準煤以上。 （十）推進建筑節能降碳。深入開展綠色建筑行動，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準。到2015年，城鎮新建建筑綠色建筑標準執行率達到20%，新增綠色建筑3億平方米，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造3億平方米。以住宅為重點，以建筑工業化為核心，加大對建筑部品生產的扶持力度，推進建筑產業現代化。
（十一）強化交通運輸節能降碳。加快推進綜合交通運輸體系建設，開展綠色循環低碳交通運輸體系建設試點，深化“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動。實施高速公路不停車自動交費系統全國聯網工程。加大新能源汽車推廣應用力度。繼續推行甩掛運輸，開展城市綠色貨運配送示范行動。積極發展現代物流業，加快物流公共信息平臺建設。大力發展公共交通，推進“公交都市”創建活動。公路、水路運輸和港口形成節能能力1400萬噸標準煤以上，到2015年，營運貨車單位運輸周轉量能耗比2013年降低4%以上。
（十二）抓好公共機構節能降碳。完善公共機構能源審計及考核辦法。推進公共機構實施合同能源管理項目，將公共機構合同能源管理服務納入政府采購范圍。開展節約型公共機構示范單位建設，將40%以上的中央國家機關本級辦公區建成節約型辦公區。2014-2015年，全國公共機構單位建筑面積能耗年均降低2.2%，力爭超額完成“十二五”時期降低12%的目標。
四、強化技術支撐
（十三）加強技術創新。實施節能減排科技專項行動和重點行業低碳技術創新示范工程，以電力、鋼鐵、石油石化、化工、建材等行業和交通運輸等領域為重點，加快節能減排共性關鍵技術及成套裝備研發生產。在能耗高、節能減排潛力大的地區，實施一批能源分質梯級利用、污染物防治和安全處置等綜合示范科技研發項目。實施水體污染治理與控制重大科技專項，突破化工、印染、醫藥等行業源頭控制及清潔生產關鍵技術瓶頸。鼓勵建立以企業為主體、市場為導向、多種形式的產學研戰略聯盟，引導企業加大節能減排技術研發投入。
（十四）加快先進技術推廣應用。完善節能低碳技術遴選、評定及推廣機制，以目錄、召開推廣會等方式向社會推廣一批重大節能低碳技術及裝備，鼓勵企業積極采用先進適用技術進行節能改造，實現新增節能能力1350萬噸標準煤。在鋼鐵燒結機脫硫、水泥脫硝和畜禽規模養殖等領域，加快推廣應用成熟的污染治理技術。實施碳捕集、利用和封存示范工程。
五、進一步加強政策扶持
（十五）完善價格政策。嚴格清理地方違規出臺的高耗能企業優惠電價政策。落實差別電價和懲罰性電價政策，節能目標完成進度滯后地區要進一步加大差別電價和懲罰性電價執行力度。對電解鋁企業實行階梯電價政策，并逐步擴大到其他高耗能行業和產能過剩行業。落實燃煤機組環保電價政策。完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費方式，提高收繳率。
（十六）強化財稅支持。各級人民政府要加大對節能減排的資金支持力度，整合各領域節能減排資金，加強統籌安排，提高使用效率，努力促進資金投入與節能減排工作成效相匹配。嚴格落實合同能源管理項目所得稅減免政策。實施煤炭等資源稅從價計征改革，清理取消有關收費基金。開展環境保護稅立法工作，加快推進環境保護費改稅。
（十七）推進綠色融資。銀行業金融機構要加快金融產品和業務創新，加大對節能減排降碳項目的支持力度。支持符合條件的企業上市、發行非金融企業債務融資工具、企業債券等，拓寬融資渠道。建立節能減排與金融監管部門及金融機構信息共享聯動機制，促進節能減排信息在金融機構中實現共享，作為綜合授信和融資支持的重要依據。積極引導多元投資主體和各類社會資金進入節能減排降碳領域。
六、積極推行市場化節能減排機制
（十八）實施能效領跑者制度。定期公布能源利用效率最高的空調、冰箱等量大面廣終端用能產品目錄，單位產品能耗最低的乙烯、粗鋼、電解鋁、平板玻璃等高耗能產品生產企業名單，以及能源利用效率最高的機關、學校、醫院等公共機構名單，對能效領跑者給予政策扶持，引導生產、購買、使用高效節能產品。適時將能效領跑者指標納入強制性國家標準。
（十九）建立碳排放權、節能量和排污權交易制度。推進碳排放權交易試點，研究建立全國碳排放權交易市場。加快制定節能量交易工作實施方案，依托現有交易平臺啟動項目節能量交易。繼續推進排污權有償使用和交易試點。
（二十）推行能效標識和節能低碳產品認證。修訂能效標識管理辦法，將實施能效標識的產品由28類擴大到35類。整合節能和低碳產品認證制度，制定節能低碳產品認證管理辦法，將實施節能認證的產品由117類擴大到139類，強化對認證結果的采信。將產品能效作為質量監管的重點，嚴厲打擊能效虛標行為。
（二十一）強化電力需求側管理。落實電力需求側管理辦法，完善配套政策，嚴格目標責任考核。建設國家電力需求側管理平臺，推廣電能服務，繼續實施電力需求側管理城市綜合試點。電網企業要確保完成年度電力電量節約指標，并對平臺建設及試點工作給予支持和配合。電力用戶要積極采用節電技術產品，優化用電方式，提高電能利用效率。通過推行電力需求側管理機制，2014-2015年節約電量400億千瓦時，節約電力900萬千瓦。
七、加強監測預警和監督檢查
（二十二）強化統計預警。加強能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計量與統計能力建設，進一步完善節能減排降碳的計量、統計、監測、核查體系，確保相關指標數據準確一致。加強分析預警，定期節能目標完成情況晴雨表和主要污染物排放數據公告。各地區要研究制定確保完成節能減排降碳目標的預警調控方案，根據形勢適時啟動。
（二十三）加強運行監測。加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，2014年完成試點，2015年基本建成。進一步完善主要污染物排放在線監測系統，確保監測系統連續穩定運行，到2015年底，污染源自動監控數據有效傳輸率達到75%，企業自行監測結果公布率達到80%，污染源監督性監測結果公布率達到95%。
（二十四）完善法規標準。推進節約能源法、大氣污染防治法、建設項目環境保護管理條例的修訂工作，推動開展節能評估審查、應對氣候變化立法等工作，加快制定排污許可證管理條例、機動車污染防治條例等法規，研究制定節能監察辦法。實施百項能效標準推進工程，制（修）訂一批重要節能標準、重點行業污染物排放標準，落實重點區域大氣污染物排放特別限值要求。
（二十五）強化執法監察。加強節能監察能力建設，到2015年基本建成省、市、縣三級節能監察體系。發揮能源監管派出機構的作用，加強能源消費監管。2014年下半年，各地區節能主管部門要針對萬家重點用能企業開展專項監察。環保部門要持續開展專項執法，公布違法排污企業名單，重點企業污染物排放信息，對違法違規行為進行公開通報或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關責任人。實行節能減排執法責任制，對行政不作為、執法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。
八、落實目標責任
（二十六）強化地方政府責任。各省（區、市）要嚴格控制本地區能源消費增長。嚴格實施單位GDP能耗和二氧化碳排放強度降低目標責任考核，減排重點考核污染物控制目標、責任書項目落實、監測監控體系建設運行等情況。地方各級人民政府對本行政區域內節能減排降碳工作負總責，主要領導是第一責任人。對未完成年度目標任務的地區，必要時請國務院領導同志約談省級政府主要負責人，有關部門按規定進行問責，相關負責人在考核結果公布后的一年內不得評選優秀和提拔重用，考核結果向社會公布。對超額完成“十二五”目標任務的地區，按照國家有關規定，根據貢獻大小給予適當獎勵。 （二十七）落實重點地區責任。海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等節能降碳目標完成進度滯后的地區，要抓緊制定具體方案，采取綜合性措施，確保完成節能降碳目標任務。云南、貴州、廣西、新疆等減排工作進展緩慢地區，要進一步挖掘潛力，確保完成減排目標。強化京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點區域污染減排，盡可能多削減氮氧化物，力爭2014-2015年實現氮氧化物減排12%，高出全國平均水平2個百分點。年能源消費量2億噸標準煤以上的重點用能地區和東中部排放量較大地區，在確保完成目標任務前提下要多作貢獻。各省級人民政府要對年能源消費量300萬噸標準煤以上的市縣實行重點管理，出臺措施推動多完成節能任務。18個節能減排財政政策綜合示范城市要爭取提前一年完成“十二五”節能目標，或到2015年超額完成目標的20%以上。低碳試點省（區）和城市要提前完成“十二五”降碳目標。
節能低碳方案范文第3篇
一、指導思想與目標
以科學發展觀為指導，按照區節能降耗工作的總體安排，以社區和家庭為單位，通過典型示范、專題活動、產品推廣、展覽展示等多種形式，廣泛動員社區居民參與節能降耗，積極實踐綠色發展、低碳發展的理念。通過創建充分調動社區基層組織和居民群眾的參與熱情，實現參加低碳社區創建的居民人均用電下降6%以上節能目標。
二、創建內容與重點
1、健全工作機制
建立由街道分管領導任組長，街道節能工作負責人和社區書記為副組長，社區居委會、業委會及物業公司負責人為成員的創建低碳社區領導小組。創建社區設立節能管理員、組織員、宣傳員等崗位，層層動員部署，制訂切實可行的創建措施，確保創建工作順利實施。
2、建立宣傳陣地
社區節能宣傳員負責社區節能宣傳工作，通過建立社區節能宣傳專欄、低碳生活園地等陣地，不間斷地宣傳節能知識，定期公布居民用電情況（社區總用電、家庭平均用電、用電等級評定等內容），形成深厚的節能氛圍。
3、組織低碳活動
向每戶居民分發《低碳社區創建活動告知書》、《低碳生活50準則》等宣傳資料，通過張貼節能標識，召開低碳社區創建動員會、座談會，開展低碳墻門（樓道）、低碳家庭評比，組織節能知識培訓班等引導居民逐步形成低碳消費、低碳生活的習慣和理念。
4、加強制度建設
將低碳社區創建工作作為社區建設的重要內容，制定社區年度節能計劃和節能管理辦法，建立社區居民用電檔案、家庭用電分級標志管理制度，建立健全社區居民考核評比制度，并于次年年初綜合推薦5戶低碳家庭（人均電耗下降20%以上）報區節能辦予以表彰獎勵。
5、推廣節能產品
加強對社區技術節能改造宣傳和引導，組織重點能耗家庭進行節能技術改造，通過開通居民節能專家熱線，家庭節能技術成果展等來鼓勵和引導居民淘汰高耗能家用設備，自愿參與家庭節能技術改造，培養居民良好的用電、用能習慣，減少高能耗家庭數量。
三、時間安排與步驟
低碳社區創建時間安排為2012年5月—12月。
具體分四個階段組織實施：
1、組織準備階段（2012年6月20日前）
街道成立創建低碳社區工作領導小組，會同試點社區制訂創建工作方案，明確節能目標，結合低碳社區評比標準，建立和完善節能制度建設，設立社區節能管理機構，明確職責分工。
2、宣傳發動階段（2012年6月21日—2012年7月中旬）
利用橫幅、電子顯示屏、社區報等載體營造低碳社區創建氛圍；通過召開社區物業黨建聯誼會，墻門組長會等對低碳社區創建工作進行動員部署；利用社區宣傳窗開展節能知識宣傳，在社區樓道及電梯等公共區域張貼節能標識。將節能宣傳活動與社區暑期活動相結合，培育社區小朋友的低碳理念，以此推動低碳社區創建工作。
3、整體推進階段（2012年7月下旬至2012年11月底）
根據低碳社區評比內容及標準，全面深入開展低碳社區創建工作。建立和完善居民節能考評制度，深入開展社區低碳墻門（樓道）、低碳家庭評比活動。經常性開展節能宣傳（培訓）活動，對社區試點家庭進行節能技術改造指導，確保創建工作取得實效。
4、總結提升階段（2012年12月）
街道創建領導小組對低碳社區創建工作進行總體考核驗收，并認真總結工作經驗，做好鞏固提升工作，著力探索完善低碳社區創建長效機制。做好低碳社區創建工作年度總結，及時報送區節能減排領導小組辦公室。
四、保障措施與要求
1、加強領導，落實責任。低碳社區創建是全民節能降耗,推進生態文明的重要抓手。為此，創建社區要統一思想，加強領導，嚴格按照低碳社區創建評比表的內容逐項落實。（區節能減排辦于次年1月對低碳社區創建社區進行評比，根據低碳社區評比表對各試點社區進行評分，對獲評“低碳社區”的社區給予表彰并給予3萬元獎勵，每個低碳社區各自評選5戶“低碳家庭”，分別給予1000元獎勵）。
節能低碳方案范文第4篇
關鍵詞：低碳公路;價值工程;全壽命周期公路;方案優選
收稿日期：20120405
作者簡介：焦雙健（1973—），男，山東青島人,副教授,博士后,主要從事全壽命周期低碳公路碳計量教學及研究工作。中圖分類號：F570文獻標識碼：A文章編號：16749944(2012)05024803
1引言
據國際能源署(IEA)一份關于不同經濟部門CO2排放的統計數據顯示,碳排放最高的前三名依次是公共電力和發熱、制造業和建筑業、交通運輸。全球二氧化碳排放量約有25%來自交通運輸。亞洲發展銀行預計,在未來25年內,全球交通源二氧化碳排放將增加57%,而由于發展中國家的汽車行業迅速發展,其排放也將占到80%。
國家把交通行業列為節能減排的重要領域來抓,而公路部門又是交通行業實現節能目標的重要環節。2010年年底,全國公路總里程突破400萬km,達40082萬km。在設計、施工及運營過程中的能源消耗以及排放的大量溫室氣體成為一個嚴峻的問題,給環境帶來了巨大的威脅。面對環境與發展的壓力,順應當今的減排形勢,建設綠色公路、低碳公路、生態公路,保持人類社會的可持續發展，已經成為公路建設的共識。
目前,在研究領域更偏重于公路碳排放量的計算和對低碳公路設計及推廣方面的研究,較少運用經濟學原理對低碳公路進行系統分析。如何實現碳排放量與經濟的協調發展,真正做到節能減排實現低碳經濟,越來越受關注。
2價值工程原理及應用目標
價值工程是通過研究產品或系統的功能與成本之間的關系來改進產品或系統,以提高其經濟效益的現代管理技術。價值工程中的“價值”不同于政治經濟學中的價值,它是單位成本實現的功能。
價值工程的表達式為V=F/C,式中V為價值系數(Value),F為功能系數(Function),C為成本系數(Cost)［1］。
價值工程與當前低碳公路發展目標相契合,低碳公路發展目標就是在公路的全壽命周期,貫徹低碳理念以實踐低碳經濟,堅持從降低能源消耗、減少環境污染等方面做起,以在實現滿足碳排放量減少的前提下成本最低。合理的低碳發展就是力求正確處理好功能與成本的關系,提高它們之間的比值,使資源得到更有效的利用。
3全壽命周期低碳公路概念
全壽命周期低碳公路是在公路設計、建設、運營直至拆除的整個生命周期內,通過設計方案、施工組織和運營管理的優化,應用新技術、新能源和新材料,達到在資源、能源、材料的使用時減少消耗數量、提高使用效率,降低二氧化碳排放量的目標［2］。它分為5個階段:建設前期、施工期、運營期、維養期和拆除期。
4價值工程在全壽命周期低碳公路管理的應用
4.1建設前期
建設前期是公路工程決策階段,包括了公路的投資決策、勘察設計等環節,投資決策和優選方案是建設前期應用價值工程的主要方面。雖然建設前期公路的碳排放量很小,但是規劃和設計是低碳公路中控制低碳的重要因素,它制約著項目設計后期的建設、運營、管理的各個階段二氧化碳的排放量［3］。
在進行設計時,必須對公路碳排放量減少的功能進行明確定位和鑒別,在立足于充分實現基本功能的基礎上,減少耗能嚴重但非必要的功能。公路路線設計應在保證路線走向的前提下,因地制宜,順應地形,在考慮平面走向、路基高度、橫斷面填挖的基礎上,綜合考慮路基防護排水、結構物設置、取棄土場、互通立交設置的位置等因素,降低運輸成本，減少能源消耗和溫室氣體的排放［4~6］。
確定設計方案后,可以利用價值工程原理對設計方案進行經濟比較,通過對方案實行科學決策,對工程設計進行優化,提高設計項目的產品質量［7］。
4.2施工期
公路進入施工階段以后,其功能基本定型,主要的工作是在價值和成本方面優化。可以進行兩類問題。其一,對施工方案進行價值分析,優化施工方案,減少公路的碳排放量。其二,保持功能不變的情況下,對材料進行價值分析,代替成本更低的材料,從而節約成本提高價值。
施工方案是施工組織設計的重點,是對施工方案耗用的勞動力、材料、機械、費用以及工期等在合理組織的條件下,進行技術經濟的分析,力求采用新技術,從中選擇最優方案。制定技術先進、經濟合理的施工方案后,通過運用價值工程對施工方案采用多方案評比的方法，從可行性、經濟性、對環境和交通的影響等方面綜合比較,最后選擇最具經濟性和環保性的施工方法,提高施工的經濟效益和工程質量,降低工程成本,減少對環境的污染。
對于施工機械,要結合施工方案,進行機械設備選型,確定最合適的機械設備使用方案。最重要的是日常機械維護和施工便道管理,要加強對筑路機械的整體狀況、耗油量、燃油的燃燒率進行評估檢測,把那些機械狀況差、耗油量嚴重超標、燃油燃燒率低及沒有修理價值的機械進行報廢處理,更換一些目前比較先進的設備,以達到施工機械的節能減排［8］。
價值工程就是在保證產品質量的基礎上充分應用成本控制的節約原則,節約人力、物力、財力的消耗,在各施工段的施工過程中減少材料的發生,以達到降低施工項目成本的目的。可以通過執行綠色建筑標準,應用新材料、新能源、新工藝,如在道路工程中提倡采用溫拌瀝青技術,增加瀝青混合料施工的可操作性,降低對路面造成的負面影響;在保證公路質量的情況下對老路路面進行合理的資源回收再利用,不僅降低工程造價,更是很大程度上減少對環境的污染。
4.3運營期和維養期
高速公路的運營是高速公路使用過程中的非常重要的一個環節,運營期產生的碳排量占高速公路全壽命周期碳排量一半以上,是節能減排最為顯著的一個階段,做好這一階段的運營和養護管理是提升公路效益的關鍵。
建立智能管理系統,在事故多發路段設置監控設施,提供監控信息和圖像。利用智能管理系統,交通管理部門可進行合理的交通疏導、控制和事故處理,從而改善交通擁擠和阻塞,切實提高管理效率,降低管理成本。
積極推廣ETC(Electronic Toll Collection)電子不停車收費系統的應用,做好長大縱坡路段車輛的通行順暢,減少車輛的滯留可有效做到節能減排。同時做好收費站和服務區采光、照明及供暖新能源的利用［9］。
(1)積極采用低碳環保的養護新技術,例如世界領先的路面就地熱再生技術。
(2)結合路面結構類型及不同的病害分別采用不同的新材料進行科學養護,利用冷補料、乳化瀝青混合料等進行灌縫、裂縫養護,利用瀝青再生養護劑、鋼纖維、焊接鋼筋網用于橋面維修和加固橋梁。
(3)采用先進的養護機械設備,如瀝青銑刨機代替空壓機、挖掘機進行路面挖補。最重要的是要及時做好高速公路的養護工作,維修高速公路路面的凸、凹情況,保證路面的平整,這樣就可以有效地降低汽車運營中油的消耗,減少碳排放的同時節約了成本［10,11］。
4.4拆除期
拆除期是整個公路全壽命周期的最后一個階段,公路的使用壽命已經結束,但資源卻可以回收再利用,在這一階段將通過運用新技術和新工藝來達到資源的再生利用。如將舊水泥路改成瀝青路,采用泡沫瀝青冷再生技術等［12］。
5價值工程在全壽命周期低碳公路的應用實例
根據價值工程的基本原理定義碳排放量指數、成本指數,進而定義低碳公路經濟指數(簡稱經濟指數)［13］。
5.1碳排放量指數
首先定義一個表示某方案中公路碳排放量占所有方案碳排放量的比值,稱為碳排放量指數。
碳排放量指數= 某方案碳排放量/ 所有方案總的碳排放量。
5.2成本指數
成本指數= 某方案成本/ 所有方案的總成本。
5.3經濟指數
價值工程中價值是效用與費用的比值,運用價值工程的基本原理,將低碳公路的碳排放量指數看成是工程的效用,將低碳公路經濟指數(以下簡稱為經濟指數)定義為碳排放量指數與成本指數的比值，即:
經濟指數= 碳排放量指數/ 成本指數。
某公路工程地處平原地貌,路線全長15.87km,設計速度為80km/h,按一級公路標準設計,現有3個設計方案。根據已有的公路碳計量方法 可以計算得到這3種設計方案的碳排放量及碳排放量指數見表1,各方案的成本及成本指數見表2,經濟指數見表3。
表1各方案成本指數
指標成本/萬元成本指數方案147 241.160.329方案246 859.470.326方案349 603.220.345合計143 703.851.000
表2碳排放量指數
指標碳排放量/萬t碳排放量指數方案1299.570.430方案2209.700.301方案3187.830.269合計697.101.000
由表3可以得出方案2是最優的,其低碳公路經濟指數的值接近1。
表3經濟指數
指標碳排放量指數成本指數經濟指數方案10.4300.3291.307方案20.3010.3260.923方案30.2690.3450.780
6結語
在低碳公路的全壽命周期管理過程中,通過應用價值工程可以更加合理地實現碳排放量的減少與經濟的協調,而不是僅僅為了適應減排的政策和口號,盲目地以消耗大量的經濟為代價。低碳公路在當前還是一個比較新的領域,其管理也還沒有形成一套完整的體系,沒有現成的路徑可以參照,這就需要公路行業內注重公路全生命周期的低碳發展,相關行業積極推廣應用新能源新材料，國家通過宏觀調控扶植公路低碳發展是我國公路低碳發展的合理路徑,建立一個“低碳公路”發展的體系,為國家節能減排和公路行業的健康永續發展作出應有的貢獻。
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節能低碳方案范文第5篇
關鍵詞: 室內裝飾低碳理念 設計原則 實現方法
一．引 言
建筑在二氧化碳排放總量中，幾乎占到了50%，當前在發展低碳經濟的道路上，建筑“節能”和“低碳”成為大家關注的話題。低碳設計，是指在方案設計施工、方案投入使用及使用壽命終結的整個周期全程中，遵循著低碳設計理念，盡量利用新型節能能源及節能材料，本著降低能耗、減少污染、減量碳排放的原則完成設計方案。其核心和宗旨就是以人為本、以可持續發展為指導思想，從而為人類營造一個健康、舒適、綠色的生活空間。本文探討了低碳理念下的室內裝飾設計原則與實現方法。
二．低碳理念下的室內裝飾設計原則
在室內裝飾設計中引入低碳理念，就是從一點一滴的設計細節做起，在每一個環節上都力爭做到低耗、環保，其實質就是運用低碳設計思維，在設計中運用新科技、新材料、新能源等因素，以節能、節材和節水為目的來實現室內裝飾設計的低碳排放。
（1） 低碳設計遵循5R原則
5R原則是指Reduce（節約資源，減少污染）、Reevaluate（綠色價值，環保選購）、Reuse（重復使用，多次利用）、Recycle（分類回收，循環再生）、Rescue（保護自然，萬物共存）。5R 原則要求設計師樹立具有生態理念的創新思維，設計中著重吸取傳統的設計精髓，注重在現有建筑結構基礎上完成設計過程，在方案中盡量減少對自然和人體健康的不良影響; 設計中盡量使用綠色材料，不以追求享受為選購材料原則；設計方案還應該具有前瞻性，考慮到后續某些資源回收環節，使得部分資源能夠循環使用，以減少資源浪費。5R 原則的核心，就是在設計之中與環境為友，與環境和諧，盡量減少碳排放。
（2）重裝飾輕裝修的低碳設計原則
在社會高度發展的今天，由于經濟和科技的進步，人們一方面享受著更高更奢華的物質享受，一方面又不得不承受著環境變化帶給人類的懲罰。低碳減排設計理念的本質，就是崇尚自然，與自然和諧共生，在設計中遵循重裝飾輕裝修的原則。所謂重裝飾輕裝修，是相對于最初人們對室內裝飾設計的大興土木、豪華裝修而言的。低碳理念下，在滿足設計使用功能和舒適度的前提下，室內裝飾設計更加重視方案文化內涵的體現，因而，設計方案中以裝飾為主，裝修為輔，在設計方案中盡量不破壞原有的建筑結構，避免拆除墻體，避免不必要的隔斷墻，避免過多的不具有實際使用功能的繁雜的造型設計等等。使得家裝設計力爭不豪華似賓館，工裝設計力爭造型簡單功能合理。如此，既可以節約資源，減少浪費，
又可以營造舒適溫馨的生活工作空間。
（3）創新設計理念，簡約設計方案，減少能源浪費
不是必須花大代價才能實現低碳，反之，簡約合理的設計方案，創新的設計理念，都可以實現低碳排放。在滿足使用功能的前提下，減少不必要的吊頂設計及造型，相應的，也就減少了吊頂空間中不必要的燈帶、筒燈、射燈等; 在滿足室內照明條件的前提下，盡量減少同一空間中重復的燈具設計，既節約了物資與電力資源，又實現了低碳設計理念；盡量減少穿越不同空間的熱水管線設計，同時使熱源與使用端之間的長度盡可能縮短，以減少熱能的損耗；在環境允許的情況下，盡量選擇太陽能而非其它能源作為熱能來源；盡量用自然設計的通風替代空調通風等等。這些小之又小的細微之處，都能在實際設計中實現低碳排放。
（4）低碳經濟下室內材料設計原則
裝飾材料是室內裝飾設計的物質基礎，室內裝飾工程的總體裝飾效果、裝飾工程的功能體現，都是運用裝飾材料本身的質感、造型、圖案、色彩、功能等體現出來。因此，裝飾材料是有生命的，材料會賦予建筑空間以相應的情感內涵，或是時尚的、或是傳統的、或是剛硬冰冷、或是溫馨柔軟，材料選擇在整個設計
工程里起著舉足輕重的作用，沒有材料運用，就無法完成的設計過程。按照低碳經濟理念，減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，體現在室內材料選擇上，就是綠色材料、環保材料、生態材料的選擇。
①節約資源，減少對緊缺能源和自然資源的消耗
如木材。木材是國民生產重要物資，而我國又是森林資源較為匱乏的國家，因此，應該盡量減少木材資源在室內裝飾設計中的使用，設計方案中要提倡使用人造板，如細木工板，高密度纖維板等人造板材;在滿足使用功能的前提下，盡量減少拆墻及補墻，減少不必要的頂棚造型設計，以減少對材料的浪費。
②提倡使用新型節能材料
按照低碳經濟理念，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，來減少高碳能源消耗，而科技的發展進步，也為室內裝飾設計實現低碳經濟奠定了堅實的基礎。如使用各種節能燈，感應燈等節能電子產品，減少電力消耗; 廚衛使用感應潔具，以節約水資源; 在滿足設計結構強度的前提下，以空心材料替代實心材料，以低輻射玻璃替代普通玻璃; 如有可能，使用如納米陶瓷，納米涂料等新型科技材料。所有這些細節之處，均可以體現室內裝飾設計中的低碳理念。
③盡量使用多功能、復合性材料及具有可循環再生利用性的材料
復合材料具有單一材料無法滿足的使用功能，除具備基本性能之外，復合材料還兼有綠色健康、節能省耗、適宜舒適等多樣，是低碳排放的首選材料，雖然目前這類材料價格略高，但隨著科技的發展、工藝水平的提高，其生產成本將逐漸降低; 選擇可循環再生利用的材料，是實現低碳減排的另一個有效途徑。日本等國家已經在利用可循環再生性材料方面給我們做出了典范，在2010 上海世博會上，利樂公司利用廢舊牛奶包裝回收再制造的利樂椅就是典型的利用可循環再生性材料生產的例子。
④加強施工管理，綜合設計方案，減少材料浪費
施工環節是材料運用的一個重要階段，如果施工缺乏科學的管理和規范，必然造成低碳設計環節的短路，影響減排目標的實現。因此，在施工過程中，加強現場管理，盡量做到大材不小用，優材不劣用，科學合理地利用材料，最大限度遞減少浪費。
三．低碳設計的實現方法
（1）室內裝飾設計低碳理念要引起全社會的重視，在全社會達成共識。設計師面向的設計對象是人，只有被人認可的設計才是可用的設計。可是，盡管低碳排放已經迫在眉睫，盡管低碳已經成為熱詞，但是大多數人對低碳的認識還只是停留在表面上，況且在一定程度上，低碳設計是以放棄豪華享樂為基本代價，很多人還很難從思想上得到根本的轉變。對此，設計師難以將其低碳設計理念運用到具體的設計方案中。因此，為了更好貫徹落實低碳設計理念，只靠室內裝飾設計師的媒介作用還遠遠不夠，而需要全社會達成共識，共同應對低碳。
（2）低碳材料企業需要政府大力扶持
既然裝飾材料是實現低碳設計的重要條件，低碳材料的生產就變得尤為重要。近幾年，我國裝飾材料市場已經基本上脫離了小作坊式的生產模式，正向著工廠化，機械化方向發展。但是，為真正早日實現室內裝飾設計的低碳排放，還需要政府大力扶持低碳企業，加大對裝飾材料企業的技術及資金投入力度，加大新材料新工藝的設計開發力度，根據可持續發展思想，豐富市場需求，開發出更多多功能、系列化、配套化、優質化、高附加值的低碳材料。
（3）低碳經濟呼喚綠色法規
在低碳經濟的時代，在利益驅動下，市場上難免出現魚目混雜的現象。一些企業或經銷商打著低碳的旗號，以牟取高額利潤，加之低碳產品目前還缺乏有效的評價機制，使得消費者無法完全信任低碳產品。因此，低碳經濟呼喚低碳法規，需要健全相關法律，健全設計、施工、監理、評價等質量管理責任，確保低碳設計落在實處，保障低碳、綠色的生活理念得到有效推廣。
四．結 語
室內裝飾設計中的低碳理念，是室內裝飾設計行業面臨的重大課題，是未來室內裝飾設計行業必須遵循的發展方向。低碳理念不是口號，而是實實在在的落實，它需要每個公民的積極參與，需要設計師的積極引導，需要體現在普通大眾生活環境中的不同具體細節。室內設計過程中貫徹低碳經濟理念是對節能環保的積極響應，其目的是實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展和高度統一，結果是創造更為和諧美好的人類生存環境。
參考文獻:
