關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見

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關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見范文第1篇

為了認(rèn)真貫徹《市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季消防安全工作的緊急通知》(*政辦［20*］114號)精神，全面做好我區(qū)夏季防火工作，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我區(qū)消防安全工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是各類火災(zāi)隱患還普遍存在，許多建筑物多為磚木結(jié)構(gòu)，火災(zāi)隱患比較突出；二是社會(huì)消防違法違章現(xiàn)象還比較普遍；三是群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力還不是很強(qiáng)；四是隨著電氣設(shè)備日益普及，因用電、用火、用氣不慎而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的居民家庭火災(zāi)接近總數(shù)的一半。為此，各有關(guān)部門和單位要引起高度重視，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，把消防安全工作作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神的重要工作來抓，要深刻吸取今年以來我區(qū)歷次火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真研究本部門、系統(tǒng)和行業(yè)消防安全現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取各種強(qiáng)有力的措施，以火災(zāi)隱患排查整改為重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。

二、以出租屋和三、四級耐火等級低的商業(yè)門面等場所為重點(diǎn)，全面開展夏季消防安全大檢查

要迅速組織相關(guān)部門，以街道、社區(qū)為主，對轄區(qū)出租屋、“三合一、多合一”場所（含同時(shí)有生活、經(jīng)營等綜合功能的商戶、門點(diǎn)），進(jìn)行一次全面的摸底、清理，逐一上門檢查、登記，排查火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步明確街道、社區(qū)消防安全管理責(zé)任，將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，定期考評、通報(bào)情況，認(rèn)真督促整改火災(zāi)隱患，并按期復(fù)查。要督促社區(qū)實(shí)行聯(lián)防制，對分布集中、危險(xiǎn)性大的隱患區(qū)域、場所，每晚明確專人巡查，輪流值班守護(hù)；督促商戶按規(guī)定配備滅火器。要加大消防執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患逾期不改的，要及時(shí)依法查處。

各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)[20*]15號）及《公安部監(jiān)察部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)[20*]4號）要求，切實(shí)加強(qiáng)對本部門、系統(tǒng)和行業(yè)相關(guān)場所的消防安全管理。公安分局要發(fā)動(dòng)基層派出所，對轄區(qū)火災(zāi)隱患排查情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)督促整改；民政部門要切實(shí)加大指導(dǎo)力度，強(qiáng)化社區(qū)消防建設(shè)；供電部門要組織專班，對群眾反映集中、電線嚴(yán)重老化的重點(diǎn)線路進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；房產(chǎn)部門要嚴(yán)格民房出租管理，嚴(yán)禁出租不符合消防安全條件的房屋。

三、開展社會(huì)消防安全宣傳教育，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)

要結(jié)合夏季防火工作特點(diǎn)，充分利用廣播電視等新聞媒體開展消防知識(shí)、消防法律法規(guī)等宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。各社會(huì)單位要按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）要求，進(jìn)一步加大消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度，采取多種形式，加強(qiáng)義務(wù)消防組織建設(shè)，大力開展滅火、逃生等技能訓(xùn)練。要針對流動(dòng)務(wù)工人員消防安全素質(zhì)普遍較低的情況，充分依托和發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)，貼近流動(dòng)務(wù)工人員生活和工作實(shí)際，采取主動(dòng)上門講解、集中短訓(xùn)、開展滅火演練等形式，使流動(dòng)務(wù)工人員掌握必要的防滅火知識(shí)和火場逃生基本技能。

關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見范文第2篇

最近，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的通知》，召開了動(dòng)員部署大會(huì)。在市級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委二屆九次全會(huì)精神，打好“庫區(qū)牌”和“直轄牌”的思想基礎(chǔ)工程，是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高發(fā)展能力的重要舉措，對于加快富民興渝、建設(shè)和諧重慶的步伐，具有十分重要的意義。本刊從本期開始推出“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”專題，將對這次重要活動(dòng)進(jìn)行全面深入的報(bào)道。

市委書記、市人大常委會(huì)主任在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上提出，要大力強(qiáng)化五種觀念，著力解決五大問題――

大力強(qiáng)化以人為本的觀念，著力解決公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題。必須從踐行黨的根本宗旨、執(zhí)政理念出發(fā)，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在具體執(zhí)政行為中切實(shí)做到一切工作為了人民群眾，依靠人民群眾，服務(wù)人民群眾，切實(shí)做到管理和服務(wù)的人性化。每一名機(jī)關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)。

大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，著力解決部門利益、單位利益至上的問題。只有發(fā)展才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種突出矛盾和問題，只有發(fā)展才有條件為人民群眾謀取更多的實(shí)際利益，我們應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地唱響“科學(xué)發(fā)展就是大局”、“一切為了科學(xué)發(fā)展”的主旋律。從一些市級機(jī)關(guān)和部門干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行為來看，缺乏發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發(fā)展大局上。部門管理的方式要服從發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的要求，而不能以影響發(fā)展為代價(jià)適應(yīng)部門管理的需要。

大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念，著力解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問題。實(shí)踐之樹常青，規(guī)章和“本本”是因時(shí)因勢而定的，而實(shí)踐是發(fā)展的、鮮活的，這就要求我們凡事都應(yīng)該求真務(wù)實(shí)。我們履行職能、執(zhí)行政策，既要遵章守規(guī)，保證政令暢通，又要求真務(wù)實(shí)，不搞生搬硬套。

大力強(qiáng)化對外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題。要善于學(xué)習(xí)借鑒市場經(jīng)濟(jì)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)方式，不斷更新觀念，服務(wù)發(fā)展，決不能局限在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那種狹窄單一和呆板僵化的思維“框架”中，努力拓展看問題、想辦法、干事業(yè)的視野，更好地推動(dòng)工作和服務(wù)發(fā)展。

大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念，著力解決管理體制、工作機(jī)制不活的問題。解決機(jī)關(guān)和部門服務(wù)上存在的問題，必須從觀念入手，更要在制度上著力，如改革對部門的考核制度等，不斷探索和建立能夠保證落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的體制機(jī)制。

（摘編自《在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的講話》）

“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)安排

市委、市政府決定，從9月起，用4個(gè)月左右的時(shí)間，在市級國家機(jī)關(guān)和市級部門全面開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)?；顒?dòng)分為三個(gè)階段：

一、學(xué)習(xí)討論階段。

時(shí)間：9月份。

主要任務(wù)：召開全市開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，部分試點(diǎn)單位介紹試點(diǎn)情況和下一步的整改措施，和王鴻舉同志對學(xué)習(xí)整改活動(dòng)進(jìn)行部署。市級國家機(jī)關(guān)和市級部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)重點(diǎn)書目，搞好思想發(fā)動(dòng)，深入進(jìn)行討論，全面開展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。

二、查找問題階段。

時(shí)間：10月份。

主要任務(wù)：著眼于“大力強(qiáng)化五種觀念、切實(shí)解決五大問題”，從本部門、本單位、本崗位的職能職責(zé)出發(fā)，采取自我對照檢查、公開征求意見、內(nèi)部進(jìn)行評議等方式，深入查找影響發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn)。力求找準(zhǔn)那些過時(shí)的、落后的、影響加快發(fā)展的思想觀念，搞清這些思想觀念存在于哪些部門、哪些單位、哪些崗位、哪些人身上，理出相應(yīng)部門、相應(yīng)單位、相應(yīng)崗位和相應(yīng)干部中阻礙發(fā)展的思想觀念在工作上的具體表現(xiàn)。

三、整改提高階段。

時(shí)間：11－12月份。

主要任務(wù)：針對查找出的突出問題，提出具體整改方案，細(xì)化工作措施，修改完善規(guī)章制度，制定新的工作規(guī)程，建立健全落實(shí)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制等。年底對學(xué)習(xí)整改活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

部分試點(diǎn)單位做法

7月下旬，市委、市政府確定市發(fā)展改革委、市公安消防總隊(duì)、市財(cái)政局、市建委、市規(guī)劃局、市商委、市文化廣電局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市工商局、市旅游局、市國土房管局等12個(gè)部門為“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)試點(diǎn)單位。各試點(diǎn)單位按照市委、市政府的部署，結(jié)合實(shí)際，探索了一些做法。

市工商局

活動(dòng)方式：“七查七看”。一查宗旨意識(shí)，看執(zhí)政為民的觀念是否牢固樹立。二查政治意識(shí)，看是否堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。三查大局意識(shí)，看是否堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。四查執(zhí)政意識(shí)，看是否堅(jiān)持以人為本。五查市場意識(shí)，看是否正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。六查服務(wù)意識(shí)，看惠民措施是否真正落到實(shí)處。七查直轄意識(shí)，看峽谷意識(shí)是否真正根除。

整改措施：推行“陽光收費(fèi)”、到所繳費(fèi)，禁止一切搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)行為；制定窗口服務(wù)規(guī)范，在服務(wù)窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量評價(jià)器；實(shí)行首違不罰的制度，在監(jiān)管執(zhí)法中體現(xiàn)教育為重、教育為先的原則；對消費(fèi)者重大緊急申訴、舉報(bào)和投訴，作出了除個(gè)別交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)外，接報(bào)后2小時(shí)派員到現(xiàn)場進(jìn)行處理的承諾。

市建委

活動(dòng)方式：開展“三思考、三清理、三樹立”活動(dòng)。認(rèn)真思考“合規(guī)是否合理”、“有勞是否有效”、“無責(zé)是否無憾”；認(rèn)真清理有無審批程序和環(huán)節(jié)可以再精簡，有無權(quán)力可以再下放，有無收費(fèi)可以免除；樹立只爭朝夕的發(fā)展意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、積極主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)。

整改措施：為支持庫區(qū)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于支持庫區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的意見》。為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擬定了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。

市發(fā)展改革委

活動(dòng)方式：聽取了30多個(gè)區(qū)縣和部門負(fù)責(zé)同志的意見，與70多家服務(wù)對象進(jìn)行了座談，走訪了30多家服務(wù)企業(yè)，通過局域網(wǎng)組織干部職工討論，查找到“四多四少”問題：各自拉車多、溝通協(xié)調(diào)少，守舊求穩(wěn)多、創(chuàng)新求變少，埋頭具體事務(wù)多、謀劃長遠(yuǎn)戰(zhàn)略少，組織項(xiàng)目提要求多、監(jiān)督管理服務(wù)少等。

整改措施：正在研究制定天然氣化工發(fā)展的指導(dǎo)意見、貫徹市政府物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的具體措施和改革污水垃圾處理運(yùn)行管理的辦法，建立了與有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)季度通氣協(xié)調(diào)制度，以提高宏觀決策服務(wù)水平。

市商委

活動(dòng)方式：直接征求了393人的意見，收集意見305條，歸納整理為43條意見和建議，涉及思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面。

整改措施：近期在下放審批權(quán)限、簡化辦事程序、增添服務(wù)措施、培育商貿(mào)企業(yè)等方面要辦好20件實(shí)事，并將任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室，限期完成。

市環(huán)保局

活動(dòng)方式：召開系列座談會(huì)，組成5個(gè)調(diào)研組分赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和市內(nèi)各地調(diào)研。

整改措施：對小天鵝集團(tuán)等15家企業(yè)負(fù)責(zé)人提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，將整改落實(shí)情況書面反饋給企業(yè)，在8月底前從環(huán)保行政審批、行政執(zhí)法、中介服務(wù)三個(gè)方面向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

市公安消防總隊(duì)

整改措施：建立了首問責(zé)任制、一次告知制、辦事公示制、限時(shí)辦理制、主辦負(fù)責(zé)制、公眾查問制等六項(xiàng)制度，完善了科學(xué)編制符合重慶實(shí)際的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公開消防工作信息、實(shí)行建筑工程消防局部驗(yàn)收辦法、建立特事特辦通道、改進(jìn)消防安全培訓(xùn)方式、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)措施，了嚴(yán)禁向企業(yè)推薦消防產(chǎn)品和消防工程施工單位、嚴(yán)禁收取任何形式的誤餐費(fèi)和禮品、嚴(yán)禁對待群眾冷硬橫推和無正當(dāng)理由拖延不辦等三條禁令。

市國土房管局

關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見范文第3篇

縣政府決定召開這次消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題，研究部署今年的消防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)__縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了2015年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門簽訂了2016年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，履行好消防工作職責(zé)。

在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，攻堅(jiān)克難，忠誠履職，開展了“夏季消防檢查”、2015年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi)，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn)，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效；著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，并2015年于6月12日組織開展了__縣2015年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開展了__縣高層建筑滅火演練，進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng)，充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，圓滿完成了“4.04”__縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”__縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。2015共接警出動(dòng)215次，出動(dòng)車輛279臺(tái)次，出動(dòng)官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果；是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝！

2016年，是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署，堅(jiān)持清醒憂患、底線思維，牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，健全完善消防安全責(zé)任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安__、和諧黔__創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定，抓消防工作就是服務(wù)群眾，我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作，通過扎實(shí)有效的工作，千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素，及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。

其次，要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來，我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，但還存在較大差距，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后；在社會(huì)化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動(dòng)大量增加，增加了消防工作難度。

一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任?？h委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書，逐條分解細(xì)化，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位，落實(shí)到個(gè)人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防

安全責(zé)任體系，特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任，把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作，堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則，加大動(dòng)態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度，使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，根據(jù)考評的結(jié)果，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后，努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局，加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行，新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位。

三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來，我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi)，火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其有關(guān)部門，要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的，要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé)，認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，對待違法違章行為，要嚴(yán)懲不怠，決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的，要堅(jiān)決問責(zé)追究。

四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能，落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》，完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì)，建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好全縣微型消防建設(shè)工作，積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求，堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作，大力提升村（居、社區(qū)）、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力，確保取得明顯成效。

五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系，分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo)，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)分析研判和綜合評估，當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗，大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確消防工作歸口管理部門，村（居、社區(qū)）要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、和村（居、社區(qū)）、農(nóng)村網(wǎng)格化管理，通過群眾消防安全自治，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開辟專題欄目，利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患；各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力；同時(shí)，要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉，不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路，進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè)，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備，在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備，努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。

關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見范文第4篇

認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”、“誰所有，誰負(fù)責(zé)”、“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（一）區(qū)政府各部門、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé)，按照《長沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求，結(jié)合本部門實(shí)際，逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，將消防工作納入年度工作計(jì)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度，確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力，積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評機(jī)制，落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析消防安全形勢，研究解決消防工作重大問題，及時(shí)采取有效措施，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。

（三）按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》，建立各部門、行業(yè)單位消防安全評價(jià)考核體系，深化部門消防安全管理責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況，宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法，提高全區(qū)消防工作整體水平。

加強(qiáng)消防安全宣傳工作，提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)

重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》，采取多種形式，大力開展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。

（四）區(qū)各部門、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）為重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開展全民消防宣傳教育活動(dòng)，不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法，擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)，督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí)，區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。

（五）宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門要充分發(fā)揮職能作用，加大消防宣傳教育力度，鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地，使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng)，以?？?、專欄、專訪、專題等形式，集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。

（六）教育、勞動(dòng)及公安消防部門將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn)，分類指導(dǎo)，按責(zé)施訓(xùn)，確保學(xué)有所用、學(xué)以致用，落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對外開放，配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。

嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處消防違法行為

加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決采取法律措施，督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對人員密集場所、九小場所和“三合一”建筑等實(shí)行專項(xiàng)治理，加大對生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（七）繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況，指導(dǎo)相關(guān)部門分類制定整治方案，逐步減少火災(zāi)隱患存量，控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“三合

一、多合一”等消防專項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署，適時(shí)開展高層、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所等專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（八）完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷案等制度，建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患，并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級制度要求，凡超過半年未整改的，本級政府要及時(shí)掛牌督辦；凡掛牌超過半年未整改的，要及時(shí)升級由上一級政府實(shí)施掛牌督辦。

（九）堅(jiān)持依法治火，公安消防部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開展消防執(zhí)法競賽、執(zhí)法質(zhì)量考評等活動(dòng)，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過”原則，及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故，認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

提高社會(huì)單位消防自主管理水平，推動(dòng)消防工作社會(huì)化

（十）積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式，重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作，逐步推開。年內(nèi)，消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo)，人員聚集場所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力，提高社會(huì)單位消防管理科技含量。

（十一）努力培育和整合社會(huì)消防資源，加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐，強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。

加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展

認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，按照“補(bǔ)齊舊賬，不欠新帳”的要求，加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。

（十二）按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》，以及長沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件，確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)，足額、及時(shí)撥付到位。

（十三）年內(nèi)完成五里牌消防站營房翻新改造工程，并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫，以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。

深入開展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè)，建立以專職消防隊(duì)伍為骨干，以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍，構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》要求，抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作，并全區(qū)推廣。

（十四）民政、公安、消防等部門要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開展“爭創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī)，切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度，組建多種形式社區(qū)消防安全組織，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢群體的消防安全管理工作。

（十五）認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度，指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。

（十六）積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專（兼）職消防隊(duì)建設(shè)，相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。

加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火搶險(xiǎn)救援能力

（十七）加強(qiáng)對火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善消防部隊(duì)與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合社會(huì)滅火救援人力、物力資源，提高對火災(zāi)及其他各類交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi)，區(qū)政府要組織一次全方位、多層次，多部門、多單位參與的消防綜合演練。

關(guān)于消防執(zhí)法改革的意見范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，綜合提升消防安全“五個(gè)能力”（發(fā)現(xiàn)隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓(xùn)能力、監(jiān)督執(zhí)法能力），提升全社會(huì)消防安全管理水平，有效穩(wěn)控全鎮(zhèn)消防安全形勢。

二、工作目標(biāo)

消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)，從“祛火源、降荷載、強(qiáng)設(shè)施、暢通道”等方面強(qiáng)化措施，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，力爭通過一段時(shí)間的集中推進(jìn)，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，火災(zāi)事故得到有效預(yù)防和遏制。

三、工作任務(wù)

各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)具體實(shí)施工作，要通過召開會(huì)議、培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核等方式層層壓實(shí)工作責(zé)任。消防救援部門要通過集中培訓(xùn)、配發(fā)資料、實(shí)地指導(dǎo)等方式提升各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作開展水平，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)發(fā)現(xiàn)隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓(xùn)能力、監(jiān)督執(zhí)法能力顯著提升，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到消防安全培訓(xùn)到位、疏散演練開展到位、消防隱患整改到位“三個(gè)到位”。

（一）提高發(fā)現(xiàn)和督改隱患能力。要進(jìn)一步完善基層消防監(jiān)管力量建設(shè)，至少明確2名專職、5名兼職消防管理人員。要按照“管行業(yè)必須管安全”的總體要求，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域的消防安全監(jiān)管工作。要督促指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展一次防火檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)以及督導(dǎo)交辦的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。要靶向發(fā)力，瞄準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)、“三合一”場所、出租房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全整治和暢通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)，把隱患列在清單上，去“存量”、控“增量”，除火患、促安全。

（二）提高滅火救援能力。加快推進(jìn)消防救援車輛裝備建設(shè)，要按照《全市消防救援隊(duì)伍車輛裝備建設(shè)、信息化發(fā)展和消防基礎(chǔ)提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》完成相關(guān)車輛裝備采購任務(wù)，切實(shí)提升滅火救援能力。推進(jìn)市政消火栓建設(shè)，并加強(qiáng)維護(hù)管理。要推動(dòng)所有居民住宅小區(qū)和所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立微型消防站，其他單位建立志愿消防隊(duì)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位開展滅火和應(yīng)急處置演練，單位員工要能夠掌握滅火器、消火栓等消防設(shè)施、器材的使用方法，一旦發(fā)生火情，起火現(xiàn)場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火。

（三）提高疏散逃生能力。集中開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，7月10日前，全鎮(zhèn)所有住宅小區(qū)、市場、規(guī)模以上企業(yè)全部完成消防車通道標(biāo)識(shí)、標(biāo)線施劃工作；所有小區(qū)、市場制作消防宣傳公開欄。要集中組織開展消防培訓(xùn)演練，培訓(xùn)疏散逃生知識(shí)，使單位員工掌握火災(zāi)逃生常識(shí)，能夠組織人員疏散，所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特別是重要的人員密集場所全部開展一次疏散逃生演練。督促重要的人員密集場所的每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)人員。

（四）提高宣傳培訓(xùn)能力。要廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。督促各單位在消防設(shè)施器材上設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法。督促各單位在重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”、“禁止”類消防標(biāo)識(shí)。督促各單位每年組織員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，公眾聚集場所每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。新入職和進(jìn)入新崗位的員工要進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，熟練掌握消防常識(shí)和逃生技巧。

（五）提高監(jiān)督執(zhí)法能力。貫徹執(zhí)行中央關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見和國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的有關(guān)要求，正確處理消防監(jiān)督執(zhí)法與便民利企服務(wù)關(guān)系，有效提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平。加大執(zhí)法力度，對隱患嚴(yán)重、久拖不改的單位要用好用足處罰、查封、關(guān)停等法律手段，依法督促整改火災(zāi)隱患，懲治消防安全違法行為。派出所應(yīng)提升對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級公安機(jī)關(guān)確定的公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位檢查及宣傳培訓(xùn)能力。消防監(jiān)督員達(dá)到“三清四會(huì)”，即清楚消防法律法規(guī)、清楚專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、清楚轄區(qū)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)檢查、會(huì)督改、會(huì)執(zhí)法、會(huì)做群眾工作。

四、工作步驟

按照工作統(tǒng)一部署，自2020年4月30日開始至7月31日止，分階段分步驟實(shí)施。

（一）部署啟動(dòng)階段（4月30日前完成）。自發(fā)文之日起，各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，認(rèn)真分析消防安全現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）全面推進(jìn)階段（7月15日前完成）。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作，分層級、分類別開展消防安全培訓(xùn)，全面推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)，提升火災(zāi)防控能力。消防救援部門全員開展消防監(jiān)督執(zhí)法“大練兵、大提升”活動(dòng)，大力提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月15日前完成）。本階段與上一階段穿行，各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要對相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委辦、安監(jiān)辦將定期實(shí)地督導(dǎo)各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作進(jìn)度，并按照一定的抽查頻次和比例抽取社會(huì)單位檢查工作成效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（7月31日前完成）。各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行歸納、分析，形成總結(jié)報(bào)告。鎮(zhèn)安委辦將組織消防安全“五個(gè)能力”知識(shí)競賽，全面檢驗(yàn)工作成效，同時(shí)將結(jié)合工作實(shí)際制定考評細(xì)則，對各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行考核評比。各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要積極總結(jié)提煉，建立長效工作機(jī)制，常態(tài)化開展此項(xiàng)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。鎮(zhèn)政府成立消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長同志擔(dān)任組長，黨委政法委員同志、派出所所長為副組長。鎮(zhèn)安委辦、派出所成立工作專班，承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作調(diào)度。各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位也要成立組織機(jī)構(gòu)和工作專班，要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)的重要意義，明確各村（居）、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，保障百日提升行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，針對本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。