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      農業污染源普查

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      農業污染源普查

      農業污染源普查范文第1篇

      一、開展污染源普查意義重大

      近年來,隨著我國經濟水平的快速發展,廣大人民群眾的生活水平不斷提高,物質文化生活日益豐富。但是,由于我國還是一個發展中國家,在經濟不斷發展的過程中,也出現了這樣那樣許多不容忽視的環境污染問題,比如:有些企業為了發展經濟,提高效益,給環境造成了很多污染,沒有采取有效的治理措施;農民在農業種植方面,為了提高糧食產量,大量施用化肥農藥,其中許多農藥使用農作物后,在糧食中殘留了很多有害物質,給人民的生命財產安全帶來了隱患。所以,在全國范圍內進行一次全面普查,摸清各行業中的污染問題,是國家適時提出的一項重要措施,對進一步規范工業、生活、農業生產程序,管理化肥農藥生產規范具有重要的作用。__縣地處黃河上游,黃河流經縣域107公里,扎實有效地開展好污染源普查工作,實施保護“母親河”行動,對實現縣委、縣政府提出的“打造中國西部休閑水鄉”的奮斗目標具有現實意義。從而,發展生產、節能減排、保護環境已成為擺在全縣各級黨政組織及廣大人民面前的一件大事。

      二、健全組織機構是保障

      我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后,縣委、縣政府高度重視,及時成立了__縣第一次全國污染源普查工作領導小組,組長由縣長擔任,副組長由分管環保、農業的副縣長擔任,抽調環保、農林、畜牧、統計、計劃、人事、工商等相關部門的負責人為成員,并在縣環保局設立污染源普查工作領導小組辦公室,辦公室下設農業組,農業組設在縣農業生態環境保護管理站,各試點鄉鎮也成立了相應的領導小組,為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。

      三、經費預算、來源與使用情況

      自開展普查試點工作以來,我縣在國家專項普查經費尚沒有到位的情況下,通過借、貸、欠等辦法,籌措普查經費27.6萬元,主要用于普查指導員、普查員工資,會議培訓經費,宣傳費用,電腦、打印機、復印機等辦公設備的購置,辦公用品購買,辦公房租用,車輛燃油費用和咨詢費用開支等方面。經預算,20__年農業源全面普查約需經費39.9萬元(詳見預算表)

      四、宣傳、發動工作的做法和經驗

      20__年6月8日-10日,我縣成功承辦了全國農業污染源普查工作啟動會議;8月30日-31日,縣上組織召開由各成員單位、試點鄉鎮負責人、普查指導員、普查員參加的普查試點工作動員及培訓會議。并在報刊、電視等媒體上適時宣傳報道污染源普查信息10多次。還將普查試點工作完成情況作為各成員單位、試點鄉鎮考核的一項主要指標,年終進行量化考核。同時,采取印發宣傳資料、刷寫墻頭標語、召開干部會、群眾會、在縣電視臺上播放環保公益廣告等靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳國家開展第一次全國污染源普查的目的意義、目標對象及范圍、方法步驟、技術規程等,使廣大干部群眾對污染源普查有了更多的了解和認識,從而提高了參與污染源普查的積極性和主動性。

      五、普查員和普查指導員的選聘

      由于我縣試點的農業源普查采取抽樣的方式進行,工作量相對較小,所以在普查員和普查指導員的選聘中,我們主要采取由普查試點鄉鎮干部負責的方法,普查指導員由分管農業工作的一名副鄉鎮長擔任,普查員從熟悉本鄉鎮情況,且工作經驗豐富、工作能力強、責任心好的干部中抽調,主要由鄉鎮的統計

      員、農技員等擔任,有效節約了工作經費。同時,從農業、畜牧部門抽調兩名長期從事農業種植、水產養殖的專業技術人員,分別對種植業源和水產養殖業源的普查自始至終進行技術指導,確保了普查試點工作的順利進行。六、培訓的組織和實施

      8月30日、31日,我縣利用兩天時間,舉辦了__縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓會議,由領導小組各成員、試點鄉鎮負責人、縣、鄉普查指導員、數據處理員、普查員等共40多人參加了會議,會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術路線、普查對象清查、普查表格填寫等內容展開。我們邀請了省普查領導小組辦公室農業組指導員(省農業環保站工程師)進行授課。集中培訓結束后,安排兩個小時的時間進行討論,通過問答的方式,對單個問題逐一做出解釋。同時,確定從事種植業和水產養殖業的典型農戶各兩戶,由參加培訓的普查工作人員一起入戶進行實際普查操作示范,取得了良好的培訓效果。同時,縣污染源普查領導小組辦公室農業組不定期深入試點鄉鎮,對普查試點工作進行現場指導,及時解決在普查工作中發現的問題,有效保證了普查數據的真實性和實用性,也保證了普查表格的規范填寫。

      七、清查工作的組織實施

      農業源單位清查的目的是查清試點鄉鎮轄區內全部產業活動單位(包括種植面積1萬畝以上的規模化農場、分散農戶、養殖面積≥50畝或工廠化養殖水體體積≥3000m%26sup3;的規模化水產養殖場及其養殖規模≥10畝的養殖單位和養殖戶)的名稱、地址、負責人、聯系人等,確定是否納入普查對象,形成污染源普查對象名錄。在具體的清查工作中,我們根據《第一次全國污染源普查清查工作細則》中規定的原則和方法,分基礎資料準備,入戶走訪清查登記,數據處理、報送、反饋,遺漏及新增單位增補,事后質量抽查五個階段進行清查,主要采取縣普查辦公室農業組會同試點鄉鎮負責人、普查指導員,普查員,把要抽查的種植業源清查對象中最具有代表性的確定為種植業源清查對象,并建立清查名錄。在水產養殖業源的清查中,按照全面細致的原則,對試點鄉鎮的規模化水產養殖廠和水產養殖專業戶一一進行調查登記,并建立普查對象名錄。

      八、試點普查的組織與實施

      普查工作按照確定的清查對象,采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對象名錄同時入戶調查的方式進行,主要采取查看證件資料(土地承包責任書、水產養殖登記證等)、詢問戶主、查找化肥、農藥、餌料等包裝袋(瓶)的方式進行,對清查對象施用了某種化肥農藥,沒有保留包裝袋(瓶)的,到附近的莊稼醫院、供銷部門調查,了解化肥、農藥、餌料等的主要成分及含量。但是,有些農戶文化程度有限,對科學施用化肥、農藥的認識不夠,對化肥農藥的主要成分及含量沒有充分的了解,既是施用了,記得也不清。還有部分化肥農藥供應商對所提供的商品沒有詳細的登記,特別是有些農藥的包裝上沒有主要成分標示,主要成分及含量無從查處,無法填報。在普查工作中,我們按照首先入戶普查,再填寫草表,經過審核提出問題,然后再入戶繼續調查,填寫正式表,經復核后錄入、上報,確保了普查數據的準確性。

      九、數據錄入的組織和實施

      這次普查試點工作的數據錄入主要由農業組負責,為保證數據錄入的順利進行,這次普查試點的數據錄入工作由參加了全國第一次污染源普查試點數據處理培訓的一名同志承擔,加班加點進行處理。數據錄入嚴格按照普查表數據錄入、批量復錄、數據比對、審核、修改錯誤等程序進行,有效保證了數據錄入的正確性。在數據錄入工作中出現的問題主要表現在:水產養殖業普查表中,我縣的水產養殖業主要以農戶散養為主,加之養殖水平較低,所以普遍存在魚苗投放少、養殖周期長、產量低的現象,所以按每平方米計算養殖水產品的重量數值小,大多數農戶投放魚苗、產出的數值在小數點后4位數,部分達到小數點后6位數,無法正常錄入;水產養殖專業戶表中餌料系數不能錄入大于等于1的數值,同時漁藥也沒有相應的代碼,無法正常錄入。對錄入過程中發現的問題,及時請示省、國家污普辦數據處理組予以解決,暫時解決不了的,歸類整理后,積極向上匯報。

      十、總體結論與建議

      在這次普查試點工作中,我們嚴格按照國家污染源普查辦公室的要求開展了農業種植業源和水產養殖業源的普查,通過實際的普查操作,我們認為此次普查試點的組織管理、方法措施、原則要求及技術路線等,均符合我縣實際,切實可行,便于操作。通過此次普查試點,有效發現了普查中出現的問題(在該總結前部分和技術報告中已提出),為進一步完善普查制度提供了依據,對明年全面開展污染源普查奠定了基礎,積累了經驗。對全面開展污染源普查的幾點建議:

      1、全面開展污染源普查培訓時,建議培訓層次不宜太多,層次越多,培訓效果越差,在條件允許情況下,要適當擴大培訓面,有利于普查工作的組織實施。

      2、全面開展污染源普查中,印刷普查表格時,建議每本普查表格前只附1份填表說明,可節約大量紙張和普查經費。

      3、采取多種形式,加強宣傳,營造濃厚的普查輿論氛圍,使被普查者放下思想包袱,積極主動的參與到此項工作中來,確保普查數據真實、準確。

      農業污染源普查范文第2篇

      一、普查目的

      污染源普查是重大的縣情調查,是了解污染源數據最直接、最有效的途徑,是全面掌握我縣環境狀況的重要手段,是污染治理和環境監管等一系列環境保護工作的基礎。

      搞好污染源普查,準確了解污染物的排放情況,有利于正確判斷環境形勢,科學制定環境保護政策和規劃;有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃,切實改善環境質量;有利于提高環境監管和執法水平,保障全縣環境安全;有利于加強和改善宏觀調控,促進經濟結構調整,推進資源節約型、環境友好型社會建設。具體目標如下:

      (一)全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施建設運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。

      (二)掌握全縣污染源的總體樣本,建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎。

      (三)提高環保行政主管部門的管理能力,健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。

      (四)通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全縣環境保護意識。

      二、普查時點、對象、范圍和內容

      (一)普查時點

      普查時點:20xx年12月31日。

      時期資料:20xx年度。

      (二)普查對象與范圍

      污染源普查對象為通河縣內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

      1.工業源

      主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。

      為提高普查效率,節約成本:本次普查充分利用現行環境統計體系基礎,將工業源普查對象劃分為兩部分:重點污染源和一般污染源,重點污染源進行詳細調查,一般污染源進行簡要調查。

      重點污染源范圍:有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;11個重污染行業及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;16個重點行業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦開采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。

      一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

      2.農業源

      主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

      農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、麻類種植業、蔬菜及花卉種植業、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

      畜牧業和漁業普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場,

      3.生活源

      主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

      第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、飲業、居民服務和其他服務業、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位,城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

      4.集中式污染治理設施

      集中式污染治理設施,包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。

      (三)普查內容

      1.工業源

      企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型,行業代碼、所有制、排污口情況等。

      原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等。

      生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等。

      產生污染的設施情況,包括產生大氣污染物設施,產生廢水、固體廢物的設施等的種類、數量和規模。

      各類污染物產生、治理、綜合利用、排放情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。

      污染物排放與監測情況,包括監測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數量和排放去向等。

      2.農業源

      農田、養殖場的基本情況,包括經濟規模、用水排水情況等。

      產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況;飼料餌料投放情況;畜禽養殖糞便及其他各種污染物產生、殘留和排放情況等。

      養殖業污染治理情況,包括各種污染治理設施污染物去除情況、投入和運行情況等。

      3.生活源

      排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;

      以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等;

      城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

      4.集中式污染治理設施

      實施污染統一集中處理單位的基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況;滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

      (四)普查污染物種類

      按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大,對污染防治具有普遍意義的污染物,具體是指:

      1.廢水:所有被調查單位排放的化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物,造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量,城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

      2.廢氣:所有被調查單位排放的煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車污染源普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

      3.工業固體廢物:包括所有危險廢物、冶煉廢渣,粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

      4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

      5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。

      6.農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

      三、普查技術路線和步驟

      (一)普查技術路線

      按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,縣里指導和企業自報相結合的原則,確定普查的技術路線。

      1.對工業源中采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法確定污染物排放量。

      對其他工業源,采用物料衡算和排污系數測算法確定污染物排放量,再采用分類抽樣監測結果進行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。

      2.對農業源,采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式,結合全國農業普查結果和有關農業統計資料,測算全縣的農業面源污染情況。

      3.對生活源,第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查,結合分類抽樣監測、排污系數測算的方法核定污染物排放量。

      居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量,通過排污系數測算污染物的排放量。

      (二)普查步驟

      本次污染源普查分三個階段進行。

      1.準備階段:成立機構,落實經費,進行宣傳,制訂普查方案和各類技術規范,參加開展普查培訓和重點污染源監測。

      2.全面普查階段:對排污企業和單位進行檢查和調查,填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案。20xx年5月底前,縣普查領導小組辦公室負責將污染源普查數據匯總,報市污染源普查領導小組辦公室。

      3.總結驗收階段:市對各區縣進行審核驗收,完成全市污染源普查數據的審核和匯總、建立全市污染源數據庫,7月前上報省污染源普查領導小組辦公室,7月底迎接國家全面驗收。

      四、普查組織及實施

      (一)基本原則

      全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與。

      (二)組織機構

      縣政府成立污染源普查領導小組,負責普查的組織和實施工作,污染源普查工作在領導小組辦公室的領導下進行,普查領導小組辦公室設在縣環保局,由領導小組成員單位負責同志組成,負責普查工作的業務指導和督促檢查。主要職責是:

      1.組織擬訂全縣污染源普查方案,經市污染源普查領導小組審定后組織實施;

      2.制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案;

      3.組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導和培訓;

      4.對污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收;

      5.向領導小組提交普查報告,根據領導小組決定上報普查數據。

      (三)部門分工

      普查工作由縣污染源普查領導小組統一領導和協調,縣環保局牽頭組織污染源普查工作,負責擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓,負責污染源的監測,對普查數據進行匯總、分析和結果上報,組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,按照各自部門分工,指導和督促檢查污染源普查工作,推動本系統參與及支持環保部門組織的污染源普查工作,并按照各自職責協調落實相關事項。

      宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合做好新聞會及有關宣傳活動;

      發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用;

      公安部門、環保部門做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、

      應用;

      財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監督經費使用情況;

      建設部門參與生活源普查,會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠普查;

      農業部門負責農業源的普查、環保部門配合;

      工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息;

      環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查;

      統計部門負責審定污染源普查表,參與普查總體方案設計,協同環保部門做好數據統計和分析工作。

      (四)實施安排 1.準備階段

      啟動

      組建普查領導小組和普查工作辦公室。

      技術準備

      制定普查方案,確定普查技術路線,征求相關部門的意見,并通過專家論證。

      部署、開展污染源監測,污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。

      培訓

      接受省、市培訓,并分級開展培訓工作,包括普查技術規范、普查手冊和普查軟件的培訓。

      普查對象清查

      做好普查填報前的準備工作,包括清查企業、調查單位的名錄,整理原始記錄和臺帳,核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。普查領導小組辦公室會同有關部門組織力量對排污產業活動單位情況進行調查和檢查,要關注鄉鎮產業活動單位和第三產業污染源和農業面源,防止漏報,為普查資料的填報作好充分準備。

      宣傳和動員

      配合第一次全省污染源普查領導小組會議,開展第一輪宣傳報導活動。

      召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”,同時開展第二輪宣傳報導活動,為全面普查創造良好的社會輿論氛圍。

      2.全面普查階段

      組織開展全縣各排污單位填報工作,進行數據錄入,審核、上報工作。

      3.總結驗收階段

      縣領導小組辦公室進行數據審核、合并、匯總、建立污染源數據庫,經過分析、加工,形成總體報告上報。。

      迎接市里對縣里的數據進行抽查和審核,各級普查辦公室進行工作總結和

      技術總結,開展自下而上的驗收和評比。。

      (五)培訓

      接受市對縣普查領導小組辦公室負責人和骨干以及各普查培訓教師的培訓。普查開始前做到所有普查工作人員都經過培訓,普查開始后根據普查中發現的問題,及時開展有針對性地培訓。

      培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

      (六)質量保證

      污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數據質量控制文件,指導全縣普查的質量控制工作。

      縣污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源源普查數據的質量核查工作,在各主要環節,按一定比例抽樣,抽查結果作為評估全縣污染源普查數據質量的依據,數據質量達不到規定主要求的,必須重新調查。

      (七)宣傳動員

      縣污染源普查辦公室要按照國務院通知精神,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,要組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

      五、普查經費

      縣財政應將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。

      普查經費按任務分工由財政部門安排,用于普查方案制定,組織動員、培訓,入戶調查與現場監測,設備購置,數據錄入、校核。

      六、普查資料的填報和管理

      所有污染源普查對象都必須嚴格按照法律、法規的有關規定和此次普查的具體要求,按時、如實地填報普查數據,確保基礎數據真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報,偽造或纂改普查資料的,依據有關法律法規予以處罰,普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業秘密,必須履行保密義務。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查的目的,不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤,不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

      農業污染源普查范文第3篇

      一、普查工作目標

      全面掌握我省環境狀況,了解各類企事業單位與環境有關的基本信息,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,為制定經濟社會政策提供依據。向國家上報我省普查資料。具體目標如下:

      (一)全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布;主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況;為污染治理和產業結構調整提供依據。

      (二)建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎。

      (三)掌握污染源的總體樣本,為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件。

      (四)提高各級環保行政主管部門的管理能力,健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。

      (五)通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環境保護意識。

      二、普查時點、對象、范圍和內容

      (一)普查時點。

      普查時點:2007年12月31日。

      時期資料:2007年度。

      (二)普查對象與范圍。

      污染源普查對象為全省境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

      1.工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。

      重點污染源范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;(2)造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力、熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業和有色金屬冶煉及壓延加工業等11個重污染行業中的所有產業活動單位;(3)飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝、鞋、帽制造業、水的生產的供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業等16個重點行業中規模以上企業。

      一般污染源:指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

      2.農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

      農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業,油料和豆類作物種植業,棉、麻等種植業,蔬菜及花卉種植業,茶、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

      畜牧業和漁業源普查范圍以人工養殖為主,主要是針對規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶,淡水及近海灘涂養殖場,展開污染調查。

      3.生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

      第三產業普查范圍主要是:具有一定規模的住宿業、餐飲業,居民服務和其他服務業中具有一定規模的洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等經營單位,醫院,具有獨立燃燒設施的機關、事業單位,機動車,民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。

      城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

      4.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施,包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。

      (三)普查內容。

      1.工業源。

      (1)企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型、行業代碼、所有制、排污口情況、排水去向等;

      (2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量;燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

      (3)生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;

      (4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,這些設施的種類、數量和規模;

      (5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;

      (6)污染物排放監測情況,包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

      2.農業源。

      (1)樣本的基本情況,包括經濟規模、主要產品、生產經營類型和規模、用水情況、排水情況等;

      (2)產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,及畜禽養殖糞便及其它主要污染物產生、殘留和排放情況等;

      (3)養殖業污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

      3.生活源。

      (1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;

      (2)以城市(地區)為單位的機動車污染情況等;

      (3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況;生活供水量、排水量及污染物濃度等。

      4.集中式污染治理設施。

      單位基本情況;污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

      (四)普查污染物種類。

      按照全面普查、突出重點的原則;本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

      1.廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5);

      2.廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物;

      3.工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別;

      4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣;

      5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源;

      6.農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

      三、普查技術路線、步驟和時間安排

      (一)普查技術路線。

      按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合;技術手段與統計手段相結合,國家指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

      1.對工業源中占全省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法測算污染物排放量,并按照規定程序和方法相互校驗、核定污染源排放量。

      對其他工業源,采用分類抽樣監測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。

      2.對農業源,采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式,結合我省農業普查結果和有關農業統計資料,測算全省的農業面源污染情況。

      3.對生活源,第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查,結合分類抽樣監測、核對排污系數測算的污染物排放量的方法。

      居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量,通過排污系數測算污染物的排放量。

      (二)普查步驟及時間安排。

      1.準備階段(2007年7—12月):成立機構,落實經費,開展宣傳,進行組織動員;制定普查方案和各類技術規范;開展普查培訓。

      2.全面普查階段(2008年1月—7月):對排污企業和單位進行檢查和調查,填報普查表;完成審核錄入工作,建立污染源檔案,省級數據審核等。2008年5月底前,各市縣完成本地區普查數據匯總并上報省普查領導小組辦公室。2008年7月底前,普查領導小組辦公室完成全省普查數據審核、匯總并上報全國普查領導小組辦公室。

      3.總結階段(2008年8—2009年4月):建立全省污染源數據庫,上報和普查數據,開發利用普查成果,總結驗收普查工作。

      四、普查組織及實施

      (一)基本原則。

      全省統一領導,部門分工協作,市縣分級負責,各方共同參與。

      (二)組織機構。

      省政府成立第一次全省污染源普查領導小組,負責普查工作的組織和實施。組成人員如下:

      組長:

      副組長:

      成員:

      普查領導小組下設辦公室。辦公室設在省國土環境資源廳。辦公室主任:何少群(兼),副主任:王昌號(省國土環境資源廳);辦公室成員:李建中(省統計局)、林書玲(省委宣傳部)、李高義(省發展與改革廳)、王力(省交警總隊)、陳衛群(省財政廳)、黃福勝(省工業與信息產業局)、王淑香(省建設廳)、張祥云(省水務局)、蔡章煥(省農業廳)、李誠順(省工商局)、邢仰明(省國土環境資源廳)、程佑祥(海南省軍區)。

      辦公室主要職責是:

      1.組織擬訂全省污染源普查方案,經省政府審定后組織實施;

      2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案;

      3.組織開展全省污染源普查工作的宣傳報導和培訓;

      4.對各市縣及洋浦經濟開發區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收;

      5.向省普查領導小組提交普查報告,根據省普查領導小組決定普查數據。

      各市、縣人民政府和洋浦經濟開發區管理局要設立相應的普查領導小組及其辦公室,負責組織實施轄區內的污染源普查工作。

      普查中,可臨時聘用部分普查員。

      (三)部門分工。

      普查工作由省普查領導小組統一領導和協調。省國土環境資源廳牽頭會同有關部門開展全省污染源普查工作,負責擬定全省污染源普查方案和不同階段的工作方案,制定有關技術規范,組織普查培訓,負責污染源的監測;對普查數據進行匯總、分析和結果,組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案;并按照部門職責分工,負責指導和督促檢查各市縣污染源普查工作,推動本系統參與污染源普查工作,協調落實相關事項:

      宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合做好新聞會及有關宣傳活動;

      發展與改革部門、工業部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用;

      公安部門配合做好機動車污染的普查及相關普查成果的分析、應用;

      財政部門負責本級普查經費預算審核、安排和撥付,并對經費的使用情況進行監督檢查;

      建設部門、水務部門參與生活源普查;會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;

      農業部門、環保部門負責農業源的普查;

      工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息;

      環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查;

      統計部門參與普查方案制定,協同環保部門做好數據統計和分析工作;

      軍區后勤部負責按全國的統一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。

      (四)培訓。

      省普查領導小組辦公室負責對市縣級普查辦領導和骨干的培訓,各市縣普查領導小組辦公室負責對本地區其他普查人員的培訓。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

      培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用、數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

      (五)質量保證。

      省及各市、縣污染源普查機構應當根據國家的統一規定,建立污染源普查數據質量控制責任制,要設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

      省污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作,在各主要環節,按一定比例抽樣,抽查結果作為評估全省及各市縣污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的,必須重新調查。

      (六)宣傳動員。

      采取生動活潑的形式,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

      廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構,負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。要吸收、利用科研單位和大專院校的研究成果及力量為污染源普查服務。

      五、普查經費

      普查經費主要用于:普查方案制定,組織動員、宣傳培訓,入戶調查與現場監測,設備購置,數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。所需經費由各級人民政府負責。其中省級普查經費由省財政負責,市縣級及洋浦經濟開發區的普查經費分別由市縣財政及洋浦管理局負責。

      各級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃;經同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經費納入財政預算,分別列入各相關部門的部門預算中,分年度按時撥付。

      普查經費要專款專用,嚴格按照年度預算執行。設備購置要實行政府采購。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督檢查。

      六、普查資料的填報和管理

      農業污染源普查范文第4篇

      今天的會議是按照市政府的要求召開的,主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署,明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。

      一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

      為全面落實科學發展觀,切實加強環境監督管理,提高科學決策水平,實現“十一五”污染物總量控制目標,國務院決定于20*年-2009年利用三年時間開展第一次全國污染源普查,這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來,隨著經濟持續快速發展,結構調整步伐加快,企業數量快速增加而且變動頻繁,資源能源消耗量大幅上升,新的工業污染源不斷增多,現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查,對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大,是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。

      按照國務院、省政府和市政府有關要求,此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施,以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎,普查工作分清查和普查兩個階段,清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源,清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄,并于近期正式啟動普查。

      此次全國性的污染源普查工作涉及面廣,質量要求高,時間要求緊,關系到環保工作的長遠發展,同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性,做好充分的思想準備。“千里之堤,潰于蟻穴”,一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏,都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想,高度重視,從嚴要求,在每一個工作細節上都精益求精,確保普查工作高效高質完成。

      二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

      國務院高度重視此次污染源普查工作,下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發[20*]36號),出臺了《全國污染源普查條例》等文件,省政府也出臺了相關文件,市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了我市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,結合我縣工作的實際,制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導,我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組,負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20*年5月底前,要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果;20*年6月底前完成第二次數據上報。會后,縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作,組成縣污染源普查工作辦公室,協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務,落實責任,加大工作力度,盡快成立普查員和普查指導員隊伍,并加強培訓,為下一階段的普查工作打下良好基礎。

      三、凝聚合力,力求取得污染源普查工作取得實效。

      農業污染源普查范文第5篇

      一、普查工作目標

      全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產業結構調整提供依據。建立xx市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經濟發展和環境保護政策、規劃提供依據。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環境保護意識。

      二、普查時點、對象、范圍和內容

      (一)普查時點

      普查時點:xx年12月31日。

      時期資料:xx年度。

      (二)普查對象與范圍

      污染源普查對象為xx市境內有污染源的單位和個體經營戶。污染源普查范圍包括:工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。

      1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:

      (1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位;

      (2)11個重污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位;

      (3)16個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。

      一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

      2、農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

      農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃,針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

      畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖嘗養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖常

      3、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

      第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業(包括洗染、理發及美容保艦洗寓攝影擴英汽車與摩托車維修與保養業)、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

      城鎮居民生活污染普查以明水城區、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮)進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

      4、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。

      (三)普查內容

      1、工業源

      (1)企業的基本登記信息及其它相關情況,包括企業排污口情況、排水去向等;

      (2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

      (3)生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;

      (4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規模;

      (5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;

      (6)污染物排放監測情況,包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

      2、農業源

      (1)樣本的基本情況,包括經濟規模及用水排水情況等;

      (2)產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等;

      (3)養殖業污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

      3、生活源

      (1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;

      (2)以城市為單位的機動車排氣污染情況等;

      (3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

      4、集中式污染治理設施

      普查內容包括單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

      (四)普查污染物種類

      按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

      1、廢水:化學需氧量(cod)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(bod5);城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(bod5)。

      2、廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

      3、工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

      4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

      5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。

      6、農業源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

      三、普查技術路線和步驟

      (一)普查技術路線

      按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,上級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

      1、對工業源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法,并按照規定程序核定污染物排放量。

      對其他工業源,采用分類抽樣監測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量孝排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。

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