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【關鍵詞】:森林采伐運輸;林業;可持續發展;意義
林業砍伐運輸期間,如果存在不恰當的運用方式,則會產生不同程度損壞林業能源的情況。同時一旦對砍伐控制不佳,則勢必會引發林業資源荒蕪現象。所以,為保障森林采伐運輸工作具備科學合理性,使得林業獲得可持續發展,就應該科學管轄,應用先進開采方案。
1、 林業采伐運輸現狀和挑戰
在經濟不斷發展過程中,不可避免的會增加能源應用,所以在林業能源發展中也應該更加重視起正確砍伐的作用,使得積極的影響林業生態體系以及生態狀態、野生動物的呵護等方面,實現林業可持續發展。當前,在實際的經濟前進同林區前進之間存在一些沖突問題,因此需采取科學合理舉措對于兩者的聯系進行均衡。同時于林業砍伐、生態狀況呵護內容上產生沖突,所以在砍伐林業資源期間就會對于林木構造產生損壞,間接的打破正常生物鏈,損壞生態系統。在生態狀況日益遭受損壞的環境下,也威脅著人類健康的生存發展,鑒于此開始廣泛的關注生態現狀中林業產生的重要影響作用,以及認知到降低林業資源會損壞環境的事實。若想實現良好的呵護林業能源,同時保障經濟能夠永續前進,就必須實施最佳的、最具備科學合理性的砍伐方案,以及應用科學性的管理模式,并且重視培育高素養林業砍伐運用工作人員,將砍伐運送費用有效減少,進而推動經濟利益的提升。
2、實現森林采伐運輸對于林業可持續發展的科學途徑
2.1增加森林生長量以及收獲量
首先,應該將人工林作為重要的發展方向。在工業迅速發展期間,越來越多的會應用到林業能源,提升林業生產量至關重要。運行管轄期間自然林具有大量的耗用現象,以及對于動植物種類可以產生不良影響問題。如果以人工林將天然林取代并不具有合理性,但是在農荒地、已經退化位置處進行人工林栽植是可取的做法。一方面可以⒘忠瞪產量提升,另一方面也能夠實現生態環境保護的功效;其次,充分利用好運營林知識。采取運營林舉措、立木蓄積革新、別的林分培養策略,將林木纖維成長量進行提升。多數運營林技術不過關的因素之一就是金融投資獲利中間存在較長的間隔時間。因此,應該在砍伐工作中將運營林技術作為重點工作內容;最后,將木材廢棄物減少。實施林業開展砍伐運輸期間,應該構建并且執行科學完善的法律制度、管理制度等,認真監管林業的開采運送作業,如下表1所示,避免由于長時間的開采運作嚴重的損壞生態環境。
2.2應用先進的政策舉措
首先,需要形成森林采伐實務規范,當前對于林業前進關鍵性影響已經具有普遍的認知度,而且國內的專業機構紛紛對于林業的永續向前發展給予了較高的關注度。但是于實際展開期間,也依然存在矛盾問題。所以,只有采取科學性的林業開采砍伐事務標準,才可以實現科學的運用林業能源,提供給相關的林業部門工作人員規范性的參考,讓林業能源在達到生產者需求的同時保護生態環境;其次,FAO的森林采伐實務規范范本。世界糧農組織范本提供給了各國制定自身森林實務規范期間一定的借鑒,最終的目的就是將森林采伐實踐進行改進,推動木材利用水平的提升,并且有效減少采伐對于環境所產生的不利影響,進而推動林業可持續發展。此范本明確規定了森林可持續經營需要采伐作業要遵循全面性的采伐規劃設計,而且應該嚴格監管采伐作業,同時實施科學的評測,應用高素質、高責任感的勞動團隊。
2.3采取科學合理的技術舉措
第一,為林區道路。展開森林運行和開采運作工作期間,林業道路作為重要部分,應該嚴密的確保林區道路策劃和建筑相符,否則會引發水土流失問題。所以,應該對于林區道路進行科學合理的籌備策劃,采取車載稱重體系精確計算出所負荷的重量,避免因重量超重問題破壞道路;第二,應用聯合采伐和加工處理技術。采伐新技術為可選材長的伐木-造材聯合機,其同集材車實施配合作業,構建起對伐區最小干擾的地面采集系統。此系統的生產效率高于油鋸伐木和地面集材的十倍之多,可以將生產的成本進行減少,而且提升適用坡度。盡管此技術只是在較小直徑以及樹干通直、較小枝丫的林分具有廣泛應用,但是經過革新以后,能夠在直徑較大以及大枝丫和樹干彎曲的林木中應用;第三,實施行走伐木機。行走伐木機一方面能夠前進以及后退、斜行以及側行,另一方面也可以實現原地轉向,其能夠有效的減少同地面的接觸以及相對運動;第四,實施索道系統。索道系統能夠降低對周圍環境干擾,需要熟練的作業人員進行操作。此外,運用地面集材系統,為將原條集材造成的損害有效減少,聯合應用集材機與聯合機。
結語:
開采以及運輸森林能源期間,會引發資源的消耗現象。鑒于此,應該不斷的提升林業開采運送作業質量和水平,進行科學的處置以及監管,實現森林采伐運輸推動林業的可持續發展。
關鍵詞:山區;林業發展;問題;對策
1 當前山區林業發展存在的問題 1.1 森林資源質量和可采伐量不斷降低
近些年來,由于山區土壤貧瘠、水資源稀缺以及人類濫砍濫伐等因素的影響,同時人類栽樹缺乏有效的管護,導致山區林業資源質量急劇下降,森林可采伐量也越來越少,不僅如此,近幾年山區農民以及外來人口仍在掠奪性的砍伐松、雜木,同時提供纖板、細木工板等原料,另外,很多山區在進行砍伐時,仍然堅持多年來形成的拔大毛、抽壯丁傳統的采伐方式,正是由于這種采伐方式,使得好林逐漸變成了殘林、殘林也日益惡化成了荒山,并且形成惡性循環,長此以往使得山區生態出現嚴重失衡。呈現在人們面前是一番越砍越稀少的局面,山中的很多珍貴雜木都已經瀕臨絕跡,因此當前山區林業發展形勢不容樂觀。
1.2 缺乏合理的育林規劃
就我國當前山區林業發展現狀而言,普遍存在著育林規劃不合理的問題,嚴重制約著山區林業的可持續發展。在很多山區,正式開展植樹造林工作之前,并沒有事先做好育林規劃工作,即使是最基本的種植種類和面積等也沒有提前進行規劃,導致種植出來的樹木都比較分散,很難形成集體規模,甚至還會出現與山區經濟建設方案不相適應的情況,往往會阻礙國家經濟建設方案的實施,有的山區還存在剛剛種植的樹木由于修建道路等因素而不得以采取砍伐措施,造成嚴重的人力、物力和財力的極大浪費。實際上,育林規劃不合理的問題不僅僅由人為因素造成的,往往還存在一定的歷史因素,因為林業發展的重點往往會因歷史時期的不同而有所區別,導致山區林業發展錯綜復雜。有的山區注重做好林業林規方面的工作,但卻并沒有對樹木栽后管理工作給予足夠的重視,比如說病蟲害防治工作不到位,灌溉不及時導致樹木缺水,這些都會影響樹木的生存。
1.3 育林科技含量不足
現如今,要實現任何事物的發展,先進的科學技術支撐往往是至關重要的,因為只有采用先進的科學技術來解決問題,才有可能達到事半功倍的效果。而目前我國林業發展尚處于初級發展階段,很多山區林業發展都沒有樹立起科技興林的理念,在開展育林工作時,更多的還是根據傳統種植經驗進行,憑經驗辦事,并沒對林業發展展開深入研究,極大的造成了對有限育林資金的嚴重浪費,缺乏對林業發展的深入研究。不少山區甚至都沒有成立C諾牧忠倒芾聿棵牛組建護林專業工作隊伍,現有的育林隊伍都是有文化水平較低的山區農民擔任,這些農民往往因為受到山區信息閉塞的限制,很難掌握到先進的育林技術,熟知樹苗培育、中期種植,了解后期的林木管理以及病蟲害防治等相關技術,從而導致“種樹不見樹”的情況的出現。
1.4 林業法律宣傳不到位
法律政策從出臺,到中期宣傳一直到最后的落實,往往都需要花費很多的時間,特別是在山區地區,人們受教育程度存在很大差異,因而對法律的傳播和應用效果影響比較大,通常情況下,山區地區經濟文化都比較落后,受教育程度低是山區群眾的明顯特點,因而導致其對外界新事物不怎么理解,這些對林業法律的傳播和應用都造成了很不利的影響,對山區林業可持續發展有很大的阻礙作用。不僅如此,由于山區林業主管部門對林業法律宣傳不夠到位,使得山區林業發展陷入困境。同時,林業主管部門在開展林業法律宣傳工作時,往往并沒有從山區群眾實際情況出發,只是對林業法律進行簡單的傳達,并不對民眾是否理解加以充分考慮,甚至還存在通知都沒有下放的情況,導致林業法律如一紙空文,廣大群眾并不怎么了解,導致國家制定的相關林業制度未能發揮應有的作用。
2 解決山區林業發展現存問題的對策與建議
2.1 提高森林資源質量及可采伐量
首先應當努力克服山區自然條件等因素的限制,不斷提高山區森林覆蓋率,加大營林的力度,促進山區森林蓄積量的提升,從而使得森林資源質量得到有效改善。其次,應加大對森林資源濫砍濫伐現象的控制力度,避免掠奪性砍伐現象,減少各種實木原料生產,避免森林資源的無端浪費。最后,應加快森林砍伐方式改革,考慮砍伐對森林資源自我修復能力的影響,一定要在不影響森林資源自我修復能力的前提下進行采伐,防止森林資源質量越砍越差。
2.2 事先制定合理的育林規劃
在制定山區育林規劃時,一定要確保育林規劃能夠實現因地制宜,保證育林規劃科學合理。要想做到這一點,首先就應該從山區地形地貌、氣候狀況以及當地經濟發展狀況等出發,從而選擇能夠適應當地氣候狀況,并且不超過當地經濟發展水平的健壯樹苗進行移栽,這樣能夠有效提高樹苗成活率,達到提高山區森林覆蓋面積的目的。就我縣來說,主要將河流、溝渠以及山區道路作為其育林骨架,目前已初步建成了網、面、點的防護林體系,其中有700 km2左右的果樹林,主要生產蘋果和梨等多種水果,同時還種植大量山區核桃,不僅實現了巨大的生態效益,還實現了經濟效益。
2.3 不斷提高育林科技含量,強化科技支撐
要想促進林業生產力的提升,促進林業更快更好發展,就需要不斷提高育林科技含量,強化科技支撐,這是發展山區林業根本途徑,更是加強山區林業建設的重要保障。一是要通過先進的培育技術進行幼苗的培育,確保幼苗健康無病,提高種植的成活率;二是要通過先進種植技術的引進,借助于高科技檢測儀專門檢測種植區域土壤中的濕度和肥沃度,從而判斷種植區域土壤是否滿足幼苗的種植需要,一旦判斷不能,則要通過采取澆水、補肥等有效措施改善土壤狀況,從而達到種植的基本要求。三是在種植工作完成之后,還要派出專業技術人員做好后期管理工作,并定期不定期地進行抽樣檢查,以實現對樹木生長狀況的實時跟蹤。一旦發現病蟲害癥狀一定要加強病蟲害防治工作,避免病情的蔓延。四是建立完善的林業科技推廣體系,并不斷提高科技推廣隊伍建設水平,并做好各層次技術培訓工作,提高技術管理水平。
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態公益林補償資金
根據《浙江省森林生態效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(街、區)開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(街、區)主要領導、林技人員對我市26萬畝生態公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(街、區)林技員根據生態公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現場確定權屬。由各鎮(街、區)相關聯村干部會同村干部到確認的生態公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
(三)造冊、公示。由聯村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(街、區)重點生態公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(街、區)政府蓋章后報林業局審核后,由市財政局按清冊開戶,統一發放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮街區進行協調,商討如何更有效地做好資金補償發放工作,我局還與財政局一起聯發了關于印發《永康市森林生態效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態公益林補償資金發放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數,堅決杜絕大火發生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發現森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數下降50%以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(街、區)展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現工作,拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了2005年度的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區野外火源管理網絡,現全市配有609名管火員,負責林區野外火源管理,把林區野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現市、鎮、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現了“小火不出鎮,大火不出縣”的目標。
(二)防火工作主要特點
全面實現了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據森林火災防范的需要,在全市林區建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發生次數控制在最低限度。按照這個目標各鎮、街(區)都建立了組織,落實了人員和經費。現全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態;二是到底到邊。現在幾乎所有有山林的村尤其是山區村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市15個山頭的視頻監測點,對全市主要林區進行掃描監測;點是指全市各鎮(街區)共確定了56個重點區域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監測系統在的建成今年上半年的森林防火工作中已發揮了較大的作用。我市的林火電子監測系統,目前已完成十五個監測的安裝調試,監測范圍覆蓋全市森林80%左右,計劃再增設三個監測點,把覆蓋面積提高到90%以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務落實到相關科室和相關鄉鎮林業站。
(二)落實了任務。在全省林業局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮區、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積2476畝,林科所責任面積2698畝,林場組實施責任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[2005]4號文件形式向省廳上報了《永康市2005年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發展森林旅游業
積極搞好金勝山森林公園的建設規劃,金勝山森林公園東入口及游步道規劃設計方案幾經易稿,現已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環境更加優美。
五、闊葉林發展工程實施情況
闊葉林發展工程是省試點示范區工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經過石柱鎮及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規模中核心區人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現核心區完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發展工程領導小組,以永政辦發[2005]19號文件于2005年1月31日下發,組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發展計劃、農業、科技、環保、林業、沿線鎮(街、區)分管農業領導、金麗溫高速公路金華管理處和養護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發展工程聯系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮新店管理處、石柱鎮前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯系領導,挑選有關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現場解決闊葉林發展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發展項目作為創業承諾的主要內容向市政府作出創業承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發展工作。在實施過程中,省林業廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監測中心、金華市林業局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業設計時,我們組織專業人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現出以綠色為基調。第二,體現出群團狀配置。第三,體現出以鄉土樹種為主。
在規劃設計理念上,以生態學、森林美學和近自然林業理論、可持續發展理論為指導,以營建生態效益最大、景觀效果最優為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創新方式,體現特色
闊葉林發展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態造林的四大原則進行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
①林地清理
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上,結合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20%,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導組成員和民工一起組成施工隊,對規劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農戶一道到作業區現場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協商間伐松木的出售價,并達成協議。自留山農戶不愿出售給樹木承包商的,農戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業隊砍伐。
第四步:項目實施指導組人員會同鎮街區林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業局辦理木材采伐審批手續。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導組人員現場監督砍伐。
砍伐由專業隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業人員操作,速度相對不快,由樹木經銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優缺點剛好相反,優點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監督。
③樹種的選擇和配置
以鄉土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質量、確保成效
這次闊葉林示范區建設時間緊、要求高,我們特別注重造林質量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質量。苗木統一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。規定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業人員進行現場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。13名專業技術人員專門在現場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環節實行全過程質量控制,確保工程質量。
(4)實行專業造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業隊伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質量。
2、保護森林的對策方案。停止毫無節制的森林破壞,另一方面實施大規模的造林工作,努力促進森林再生。由于森林破壞而被釋放到大氣中的二氧化碳,根據估計每年約在1~2gt.碳量左右。倘若各國認真推動節制砍伐與森林再生計劃,到了2050年,可能會使整個生物圈每年吸收相當于0.7gt.碳量的二氧化碳。具結果得以降低7%左右的溫室效應。
3、汽車燃料的改善。在美國等地,或許是因油藏豐富,對于省油設計方面,至今未見有何明顯改善跡象,仍舊維持過度耗油的狀況。其實生產的汽車在改善燃油設計方面,具有充分發揮的余地。由于此項努力所導致的化石燃料消費削減,估計到了2050年,可使溫室效應降低5%左右。
4、改善能源使用效率。要改善其他各種場合的能源使用效率。
5、鼓勵使用天然瓦斯。鼓勵使用天然瓦斯作為主要能源。因為天然瓦斯較少排放二氧化碳。
一、管轄范圍與工作職責
鄉森林防火指揮部為我鄉森林防火指揮機構,在鄉黨委、政府的領導下,負責本鄉的森林防火工作,安排、檢查、落實和督辦森林防火的各項工作,審核、批準火災現場處置方案,全面負責火災施救的總指揮。
各村主任為該村森林防火責任人,在鄉森林防火指揮部的領導下,負責本轄區的森林防火工作。落實3-5名森林防火信息員,負責防火巡查,即時發現、報告和排除火災隱患,組建本村義務撲火隊伍,利用各種會議對廣大村民進行森林防火知識的宣傳和教育,努力提高村民的防火意識,及時準確地處置火情,確保人民生命財產和生態安全。
林業管理站負責全鄉森林防火的日常事務,宣傳、檢查、指導各村森林防火工作,制定或審查現場處置方案,全面負責火災撲救的技術工作,當好鄉森林防火指揮部的參謀,查明起火原因,制定火情上報方案,協助有關部門查處火災案件。
全鄉要層層建立森林防火網絡,簽訂森林防火目標責任狀,按照誰管轄誰負責的原則,任務到村,責任到人,分塊負責,統一管理,發現火情,及時施救。
二、森林防火機構:
1、鄉直機關半專業撲火隊:以鄉直各單位為基礎,組建50名左右的機動撲火隊,確定隊長。以10人為一個撲火小組,確定組長,以小組為單位,在隊長的領導下展開撲救工作。
2、村級義務撲火隊:各村委會要組建以基干民兵為主的義務撲火隊,隊員不少于50人,各村委會主任為隊長。要求:義務撲火隊按5人一組為撲火小組,確定組長,以小組為單元,在隊長的領導下開展撲火工作。
3、后勤保障分隊:在政府的領導下組建三至五人的后勤保障分隊,全面負責撲火現場的飲水和食品供應。
各森林防火機構要服從鄉森林防火指揮部的統一指揮。
三、火情處理程序:
1、接到火情后,統一向鄉森林防火指揮部報告(不得越級報告)。鄉森林防火指揮部迅速安排指揮力量,確定現場總指揮,迅速趕赴現場,并及時通知該村委會迅速組織義務撲火隊人員趕赴現場撲救。
2、首先到達現場的村委會負責人,在鄉森林防火指揮部人員未到達之前,要沉著冷靜,認真分析火情,查明火場周圍農戶及人員情況,及時解救被困人員;根據火情預定處置方案,對趕赴現場救火的撲火隊員和其他人員進行審核,將老、弱、病、殘人員清離撲火隊伍,對符合條件的人員進行分組,統一行動,相互照應,并對撲火人員登記,科學的組織人員迅速撲救。在鄉森林防火指揮部人員到達后,迅速匯報處置情況,移交預定處置方案和現場指揮權。
3、鄉森林防火指揮部在接到火警后,應確定現場總指揮和相關人員組成現場撲救指揮部,明確各自職責,迅速趕赴現場,認真分析火情,及時準確地了解火災發生的具體時間、地點、火勢強度、燃燒的樹種以及周邊的山情、林情、發展曼延的趨勢和農戶、人員、財產情況,制訂、審查現場處置方案,根據火情,組織調集力量撲救,密切監視火勢變化,及時增派、提示或撤離撲火人員,并根據變化情況,修改撲火方案。安排專人查清起火原因和肇事者,并對肇事者重點監控,以防因畏懼責任,失去理智而盲目撲救發生事故。按照上報程序,迅速向縣森林防火指揮部報告,決定是否請求上級支援。
四、現場管理:
1、撲火人員的管理:義務撲火隊人員由隊長統一管理,其他撲火人員由該村委會確定專人統一組織和管理。做到事前登記,事后點名,人數不對必須查明原因,確保撲火人員安全,防止人員傷亡事故的發生,并將人員清理情況報現場總指揮備案。
2、力量調配和管理:嚴禁老、弱、病、殘人員和孕婦參與撲火,合理調配撲火人員,抓住最佳時機,科學調度,確保安全。
3、火情處置原則:本著“就近、打早、打小、打了”和先保人員安全再保財產安全的原則進行撲救,對確實無法撲滅的火災,采取砍伐隔離帶的方法,將火災損失降到最低程度。
4、余火的管理:在火災撲滅后,安排一定力量清理余火,并指派專人24小時看守現場,防止死灰復燃。
五、森林防火物資貯備:
1、各村義務撲火隊員自行配備彎刀、毛巾和水壺。
2、鄉直機關撲火隊員除自己解決毛巾、水壺外,由指揮部貯備打火把50把;彎刀40把;統一發放,統一回收。
六、通訊與聯絡:進入防火期,鄉森林防火指揮部辦公室(林業管理站)必須24小時值班,隨時與村保持聯系。
七、交通工具:定崗2部車輛,發生火災時,隨叫隨到,保證撲火用車。特殊情況需要用車時,指揮部可隨時攔截過往車輛,無條件運送救火人員和物資。
八、責任追究: