基層組織建設調研方案

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基層組織建設調研方案范文第1篇

關鍵詞：項目管理；規劃方案；組織實施；科學評估

中圖分類號：G451.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

在高校轉型發展的關鍵時期，我校培訓工作同樣要進行思考，如何做強職后培訓工作，為企業和地方經濟發展提供人力資源培養服務，是我們要繼續深入研究和探索的問題。我校職后培訓工作經過近幾年的發展，已取得長足進步，形成了以基層組織建設、班組長管理、企業內訓師教學能力提升、海外市場開發人員外語培訓為核心的特色培訓項目。怎樣使特色變優勢形成精品，需要我們培訓組織者在培訓過程中進一步完善項目管理，提高培訓質量，注重實效。

實施項目管理可以使責任目標更加清晰，內部管理愈加規范，有利于保證培訓機構可持續發展，有利于增強培訓機構主動適應的能力，有利于滿足企業和社會對培訓需求不斷增長的需要。項目管理是一個較大的系統科學管理過程，根據近幾年實際工作感悟，我們認為應重視和完善以下一些環節。

一、總體統籌規劃項目方案

規劃項目方案實際就是項目開發工作，做好項目開發，能夠增強培訓機構主動適應、主動服務、主動轉變的能力。

1.要有切合實際的項目需求調研。我們正在打造適合油田發展的基層組織建設、班組長管理培訓精品項目，在油田黨委全力推進三基工作實施方案后，我們進一步加大力度廣泛進行培訓需求調研。首先針對全油田基層組織管理人員基本能力素質需求設計了一個調查問卷，通過對收集到的反饋信息分析，掌握了接受培訓者的能力現狀和需求方向，結合油田黨委的目標要求，我們形成了一個比較準確的調研報告。為了使培訓需求更加貼近實際，我們又組織基層組織建設抓得比較好的先進集體和優秀員工開座談會，讓他們對我們的需求分析提出建議。通過這樣的溝通協調，我們把好的建議和實際工作中的經驗及做法融入到分析報告中，并將準確的需求信息通報給承擔教學任務人員，要求他們在教學中注重接受培訓者的需求，為后續教學安排、組織實施打下了必要的基礎。

2.要圍繞培訓目標合理安排培訓計劃。確定培訓目標會給培訓計劃提供明確的方向，有了培訓目標，才能確定培訓具體內容，并在培訓之后對照此目標進行效果評估。確定了總體培訓目標，再把培訓目標進行細化，就成了各層次的具體目標。目標越具體越具有可操作性，越有利于總體目標的實現。培訓目標的確立是在充分調研論證項目需求的基礎上實現的，通過對培訓需求的調研分析，將培訓的一般需求轉變為企業培訓的總體目標，例如我們舉辦的油田科技人員、財務人員、審計人員、質量管理人員、工程造價人員及班組長、基層隊長書記等培訓，就是通過對各類人員的培訓來實現企業新技術推廣、新標準實施和提高管理水平。

培訓計劃是培訓項目組織實施指南，是保證項目實施的基礎工作。培訓計劃的設計要緊緊圍繞培訓目標，培訓內容要聯系學員實際工作，兼顧不同層次學員的需求，并充分考慮人才培養的超前性及培訓結果的不確定性。一般來說，培訓內容包括三個層次，即知識培訓、技能培訓和素質培訓。知識培訓是企業培訓中的基礎。員工聽一次講座或者看一本書，就可能獲得相應的知識。知識培訓有利于理解概念，增強對新環境的適應能力。技能培訓是企業培訓中的第二個層次。招進新員工、采用新設備、引進新工藝、新技術等都要求進行技能培訓，因為抽象的知識培訓不可能立即適應具體的操作。素質培訓是企業培訓中的最高層次。素質高的員工即使在短期內缺乏知識和技能，也會為實現目標有效、主動地進行學習。究竟選擇哪個層次的培訓內容，是由不同受訓者的具體情況決定的。一般來說，管理者偏向于知識培訓和素質培訓，一般職員偏向于知識培訓和技能培訓。

二、高效組織實施項目方案

1.要有精細化的管理手段。實施項目管理可以較好的落實統籌管理和細節管理，達到精細化管理目標。培訓工作中引入項目管理機制可以較好的減少中間環節，簡化工作流程，提高工作效率。項目管理采取項目負責人制，由項目負責人制定項目策劃方案，組建小組，總體設計，組織實施并做好各方面的溝通協調。項目負責人可以統籌協調培訓資源，打破以往傳統的組織管理模式，可以直接協調項目組內不同部門人員，管理層級減少，運行效率大大提高，實施項目管理可以充分調動人的積極性和主觀能動性。項目負責人對培訓工作要有全面的了解，熟悉成人教育培訓規律與培訓方法，能夠根據培訓對象的特點和需求，制定切合實際的培訓項目方案。在實施項目方案過程中，要理清管理思路，合理安排每一個人的工作，由誰進行前期培訓需求的調研論證，由誰負責培訓計劃的設計，由誰負責培訓管理與服務協調等等，這些都需要項目負責人統籌規劃、精細實施。

2.要不斷創新教學組織與管理方法。教學管理的組織與實施是對培訓教學過程的有效管控，是對培訓師資配置、培訓課堂教學方式方法等環節的有效組織。培訓師資的選配是一個培訓項目是否達到預期效果的重要因素，項目管理者要依據培訓計劃中的課程內容選取合適的教師。培訓教學方式方法形式多樣，要符合成人學習特點，要依據教學內容恰當選擇。要理論教學與實踐教學相結合，要充分體現傳授知識與素質能力提升相結合。理論教學多采用講授法、案例分析法、多媒體教學法，實踐教學多采用現場培訓、實操培訓、仿真模擬培訓等方法。另外，還要結合拓展訓練、頭腦風暴、角色互換、游戲啟發、互動體驗等多種形式來激發學員的興趣達到培訓教學目的。

三、科學評估項目方案

基層組織建設調研方案范文第2篇

一、基本情況

郾城縣在漯河市三縣一區中，人口最多，面積最大，總人口90多萬人，轄18個鄉鎮和一個工業園區。近年來，郾城縣依托優越的區位優勢、便利的交通條件和豐富的農副產品資源，瞄準國內外市場，大力發展民營企業、鄉鎮企業、外資企業和個體工商企業，使新經濟組織占居郾城經濟的半壁江山。一些企業在全市、全省乃至全國都較有名氣。農村成年人口中，從事非農產業的占70%，工業在農村經濟的比重也由原來的不足10%發展到現在的60%以上。全縣擁有9232家各類企業和生產單位。近五年來，平均每年以915家的速度快速膨脹。如何盡快在這些個體私營企業中組建工會，最大限度地把職工組織到工會中來，一直是令郾城縣總工會一班人頭痛的“老大難”問題。因為這些工商企業大多分布在全縣各個鄉鎮、村莊，具有點多、線長、面廣的特點，而縣總工會人手少、任務重，再加上各個方面的主客觀原因，建會工作舉步維艱。從99年底到2002年的三年時間內，雖然采取了一些措施，但企業實際建會數也僅有376家，建會率29%，發展會員3.4萬人，僅占全縣職工和從業人員的35%。2003年，隨著工會的升格，郾城縣工會新一屆領導班子深入基層，調查研究，確定把民營企業建會工作作為首要任務，攻堅破難，并及時得到縣委的高度重視和大力支持，在全縣迅速掀起了工會組織建設新。僅去年以來就完成了17921個工商戶和498個各類企業的建會任務，發展會員103466人，企業建會和發展會員分別是過去三年總和的1.5倍和2.8倍，規模以上企業職工入會率達92.8%。

二、主要做法

在民營企業建會工作中，郾城縣主要做了以下六方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。郾城縣民營企業發展比較迅猛，從業人員快速增長，但這些企業數量大、規模小，勞動關系復雜，各種矛盾突出，業主與職工之間的經濟關系與勞動關系不協調，侵犯職工合法權益的事件時有發生，職工隊伍曾一度出現不穩定情況。郾城縣工會經過深入調研后，向縣委作了認真匯報，提出要保持職工隊伍穩定，促進民營企業健康發展，必須加強民營企業工會組織建設，引起了縣委的高度重視，專門召開會議進行研究，明確提出要為工會組織建設創造寬松環境。為了把個體私營經濟組織建會工作抓緊抓好，盡快抓出成效，郾城縣由工會牽頭，組織人員跑遍全縣十八個鄉鎮的各個民營企業，掌握了翔實的一手資料，撰寫出指導全縣各類企業建會工作的調查報告，并及時把調查了解的情況和擬定的實施意見和操作方案向縣委分管領導和縣委書記認真匯報，得到大力支持。去年5月份正是全國上下共同防治非典的特殊時期，可縣委仍然召開了全縣工會工作電視電話會議，下發了《關于加強新時期工會工作的意見》、《關于在全縣所有機關、團體、企業、事業單位建立健全工會組織的通知》。并專門成立了以分管副書記任組長，縣委組織部長、縣政府副縣長、縣總工會主席任副組長，縣經貿委、縣個體私營企業服務局、縣工商局、縣市場發展服務中心等單位主要領導為成員的“郾城縣民營企業建會工作領導小組”，在縣工會設立了辦公室，為這一工作的開展提供了可靠的保障。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為了給全縣民營企業建會工作創造良好的輿論氛圍，郾城縣在召開建會工作電視電話會的基礎上，抓住時機，強化宣傳。縣委副書記發表了電視講話，進行了廣泛動員，提出了明確要求。同時，他們還利用廣播、電視等新聞媒體，印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳建會的重要意義。另外，縣總工會人員分片包干，長駐鄉鎮和縣區民營企業，在認真宣傳動員的同時，督促其盡快建立工會。由于宣傳到位，炒熱了職工和企業經營者的思想，使其真正認識到工會的作用和建會的必要，切實提高了建會和入會的積極性，變“要我入會”為“我要入會”，變“要我建會”為“我要建會”，為建立工作的開展打下扎實的思想基礎。

（三）創新方式，借力發展。面對眾多的民營企業他們認識到，制約民營企業建會的一個重要因素就是人員少，精力不夠。縣工會能夠正常開展工作的干部職工僅有9人，面對全縣近萬個企業和生產單位以及眾多個體工商戶，顯然力不從心。于是他們一開始就考慮如何借助外力，推動建會工作。經過考察分析，他們決定緊緊抓住剛從工商局分離開來并成立不久的郾城縣市場發展服務中心這一陣地，利用其情況熟，人員足的優勢，強力推進個體工商企業的建會工作。提出了工會組建“采用兩條線，帶動兩層面”的辦法。即：原來建立的鄉鎮總工會負責鄉鎮機關、七所八站、事業單位工會組建及各項工作；各鄉鎮個體工商企業聯合工會具體負責轄區內所有個體工商戶和各類企業的建會工作。采取這種辦法，有效地解決了工會人員少，精力不夠的問題，使建會工作順利開展，取得突出成效。

（四）靈活多樣，分類推進。在建會過程中，郾城縣注重根據民營企業的不同情況，采取靈活多樣的建會方式。在規模較大的企業建立基層工會委員會，設主席一名及委員若干名；在分布較為集中的小規模企業建立聯合工會，主席由較大企業的有關負責人擔任，各小企業出任委員；在工商企業分布較多的中心村或集鎮建立區域性工會，主席由當地的黨支部書記或副書記擔任；在城鎮街區和集貿市場建起了商業街區工會和市場工會，主席由該街道或市場中德高望眾的人員擔任；針對零星分布在各個村莊個體工商人員不便管理的特點，以鄉鎮市場服務管理所為依托，建立起覆蓋全鄉鎮的個體工商業行業工會，主席由鄉鎮市場服務管理所的同志擔任，較大的工商戶出任委員。在建會過程中，縣工會組織人員加強指導，宜單則單，宜聯則聯，因勢利導，不拘一格。這種靈活多樣的建會方法，收到了良好的效果，開創了郾城民營企業建會工作的嶄新局面。

（五）加強指導，規范管理。建會是基礎，發揮作用是關鍵。工會組織建起以后，郾城縣十分注重對工會干部的培訓和工會工作的指導，引導其扎實開展工作。他們提出民營企業工會工作要做到“兩維護”，即：堅持維護職工的合法權益，做到工會與業主共謀企業發展；堅持維護職工的合法權益，協調勞資關系與推進平等協商、簽訂集體合同同步進行。他們研究出臺了《郾城縣工商業工會管理辦法》和《關于各鄉鎮個體工商企業聯合工會職責范圍劃分的規定》等配套文件，規范了個體工商戶及私營企業的工會工作程序，為徹底扭轉管不住和沒人管的被動局面打下了堅實基礎。縣總工會一班人分片包區，利用一切時間，對民營企業工會干部進行分頭培訓和指導。先后印制了《建會宣傳資料》、《工會法律法規》、《職工入會申請表》、《企業基本情況登記表》、《工會組建程序》及《工會工作指南》等一系列材料10萬余份，使他們在較短的時間內熟悉了工會工作。目前，民營企業工會工作開展得扎扎實實，工會通過卓有成效的工作也深深地贏得了職工的擁護和企業老板的支持。郾城縣裝飾材料公司是郾城縣民營企業大戶，自從建立工會以來，工作很快步入正規，工會通過與老板談判協商，保證了職工的經濟收入連年增長，并建立了閱覽室和娛樂室，滿足了職工文化需求，同時扎實開展了“提合理化建議”活動，僅半年時間，職工就提合理化建議40余條，創造經濟效益8.1萬元。

全總、省總確定今年為“基層組織建設年”，就是要通過扎實的工作，實現“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的目標，消滅建立空白點。但在實際建會工作中，尤其是在眾多的民營企業中建立工會，情況復雜，任務繁重，困難較多，郾城縣在這方面大膽實踐，不斷創新，探索出了一條切合實際的新路子。通過郾城縣的做法及取得的成效，我們對加強基層組織建設，尤其是加強民營企業工會組織建設提出如下建議：

一要切實加大宣傳力度。現在的一些民營企業經營者甚至不知道建工會干什么，他們認為辦企業只要按法交稅就行，建會與否無所謂，有的甚至還認為建會不僅要繳會費，而且為自己找對手，軟抵硬抗，態度消極。因此，加大對建會工作的宣傳尤為必要和迫切。要利用各種媒體，采取多種形式，加大對企業老板和廣大職工的宣傳，使企業老板認識到不是想建不想建的問題，而是必須建的問題，同時增強廣大職工的入會意識，調動其入會的積極性。

二要加強對此項工作的領導。隨著民營企業的不斷增多，建立工會組織將對穩定職工隊伍和促進民營企業發展起到不可替代的作用。郾城縣之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是縣委和各級黨委高度重視和支持。因此，各級黨委要把工會組織的組建納入工作目標，明確責任人，在各方面予以支持，從而為建會工作創造良好的環境。

三要部門聯動，形成合力。建會工作任務繁重，困難不少，因此，除了上級黨政部門要建立領導組織以外，勞動和社會保障、工商、稅務、工會等各部門要形成合力，工作前移，堅持建廠與建會同步進行，從源頭上督促做好民營企業建會工作。版權所有

基層組織建設調研方案范文第3篇

物資系統五名副科級以上領導干部

二、主要任務

建立領導干部直接聯系群眾制度，組織物資系統五名副科級以上干部走村訪戶，開展入村雙聯、回家雙聯、入戶雙聯活動，深入一線，了解社情民意，幫助群眾解決現實困難，指導加強基層組織建設。

（一）開展入村雙聯。每名干部聯系2個村，除聯系出生村外，再聯系1個由鎮村（具體見附表）。原則上每月1次到所聯系的村開展聯系服務活動，每季度要參加1次聯系村的組織生活。要通過開展入村雙聯，掌握村級最不穩定的矛盾隱患有哪些，最適宜村發展的產業有哪些，最制約村班子建設的因素有哪些，最受群眾歡迎的民生實事有哪些等，幫助村級組織研究加強班子建設、發展特色產業、解決問題的對策。

（二）開展回家雙聯。每名副科級干部要利用節假日回家的時機，除直接聯系家鄉（居住地）親友，還要聯系家鄉（居住地）基層組織，進行深入的思想交流和情況調研。通過回家雙聯，傾聽群眾意見建議，發現矛盾和問題，了解村級班子運行情況。

（三）開展入戶雙聯。每名副科級干部聯系1個致富帶頭戶和1個困難戶。原則上，每月入戶走訪1次。通過入戶雙聯，與聯系戶結成對子，引導致富戶發揮示范作用，帶動周邊群眾發家致富；幫助困難戶解決實際困難，尋找致富路子，盡快脫貧致富。

每名領導干部在開展“雙聯”活動過程中，要多辦實事好事，及時收集上報群眾反映的意見建議，記好民情日記，形成心得體會或調研報告。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2月中旬至2月底）。物資系統于2月20日召開專題會議，制定活動方案，安排部署任務。

（二）組織實施階段（3月初至11月底）。物資系統黨委根據工作實際，開展好“雙聯”活動。要加強統籌，嚴密組織，搞好調度和督導檢查，確保全面完成“雙聯”任務。

（三）總結表彰階段（12月）。在對領導干部“雙聯”活動全面總結的基礎上，評選表彰在“雙聯”活動中涌現出的“為民、務實、清廉”優秀干部。

四、有關要求

基層組織建設調研方案范文第4篇

一、幫扶工作現狀

村位于后域鄉東南方，距后域鄉政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米，最低海拔1150米，高度落差大。冬季寒冷，氣候干燥,最高溫度35度，最低溫度-3度，晝夜溫差明顯，年平均溫度15.5℃,無霜期180天，年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個村民小組，有259戶，825人，幅員面積7平方公里，其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷，以傳統農業為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。

2014年，村貧困戶委76戶237人，2015年，貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況，工作隊認真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細情況登記在冊，建檔立卡。2015年通過三次精準識別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數為4戶9人，目前村剩余貧困戶為3戶4人，預計2017年脫貧1戶1人。針對每個貧困戶的情況，駐村工作組把村內貧困戶致貧原因依類劃分，為他們量身制定了可行的脫貧方案。

二、幫扶經驗做法

（一）協調落實幫扶政策，爭取幫扶項目和資金，完善基礎設施，方便貧困村民生產生活。

1、由駐村工作組村牽頭，爭取幫扶單位縣供銷社項目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道，灌溉工程重新堰實現三面光1100米，消除了村民飲用水的安全隱患，今年利用市水務局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產業環線和堡坎的修建等其他基礎設施建設項目，完善村的基礎設施建設；

2、本著“要致富、先修路”原則，2016年為村2組、3組硬化村內道路1.41公里，4組砂石路700米，今年年初，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組通組道路0.62公里；爭取縣農工辦“一事一議”獎補資金37萬元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路，解決了村民長久以來的出行難題；

3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設變壓器一臺。農村電網的改造，實現了網絡電視、通訊設備的聯通。改造村文化活動室，硬化村委院內的地面，安裝籃球架、乒乓臺等健身器材，增加農家書屋書籍，修繕村委會公共廁所，采購腰鼓等，豐富了村民的業余生活。

（二）扶持發展主導產業，開展技能培訓，培育致富帶頭人，壯大集體經濟。

1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項目和政策力度，幫助貧困戶主動找項目，找信息，找出路，學習技術，不再固守土地，實現就近就業或外出務工，從事經果林種植，種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝，家禽養殖200只，找到致富門路，增加了家庭經濟收入。

2、邀請“金剪子”培訓公司、農業大學教授呂秀蘭等為農戶提供經過林管護培訓，組織一批有能力、懂經營、善管理、有技術的貧困戶合作經營，成立種植、養殖合作社，讓農技員定期為農戶提供經果林種植及家禽養殖管理技術培訓。

3、聯系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發放經果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤，實現土地托管50畝，惠及120戶村民，提供約價值15000元的硫磺石灰，切實為貧困戶解決生活經濟來源問題。

從今年五一過后，全村陸續進入大櫻桃的銷售高峰期，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達百萬元，有的農戶銷售超過二十萬元，總收入達四百萬，農戶實現了增收致富，全村經果林出現出產銷兩旺的良好氛圍。

（三）廣泛宣傳落實惠農政策，黨員干部結對幫扶，制定可行脫貧計劃，開展“四好村”建設。本著讓貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”宗旨意識，駐村工作組積極開展“四好村”建設活動，推進村經濟社會發展，駐村工作組積極聯系幫扶部門利用災后重建、精準扶貧等項目資金支持，為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房，保障了貧困戶住房安全，并為特困難貧困戶購置家電、床上用品等生活必需品，從貧困戶切身利益出發，真正提高了貧困戶的生活質量。

同時，整治全村衛生環境，宣傳督促村民遵守村規民約，形成良好的村風民氣，不斷向“四好村”建設要求積極靠近。

（四）加強基層組織建設，推進村“兩委”班子建設，打造一支高素質村干部隊伍。

暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后，村支部書記黃國慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任，對全村2017年度村務工作做了明確分工，同時制定了村村組干部工作規章制度，確保為民服務政策的落地實施。村兩委成員5人，小組長7人，在村支部書記、村主任兩位同志的帶領下，基層組織建設得到不斷完善和加強。

三、幫扶工作成效

（一）精準扶貧方面：在新成立的村兩委干部的幫助下，通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了貧困戶脫貧情況調研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中，實地了解了貧困戶生活狀況，計算其2016年全年人均經濟收入，查看是否有“返貧”現象發生；針對2017年預脫貧的貧困戶余華家進行深入了解，確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項目的落地實施，并將2017年的余華的幫扶臺賬進行梳理，保證其實現2017年脫貧；2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家，協同駐村工作組一道密切關注其生活狀態，保證每月補助發放到位，經濟收入動態監測表的實時更新；2017年村將實現“脫貧摘帽”任務繁重同時針對本年度工作做出了精確的規劃。

（二）基層組織建設方面：為加強基層組織建設，在村支部書記黃國慶同志的支持下，幫助村成立了水果蔬菜專業合作社，準備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業合作社作為村農村土地產權制度改革試點單位，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發展壯大合作社經濟的前提，相信黨支部一定能夠引導、保障、協調、服務好合作社，發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見，把合作社經濟做大做強。從而能夠實現支部幫合作，農民實惠多，形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。

（三）村級管理方面：安排村民劉明治、王西頂專門負責村河道整治工作，確保汛期來臨的應對方案實施到位；安排李永清負責村道保潔工作、張淑芳負責村文化活動室、村委公廁衛生保潔、各組組長負責安排個組組路清潔工作；劉明治及各組組長負責全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開荒的預防工作；郭林先負責村重新堰和紅旗堰的堰道管護工作。

（四）基礎設施建設方面：通過走訪農戶，群眾反映最多的就是村內道路問題。經實地查看后發現，村內道路狹窄，坑凹不平，大雨過后，泥濘不堪，村民出行十分不便。在走訪農戶的同時，始終堅持釋疑解惑、排憂解難的工作，并積極和市水務局、縣供銷社等幫扶部門加強聯系，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組同組道路0.62公里；爭取縣農工辦“一事一議”獎補資金37萬元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化；同時利用市水務局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產業環線和堡坎的修建等其他基礎設施建設項目，完善村的基礎設施建設，目前已硬化村內道路1940米，解決了村民長久以來的出行難問題。

（五）產業扶持方面：對貧困戶郭洪先發放雞苗15只、飼料400斤；組織駐村工作組農技員杜江對全村農戶進行經果林春季管護培訓和動物疫病的防治培訓，做好春季經果林的病蟲害防治和果樹的管理工作；同時邀請農業大學教授呂秀蘭對大櫻桃種植戶進行實地指導和培訓，提高農戶的經果林種植和管護水平；組織全村七個小組組長召開村委會，集中村民投工投勞建設一、二組產業環線的開挖項目。今年的大櫻桃銷售中，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達百萬元，有的農戶銷售超過二十萬元，農戶切實實現了增收致富，全村經果林出現出產銷兩旺的良好氛圍。

四、存在問題

（一）村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

（二）村集體經濟薄弱。村除了土地之外，沒有其他資源優勢，村集體收入也只有土地租賃收入，村集體經濟非常薄弱，目前除了應付日常開支之外，基本沒有什么結余。沒有經濟保障，村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業，只能發動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村文化活動室配套設施不完善，村委無紙化辦公水平有待提高。

五、下一步打算

（一）待“一事一議”補貼資金全部到位后，排查全村七個小組內的老化水管，及時更換，保證村民的生活安全用水，同時完善村組道路的加寬項目，特別是通組道路彎道防護欄的修建工作，同時整治紅旗堰、重新堰三面光工程，保證實施全村經果林的水利灌溉工程。

（二）和村兩委干部將一起學習周邊鄉鎮強村、富村的先進經驗和做法，根據村現有實際情況，想方設法增加村集體經濟收入，在能夠保證村級工作正常開展的同時爭取多為群眾辦實事、辦好事。

（三）進一步增強鄉村干部對脫貧攻堅工作的責任心和使命感，經常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，通過動態監測，和貧困戶多交流溝通，讓貧困戶知曉自己的收入，了解自己的情況。對于收入偏低的脫貧戶，持續開展幫扶工作，加強動態監測，因戶施策，提業幫扶、公益性崗位幫扶等，增加收入，確保他們不返貧。

基層組織建設調研方案范文第5篇

一、繼續推進婦女創業行動，為建設經濟強縣建功立業

縣婦聯始終堅持發展為先、服務為上，努力為婦女創業就業搭建平臺，引導廣大婦女積極投身經濟強縣建設。

加強婦女小額擔保貸款工作。1-3月份，縣婦聯分別到城關、陳大、牌坊、龍山等鎮對城鄉婦女小額擔保貸款政策進行宣傳，提高婦女對小額擔保貸款政策的知曉率。同時對需要貸款的婦女進行摸底調查登記，強化了全程服務程序，還積極為婦女提供項目推介、信息引導、技術指導等服務，有利于提高貸款的使用效率，使貸款放得出、用得好、收得回。現縣婦聯正在爭取婦女創業小額擔保貸款額度。

積極推進巾幗文明崗和巾幗示范村創建工作。為深化“服務創一流，巾幗展風采”活動，充分發揮各級巾幗文明崗和巾幗示范村的示范帶動作用，激勵各行各業婦女為“十二五”再建新功。縣婦聯在“三八”節期間，對原有的示范崗和示范村建設和活動開展等情況進行了督查調研，并在縣電視臺對省、市“巾幗建功”標兵——縣婦幼保健所所長孫紅梅，傾心教育、甘為人梯的縣樂行幼兒園園長牛莉，帶動鄉鄰致富的創業女能手張連芳等5名婦女先進典型拍攝成《巾幗風采錄》，在《新聞》開設《巾幗風采》專欄，大力宣傳她們自強不息、開拓創新、愛崗敬業、甘于奉獻的感人事跡，從而激勵全縣廣大婦女弘揚時代精神，進一步加強學習，不斷提高自身素質，為實現我縣經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。

二、繼續推進婦女維權行動，為建設和諧貢獻力量

為引領全縣婦女為促進社會和諧穩定貢獻力量，全縣各級婦聯組織切實履行職能，發揮自身優勢，積極參與社會管理和創新工作模式。

強化法制宣傳教育。去年年底，縣婦聯就制定了《縣婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）》。為進一步深化婦女法制宣傳教育，強化婦女維權服務，維護社會和諧穩定，3月5日上午，縣婦聯聯合縣法院、縣司法局、縣人口與計劃生育委員會、縣法律援助中心在縣計生委樓前舉行了以“溫暖你我他維權服務進萬家”為主題的“三八”維權周宣傳咨詢活動，拉開了縣2012年“三八”婦女維權月系列活動的序幕。活動為現場的群眾提供了咨詢服務，解答了有關法律援助、婚姻家庭、關愛女孩等方面的問題，共發放新《婚姻法》、新《婦女權益保障法》、《省婦女兒童發展綱要（2011-2020）》解讀等各類宣傳材料1000余份，接待現場咨詢30余人次，把法制宣傳與維權服務送到基層、送到廣大婦女身邊。

配合做好新兩綱實施工作。根據省市要求結合本縣實際積極編寫新兩綱，對“新兩綱”的編制情況進行了說明，動員各成員單位對照各自的職責范圍和各部門的未來工作規劃，起草了新一輪婦兒工委成員單位相關文件。2月28日，縣婦聯在縣疾控中心會議室舉辦了“降消”項目健康教育培訓班。鎮（場、街道）婦聯主席、村婦代會主任等100余人參加了培訓學習。

提升基層維權工作質量。今年年初，縣婦聯注重發揮婦女聯合會的經驗優勢，與縣人民法院建立聯動互補機制，聯合下發了《關于共同維護婦女兒童合法權益的決定》，將民三庭電話(0558-7258306)設為婦女兒童“維權熱線”，并在各鎮（場、街道）設立維權聯系點，構筑覆蓋全縣的婦女兒童維權網絡,加強與縣婦聯的交流與溝通，建立定期分析通報制度，積極探索婦女兒童維權新辦法，推進婦女兒童維權工作規范化、制度化，將維權服務送到廣大婦女兒童身邊。比如：今年2月份，縣婦聯接待了一位到婦聯尋求幫助女同志劉某，該女子的左眼青紫，眼內充滿淤血，哭訴著其丈夫李某經常酒后對其實施家庭暴力，并堅決要求離婚。看到此情景，婦聯的同志高度關注，一邊安慰這位女同志，一邊與法院聯系，并告知其需要的相關材料。該案立案之后被分到專門審理維護婦女、兒童合法權益的民三庭，民三庭的法官們經過調查，認為該案不能輕易下判，于是又多次做原、被告的調解工作，動之以情，曉之以理，原告終于被感動原諒了被告撤回了，一個瀕臨破碎的家庭破鏡重圓了。

三、繼續推進婦女文明行動，為建設文化強縣和生態強縣積極作為

為切實增強廣大婦女的發展理念，縣婦聯積極引導廣大婦女投身文化強縣和生態強縣建設的偉大實踐。

加強婦女兒童思想道德教育。今年年初制定了《縣縣家庭教育工作“十二五”規劃》，在全縣范圍內開展家庭教育宣傳實踐活動，加強未成年人思想道德建設。

深入推進和諧家庭建設。家庭創建作為婦聯組織參與精神文明建設的重要切入點，縣婦聯在全縣范圍內廣泛開展了家庭美德教育、美德在農家、平安家庭”創建等群眾性創建活動，弘揚了文明、和諧、積極向上的家庭文化。今年2月份縣婦聯下發了關于評選100個“平安家庭”創建先進家庭的通知，將在8月份進行表彰。

努力開展巾幗志愿服務工作。一是在“學習雷鋒紀念日”來臨之際，縣工商局婦委會精心組織安排，迅速在全系統掀起“向雷鋒同志學習”的熱潮。2月22日下午，該局婦委會機關學雷鋒小組來到縣城東環路，開展“愛城市、講衛生”大掃除活動。2月23日上午，該局工業園區工商所的志愿者來到閘北鎮第二敬老院，給老人們帶來了飲水機、象棋和日用品。二是為進一步弘揚雷鋒精神，深化婦女法制宣傳教育，強化婦女維權服務，維護社會和諧穩定，3月5日上午，縣婦聯聯合縣法院、縣司法局、縣人口與計劃生育委員會、縣法律援助中心的巾幗志愿者隊伍在縣計生委樓前舉行了“學雷鋒見行動”為主題的送法律宣傳咨詢活動。活動為現場的群眾提供了咨詢服務，解答了有關法律援助、婚姻家庭、關愛女孩等方面的問題.三是3月3日，縣新興鎮婦聯組織鎮直機關干部職工巾幗志愿者服務隊，為新興鎮敬老院孤寡老人進行服務，疊被子、打掃衛生、梳頭、洗衣服、擦桌子等一些服務活動，收到老人們的歡迎，今后這項活動將持續下去。

四、繼續推進婦女關愛行動，為建設美好添磚加瓦

縣婦聯為解決婦女最關心、最直接、最現實的利益問題，今年年初就陸續開展了為婦女兒童辦實事、做好事活動。

關愛農村留守婦女。今年2月份，縣婦聯聯合縣婦幼保健所深入到鄉鎮對100多名農村留守婦女進行了免費婦科病體檢。

關愛農村留守流動兒童。為了做好2012年農村留守兒童活動室建設工作，縣婦聯迅速行動，于1月份就對全縣15個農村留守流動兒童活動室進行調查摸底，完成了15個活動室的選址任務。并于3月15日，召開了推進會，下發了《縣農村留守流動兒童活動室建設實施方案》、領導小組、考核辦法等文件。目前，全縣15個活動室都已建章立制，分別聘請了活動室監督員、管理員、40名愛心媽媽愛心爸爸，還建立了留守兒童檔案,15個活動室的各項活動已陸續開展。

關愛困難婦女兒童群體。一是1月18日，副縣長、縣婦兒工委主任劉紅巖在縣婦聯主席李銳的陪同下來到林場看望李旺孤兒。隨后，又來到縣兒童福利院看望慰問了住在這里的23名孤兒，為孩子們送去節日的祝福及蛋糕、毛毯等慰問品。二是為深入開展創先爭優活動，落實“大走訪”包村工作任務，切實關注農村留守婦女，縣婦聯于1月14日赴林場柴樓、曹市四里、七路村對8名貧困婦女進行了走訪慰問，送去了5000元慰問金及價值1000余元的慰問品，讓貧困婦女兒童切實感受到了來自婦聯組織的關懷和溫暖。三是在“三八”婦女節即將到來之際，2月29日，縣委副書記李鋒在縣婦聯主席李銳等陪同下，到城西街道和高爐鎮陸楊村走訪慰問了貧困女孩夏晴晴及照顧癱瘓女兒33年的偉大母親丁秀蘭和堅強女兒陳俠母女倆，分別給她們帶去了面粉和4000元的慰問金，送去了黨和政府的溫暖。四是縣婦聯通過積極籌措、協調，爭取到中國兒基會和中央人民廣播電臺音樂之聲共同推出的“1200助學行動”資金22800元，并于“三八”節期間將捐款全部送到了受捐助的女童手中。

五、繼續推進婦聯基層組織建設，夯實婦聯工作基礎

各級婦聯組織要進一步深化黨群共建創先爭優活動，按照覆蓋廣泛、服務高效、充滿活力的標準和要求，持續推進強基固本工程，為做好婦女群眾工作提供有力保障。